Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virasto

Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virasto (USAID ) on Yhdysvaltojen korkein liittovaltion  hallintoelin ulkomaanavun alalla . Viraston johtajan ja hänen sijaisensa nimittää presidentti senaatin suostumuksella , ja he toimivat yhteistyössä Yhdysvaltain ulkoministerin kanssa [2] .

Kuvaus

Perussäännön mukaisesti viraston päätoiminta-alueita ovat kaupan, maatalouden, talouskasvun, terveydenhuollon, humanitaarisen hätäavun, konfliktien ehkäisyn avustaminen ja kehitysmaiden demokratian tukeminen [3] .

Presidentti John F. Kennedy allekirjoitti USAIDin lain marraskuussa 1961 [4] . Ensimmäistä kertaa yksi Yhdysvaltain hallituksen instituutioista keskittyi täysin pitkän aikavälin apuun muiden maiden taloudellisessa ja sosiaalisessa kehityksessä yhdistäen useiden aiemmin olemassa olevien organisaatioiden toiminnot [5] . Noin 1 % Yhdysvaltain liittovaltion budjetista osoitetaan vuosittain tämän järjestön ohjelmien rahoittamiseen. Virastolla on toimistot useimmissa maailman maissa.

Viraston perustaminen oli seurausta työstä, jolla pyrittiin virtaviivaistamaan amerikkalaisten kansainvälisen avun erilaisia ​​ohjelmia, jotka perustuivat Marshall-suunnitelmaan , jonka mukaan Yhdysvallat tuki sodanjälkeistä Eurooppaa ja joka päättyi kesäkuussa 1951 .

Toimintaa Venäjällä

USAID työskenteli Venäjän federaatiossa vuosina 1992–2012. Järjestön mukaan "USAID:n päätoiminnot olivat talouden ja demokratian kehittäminen, terveydenhuolto, konfliktien ehkäisy ja humanitaarisen hätäavun antaminen" [6] . Virasto osallistui Venäjän federaation perustuslakiluonnoksen kehittämiseen [7] . Virasto teki yhteistyötä sekä viranomaisten että useiden kansalaisjärjestöjen [8] kanssa: Moscow Helsinki Group [ 9] , Gaidar Institute [10] , Golos-yhdistys , Memorial Society , Transparency International [11 ] , vammaisjärjestö "Perspektiva" [12] ja muut. USAID osallistui myös UNAIDSin työn rahoittamiseen Venäjän federaation alueella [12] . Kahden vuosikymmenen työstä Venäjällä viraston kaikkien projektien kokonaissumma oli noin 2,7 miljardia dollaria [13] .

Syyskuussa 2012 Venäjän viranomaiset ilmoittivat Yhdysvalloille päätöksestään lopettaa USAID:n toiminta Venäjän federaation alueella [14] . Venäjän ulkoministeriön edustaja Aleksandr Lukaševitš julkaisi Moskovan organisaatiolle esittämien vaatimusten olemuksen [15] [16] :

– Viraston edustajien työn luonne maassamme ei aina vastannut asetettuja tavoitteita edistää kahdenvälisen humanitaarisen yhteistyön kehittämistä. Puhumme yrityksistä vaikuttaa poliittisiin prosesseihin apurahojen jakamisen kautta, mukaan lukien eri tasoiset vaalit ja kansalaisyhteiskunnan instituutiot. Vakavia kysymyksiä herätti AMP:n toiminta Venäjän alueilla, erityisesti Pohjois-Kaukasiassa, josta olemme toistuvasti varoittaneet amerikkalaisia ​​kollegoitamme."

Viraston verkkosivuilla julkaistun raportin mukaan erityisesti USAID-apu vaikutti suoraan Venäjän maalain hyväksymiseen vuonna 2001 , joka salli maaomaisuuden ostamisen, myymisen ja omistamisen, ja vaikutti myös Venäjän perustuslain laadintaan. , Venäjän federaation siviililain ensimmäinen osa ja Venäjän federaation verolaki [17] .

Moskova on antanut virastolle 1. lokakuuta aikaa sulkea Venäjän toimistonsa. 18. syyskuuta 2012 Yhdysvallat ilmoitti lopettavansa toiminnan Venäjällä. Yhdysvaltain ulkoministeriön tiedottaja Victoria Nuland sanoi :

Olemme erittäin ylpeitä siitä, mitä USAID on saanut aikaan Venäjällä viimeisen kahden vuosikymmenen aikana. <…> Vaikka USAIDin fyysinen läsnäolo Venäjällä on päättynyt, olemme edelleen sitoutuneita tukemaan demokratiaa, ihmisoikeuksia ja terveen kansalaisyhteiskunnan kehittymistä Venäjällä. Pyrimme jatkamaan yhteistyötä venäläisten kansalaisjärjestöjen kanssa.

Samanaikaisesti Yhdysvaltain ulkoministeri Hillary Clinton lähetti Kommersant - lehden mukaan Venäjän ulkoministerille Sergei Lavroville kirjeen , jossa hän pyysi Venäjän viranomaisia ​​jatkamaan USAID-edustuston työtä toukokuuhun 2013 [16] .

Venäläiset ihmisoikeusaktivistit ilmaisivat huolensa USAID:n toiminnan lopettamisesta Venäjällä [6] . Ja useissa virastolta rahoitusta saaneissa organisaatioissa he eivät sulkeneet pois toimintansa rajoittamista [16] .

Peitetut operaatiot

Office of Transition Initiatives -toimistonsa kautta(OTI) virasto rahoittaa kumouksellisia operaatioita, kuten ZunZuneo Kuuban hallitusta vastaan ​​[18] , joista ei edes raportoida Yhdysvaltain kongressille (vuonna 2009 kongressin raportissa mainittiin, että OTI:n työ johtaa usein poliittisiin seurauksiin, jotka voivat johtaa diplomaattisiin ongelmiin [ 18] 18] ). Näihin tarkoituksiin liittyvät kulut peitetään muissa budjettikohdissa – esimerkiksi ZunZuneon rahoitus dokumentoitiin Pakistanissa toteutetun projektin kustannuksiksi .

Sen jälkeen kun ZunZuneosta ilmestyi artikkeleita sanomalehdissä, jotkut kongressin jäsenet reagoivat kielteisesti. Patrick Lehi sanoi: "Salattua hallituksen muutosoperaatiota ei pidä tehdä USAID:n kautta" [19] .

Toinen skandaali vuoden 2014 lopulla liittyi yritykseen luoda nuorten hallituksen vastainen liike Kuubassa käyttämällä kuubalaisia ​​räppäreitä , jotka eivät epäillyt työskentelevänsä Yhdysvalloille. Toiminnassa käytettiin englantilaisten kautta palkattuja serbialaisia ​​urakoitsijoita.  Creative Associates International Washington DC:ssä. Rahoitusta myönnettiin panamassa sijaitsevan shell-yhtiön ja Liechtensteinin pankin kautta. Järjestelmän monimutkaisuus sai Yhdysvaltain valtiovarainministeriön estämään pankkitoimintaa pitäen niitä yrityksenä heikentää Kuuban kauppasaartoa [20] .

William Blam huomautti, että 1960- ja 1970-luvuilla USAID työskenteli läheisessä yhteistyössä CIA :n kanssa – CIA:n  agentit toimivat usein ulkomailla USAIDin suojassa [21] .

Muistiinpanot

1. ↑ Global Research Identifier Database  (englanniksi) – 2015.
2. ↑ Artemiev M. Kuinka Amerikka toimii. Arkistoitu 21. joulukuuta 2009 Wayback Machinessa  - M.: Liberal Mission Foundation. - C. 58
3. ↑ USAID:n virallinen verkkosivusto . Usaid.gov (10. toukokuuta 2013). Haettu 16. toukokuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 16. kesäkuuta 2014. (määrätön)
4. ↑ > Yhdysvaltain ulkosuhteita koskeva lainsäädäntö vuoteen 2002 asti . Yhdysvaltain hallitus. Käyttöpäivä: 30. marraskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 8. helmikuuta 2019. (määrätön)
5. ↑ Tietoja USAID:stä / www.usaid.gov Arkistoitu 9. lokakuuta 2011.  (ei käytettävissä linkki 05-09-2013 [3341 päivää] - historia ,  kopioi )
6. ↑ 1 2 3 Ihmisoikeusaktivistit ovat huolissaan USAID:n sulkemisesta Venäjällä , BBC Russian Service  (19. syyskuuta 2012). Arkistoitu alkuperäisestä 20. syyskuuta 2012. Haettu 19. syyskuuta 2012.
7. ↑ USAID Venäjällä | Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virasto . Haettu 7. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 11. marraskuuta 2020. (määrätön)
8. ↑ USAID County Profile Russia  (pääsemätön linkki)

   USAID-ohjelmalla Venäjällä on tärkeä rooli näiden ponnistelujen tukemisessa tekemällä yhteistyötä sekä hallitusten, kansalaisjärjestöjen (NGO) että yrityskumppaneiden kanssa terveen, osallistavan ja hyvin hallitun yhteiskunnan edistämiseksi.

9. ↑ MHG:n verkkosivusto (linkki ei saavutettavissa) . Haettu 27. elokuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 5. syyskuuta 2012. (määrätön) 
10. ↑ IET:n verkkosivusto Arkistokopio 8. marraskuuta 2012 Wayback Machinessa  (linkki ei saatavilla 9.5.2013 [3341 päivää] - historia ,  kopio )
11. ↑ Julia Jakovleva . "Elimme ilman niitä kymmenen vuotta, tiesimme kuinka päästä eroon" Arkistokopio 29. syyskuuta 2012 Wayback Machinessa // RBC daily, nro 178 (1463), 20. syyskuuta 2012
12. ↑ 1 2 Ivan Osipov: "Kuka kärsii USAID:n vetäytymisestä Venäjältä" Arkistoitu 21. syyskuuta 2012 Wayback Machinessa . Forbes.ru . 19. syyskuuta 2012
13. ↑ USAID katkaisi Venäjän operaation  (englanniksi) , BBC  (19. syyskuuta 2012). Arkistoitu alkuperäisestä 19. syyskuuta 2012. Haettu 19. syyskuuta 2012.
14. ↑ Aleksanteri Gabuev . Venäjä jätetään ei-kehitysmaana . Arkistoitu 20. syyskuuta 2012 Wayback Machinessa // Kommersant, nro 175 (4960), 19. syyskuuta 2012
15. ↑ Venäjän ulkoministeriön virallisen edustajan A.K. Lukaševitšin kommentti Yhdysvaltain kansainvälisen kehitysviraston toiminnan lopettamisesta Venäjän federaatiossa . Venäjän ulkoministeriö (19. syyskuuta 2012). Haettu 19. syyskuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 18. lokakuuta 2012. (määrätön)
16. ↑ 1 2 3 Taisiya Bekbulatova . USAID ei tunnista itseään avuttomaksi Arkistoitu 20. syyskuuta 2012 Wayback Machinessa // Kommersant, No. 176 (4961), 20. syyskuuta 2012
17. ↑ USAID Venäjällä  (englanti) . USAID (18. syyskuuta 2012). — USAID:n rahoittamat oikeusvaltion toteuttajat auttoivat laatimaan Venäjän perustuslain, Venäjän siviililain I osan ja Venäjän verolain. USAID-apu johti suoraan vuoden 2001 maakoodin hyväksymiseen, joka antoi oikeuden ostaa, myydä ja omistaa kaupunki- ja maaseutumaita Venäjällä. Haettu 19. syyskuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 18. lokakuuta 2012.
18. ↑ 12 U.S. _ loi salaa "kuubalaisen Twitterin" herättääkseen levottomuutta  (3. huhtikuuta 2014). Arkistoitu alkuperäisestä 3. huhtikuuta 2014.
19. ↑ Desmond Butler, Jack Gillum, Alberto Arce. Yhdysvallat loi salaa "Cuban Twitterin" herättääkseen levottomuutta Arkistoitu 5. huhtikuuta 2014 Wayback Machinessa . Associated Press , 4. huhtikuuta 2014.
20. ↑ Associated Press. 5 asiaa, jotka on tiedettävä USAID:n Kuuban Hip-Hop -suunnitelmasta . Arkistoitu 19. joulukuuta 2014 Wayback Machinessa . // ABC News, 11. joulukuuta 2014.
21. ↑ William Blum, Killing hope : Yhdysvaltain armeijan ja CIA:n interventioita toisen maailmansodan jälkeen Arkistoitu 14. toukokuuta 2016 Wayback Machine Zed Booksissa, 2003, ISBN 978-1-84277-369-7 s. 142 Arkistoitu 14. toukokuuta 2016 Wayback Machine 200 :ssa Arkistoitu 14. toukokuuta 2016 Wayback Machinessa 234 Arkistoitu 14. toukokuuta 2016 Wayback Machinessa .

Linkit

• usaid.gov ​(  englanniksi) - Yhdysvaltain kansainvälisen kehitysviraston virallinen verkkosivusto
• USAID Russia, virallinen verkkosivusto

Sosiaalisissa verkostoissa	Viserrys Facebook Instagram LinkedIn
Valokuva, video ja ääni	YouTube
Sanakirjat ja tietosanakirjat	Britannica (verkossa) Moderni Ukraina
Bibliografisissa luetteloissa BNF : 11863610m GND : 42425-0 , 16300660-X ISNI : 0000 0001 1955 0561 J9U : 987007269134405171 LCCN : n82167227 NKC : ko2003203442 NLA : 35562603 SUDOC : 026376628 VIAF : 125410167 WorldCat VIAF : 125410167