Tämä artikkeli paljastaa eläkeuudistuksen kronologian.
Venäjällä eläkeuudistuksen uusi vaihe alkoi vuonna 2002 . Päätavoitteena on saavuttaa eläkejärjestelmän pitkän aikavälin taloudellinen tasapaino, nostaa kansalaisten eläketurvaa ja muodostaa vakaa lisätulon lähde sosiaaliturvasijoituksiin. Eläkeuudistuksen ydin on asteittainen siirtyminen puhtaasti jako-jako-järjestelmästä jako-jako-eläkejärjestelmään.
Uuden eläkemallin mukaan, joka esitetään liittovaltion laissa 17. joulukuuta 2001 N 173-FZ "Työeläkkeistä Venäjän federaatiossa" (5 artiklan 2 kohta), eläke voi koostua kahdesta osasta:
Karttuva eläkejärjestelmä koostuu siitä, että jokaisella työntekijällä on henkilökohtainen (henkilökohtainen) tili Venäjän federaation eläkerahastossa (PFR) , joka ottaa huomioon eläkkeen rahastoivan osan. Rahastoitetun eläkkeen määrä riippuu työntekijän henkilökohtaiselle tilille kirjattujen maksujen määrästä ja saaduista sijoitustuloista. Uuden lain "Työeläkkeistä Venäjän federaatiossa" mukaan työeläkkeen vakuutusosa sisältää jo perusosan (peruskoron). Joskus perusosaa pidetään epävirallisesti eläkkeen kolmantena osana. Eläkesäästöjen sijoittaminen on mahdollista kilpailulla valittujen rahastoyhtiöiden [1] ja pakollisen eläkevakuutuksen vakuuttajiksi rekisteröityjen valtioista riippumattomien eläkerahastojen [2] kautta . Vakuutetulla on kerran vuodessa mahdollisuus siirtää säästönsä NPF:ään, rikoslakiin tai palata takaisin eläkekassaan.
Oletusarvoisesti Venäjän eläkerahasto sijoittaa eläkesäästöjä valtion rahastoyhtiön - Vnesheconombankin (GUK VEB) kautta. VEB on vuodesta 2009 lähtien muodostanut kahta salkkua: laajennetun sijoitussalkun ja valtion arvopapereiden sijoitussalkun (konservatiivinen).
Eläkeuudistuksen tarve syntyi Venäjän väestörakenteen heikkenemisen vuoksi . Eläkeläisten määrän suhde palkansaajien määrään kasvaa joka vuosi, eläkeläisten määrä kasvaa ja työkykyisen väestön määrä vähenee tasaisesti.
Eläkeuudistus perustuu vuodesta 2002 voimassa oleviin liittovaltiolakeihin "Työeläkkeistä Venäjän federaatiossa", "Valtion eläketurvasta Venäjän federaatiossa", "Pakollisesta eläkevakuutuksesta" ja "Varojen sijoittamisesta rahastoivan osan rahoittamiseen" työeläkkeistä Venäjän federaatiossa” [3] .
Jakelujärjestelmä ( " Pay-as-You-Go" tai PAYG - "maksa samalla kun menet") perustuu sukupolvien välisen solidaarisuuden periaatteeseen: maksut eläkeläisille suoritettiin työssäkäyvän väestön eläkemaksujen kustannuksella. .
Tämä järjestelmä lakkaa toimimasta kasvavan demografisen kuormituksen yhteydessä, kun työntekijöiden määrä vähenee ja eläkeläisten määrä lisääntyy, mikä on tyypillistä kaikille maille.
Vuodesta 2002 lähtien kansalaisten valtion työeläke on muodostettu pakollisen eläkevakuutuksen (OPS) järjestelmässä, ja se koostuu kolmesta osasta - työeläkkeen perus-, vakuutus- ja rahastoivasta osasta.
Työeläkkeen rahastoitua osaa alettiin muodostaa vuoden 2002 eläkeuudistuksen puitteissa vuonna 1953 syntyneille ja sitä nuoremmille miehille sekä vuonna 1957 syntyneille ja sitä nuoremmille naisille. Vuonna 1966 syntyneiden ja sitä vanhempien eläkkeen rahastoivan osan maksut on peruttu 1.1.2005 alkaen. Nämä maksut korvattiin työeläkkeen vakuutusosuudella, eli näiden kansalaisten rahastoiva eläke itse asiassa mitätöitiin ja korvattiin vakuutuseläkkeellä [4] .
Pohjaosa on asetettu kiinteisiin mittoihin. Vakuutusosuus riippuu henkilökohtaiselle tilille kirjattujen maksujen määrästä ja työsuhteesta. Kertyvä osuus riippuu huomioon otettujen maksujen määrästä ja kertyneistä sijoitustuloista. Eläkkeen määrä lasketaan liittovaltion laissa vahvistetun kaavan mukaan.
Vuodesta 2010 lähtien yhtenäinen sosiaalivero on poistettu ja vakuutusmaksujärjestelmään on palattu. Eläkkeen suuruuteen vaikuttava enimmäispalkka on 415 000 ruplaa vuodessa.
Työnantaja maksaa = 26 % (kertaluonteinen sosiaalivero/vakuutusmaksu) työntekijän palkasta, josta 6 % sairaus- ja sosiaalivakuutuksiin ja 20 % eläkekassaan, jotka puolestaan jakautuvat kolmeen osaan: 6 % - perus , 10% - vakuutus ja 4% - rahoitettu osa. Vuodesta 2008 lähtien kertynyt osuus on ollut 6 % ja vakuutusosa - 8 % palkoista.
Yksinyrittäjä maksaa kiinteän kuukausimaksun. Yksinkertaistettua verojärjestelmää käyttävät organisaatiot eivät maksa UST :a, vaan maksavat vain 10 % vakuutusmaksuna ja 4 % rahastoituna.
Vuodesta 2002 lähtien Venäjän kansalaiset ovat voineet itsenäisesti hoitaa eläkesäästöjään ja vaikuttaa tulevan eläkkeensä suuruuteen. Tämä tarkoittaa, että jokaisella kansalaisella on oikeus siirtää rahastoitu osansa valtiosta riippumattomaan eläkerahastoon (NPF) tai yksityiseen rahastoyhtiöön (PMC). Nyt eläkkeen oletusrahastoitu osa on Venäjän federaation eläkerahastossa. (PFR) valtion rahastoyhtiön (GUK, joka on Vnesheconombank ) valvonnassa, sijoitustulot SMC:ssä ovat pääsääntöisesti alle inflaatiotason . Näin ollen eläkesäästöt ovat vähitellen heikkenemässä, koska GAM:lla on oikeus sijoittaa varoja vain valtion obligaatioihin , joilla on perinteisesti alhainen tuotto. Säästöjen kasvu on mahdollista siirtämällä eläkkeen rahastoitu osa valtiosta riippumattomalle eläkesäätiölle tai rahastoyhtiölle, jos kannattavuus ylittää inflaation. Vnesheconombankin eläkerahojen sijoittamisen kannattavuus vuonna 2011 oli kuitenkin 5,9 %, mikä on alhaisempi kuin inflaatio (6,1 % vuonna 2011), mutta korkeampi kuin useimpien rahastoyhtiöiden vastaavat indikaattorit [5] , mikä ylittää useimpien yksityisten johtajien kannattavuuden. yritykset [6] .
Vakuutettu voi siirtää eläkesäästöjä enintään kerran vuodessa, miehillä 60-vuotiaaksi ja naisilla 55-vuotiaaksi asti.
Ei-valtiollisiin tai vapaaehtoisiin eläkeohjelmiin osallistuville kansalaisille myönnetään tuloverovähennyksiä . Vähennys tehdään verovelvollisen hakemuksen perusteella verokauden todellisten kulujen määrässä, jollei lain 2 momentissa säädetyistä rajoituksista muuta johdu. Venäjän federaation verolain 219 pykälän mukaisesti , kun veronmaksaja toimittaa asiakirjat, jotka vahvistavat hänen todelliset kulunsa ei-valtiollisesta eläketurvasta ja (tai) vapaaehtoisesta eläkevakuutuksesta. [7]
Vuodesta 2010 lähtien verolakia on muutettu…
Uudessa versiossa oletetaan seuraavaa eläkemaksujen jakojärjestelmää:
varmistaa nykyisten eläkkeensaajien eläkkeiden juoksevan maksun sekä muut eläkeoikeuksien kerryttämisjärjestelmän ulkopuoliset solidaarisuuskulut, kuten varhaiseläkkeet, työkyvyttömyyseläkkeet. Solidaarisuusosuudella rahoitetaan myös eläkkeen vanhan perusosan maksukustannukset, josta tulee, kuten jo todettiin, kiinteä osa eläkkeen vakuutusosaa, mutta joka perustetaan kaikille vakuutetuille samojen normien mukaan. , riippumatta huomioon otettujen yksilöllisten eläkeoikeuksien määrästä.
Kaiken kaikkiaan vain 16 % 26 %:n eläkkeestä määrittää tulevien eläkeoikeuksien määrän.
Tämä järjestelmä poikkeaa vakuutettujen eläkeoikeuksien loukkaamisen suunnasta hyvin paljon verrattuna esimerkiksi Ruotsin eläkejärjestelmään , jossa kaikki 18,5 % työssäkäyvän henkilön maksamista eläkemaksuista muodostavat hänen eläkeoikeuksiensa määrän.
Tammikuun 1. päivästä 2009 lähtien on ollut käytössä uusi järjestelmä, jossa kansalaiset maksavat vapaaehtoisesti oman eläkkeensä rahastoivan osan. [9]
Yhteisrahoitusohjelman vähimmäisosuuden tulisi olla 2 000 ruplaa vuodessa. Valtio kaksinkertaistaa tämän rahan maksamalla vuosimaksun suuruisen lisäsumman, mutta enintään 12 000 ruplaa vuodessa. Eläkeikäisille valtio lisää määrää 4 kertaa - enintään 48 tuhatta ruplaa vuodessa.
Ohjelma on suunniteltu 10 vuodeksi. Valtion tukea eläkesäästämiseen myönnetään kansalaisille, jotka ovat hakeneet ennen 1.10.2013.
Varhaiseläkeongelmaa ei ole ratkaistu, työeläkkeen rahastoivan osan uudistusta ei ole saatu päätökseen, eläkkeensaajille ei ole taattu toimeentulopalkkaa ja asianmukaista korvausta ansionmenetyksistä [10] .
Venäjän talous | ||
---|---|---|
Tilastot | ||
Toimialat | ||
Rahoittaa | ||
Käydä kauppaa | ||
Tarina |
| |
uudistuksia | ||
Kriisejä | ||
Varaukset ja velat |