HEU-LEU-sopimus ( high riched uranium - low enriched uranium ) on Venäjän federaation ja Amerikan yhdysvaltojen välinen hallitustenvälinen sopimus , joka tehtiin Washingtonissa 18. helmikuuta 1993 ja jossa määrätään vähintään 500 tonnin venäläistä peruuttamattomasta käsittelystä. aselaatuista (korkeasti rikastettua) uraania (vastaa noin 20 tuhatta ydinkärkeä [1] [2] ) matalarikasteiseksi uraaniksi - polttoaineeksi Yhdysvaltain ydinvoimaloita varten [3] . Hallitustenvälisen sopimuksen varmistamiseksi solmittiin myöhemmin HEU-LEU-sopimus venäläisten ja amerikkalaisten uraanin rikastusyhtiöiden välillä .
Se on yksi merkittävimmistä aseistariisunnan ja strategisen vakauden vahvistamisen hankkeista , joka tunnetaan nimellä Megatons to Megawatts Program . Sopimus oli suunniteltu 20 vuodeksi ja se päättyi vuonna 2013. [4] Yhteensä 14 446 tonnia vähän rikastettua uraania (LEU) [5] [6] [7] [8] [9] vietiin Venäjältä Yhdysvaltoihin ohjelman puitteissa .
Venäjän federaation hallituksen 2.3.2021 antamalla asetuksella nro 518-r HEU-LEU-sopimus irtisanottiin. [kymmenen]
Hyökkäävien aseiden START-I ja START-II vähentämistä koskevien sopimusten valmistelu 1980- luvun lopulla ja 1990-luvun alussa osoitti, että merkittävä määrä ydinaseita on purettava. [8] Niiden varastointi vaati merkittäviä kustannuksia, jotka liittyivät turvallisten varastotilojen rakentamiseen ja tarjoamiseen. Myöhemmin Valko - Venäjältä , Ukrainasta ja Kazakstanista Venäjälle siirrettyjen ydinaseiden yhteydessä aselaatuisten ydinmateriaalien varastointiongelma on pahentunut. Yksi komponenteista - korkeasti rikastettu uraani - päätettiin hävittää prosessoimalla energian vähän rikastettua uraania.
Yhdysvalloissa neuvostoliiton aselaatuisen uraanin muuttamisesta amerikkalaisten ydinvoimaloiden polttoaineeksi pidetään tohtori Thomas Neffiä, uraanimarkkinoiden asiantuntijaa Massachusetts Institute of Technologysta . 24. lokakuuta 1991 hän julkaisi The New York Timesissa artikkelin "The Great Uranium Bargain" ( A Grand Uranium Bargain ) [11] , jossa esitettiin ensimmäisen kerran ajatus venäläisen aselaatuisen korkeasti rikastetun uraanin muuntamisesta ( HEU) matalarikastettuun uraaniin (LEU). ) käytettäväksi polttoaineena amerikkalaisissa ydinvoimaloissa [12] . Samanlainen ehdotus tehtiin artikkelissa Tips, Uranium and SWU: A win-win? (Jeff Komz ja Thomas Neff, NYNCO Newsletter) vuonna 1989. [13]
Thomas Neffin idea sai tukea amerikkalaishallinnon piireissä, ja vuoden 1992 puolivälissä Venäjän ja Yhdysvaltojen presidentit hyväksyivät konseptin uraanin muuntamisesta ydinkärjestä ydinvoimaloiden polttoaineeksi.
Neuvostoliitto ilmoitti ensimmäisistä kaupallisista uraanin rikastuspalveluista vuonna 1968. Ensimmäinen vientisopimus solmittiin vuonna 1971 ranskalaisen COGEMA :n kanssa[14] (yhdistetty Framatomen ja CEA Industrien kanssa vuonna 2001vuonna 2006 COGEMA tuli tunnetuksi nimellä Areva NC ; vuonna 2018, konkurssimenettelyn jälkeen, Areva nimettiin uudelleen Oranoksi [15] ja entinen Areva NC (COGEMA) tunnettiin nimellä Orano Cycle). Työskennelläkseen länsimaisten konttien kanssa uraaniheksafluoridin kuljettamiseen Novouralskissa samaan aikaan (70-luvulla) rakennettiin Chelnokin työpajakompleksi.
Ensimmäiset merkittävät kaupalliset uraanin toimitukset Yhdysvaltain markkinoille tapahtuivat myös Neuvostoliiton aikana. [16] Vastauksena Yhdysvaltain kauppaministeriö ja Yhdysvaltain kansainvälinen kauppakomissio käynnistivät kuitenkin polkumyynnin vastaisen tutkimuksen vuonna 1991. Tutkimuksen tuloksena oli kesällä 1992 vahvistettu tulli, joka on 116 % tuontiuraanin hinnasta. [17] HEU-LEU-sopimuksen täytäntöönpanoa varten tehtiin vuonna 1992 polkumyyntitutkimussopimus (SPAR). Hänen mukaansa:
HEU-LEU-sopimuksen päätyttyä sopimusta polkumyyntitutkimuksen lopettamisesta jatkettiin, jolloin Venäjä voi jatkaa uraanin ja rikastuspalvelujen toimittamista Yhdysvaltain markkinoille.
Tämän seurauksena 18. helmikuuta 1993 tehtiin Venäjän ja Yhdysvaltojen hallitustenvälinen sopimus " Ydinaseista erotetun pitkälle rikastetun uraanin käytöstä " ( HEU-LEU-sopimus ). Melkein vuotta myöhemmin, 14. tammikuuta 1994, osapuolten valtuutetut edustajat - Techsnabexport OJSC ( TENEKS ) venäläiseltä puolelta ja US Enrichment Corporation ( USEC ) amerikkalaisesta - allekirjoittivat sopimuksen LEU:n toimittamisesta HEU:lta (HEU). -LEU-sopimus). Venäjä on sitoutunut toimittamaan Yhdysvaltoihin 20 vuoden kuluessa (vuoteen 2013) vähän rikastettua uraania (jossa U-235-isotooppirikastus on alle 20 %, itse asiassa välillä 3,2-4,9 %), joka on saatu 500 tonnia erittäin rikastettua uraania (U-235-isotooppirikastus vähintään 90 %), ja amerikkalainen puoli - hyväksyä, saattaa markkinoille, maksaa erotustyöt ja LEU:n luonnollisen uraanikomponentin. Ensimmäinen LEU:n toimitus Yhdysvaltoihin tapahtui toukokuussa 1995, ja vuonna 2000 ohjelma saavutti 30 tonnista HEU:ta saadun keskimääräisen vuotuisen LEU-toimituksen.
HEU-LEU-sopimus perustui useisiin perusperiaatteisiin, jotka takasivat tasapainon ohjelman poliittisen osan ja sen toteuttamiseen tarvittavan markkinamekanismin välillä:
Sopimuksessa määrättiin kahdesta maksuosasta: vastaavasta luonnonuraanista ja vastaavasta erotustyöstä. Yhteensä sopimuksen mukaan 500 tonnia HEU:ta jalostettiin LEU:ksi 4,4 %:n rikastuksella, mikä vastaa ~92 miljoonaa erotustyöyksikköä . SWU-hinnan vuosittaista tarkistusta suunniteltiin 82 USD:n alkuhinnalla. Myöhemmin SWU:n hinta nousi hieman. [17]
Sopimus USEC:n kanssa tehtiin siten, että USEC myi vain vastaavia rikastuspalveluita Yhdysvaltain markkinoilla. Kuluttajan ydinpolttoaineen ostosta aiheutuneet luonnonuraanin kustannukset siirrettiin suoraan amerikkalaisille kaivosyhtiöille. Tämä johti siihen, että USEC sai luonnonuraania, ei rahaa siitä, vastaavasti vain osa rahoista siirrettiin Venäjän puolelle lähetetystä LEU:sta. Tätä luonnonuraania ei ollut mahdollista myydä Yhdysvalloissa polkumyyntitutkimuksen asettamien rajoitusten vuoksi. [17]
Vuonna 1994 he yrittivät korjata tilannetta allekirjoittamalla sopimukseen lisäyksen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden lopettamisesta , mikä helpotti rahan saamista vastaavasta luonnonuraanista. Tämä ei kuitenkaan riittänyt, ja Yhdysvalloissa allekirjoitettiin vuonna 1995 erityinen laki, joka säänteli suoraan luonnonuraanin kysymystä HEU-LEU-sopimuksessa jakamalla kiintiöitä venäläisen luonnonuraanin myyntiin. Siitä huolimatta luonnonuraanin myyntiongelma loi kriisitilanteen ohjelman toteuttamisen ympärille vielä kahdesti: vuonna 1998 USEC:n yksityistämisen ja USEC:n varastoihin kertyneen luonnonuraanin hintojen romahduksen yhteydessä ja vuonna 2004 liittyen. myymättömän amerikkalaisen luonnonuraanin viennillä Venäjälle . Laajalti tunnettu oli myös Venäjän federaation atomienergiaministerin Adamovin rikossyyte , jota syytettiin muun muassa yrittämisestä luoda kaupallinen välittäjä luonnonuraanin myyntiin Yhdysvaltoihin HEU-LEU-sopimuksen nojalla. .
Vuosina 1992–1994 strategisten hyökkäysaseiden vähentämistä koskevan sopimuksen ja Lissabonin pöytäkirjan ratifiointiprosessi oli vaikea . [18] Ukraina halusi korvausta 1 900 strategisesta ydinkärjestä. Yhdysvaltojen tekemä HEU-LEU-sopimus liittyi ratkaisemaan kysymystä ydinkärkien poistamisesta Ukrainan alueella Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen . [19] Venäjä myönsi Ukrainalle 160 miljoonan USD korvauksen polttoaineena Ukrainan ydinvoimaloihin. [17] HEU-LEU-sopimus auttoi saavuttamaan tärkeän geopoliittisen tuloksen, koska se oli taloudellinen kannustin nopeuttaa ydinaseiden vientiä Venäjälle muista IVY-maista , minkä ansiosta Venäjä oli vuoden 1996 loppuun mennessä ainoa ydinase. valtaa koko Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa, ja näin vältyttiin mahdolliselta ydinaseiden leviämiseltä.
Korkeasti rikastetun uraanin prosessoinnin suorittivat Ural Electrochemical Plant (UEIP), sähkökemiallisten laitosten tuotantoyhdistys (ECP), Siberian Chemical Plant (SKhK), Angarsk Electrolysis Chemical Plant (AECC) ja Mayak -tuotantoyhdistys .
Työt Siperian kemiantehtaalla HEU-LEU-ohjelman puitteissa valmistuivat 23.5.2013. [20] Sähkökemian tehtaan HEU-varastot päättyivät heinäkuussa 2013, ja viimeinen LEU-erä ECP:ltä lähetettiin 21. elokuuta 2013. [21] [22] [23] Marraskuussa 2013 Techsnabexport toimitti viimeisen vähän rikastettua uraania Yhdysvaltoihin. Kuukautta myöhemmin Yhdysvaltain hallinto vahvisti Venäjän osapuolen HEU-LEU-sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämisen. [24]
Ohjelman 20-vuotisen sopimuksen aikana 500 tonnia HEU:ta jalostettiin 14446 tonniksi LEU:ta [5] [6] [7] [8] [9] . Venäjän puolen kokonaistulot sopimuksen täytäntöönpanosta ovat noin 17 miljardia dollaria, budjettitulot - 13 miljardia dollaria. [25] Vuodesta 2000 lähtien noin 10 % Yhdysvaltain sähköntuotannosta on tuotettu alhaisen sähkön tarjonnan ansiosta. rikastettua uraania Venäjältä [26] [27] [28] . (noin 40 % Yhdysvaltojen ydinvoimaloiden tarpeista uraanin rikastuspalveluissa [29] [30] ). Sopimuksen täytäntöönpanosta saatu taloudellinen hyöty vaikutti kerrannaisvaikutuksella : investoinnit ydinteknologian tutkimukseen ja kehitykseen, Venäjän ydinteollisuuden ja siihen liittyvien teollisuudenalojen teknologioiden kehittäminen ja modernisointi Venäjällä [12] .
Yhdysvaltain hallitukselle oli tärkeää tietää, että Venäjän lähetysten rikastettu uraani on todellakin köyhdytettyä (köyhdytettyä) HEU:ta. Venäjä halusi myös takeet siitä, että toimitettua uraania ei käytetä sotilasohjelmiin. Tätä varten Yhdysvallat ja Venäjä saivat oikeuden tarkastaa asiaankuuluvat teollisuuslaitokset. Lisäksi Yhdysvaltoihin on asennettu laitteet laimennusprosessin jatkuvaa seurantaa varten. Lisäksi Yhdysvallat voisi valvoa materiaalien tarkkaa isotooppikoostumusta sen alkuperän määrittämiseksi. [17] Koska sopimus päättyi syyskuussa 2012, viimeinen avoimuustarkkailijoiden toimisto ( Novouralsk ) suljettiin [31] .
Luonnonuraani sisältää kolme uraani-isotooppia: 238U (osuus 99,2745 %), 235U (0,72 %) ja 234U (0,0055 %). Yleisesti ottaen 234 U:n osuus jätetään huomiotta, mutta korkealla 235 U:n rikastuksella 234 U:n osuus kasvaa nopeammin, koska sen atomimassa on pienempi. [32] Sen vuoksi, kun rikastetaan luonnonuraanista erittäin rikastettuun uraaniin ja laimennetaan sitä seuraavaksi vähärikasteiseksi uraaniksi, 234 U:n osuus LEU:ssa on huomattavasti suurempi kuin tavallisessa prosessissa, jossa luonnonuraania rikastetaan vähän rikastetuksi uraaniksi. Suurempi 234 U :n osuus ei ole toivottavaa (US-standardin ASTM C996-96 [33] mukaan), joten HEU:n laimennustekniikkaan LEU:ksi sisältyi myös erikoislaimennusvaihe : rikastuskaatos rikastettiin 1,5 % :iin 235 U. , jossa 234 U:n osuus pienenee. [34] [35] Laimennusjätteen kaatopaikat olivat eurooppalaisten yritysten erityissopimusten alaisia.
Vuonna 2000 sveitsiläinen Noga nosti kaksi kannetta Yhdysvaltoihin vaatiakseen haastaakseen Venäjän ulkomaiset varat, mukaan lukien HEU-LEU-sopimuksen mukaiset maksut. Tältä osin Venäjä lopetti uraanin toimitukset ja kääntyi Yhdysvaltojen hallitukseen vaatimalla tilanteen ratkaisemista. Yhdysvaltain kansainvälisten taloussuhteiden hätätilalain nojalla annettiin täytäntöönpanomääräys, jonka mukaan Venäjän HEU-LEU-sopimuksen mukaista omaisuutta ei voida takavarikoida. [17] Noga kieltäytyi jatkamasta omaisuutta, ja Venäjä aloitti toimitukset uudelleen. Tämä tilaus on uusittu joka vuosi, myös vuonna 2013. [26]
HEU-LEU-sopimuksen toimeenpanon valmistuttua venäläisen pitkälle rikastetun uraanin ei odoteta laimenevan edelleen vientiin . Mitä tulee Venäjältä Yhdysvaltoihin muista lähteistä peräisin olevan uraanin toimituksiin ja sen rikastamista varten, sopimus polkumyyntitutkimuksen päättämisestä jatkui. Vuodesta 2008 tehtyjen muutosten mukaan Venäjä sai HEU-LEU-ohjelman päättymisen jälkeen oikeuden myydä Yhdysvaltoihin jopa 500 tonnia uraania vuodessa, mikä on noin 20 % Yhdysvaltain tarpeesta. [36] [37] Vuodelle 2020 sopimus on voimassa, mutta Yhdysvalloissa keskustellaan mahdollisuudesta vähentää kiintiöitä tai luopua sopimuksesta ja palauttaa esteitä. [38]
Vuonna 2011 USEC ja TENEX solmivat kaupalliset pitkäaikaiset uraanin rikastuspalvelusopimukset, jotka kattavat ajanjakson 2013–2022. [39] [40]
Vuoden 2013 loppuun mennessä Yhdysvaltain energiayhtiöiden kanssa tehtyjen LEU:n toimitussopimusten määrä oli 11,5 miljardia dollaria, josta 5,5 miljardia dollaria ydinvoimaloiden omistajien ja 6 miljardia dollaria USEC:n kanssa [41] . Valmiiden polttoaine-elementtien toimituskysymyksiä tutkitaan [42] .
Sopimus Venäjältä peräisin olevan uraanin polkumyyntitutkimuksen keskeyttämisestä (tunnetaan nimellä SPAR) HEU-LEU-sopimuksen solmimisen yhteydessä vuonna 1992 allekirjoitettua [43] [16] Vuonna 2020 sopimus uusittiin uudelleen.
HEU-LEU-sopimuksen mukaisesti Yhdysvallat otti 1990-2000-luvuilla velvoitteen ostaa venäläistä uraania. Yhdysvalloissa tämän seurauksena uraani-isotooppien erottamiseen tarkoitettujen teknologioiden kehitys hidastui vuoden 1991 tasolla [44] .
Ydinaseriisunta | |
---|---|
Monenväliset sopimukset Tietoa testikiellosta kolmella alueella Tietoja leviämisen estämisestä Tietoja kattavasta testikiellosta Tietoja kiellosta Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen ja Venäjän ja Yhdysvaltojen väliset sopimukset OSV-I PRO OSV-II RIAC START-I ( Lissabonin pöytäkirja , Budapestin muistio , " Nunn-Lugar-ohjelma ") ALOITUS II SNP ALOITUS III |
Venäjän ja Yhdysvaltojen suhteet | |
---|---|
diplomaattiset virat |
|
Yhteistyö |
|
Tapahtumat |
|
Lainsäädäntö |
|
sopimukset |
|
Katso myös |
|
Luokka:Venäjän ja Yhdysvaltojen suhteet |