Projekti 5-100

Projekti 5-100
alkamispäivämäärä vuosi 2012
viimeinen käyttöpäivä 2020
Paikka  Venäjä
Tunnetaan myös Venäjän akateemisen huippuosaamisen projekti
Jäsenet 21 yliopistoa
Tulos 5.00 (alkuvuosi 2021)
Kulut ~80 miljardia ruplaa
Verkkosivusto 5top100.ru

Projekti 5-100 ( eng.  The Russian Academic Excellence Project ) on Venäjän valtion aloite mukauttaa yliopistot maailmanstandardeihin ja sisällyttää ne kansainväliseen koulutusympäristöön [1] . Viisivuotinen hanke käynnistettiin vuonna 2012; myöhemmin pidennettiin vuoteen 2020.

Hankkeen päätavoitteena on lisätä venäläisen korkeakoulutuksen arvovaltaa ja saada vähintään viisi yliopistoa sadan parhaan joukkoon kolmen arvovaltaisen kansainvälisen luokituksen mukaan: Quacquarelli Symonds [en] , Times Higher Education [en] ja Academic Ranking of World Universities. [2] [3] . Muita hankkeen osallistujille asetettuja tavoitteita ovat ulkomaalaisten opiskelijoiden määrän kasvattaminen 15 prosenttiin ja ulkomaisten opettajien määrän kasvattaminen 10 prosenttiin [4] .

Yliopistoille asetettuna päätehtävänä on nostaa osallistuvien yliopistojen työntekijöiden tieteellisten artikkelien viittausindeksiä , joka riippuu niiden englanninkielisten käännösten laadusta ja ulkomaisten tutkijoiden kanssa kirjoitettujen artikkelien osuudesta [5] .

Tutkijat huomauttavat, että sellaiset ongelmat kuin tieteellisen toiminnan jakautuminen akateemisiin, alakohtaisiin ja yliopistollisiin instituutioihin [5] , venäläisen tieteellisen perinteen ja anglosaksisen koulutusjärjestelmän välinen ristiriita [6] ; koulutuksen ja tieteen erottaminen toisistaan, hypererikoistuminen , nepotismi , alhainen kansainvälistyminen , vanhentunut hallintojärjestelmä ja yliopistojen autonomian puute [7]  aiheuttavat merkittäviä riskejä hankkeelle 5-100. Vedomosti- ja The Bell -lehtien mukaan jotkin yliopistot käyttivät vuoden 2019 lopulla osana rankingtyötä epäreiluja menetelmiä, joiden avulla ne pystyivät saavuttamaan muodollisesti joitain tavoiteindikaattoreita [8] [9] .

Vuoden 2021 alkuun mennessä projekti päättyi epäonnistumiseen: käytetyistä 80 miljardista ruplasta huolimatta yksikään projektin osallistuja ei päässyt minkään kansainvälisen institutionaalisen luokituksen 100 parhaan joukkoon [10] .

Historia

Venäjän opetus- ja tiedeministeriö [11] [12] käynnisti hankkeen 5-100 Venäjän presidentin 7. toukokuuta 2012 antaman asetuksen nro 599 "Toimenpiteistä valtion politiikan toteuttamiseksi koulutusalalla" mukaisesti. ja tiede” [13] . Keväällä 2013 Venäjän federaation hallituksen asetuksella muodostettiin "Venäjän federaation johtavien yliopistojen kilpailukyvyn parantaminen maailman johtavien tutkimus- ja koulutuskeskusten joukossa", josta tuli osastojen välinen neuvoa-antava elin. joka vaikuttaa hankkeen etenemiseen [12] [14] . 8. toukokuuta 2013 julkistettiin kilpailun ensimmäinen vaihe. Kahdessa vaiheessa 54 hakemuksesta valittiin 15 yliopistoa, jotka saivat valtion tukea [15] . Toisessa vaiheessa lista laajeni 21 yliopistoon [16] .

Marraskuussa 2015 Dmitri Medvedev allekirjoitti päätöslauselman, jolla hanketta jatkettiin vuoteen 2020 [17] . Valtuusto vahvisti lokakuussa 2019, että hanke päättyy vuonna 2020. Suunnitelmista julkistettiin jatkohanke (erityisesti Priority 2030 -ohjelma ), johon osallistuu vähintään 30 yliopistoa [18] .

Rahoitus

Vuonna 2013 oli tarkoitus osoittaa 57,1 miljardia ruplaa viideksi vuodeksi [19] . Vuonna 2015 hanketta jatkettiin vuoteen 2020 [17] . Vuoden 2019 lopussa 5-100-hanke onnistui korvaamaan useita muodollisia hankkeita, joihin hallitus myönsi tukea.

Kohdennettujen tukien määrä
vuosi 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Neverov A. V:n mukaan [20]
miljardia ruplaa - 9.0 10.5 10.5 11.1 10.6 10.3 10.0 14.5
miljoona dollaria - 282.1 272,0 171,9 166,7 182.1 176,3 172,5 249.1
Hallituksen määräyksen mukaan [21]
miljardia ruplaa - 8.7 10.15 10.14 10.93 10.31 9.91 9.90 10.07

Opetus- ja tiedeministeriö jakoi vuosittaiset tuet, jotka jaettiin neuvoston suositusten perusteella osallistuvien yliopistojen kesken niiden suunnitelmien laatua ja tämänhetkisiä työn tuloksia koskevan tutkimuksen perusteella [14] .

Vuoden 2014 lopussa ohjelman tuet pidettiin kriisiä edeltävällä tasolla [22] budjetin uudelleenjaon vuoksi [23] . Opetusministeriö piti 5-100-hankkeen budjetin pienentämällä kaikkien Venäjän yliopistojen stipendirahastoa 10 % [20] .

Tavoitearviot

Hankkeen tavoitteena on edistää vähintään viiden venäläisen yliopiston pääsyä maailman 100 parhaan yliopiston joukkoon kolmessa suurimmassa arvovaltaisessa maailmanlistassa:

Yliopistoja arvioidaan muodollisten parametrien mukaan, kuten julkaisujen ja lainausten määrä, Nobel -palkittujen määrä , maine akateemisen yhteisön ja työnantajien keskuudessa, ulkomaisten opiskelijoiden ja opettajien osuus, teollisen toiminnan tulot, tieteellinen tutkimus jne. [ 5]

THE World University Rankings

Indeksi World University Rankingsin mukaan [24] 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hankkeen osallistujien määrä 100 parhaan joukossa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Viitteeksi: Venäjän yliopiston korkein arvo (MGU) 276-300 201-225 226-250 196 161 188 194 199 189 174

QS World University Rankings

Indeksi World University Rankingsin mukaan [25] 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hankkeen osallistujien määrä 100 parhaan joukossa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Viitteeksi: Venäjän yliopiston korkein arvo (MGU) 116 120 114 107 108 108 95 90 84 74

SJTU Academic Ranking of World Universities

Maailman yliopistojen akateemisen rankingin indeksi [26] 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hankkeen osallistujien määrä 100 parhaan joukossa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Viitteeksi: Venäjän yliopiston korkein arvo (MGU) 80 79 84 86 87 93 86 87 93 97

Hankkeen toteutus

Hanke 5-100 toteutetaan osallistuvien yliopistojen toimesta. Niitä koordinoi neuvosto, joka tarkistaa raportit, jakaa rahoitusta jne. [27] . Ereminan tutkimuksen mukaan hankkeeseen osallistuneiden päätoimi on suunnattu muutoksiin koulutuksen, tieteen, palvelujen, infrastruktuurin, hallinnon ja rahoituksen alalla [28] . Yliopistojen suunnitelmat perustuvat kunkin vahvuuksiin. Suorat menetelmät tavoitteiden saavuttamiseksi ovat erilaisia ​​ja sisältävät mm. ulkomaisten asiantuntijoiden osallistumisen, laboratorioiden perustamisen, projektitoimistojen muodostamisen ja rebrändäyksen [29] [30] .

Osana määräyksiä opettajien ja opiskelijoiden välisen suhteen nostamisesta 1–12 :een [31] tehtiin poikkeus joidenkin 5-100-hankkeeseen osallistuvien yliopistojen osalta [32] .

Osallistuvat yliopistot joutuvat jakamaan neuvoston ja opetus- ja tiedeministeriön hyväksymän budjetin siten, että se kattaa kaikki "5-100":n toteuttamissuunnitelmat. Jotkut yliopistot ovat päättäneet jakaa budjetin uudelleen vähentämällä opettajien määrää tai alentamalla määrää, mikä on johtanut irtisanomisiin [33] [34] [35] .

Tulosten arviointi

Vuonna 2015 fyysikko Andrey Rostovtsev , yksi Dissernet -projektin perustajista , huomautti opetus- ja tiedeministeriön tehottomuudesta päästäkseen venäläisten yliopistojen joukkoon maailman 100 parhaan joukkoon ja sanoi, että "kuten monissa muissa tapauksissa, tätä ongelmaa ei ratkaista pelkästään rahalla." Ero luokituksen johtajien ja hankkeen osallistujien välillä on siinä, että ensimmäisillä on historia, perinteet ja korkea tieteellinen maine [36] .

Tilintarkastuskeskus paljasti vuonna 2016 tarkastuksen tuloksena useita vuosien 2013-2015 hankkeen 5-100 rikkomuksia ja puutteita. [37] [38] :

Eremina S. L.:n tutkimuksen mukaan osallistuvat yliopistot osoittavat julkaisutoimintaa kuvaavien pääindikaattoreiden nopeampaa kasvua sekä korkeakoulujen vertailuryhmään että omiin odotuksiinsa verrattuna. Vuosina 2013-2015 julkaisujen määrä ensimmäisen neljänneksen aikakauslehdissä projektiin osallistuneiden keskuudessa kasvoi keskimäärin 201,85:stä 287,23:een, kun taas korkeakoulujen vertailuryhmässä havaittiin laskua [39] .

Koulutuksen ja inhimillisen kehityksen tohtori Ararat Osipyanin mukaan vuodesta 2018 lähtien on selvää, ettei yksikään Venäjän yliopisto ole sadan parhaan joukossa ja hankkeen sopiva nimi voisi olla ”Projekti 0-100”. [7] . Optimismi 5-100 Osipyan-projektiin liittyy entisiin neuvostotasavaloihin liittyvien näkemysten läsnäoloon [7] .

Vuoden 2019 lopussa Vedomosti- ja The Bell -lehtien mukaan jotkin yliopistot käyttivät häikäilemättömiä menetelmiä tavoiteluokitukseen vaikuttamisessa [8] (aiheeseen liittyvät johtopäätökset tehtiin vuonna 2017 Yudkevichin työssä [40] ):

Vuonna 2021 Accounts Chamber totesi hankkeen epäonnistuneen, sillä yksikään projektiin osallistuva yliopisto ei päässyt ARWU:n, THE:n tai QS:n sadan parhaan joukkoon. Samaan aikaan useat paikalliset menestykset (pääsy yksittäisiin aineluokkiin ARWU, THE tai QS) mahdollistivat venäläisten yliopistojen integroitumisen maailman akateemisiin trendeihin [41] .

Osallistujaluettelo

Ensimmäisen aallon yliopistot (2013, 15 yliopistoa) II aallon yliopistot (2015, +6 kpl) [42]

Katso myös

Vastaavia aloitteita käynnistettiin pääasiassa vuosina 2000–2010. [43] :

Aiheeseen liittyvät aloitteet Venäjällä [44] :

Muistiinpanot

  1. ↑ Naumenko, 2015 , s. 51.
  2. ↑ Neverov, 2018 , s. 102, 109.
  3. ↑ Sääntelykehys ei tee eroa kansainvälisten luokitusten yleisten, alakohtaisten ja alueellisten osien välillä. Siksi "identtisellä tuloksella hankkeen toteutuksen tulokset voidaan arvioida onnistuneiksi tai ei" (Neverov, 2018, s. 109)
  4. ↑ Neverov, 2018 , s. 102.
  5. ↑ 1 2 3 Ilja Kuftyrev. Ketä kohdentaa? . Rusbase (3. lokakuuta 2016). Haettu 16. lokakuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 6. marraskuuta 2016.
  6. ↑ Naumenko, 2015 , s. 56.
  7. ↑ 1 2 3 Ararat L Osipian. Miksi Putinin 5-100 -projekti on tuomittu epäonnistumaan . University World News (5. lokakuuta 2018). Haettu 4. lokakuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 24. elokuuta 2019.
  8. ↑ 1 2 Anastasia Yakoreva. Maksulliset artikkelit ja pseudokonferenssit: kuinka yliopistot yrittävät parantaa luokituksiaan . Venäläiset yliopistot ovat käyttäneet lähes 80 miljardia ruplaa päästäkseen sadan parhaan joukkoon, mutta ne eivät voi saavuttaa haluamaansa . vedomosti.ru (9. syyskuuta 2019) . Haettu 4. lokakuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 1. marraskuuta 2019.
  9. ↑ 1 2 3 Lada Shamardina. Venäläiset yliopistot ovat käyttäneet 80 miljardia ruplaa roskalehtien artikkeleihin . Kello (9. syyskuuta 2019). Haettu 4. lokakuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 20. marraskuuta 2019.
  10. ↑ Rustem Falyakhov. 0/100: miksi venäläiset yliopistot eivät ole valloittaneet maailman Olympusta . Haettu 24. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 21. helmikuuta 2021.
  11. ↑ Päätös nro 2006-r, 29. lokakuuta 2012 . Venäjän opetus- ja tiedeministeriö .
  12. ↑ 1 2 Tilaus nro 211, 16. maaliskuuta 2013 . Venäjän hallitus .
  13. ↑ Asetus nro 599, 7. toukokuuta 2012 . Venäjän presidentti .
  14. ↑ 1 2 Venäjän yliopistojen kilpailukykyä käsittelee erityisneuvosto . Lenta.ru (18. maaliskuuta 2013). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 4. helmikuuta 2016.
  15. ↑ 15 venäläistä yliopistoa saa valtion tukea päästäkseen maailmanlistalle . Kommersant (8. heinäkuuta 2013). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 4. helmikuuta 2016.
  16. ↑ Kuusi uutta venäläistä yliopistoa valittu 5-100 - projektiin . RIA Novosti (26. lokakuuta 2015). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 29. marraskuuta 2015.
  17. ↑ 1 2 Valtion tukiohjelmaa Venäjän johtaville yliopistoille on jatkettu vuoteen 2020 asti . Kommersant (7. marraskuuta 2015). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 10. marraskuuta 2015.
  18. ↑ Hankkeen verkkosivut , Valtuuston 26.10.2019 kokouksen tulokset .
  19. ↑ Asetus nro 211, 16. maaliskuuta 2013 . Venäjän opetus- ja tiedeministeriö .
  20. ↑ 1 2 Neverov, 2018 , s. 106.
  21. ↑ Sääntelykehys .
  22. ↑ Povalko projektista 5-100: harppaus on vaikuttava, rahoitus säilyy . RIA Novosti (19. marraskuuta 2015). Haettu 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 9. joulukuuta 2015.
  23. ↑ Chernykh A. Opiskelijat päättivät opintonsa alennettuun stipendiin . Kommersant (6. maaliskuuta 2015). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 29. syyskuuta 2015.
  24. ↑ World University Rankings  . Times Higher Education (THE) (13. huhtikuuta 2015). Haettu 8. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 28. maaliskuuta 2016.
  25. ↑ QS World University Rankings . QS Quacquarelli Symonds Limited (2015). Haettu 11. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 26. joulukuuta 2020.
  26. ↑ ARWU World University Rankings (linkki ei saatavilla) . www.shanghairanking.com. Haettu 8. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 16. elokuuta 2018. 
  27. ↑ Hankkeen kotisivut , Project Board 5-100 .
  28. ↑ Eremina, 2016 , s. 242.
  29. ↑ Hankkeen kotisivut , Lisätietoja .
  30. ↑ Päätoimittaja Ustavshchikova A.V. "Koulutus" taistelu maailman arvostuksesta . Venäjän liiketoiminta . glavportal.com (25. huhtikuuta 2017). Haettu: 26.11.2019.
  31. ↑ Jaroslav Malykh. Professori lähtee hiljaa . Kommersant (29. huhtikuuta 2015). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 21. tammikuuta 2016.
  32. ↑ Hallitus on määrittänyt opettajien ja opiskelijoiden välisen suhteen yliopistoissa , Rossiyskaya Gazeta  (29.3.2015). Arkistoitu alkuperäisestä 31. heinäkuuta 2018. Haettu 31. heinäkuuta 2018.
  33. ↑ Bryzgalova Ya. Opetuskorvike . Uralinformburo (30. lokakuuta 2018). Haettu 26. marraskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 22. tammikuuta 2021.
  34. ↑ Dmitri Komarov. UrFU julkaisee kehyksiä . Kommersant (Jekaterinburg) (2. kesäkuuta 2015). Käyttöpäivä: 10. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 4. helmikuuta 2016.
  35. ↑ Koksharov: ”Emme vähennä ihmisiä, vaan hintoja! Joka ei pidä UrFU-uudistuksesta, voi vapaasti lähteä . " 66.ru (4. kesäkuuta 2015). Haettu 26. marraskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 6. marraskuuta 2020.
  36. ↑ Mihail Rubin, Elizaveta Antonova. Tilintarkastustuomioistuinta pyydettiin tarkastamaan opetus- ja tiedeministeriön kulut 30 miljardin ruplan osalta . RBC (16. marraskuuta 2015). Haettu 11. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 20. joulukuuta 2015.
  37. ↑ "5-100" -ohjelman yliopistot eivät sisälly sadan ensimmäiseen maailman rankingiin . RIA Novosti (13. tammikuuta 2016). Haettu 7. kesäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 7. kesäkuuta 2020.
  38. ↑ Tilitoimisto, 2016 .
  39. ↑ Eremina, 2016 , s. 22, 30.
  40. ↑ Judkevich, 2017 , s. 30-32.
  41. ↑ 0/100 : miksi venäläiset yliopistot eivät valloittaneet maailman Olympusta . Gazeta.ru (17. helmikuuta 2021). Haettu 10. lokakuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 20. maaliskuuta 2021.
  42. ↑ Projektin verkkosivusto .
  43. ↑ Gazizova A. I. Korkea-asteen koulutuksen huippuosaaminen: kokemus ja tulevaisuudennäkymät  // Ammatillinen koulutus Venäjällä ja ulkomailla. - 2015. - Numero. 2 (18) . - S. 28 . — ISSN 2220-3036 . Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2019.
  44. ↑ Neverov, 2018 , s. 105.

Kirjallisuus

Julkaisut

Raportit

Lisälukemista

Linkit