YK:n ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus, UNFCCC (Ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus, UN FCCC) on yli 180 maailman maan, mukaan lukien kaikki entisen Neuvostoliiton maat ja kaikki teollisuusmaat, allekirjoittama sopimus maiden yleisistä periaatteista. toimia ilmastonmuutoksen torjumiseksi . Yleissopimus hyväksyttiin juhlallisesti "Earth Summit" -kokouksessa Rio de Janeirossa vuonna 1992 [1] ja se tuli voimaan 21. maaliskuuta 1994 ( Venäjä ratifioi UNFCCC:n vuonna 1994).
UNFCCC:n allekirjoittajat jaetaan kolmeen luokkaan:
liitteen I maat | ||
---|---|---|
Australia | Tanska | Luxemburg |
Itävalta | Euroopan unioni | Monaco |
Valko -Venäjä * | Irlanti | Alankomaat |
Belgia | Islanti | Uusi Seelanti |
Bulgaria * | Italia | Norja |
Iso-Britannia | Kanada | Liechtenstein |
Unkari * | Latvia * | Romania |
Saksa | Liettua * | Slovakia * |
Portugali | Puola * | Venäjä * |
Slovenia * | USA | Turkki |
Ukraina * | Sveitsi | Ruotsi |
Suomi | Ranska | Tšekki * |
Kroatia * | Viro * | Japani |
Kreikka | Espanja | |
* Siirtymätalouden maat |
Sopimuspuolten konferenssi (COP) on ylin elin, joka kokoontuu vuosittain tarkastelemaan yleissopimuksen määräysten täytäntöönpanoa, päättämään yleissopimuksen sääntöjen edelleen kehittämisestä ja neuvottelemaan uusista velvoitteista.
Yleissopimuksen kaksi apuelintä kokoontuvat vähintään kahdesti vuodessa valmistautuakseen sopimuspuolten konferenssiin.
Tieteellisen ja teknologisen neuvonnan alajärjestö ( SBSTA ) – Neuvoja tiedettä, teknologiaa ja metodologiaa käsittelevälle konferenssille, mukaan lukien ohjeet kansallisten raportointistandardien ja päästörekisterien parantamiseksi.
Submission Body for Implementation (SBI) - auttaa arvioimaan ja tarkastelemaan yleissopimuksen määräysten täytäntöönpanoa esimerkiksi tarkastelemalla yleissopimuksen osapuolten toimittamia kansallisia raportteja. Hän hoitaa myös talous- ja hallintoasioita.
Sopimuksen hyväksymisen jälkeen sen osapuolet olivat kuitenkin tietoisia siitä, että sen määräykset eivät yksinään pysty ratkaisemaan ilmastonmuutosongelmaa kaikilta osin. Tästä syystä 1. sopimuspuolten konferenssissa (COP-1), joka pidettiin vuoden 1995 alussa Berliinissä ( Saksa ), käynnistettiin uusi neuvottelukierros, jonka tavoitteena on tehdä tiukempia ja yksityiskohtaisempia sitoumuksia kehittyneille maille. Tätä päätöstä kutsuttiin myöhemmin "Berliinin mandaatiksi" .
Joulukuussa 1997, kaksi ja puoli vuotta kestäneiden intensiivisten neuvottelujen jälkeen, yleissopimusta laajennettiin merkittävästi ja määriteltiin lailliset velvoitteet päästöjen vähentämiseksi, mikä hyväksyttiin sopimuspuolten kolmannessa konferenssissa (COP-3) Kiotossa ( Japani ) . . Kioton pöytäkirjassa hahmoteltiin perussäännöt, mutta ei annettu yksityiskohtia niiden soveltamisesta. Se vaati myös erillisen muodollisen allekirjoitus- ja ratifiointiprosessin ennen voimaantuloa.
Uusi neuvottelukierros, joka käynnistettiin marraskuussa 1998 4. sopimuspuolten konferenssissa (COP-4) Buenos Airesissa , Argentiinassa , yhdisti Kioton pöytäkirjan sääntöjä koskevat neuvottelut sen määräysten täytäntöönpanoon - esimerkiksi rahoituksesta. ja teknologian siirto - sopimusten suojeluksessa. Neuvottelut kehitetyistä ratkaisuista (kutsutaan Buenos Airesin toimintasuunnitelmaksi ) ajoitettiin COP-6:n aikaan Alankomaissa vuoden 2000 lopulla .
Teknisten ja poliittisten kysymysten monimutkaisuus johti kuitenkin 13. – 25 . marraskuuta 2000 Haagissa ( Alankomaat ) käydyt neuvottelut umpikujaan. Erityisesti kiistanalaisimmat olivat: Yhdysvaltojen ehdotus hiilinielujen korvaamisesta metsissä ja viljelysmaissa, tämän ehdotuksen täytäntöönpano johtaisi siihen, että tällä mekanismilla kompensoidaan suuri osa Yhdysvaltojen kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä; erimielisyydet seurauksista, jos osallistujamaat eivät noudata päästöjen vähentämissitoumuksia; Vaikeudet saada kehitysmaille rahoitusapua ilmastonmuutoksen kielteisten vaikutusten torjumiseksi ja niiden velvoitteiden täyttämiseksi päästöjen mittaamisessa ja mahdollisesti vähentämisessä. Konferenssin viimeisinä tunteina Yhdysvaltojen ja joidenkin EU-maiden (erityisesti Iso- Britannian ) välisistä yksittäisistä kompromisseista huolimatta Euroopan unioni kokonaisuudessaan Tanskan ja Saksan johdolla hylkäsi saavutetut sopimuskannat. COP-6:n puheenjohtaja Jan Pronk keskeytti konferenssin siinä toivossa, että neuvotteluja jatkettaisiin myöhemmin. Ilmoitettiin, että COP-6-kokoukset jatkuvat Bonnissa , Saksassa, heinäkuun 2001 jälkipuoliskolla . Yleissopimuksen osapuolten seuraava säännöllinen kokous - COP-7 - oli määrä pitää loka - marraskuussa 2001 Marrakeshissa ( Marokko ).
Bonnin uudet neuvottelut johtivat poliittisiin sopimuksiin, joita kutsutaan Bonnin sopimuksiksi , jotka kiertävät Buenos Airesin toimintasuunnitelman kiistanalaisia näkökohtia. Samaan aikaan IPCC :n kolmas arviointiraportti tarjosi neuvottelijoille tuolloin perustelluimmat tieteelliset todisteet ilmaston lämpenemisestä .
Osapuolten seitsemännessä konferenssissa, joka alkoi muutamaa kuukautta myöhemmin Marrakeshissa (29. lokakuuta 2001-9. marraskuuta 2001), sen osallistujat saivat päätökseen toisen suuren Bonnin sopimuksiin perustuvien neuvottelukierrosten hyväksymällä laajan päätöspaketin. Marrakeshin sopimukset tarjosivat yksityiskohtaisemmat säännöt Kioton pöytäkirjalle sekä tarkemmat ohjeet yleissopimuksen määräysten ja sen sääntöjen täytäntöönpanosta.
23. lokakuuta - 1. marraskuuta 2002
1.–12. joulukuuta 2003
6.–17. joulukuuta 2004
Yleissopimuksen osapuolten 11. konferenssi (COP-11) pidettiin Montrealissa ( Kanada ) 28.11. - 9.12.2005 . Tämä YK:n ilmastonmuutoskonferenssi tarjosi ensimmäistä kertaa paikan Kioton pöytäkirjan osapuolten ensimmäiselle kokoukselle (MOP-1), jonka seurauksena Montrealissa järjestettiin muodollisesti samanaikaisesti kaksi tapahtumaa: COP-11. ja COP/MOP-1. Konferenssissa hyväksyttiin Marrakeshin sopimukset , jotka määrittelevät useiden Kioton pöytäkirjan määräysten soveltamismekanismit, perustettiin työryhmä aloittamaan välittömästi keskustelut pöytäkirjan seuraavan kauden ( 2013-2017 ) määräyksistä , ja tehtiin päätös ( "Montrealin mandaatti" ) aloittaa neuvottelut sopimuspuolten yleissopimuksen tulevista velvoitteista seuraavassa konferenssissa (COP-12).
Se tapahtui 28. marraskuuta - 9. joulukuuta 2011 . Osallistujat sopivat Kioton pöytäkirjan jatkamisesta viidellä vuodella ja hyväksyivät tiekartan uudelle asiakirjalle, joka on tarkoitus hyväksyä vuonna 2015.
Marraskuu 2013
Hyväksytty 2014
Läpäisty vuonna 2016
Läpäisty vuonna 2017
Läpäisty vuonna 2018
Arvioitu 2.-13.12.2019. Greta Thunbergin osallistuminen herätti laajaa huomiota .
Pidetty Glasgow'ssa 31. lokakuuta–12. marraskuuta 2021 [2] [3] . Se on YK : n puitesopimuksen osapuolten 26. konferenssi ja Pariisin sopimuksen osapuolten kolmas kokous .
Sen oli määrä tapahtua marraskuussa 2020, mutta se viivästyi COVID-19-pandemian vuoksi [4] .