Prostituutio Vietnamissa on laitonta ja vakava rikos (vuodesta 2020). Äskettäin[ milloin? ] oli ehdotuksia, että prostituutiota Vietnamissa pitäisi pitää bisneksenä ja laillistaa , mutta ehdotuksen arvostelijat uskovat sen olevan ristiriidassa Vietnamin perustuslain ja YK:n asiakirjojen kanssa.
Työministeriön mukaan Vietnamissa työskenteli 71 936 prostituoitua vuonna 2013 [1] , mutta arviolta jopa 200 000 [2] . Seksityöntekijöiden oikeuksia edustavat järjestöt raportoivat, että poliisin väkivalta ja korruptio ovat ongelmallisia lainvalvonnassa [3] .
Yksi vietnamilaisen kirjallisuuden merkittävimmistä teoksista , Kieu (1820), kertoo nuoresta naisesta, joka uhraa itsensä perheensä pelastamiseksi. Hänet myydään vaimoksi miehelle, joka maksaa hänelle rahat, jotka hän tarvitsee pelastaakseen hänen veljensä ja isänsä vankilasta. Aviomies osoittautuu parittajaksi ja ottaa hänet mukaan prostituutioon [4] .
Ranskan siirtomaapolitiikka ja markkinatalouden käyttöönotto Vietnamissa johtivat kaupungistumisen lisääntymiseen . Siviiliväestön lisäksi kaupungeissa oli väliaikaisesti myös ranskalaisia sotilaita . Tässä suhteessa seksipalvelujen kysyntä kasvoi kaupungeissa , mikä johti bordellien syntymiseen . Prostituutio-ongelma mainittiin ensimmäisen kerran New Women's Newspaperissa ( Viet. Phụ nữ tân văn) vuonna 1929.
1930-luvulla prostituutiosta tuli vakava sosiaalinen ongelma Vietnamissa. Siirtomaahallitus kannusti prostituutioon verojen lähteenä. Jotkut seksityöntekijät saivat luvan ja maksoivat veroja, kun taas toiset työskentelivät laittomasti. Prostituutio lisäsi sukupuolitautitapauksia : vuonna 1933 noin 20 000 ihmistä hoidettiin sukupuolitauteihin erikoistuneilla klinikoilla. Hanoissa sijaitsevan Bat Mai -sairaalan mukaan 70:llä sadasta prostituoidusta oli sukupuolisairauksia . Koko Hanoissa oli vähintään 5 000 seksityöntekijää, joilla oli sukupuolitautien oireita . Näin ollen prostituutiosta on tullut vakava ongelma yhteiskunnalle.
Samaan aikaan kachut , jotka olivat aiemmin viihdyttäneet varakkaita suojelijoita kodeissaan, muuttivat kaupungin ravintoloihin, jotka tunnettiin kummittelevana maineena, ja he yhdistettiin prostituutioon [5] . Hanojen laitamilla vuonna 1938 oli 216 kachu- "laulutaloa", joissa esiintyi lähes 2000 tyttöä.
Kun Vietnamin kommunistinen puolue perustettiin vuonna 1930 , se julisti suunnan vastustaa Ranskan siirtomaahallitusta. CPV :n jakamat lehtiset sisälsivät iskulauseita, joissa kehotettiin taistelemaan prostituutiota vastaan sekä kehotettiin naisia osallistumaan taisteluun kansallisen vapautumisen puolesta ja uuden sivistyneen ja rauhanomaisen yhteiskunnan rakentamisessa. Kommunistinen puolue piti prostituution poistamista yhteiskunnasta toimenpiteenä naisten yhteiskunnallisen aseman parantamiseksi [6] .
Vuonna 1945 Hanoissa oli 45 bordellia ja 55 baaria , jotka työllistivät 12 000 prostituoitua. Vuoden 1954 jälkeen (ranskalaisten joukkojen vetäytymisen jälkeen Vietnamista) prostituutio kiellettiin Vietnamin demokraattisen tasavallan rikoslain pykälällä 202 . Vuosittain tunnistettiin noin 300–400 tämäntyyppiseen toimintaan osallistuvaa henkilöä [7] .
Vietnamin sodan aikana prostituutio kukoisti Yhdysvaltain armeijan miehittämillä alueilla [8] , seksityöntekijöiden lukumääräksi arvioidaan tällä hetkellä 300 000 ihmistä [9] . Prostituoidut odottivat amerikkalaisia sotilaita baareissa. Amerikkalaisille sotilaille syntyneitä vietnamilaisia lapsia hylättiin ja pahoinpideltiin (heitä kutsuttiin "elämän pölyksi" ), ja he joutuivat usein sekaantumaan prostituutioon. Heidän lukumääränsä on arviolta 50 000 [10] .
Vuosina 1959–1962 Etelä-Vietnamin ensimmäinen nainen Tran Le Xuan sulki kaikki Etelä-Vietnamin bordellit ja määräsi niiden omistajille sakkoja, mikä aiheutti suurta vahinkoa tämäntyyppiselle toiminnalle. Ngo Dinh Diemin hallinnon kukistamisen jälkeen prostituutioon osallistuneet organisaatiot ilmestyivät kuitenkin uudelleen, ja 1960-luvun loppuun mennessä Saigonissa toimi noin 32 bordellia [11] .
Vuosina 1975-1985 Vietnamin hallitus onnistui melkein kitkemään prostituution yhteiskunnasta "uuden kulttuurielämän" politiikkansa avulla. . Tämä politiikka saavutti erityisen menestyksen Etelä-Vietnamissa , jossa prostituutio kehitettiin Yhdysvaltojen sotilaallisen läsnäolon ansiosta. Vietnamissa vuodesta 1986 lähtien harjoitetun Doi Moin politiikan jälkeen prostituutio alkoi jälleen ilmestyä maassa . Lisäksi ilmeni toinen akuutimpi ongelma - naisten sieppaukset ja heidän kuljettamisensa Kiinaan prostituutioon.
Vietnamin seksiteollisuuden ehkäisy- ja valvontakonferenssissa 2013 esitettiin seuraavat tiedot: Vietnamissa seksiteollisuudessa oli tuolloin 33 000 henkilöä , joista suurin osa oli naisia. 16-18-vuotiaita naispuolisia työntekijöitä oli 15,3 %, 25-35-vuotiaita - 35 %, ja eniten naispuolisia työntekijöitä oli 18-25-vuotiaita (42 %) [12] . Koulutukseltaan 17,1 % valmistui vain peruskoulusta, 39,3 % lukiosta ja ennen kaikkea noin 10,3 % valmistui yliopistosta tai korkeakoulusta . Näin ollen käsitys siitä, että ihmiset tulevat seksiteollisuuteen vain "matalan koulutuksen" vuoksi, ei enää pidä paikkaansa. Vuonna 2005 tehty valtakunnallinen tutkimus osoitti, että 22-25-vuotiaista nuorista miehistä noin 11,2% kaupunkialueilla ja noin 5% maaseudulla. ovat koskaan käyttäneet seksityöntekijöitä [13] .
Nykyään seksiteollisuus on saanut hieman toisenlaisen luonteen. Nykyaikaiset seksityöntekijät eivät enää käytä bordelleja palvelujensa tarjoamiseen, vaan työskentelevät yksin tai pienissä ryhmissä. he mainostavat palveluitaan seisomatta kadulla mainosviestien kautta " pimeässä verkossa ". Kaikki viestintä asiakkaiden kanssa on siirtynyt Internetiin, jossa tytöt käyttävät web- kameroita ja erityisiä chat-huoneita , joissa he kommunikoivat asiakkaidensa kanssa. Lisäksi karaokebaarit ovat edelleen suosittuja seksipalveluiden tarjoajana . Seksityöntekijöillä ei useimmissa tapauksissa ole välittäjiä, teknologian ja maailmanlaajuisen Internetin kehittyessä he ovat pystyneet kommunikoimaan suoraan asiakkaiden kanssa.
Rangaistukset parituksesta voivat Vietnamissa yltää useiden vuosien vankeusrangaistukseen, prostituoituja itseään voidaan sakottaa. Tästä huolimatta seksityöntekijöiden määrä jatkaa kasvuaan. Ho Chi Minh Cityssä vuoden 2016 tilastojen mukaan tällä alalla oli 3 600 työntekijää koko kaupungissa, mikä on 20 % enemmän kuin vuonna 2015 .
Monet Ho Chi Minh Cityn prostituutioon osallistuvista ovat alle 18-vuotiaita, ja monet tarjoavat seksipalveluita taloudellisen tarpeensa vuoksi [14] [15] . Sekä tytöt että pojat harjoittavat prostituutiota. Myös monia vietnamilaisia lapsia kuljetetaan Kambodžaan [16] .
Turistit muista Aasian maista, Isosta-Britanniasta ja muista Euroopan maista, Australiasta, Kanadasta ja Yhdysvalloista tulevat Vietnamiin lasten seksuaalista hyväksikäyttöä varten [17] . Australialainen kansalaisjärjestö löysi vuonna 2007 Shapan turistikaupungista 80 tapausta, joissa ulkomaalaiset olivat käyttäneet lapsia seksuaalisesti hyväksi [18] .
Vuodesta 2011 vuoteen 2015 Vietnamissa kirjattiin 2 000 ihmiskauppatapahtumaa , joissa uhreja oli 3 800, joista yli 85 prosenttia uhreista on naisia ja lapsia. Useimmat naiset joutuvat kauppaan kaupungeissa tai lähetetään Kiinaan prostituutioon [19]
Vietnamissa vuonna 2001 tehty tutkimus osoitti, että 51 prosenttia naispuolisista seksityöntekijöistä oli huumeiden väärinkäyttäjiä ja 27 prosenttia HIV-positiivisia [20] . Kondomia käyttävien naisten osuus seksityöntekijöistä on 65,4 %, kun taas HIV-tartunnan saaneista työntekijöistä vain 23,3 % (monet heistä kieltäytyvät käyttämästä kondomia haluten "kostoa") [ 21] .
Vuonna 2011 pidetyssä konferenssissa työministeriö arvioi HIV-positiivisten prostituoitujen osuuden olevan 9,3 %, mutta Hanoissa heidän osuutensa oli 20, Ho Chi Minh Cityssä - 16, Hai Phongissa - 23. Tärkeimmät syyt tähän ovat kondomien ja lääketieteellisten palvelujen puute [22] . Prostituoidut voivat välttää kondomeja, koska niitä voidaan pitää todisteina seksityöstä [3] .
Vuonna 2017 kansainvälinen apu HIV -ohjelmalle Vietnamissa lopetettiin kokonaan. Monia ohjelmia kondomien ja HIV - hoidon jakamiseksi seksityöntekijöille ei rahoiteta [23] .
Yli 53 % seksityöntekijöistä ilmoittaa, että heidän aktiivisuutensa pääasiallisena syynä ovat korkeat tulot, alhainen työn monimutkaisuus ja innostus [24] Toinen syy on seksin halu [25] . Vietnamin työ-, vammais- ja sosiaaliministeriön vuonna 2012 tekemässä tutkimuksessa kolmessa kaupungissa ( Hanoi , Haiphong ja Ho Chi Minh City) havaittiin kuitenkin, että suurin osa seksityöntekijöistä asui keskiluokan perheissä (42,4 % köyhistä perheistä, 52. 2 % keskiluokkaa ja 2,4 % paremmassa asemassa) [26] . Toinen syy prostituutioon on ansaita rahaa ostaakseen huumeita [25] .
Prostituutio Vietnamissa on laitonta . 17. maaliskuuta 2003 julkaistiin laki "Prostituution ehkäisystä ja torjunnasta", jossa määriteltiin instituutioiden, järjestöjen ja yksilöiden toimet ja vastuut prostituution kitkemiseksi [27] . Tämän lain 22 ja 23 §:n mukaan seksipalvelujen tarjoamisesta ja niiden käytöstä säädetään hallinnollisia seuraamuksia, joiden suuruus riippuu rikkomuksen luonteesta ja vakavuudesta. Jos kuitenkin alaikäiset tai HIV-positiiviset henkilöt, joiden tiedetään välittävän taudin toiselle henkilölle, ovat mukana näiden palvelujen tarjoamisessa ja käytössä, he ovat rikosoikeudellisen vastuun piirissä. Näistä teoista nostetaan syyte 254 artiklan nojalla, ja suurin rangaistus on elinkautinen vankeus [28] .
Vuosina 2006–2010 Vietnamin kansansyyttäjä asetti syytteeseen 4 585 prostituutiosta syytettyä. Kansantuomioistuin käsitteli eri tasoilla 3542 tapausta, joissa oli mukana 4866 syytettyä [29] .
Vietnamilaisessa yhteiskunnassa on useita ehdotuksia prostituution dekriminalisoimiseksi ja laillistamiseksi.
Institute of Labor Science and Welfare -instituutin tekemä 150 seksityöntekijän kysely paljasti, että 44 % heistä oli kokenut väkivaltaa asiakkaan käsissä [2] . Hieman yli puolet heistä otti yhteyttä poliisiin. Vietnamin seksityöntekijöiden verkosto vaatii prostituution dekriminalisointia , mikä heidän mukaansa tekee siitä turvallisempaa [2] . Chicagon yliopiston sosiologian professori Kimberly Kay Hoang teki vuonna 2011 tutkimuksen prostituutiosta Ho Chi Minh Cityssä ja totesi: "Prostituution laillistaminen vähentää väkivaltaa ja vähentää raiskauksia ja seksuaalista väkivaltaa. Prostituoidut tuntevat olonsa turvalliseksi soittaa poliisille, jos asiakkaiden, ihmiskauppiaiden ja parittajien väkivalta [2] .
Prostituoitujen oikeuksia suojelevat järjestöt osoittavat, että laittoman seksityön olosuhteissa prostituoidut ovat suuremmassa vaarassa saada HIV:tä ja muita sukupuolitauteja [2] [30] [31] .
Nguyen Van Min , Vietnamin työ-, vammaisten ja sosiaaliasioiden ministeriön sosiaalisten rikosten ehkäisyosaston johtaja , arvioi seuraavia syitä:
Hoi Anissa 9. elokuuta 2016 pidetyssä kansallisessa matkailun kehittämiskonferenssissa pääministeri Nguyen Xuan Phuc vahvisti, ettei Vietnamilla ole suunnitelmia laillistaa voittoa tavoittelevaa prostituutiota: "Vietnamissa ei tule punaisten lyhtyjen aluetta ja kasinoita. Emme kehity tähän suuntaan” [36] [37] .
Seksityöntekijöiden rankaiseminen ei ole pelote. Vuoteen 2012 asti Vietnamissa oli seksityöntekijöiden sosiaaliturvakeskuksia, joissa heidän piti ehdottomasti hakea hakemusta altistumisen (vangitsemisen) jälkeen kuntoutuakseen ja saadakseen ammatillista koulutusta ja apua työnhakuun [38] . Vuodesta 2012 lähtien hallintorikosten käsittelystä annetussa laissa on kuitenkin todettu, että seksityöntekijöitä ei sijoiteta väkisin sosiaalikeskukseen. Sen sijaan rangaistus on hallinnollinen rangaistus, joka on 300 000 VND (noin kolmetoista Yhdysvaltain dollaria ), jos seksityöntekijä joutuu syytteeseen ensimmäistä kertaa, ja uudelleen 3-5 miljoonaa VND (noin 215 Yhdysvaltain dollaria).
Prostituoitujen toimeentulotuen mittakaava on koko maassa pieni. Keskimäärin kussakin Vietnamin maakunnassa useita kymmeniä seksiteollisuuteen osallistuvia ihmisiä saa sosiaalitukea, kun taas tällaisten ihmisten todellinen määrä maassa ylittää useita tuhansia. Ongelmia on myös tällaisten ihmisten työllistymisessä sosiaaliturvakeskuksessa suoritetun kuntoutuksen jälkeen [39] . Vaikka tällaisia paikkoja tarjotaan, palkat ja työolot eivät sovi entisille seksityöntekijöille ja he palaavat entiseen toimintaansa.
Työ-, työkyvyttömyys- ja sosiaaliministeriön selvityksen mukaan seksipalveluja tarjoavien ihmisten kokonaismäärä kasvaa joka vuosi. Siten vuonna 2015 Ho Chi Minh Cityssä seksityöntekijöiden määrä kasvoi 20 % vuoteen 2014 verrattuna [40] . Tämä johtuu siitä, että sakot eivät pienen kokonsa vuoksi ole pelote. Seksityöntekijöiden keskitulot ovat 10–150 miljoonaa dongia kuukaudessa (430–6 462 USD). Näin ollen kiinni jääneen henkilön ei ole vaikeaa maksaa 300 000 dongin (noin kolmetoista Yhdysvaltain dollarin) sakkoa ja jatkaa toimintaansa [41] .
Akuutti on myös HIV :n leviäminen seksityöntekijöiden toimesta. Jos poliisin ei tarvitse testata seksityöntekijöitä HIV:n varalta, kun heidät pidätetään, se lisää HIV:n leviämistä. Pienet sakot ja poliisin huolimaton suhtautuminen pakollisiin HIV-testeihin johtavat siihen, että HIV-positiiviset prostituoidut jatkavat toimintaansa sakon maksamisen jälkeen. Siten Ho Chi Minh Cityssä vuosina 2011–2015 seksityöntekijöiden HIV-tartuntojen osuus oli 57,5 % kaikista sukupuolitaudeista [42] .
Toisin kuin Yhdysvallat , Ruotsi , Norja , Ranska , Etelä-Korea ja eräät muut maat, Vietnamissa ei määrätä vakavia rangaistuksia seksipalveluita ostaville ihmisille. Maissa, joissa se on olemassa, se otetaan käyttöön prostituution hillitsemiseksi kysynnän vähentämiseksi. Kun seksin ostajat jäävät kiinni, heidän henkilöllisyytensä paljastetaan ja tapaus julkistetaan [43] [44] [45] [46] . Vietnamissa tällaiset henkilöt saatetaan vain hallinnolliseen vastuuseen , ja sakko tästä rikoksesta on 300–500 tuhatta dongia (noin 13–21 Yhdysvaltain dollaria), vankeutta ja julkistamista ei tarjota. Vain armeijan palveluksessa olevat virkamiehet voidaan hallinnollisen sakkorangaistuksen lisäksi riistää työstään ja riveistään, koska heidän teostaan ilmoitetaan heidän suorille esimiehilleen. Käytännössä näin tapahtuu kuitenkin harvoin korruption vuoksi [47] .
23. elokuuta 2015 Le Van Quy, Vietnamin työ-, vammais- ja sosiaaliministeriön alaisen Ho Chi Minh Cityn sosiaalisen rikollisuuden ehkäisyn osaston apulaisjohtaja , ehdotti toimenpiteitä prostituution torjumiseksi. Näihin toimenpiteisiin kuuluu valtion valvonnan lisääminen julkisissa tiloissa, joissa seksiteollisuuteen liittyvät henkilöt voivat harjoittaa toimintaansa. Tällaisia paikkoja ovat yökerhot , baarit, pubit, karaoke, hierontasalit [48] Myös prostituution torjuntatoimiin kuuluu sakkojen huomattava korottaminen ja korruption kitkeminen [49] .
| Aasian maat : Prostituutio | |
|---|---|
| Itsenäiset valtiot |
|
| Riippuvuudet |
|
| Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
| |