Oligarkia ( toinen kreikkalainen ὀλιγαρχία "harvojen valta" sanasta ὀλίγος "pieni; lyhyt" + ἀρχή "alku; valta") on eräänlainen itsevaltius , jossa valtion valta on järjettömän pienen ryhmän käsissä.
Termiä käyttivät alun perin antiikin Kreikassa filosofit Platon ja Aristoteles . Aristoteles käytti termiä "oligarkia" "rikkaiden vallan" merkityksessä ja asetti sen vastakkain aristokratian kanssa . Aristoteles uskoi, että on olemassa kolme ihanteellista hallintomuotoa: monarkia , aristokratia ja valtio , joista jokainen rappeutuu epäsäännöllisiksi muodoiksi - tyranniaksi , oligarkiaksi, oklokratiaksi .
Pohjimmiltaan tyrannia on sama monarkkinen valta, mutta yhden hallitsijan edut huomioon ottaen. Oligarkia huolehtii varakkaiden luokkien eduista. Demokratia on köyhien luokkien etu. Millään näistä poikkeavista valtion järjestäytymismuodoista ei ole yleistä hyötyä mielessä.
— Aristoteles. Politiikka. [yksi]Aristoteles piti demokratiaa pienempänä pahana kuin oligarkiaa demokraattisen valtiojärjestelmän suuremman vakauden vuoksi:
Oli miten oli, demokraattinen järjestelmä edustaa suurempaa turvallisuutta ja harvemmin sisäisiä häiriöitä kuin oligarkkijärjestelmä. Oligarkioissa piilee kaksinkertaisen sekasorron bakteerit: oligarkkien kiistat keskenään ja lisäksi heidän erimielisyytensä kansan kanssa. Demokratioissa sitä vastoin on vain yksi suuttumus, nimittäin suuttumus oligarkiaa vastaan. Ihmiset itse - ja tämä on syytä korostaa - eivät kapinoi itseään vastaan.
Aristoteles piti kaikkia oligarkiaa epätäydellisenä. Joten kuvaillessaan Spartan valtiorakennetta sen "kierto-oligarkialla" eforeilla , jotka rajoittivat kuninkaiden valtaa, hän kirjoitti: "Eforian tilanne on huono. Tämä valta on vastuussa tärkeimmistä hallituksen haaroista. Sitä täydennetään koko siviiliväestön joukosta, joten hallitukseen pääsee usein hyvin köyhiä ihmisiä, jotka ... voidaan helposti lahjoa. [yksi]
Kuitenkin hänen aikanaan laajalle levinnyt käsitys omaisuuden pätevyyden tarpeesta valittaessa arvokkaimpia - kuten tapahtui Karthagossa - Aristoteles hylkäsi myös todellisen "vallan oston" vuoksi [2] :
Karthaginan valtiorakenne poikkeaa eniten aristokraattisesta järjestelmästä kohti oligarkiaa seuraavan enemmistön jakaman vakaumuksen vuoksi: he uskovat, että virkamiehiä ei tulisi valita vain aatelissyntymisen, vaan myös varallisuuden perusteella. , koska turvattoman henkilön on mahdotonta hallita hyvin ja olla tarpeeksi vapaa-aikaa siihen. Mutta jos virkamiesten valinta vaurauden perusteella on tyypillistä oligarkialle ja hyveen perusteella aristokratialle, voisimme siis pitää sitä kolmantena valtiojärjestelmänä, jonka hengessä kartagolaiset järjestivät valtiojärjestelmiä. , koska he valitsevat virkamiehet, ja lisäksi tärkeimmät - kuninkaat ja kenraalit, ottaen huomioon juuri nämä kaksi ehtoa. Mutta tällaisessa aristokraattisesta järjestelmästä poikkeamisessa on nähtävä lainsäätäjän virhe. … Vaikka pitäisi ottaa huomioon, että rikkaus edistää vapaa-aikaa, on kuitenkin huonoa, kun korkein viroista, nimittäin kuninkaallinen arvo ja strategia, voidaan ostaa rahalla.
On aivan luonnollista, että ne, jotka ostavat valtaa rahasta, tottuvat saamaan siitä voittoa, sillä kun he saavat aseman, he kuluttavat enemmän. On uskomatonta, että köyhä ja kunnollinen ihminen haluaisi hyötyä, mutta huonompi ihminen, joka on käyttänyt rahaa, ei halua sitä.
Oligarkian erityinen muoto on plutokratia .
Antiikin kreikkalainen termi "oligarkia" oli vähän tunnettu Ranskan porvarilliseen vallankumoukseen vuonna 1789 asti. Tuon ajan ranskalaiset ajattelijat herättivät henkiin ja laajensivat tämän unohdetun ja käytännössä käyttämättömän muinaisen termin " harvojen voima " käännöstä ja antoivat sille uuden määritelmän " poliittisen ja taloudellisen vallan fuusio ". Ilmiön haitallisuus selittyy sillä, että tällainen fuusio johtaa korruptioon, epäreiluun kilpailuun ja monopoliin, mikä puolestaan heikentää maan taloutta ja tekee siitä kansainvälisellä tasolla heikon ja kilpailukyvyttömän. Oligarkian aikana hinnat nousevat ja tuotteiden laatu laskee, kun oligarkit tukahduttavat maan sisällä olevia taloudellisia kilpailijoita poliittisin keinoin omien tehtaidensa etujen mukaisesti. Siitä lähtien termiä oligarkia on käytetty säännöllisesti laajennetussa merkityksessä.
Vuonna 1911 tunnettu sosiologi Robert Michels muotoili " oligarkian rautalain ", jonka mukaan demokratia (mahdollisesti tarkoittaen suoraa demokratiaa) on periaatteessa mahdotonta suurissa yhteiskunnissa, ja mikä tahansa demokraattinen hallinto väistämättä rappeutuu oligarkiaksi. Esimerkkejä ovat: nomenklatuurin valta kommunistisissa maissa, korporatokratia tai plutokratia monissa länsimaisissa demokratioissa (etenkin liittovaltiotasolla USA :ssa ), kompradoriporvaristo kehitysmaissa. Yhdysvalloissa on yleinen slangitermi - "fat cat" - varakkaalle liikemiehelle, joka sijoittaa poliitikkojen lobbaamiseen etujensa puolesta.
Neuvostoliitossa poliittisessa talouskirjallisuudessa viitattiin "oligarkiaan" hallintona, jossa poliittinen valta kuuluu kapealle ihmisryhmälle (esimerkiksi rikkaimmille ihmisille) [3] .
Rossiyskaya Gazetan mukaan Princetonin yliopiston [4] [5] tutkijat tulivat Yhdysvalloissa vuosina 1981–2002 hyväksyttyjen hallituksen ohjelmien analyysistä saatujen tietojen perusteella siihen tulokseen, että viime vuosikymmeninä Yhdysvaltain poliittinen järjestelmä on muuttunut demokratiasta oligarkiaksi [6] [7] [8] [9] . Yhdysvalloissa vaaleista on tullut muodollinen menettely. Moskovan valtion humanistisen yliopiston politiikan, oikeuden ja sosiaalisen kehityksen instituutin johtaja VL Shapovalov uskoo, että kaksipuoluejärjestelmä ja valitsijajärjestelmä vaikuttivat osaltaan Yhdysvaltain vaalijärjestelmän epädemokraattisuuteen. [9] Princetonin yliopiston tutkijoiden tutkimus johtaa johtopäätökseen oligarkkien vallankaappauksesta. Tutkiessaan poliittisia malleja – enemmistövaalijärjestelmiä, taloudellisen eliitin valta-asemaa, enemmistön pluralismia ja niin edelleen – tutkijat ovat havainneet, että useimmat näistä Yhdysvaltojen poliittisista strategioista on suunniteltu erityisesti hyödyttämään finanssieliitejä, ja Yhdysvaltojen politiikan tuloksilla on taipumus täyttää yritysten, kaupallisten ja teollisten järjestöjen ja ammattiyhdistysten toiveet.
Asiantuntijat tutkivat lakien ja poliittisten päätösten hyväksymistiheyttä Yhdysvalloissa riippuen tavallisten kansalaisten mielipiteistä (keskimääräiset kansalaisten mieltymykset), "eliitin" mielipiteistä (taloudellisten eliittien mieltymykset) ja "eturyhmien" mieltymyksistä. (sidosryhmien kohdistaminen). Kävi ilmi, että riippumatta siitä, kuinka moni tavallinen amerikkalainen (0 - 100% tässä ryhmässä) tukee tätä tai toista hallituksen päätöstä, sen hyväksymisen todennäköisyys ei käytännössä riipu siitä. Samaan aikaan, mitä suurempi osuus "eliitistä" ja "eturyhmistä" kannattaa päätöstä, sitä todennäköisemmin Yhdysvaltain hallitus hyväksyy sen. Tutkijat käyttivät tutkimuksessaan tietoja vuoteen 2002 asti. Tutkijat pitävät tilanteen dynamiikkaa negatiivisena, ja sen jälkeen tilanne voi vain pahentua. Perinteiset amerikkalaiset arvot menettävät painoaan yhteiskunnassa, todellisia vapauksia on vähemmän [9] .
Amerikkalaisen oikeuden asiantuntija Alexander Domrin uskoo, että vallan oligarkkisuus Yhdysvalloissa on tunnettu tosiasia, mutta on tärkeää, että tämä tunnustetaan vihdoin arvovaltaisen yliopiston tutkimuksissa [9] .
Professori Richard Lachman totesi: "Yhdysvalloissa oligarkeilla on tapana pitää matalaa profiilia eivätkä hehkutella itseään. Koska talous on suuri, niitä on melko vähän, he istuvat pääomasijoitus- ja hedge-rahastoissa, ostavat yrityksiä, rikkovat niitä. ylös ja myydä ne, jääden näkymättömiksi "Jos puhumme tunnetuimmista ja julkisimmista oligarkeista, niin tämä on Bill Gates . Vaikka Windows ei ole kaukana parhaasta järjestelmästä, Gates varmistaa sen myynnin yksinkertaisesti hallitsemalla markkinoita" [10] .
Venäjällä 1990 -luvun jälkipuoliskolle asti termiä "oligarkki" ei vielä käytetty, se korvattiin termillä " nouveau riche ", jota käytettiin laajalti viittaamaan kapeaan poliittisesti vaikutusvaltaisten suuryrittäjien joukkoon . Heidän joukossaan oli maan suurimpien rahoitus- ja teollisuusryhmien johtajia.
Maassamme niistä suuryrittäjistä, jotka ryntäsivät valtaan, esittelivät kansansa erilaisiin valtion virkoihin, loivat ja tukivat byrokratian korruptoituneita käytäntöjä, tuli oligarkeja. Yksityistämisen kiristysolosuhteiden seurauksena yhä rikastuneena tällä ryhmällä Jeltsinin presidenttikaudella sulautuessaan valtiokoneistoon erityinen asema maassa.
- Venäjän federaation kauppa- ja teollisuuskamarin presidentin Jevgeni Primakovin puheesta Mercury Clubin kokouksessa 14. tammikuuta 2008.1990-luvun lopulla termi otti puhekielen sanan luonteen, jolla oli yleensä voimakas negatiivinen konnotaatio . Ironinen termi " seitsemän pankkiiria " yleistyi myös tiedotusvälineissä seitsemän edustajan ryhmän nimenä suuria venäläisiä pankkeja, rahoitus- ja finanssiteollisuusryhmiä, joilla oli merkittävä poliittinen ja taloudellinen rooli, omistivat tiedotusvälineet ja odotetusti sisäisistä erimielisyyksistä huolimatta epävirallisesti yhtynyt varmistaakseen Boris N. Jeltsinin uudelleenvalinnan seuraavalle kaudelle vuoden 1996 presidentinvaaleissa .
Kansallinen strategianeuvosto S. A. Belkovskyn ja I. E. Diskinin johdolla laati toukokuussa 2003 raportin " Venäjällä valmistellaan oligarkkikaappausta ". Siinä sanottiin [11] :
Oligarkit asettavat malleja nihilistiselle asenteelle valtiota kohtaan ja edistävät laitonta toimintaa talouselämässä. He vastustavat johdonmukaisesti tasa-arvoisten liiketoimintasääntöjen luomista kaikille, käyttävät laajalti vaikutusvaltaansa valtion elimissä, rikkovat avoimesti lakisääteisiä normeja ja ovat korruption pääasiallisia lähteitä.
Vuonna 2005 ilmaistiin mielipide, että "tiety osa hallinnasta itse on korruptoitunut, josta on tullut oligarkkisten rakenteiden kohde. Oligarkit säilyttivät suurimmaksi osaksi taloudelliset ja rahoitukselliset potentiaalinsa sekä kanavat etujensa lobbaamiseen lainsäädäntö- ja toimeenpanovallassa. [12]
Amerikkalainen enonomisti Marshall Goldman , kirjan Petrostate: Putin, Power, and the New Russia ( 2008 ) [13] kirjoittaja, esitteli termin "silogarh" (sanasta " silovik ") [14] [15] viitaten talousmalliin. Putinismi , jossa merkittäviä resursseja hallitsevat Neuvostoliiton ja Venäjän erikoisyksiköt .
Helmikuun lopussa 2009 politologi Dmitri Oreshkin sanoi: "Oligarkkinen kapitalismi, nomenklatuurikapitalismi , jos haluatte, on määritelmänsä mukaan tehotonta. On hyvä, kun sinulla on valtava virta tämänkaltaista öljyä, jota tuotetaan kaivoista, ja sinun täytyy jakaa se <...> Ennemmin tai myöhemmin, mutta tämä mekanismi, joka perustuu valmiiden öljyjen jakoon. resurssit, kuluttaa itsensä loppuun - täytyy keksiä mitä -joitakin uudenlaisia resursseja, luoda uudentyyppistä lisäarvoa. Ja tätä varten on jo tarpeellista ei vain leikata, jakaa paloja, mitä turvallisuusjoukot ovat erittäin hyviä, vaan myös tuottaa. Ja nyt tulee aika, jolloin yhtäkkiä nämä, yleensä, ei tyhmät, lahjakkaat, rohkeat ihmiset, joita kutsumme "oligarkeiksi", eivät sovi ympäristön jäykkään järjestelmään: he kuolevat sukupuuttoon kuin mammutit. - Ilmasto on muuttunut ja tarvitsemme pienempiä nisäkkäitä, jotka löytävät ravintonsa paremmin. Ja he alkavat nähdä nälkää, karkeasti sanottuna, ja hyvin nopeasti." [16]
Venäjän presidentin Vladimir Putinin lehdistösihteeri Dmitri Peskov ilmoitti 10. kesäkuuta 2020, että Venäjällä ei ole oligarkkeja [17] .
Vallan ja liiketoiminnan keskittyminen on Venäjän federaatiossa rajoitettu lailla. Tämä koskee sekä toimeenpano- että lainsäädäntöelintä, erityisesti:
Liittovaltion laki, annettu 12. kesäkuuta 2002, N 67-FZ "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen" 4 artikla. Yleiset äänioikeudet ja oikeus osallistua kansanäänestykseen
9. Varajäsenillä, vakinaisesti toimivilla luottamushenkilöillä ei ole oikeutta harjoittaa yritystoimintaa eikä muuta palkallista toimintaa, lukuun ottamatta opetus-, tiede- ja muuta luovaa toimintaa. Venäjän federaation liittokokouksen valtionduuman edustajat, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan lainsäädäntöelinten (edustuselinten) edustajat eivät saa olla muissa Venäjän federaation julkisissa tehtävissä, perustajayksiköiden julkisissa tehtävissä Venäjän federaation valtion virkamiestehtävissä ja kunnallishallinnon kunnallistehtävissä, olla muiden lakia säätävien (edustaja) viranomaisten tai kuntien edustuselinten varajäseniä, paikallisen itsehallinnon vaaleilla valittuja virkamiehiä. Paikallishallinnon vaaleilla valitut virkamiehet eivät voi olla valtionduuman kansanedustajia ja Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvoston jäseniä, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtiovallan lakia säätävien (edustavien) elinten edustajaa, korvata muita julkisia Venäjän federaation virat, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden julkiset tehtävät (jäljempänä myös julkiset virat), valtion virkamiesten ja kunnallisten virkojen virat. Kuntamuodostelmien edustuksellisten edustajat eivät voi korvata kunnallisia kuntapalveluja, olla valtion vallan lakia säätävien (edustuselinten) varajäseniä. Muita edustajan tai valitun virkamiehen asemaan liittyviä rajoituksia voidaan asettaa liittovaltion lailla.
Venäjän federaation liittovaltion laki, annettu 27. heinäkuuta 2004, N 79-FZ Venäjän federaation valtion virkamiehestä
Kohta 17 – – 3) harjoittaa yritystoimintaa; 4) hankkia liittovaltion laissa säädetyissä tapauksissa arvopapereita, joista voidaan saada tuloja;
LIITTOLAKI PALVELUKSISTA VENÄJÄN FEDERAATION SISÄASIOIDEN ELINTEN
82 §. Sopimuksen irtisanomisen tai purkamisen perusteet 4. Sisäisten toimielinten työntekijä voidaan irtisanoa luottamuksen menettämisen vuoksi, jos: 4) työntekijä osallistuu palkallisesti johtoelimen toimintaan. kaupallisen organisaation, paitsi liittovaltion laissa säädetyissä tapauksissa; 5) työntekijän yritystoiminnan toteuttaminen;
63-FZ:n mukaan edunvalvonta ei ole yrittäjyyttä.
Sanakirjat ja tietosanakirjat | |
---|---|
Bibliografisissa luetteloissa |
|