Neuvostoliiton vaalijärjestelmä muuttui ajan myötä perustuen vuoden 1922 väliaikaisen perustuslain XIII lukuun, vuoden 1924 perustuslain 9 ja 10 pykälään sekä vuoden 1936 perustuslain XI lukuun , joiden mukaan vaalilait säädettiin. Perustuslakia ja lakeja sovellettiin vaaleissa kaikissa neuvostoissa, Neuvostoliiton korkeimmasta neuvostosta , liittotasavallasta ja autonomisista tasavalloista oblasteihin, piirikuntiin ja kaupunkeihin. Äänestys julistettiin salaiseksi ja välittömäksi yleisillä vaaleilla [ 1 ]. Käytännössä ennen vuotta 1989 äänestäjät kuitenkin saattoivat äänestää vain kommunistisen puolueen ennalta valitsemia ehdokkaita vastaan pilaamalla äänestyslippunsa, kun taas puolueen ehdokkaita voitiin äänestää yksinkertaisesti äänestämällä tyhjällä lipulla [2] [3] [4] [ 5] [6] .
Vuoden 1945 asetuksella Neuvostoliiton ulkopuolelle sijoitetut puna-armeijan sotilaat saivat äänestää Neuvostoliiton korkeimman neuvoston molempia kamareita ( Unionineuvosto ja Kansallisuuksien neuvosto ) erityisissä 100 000 hengen vaalipiireissä. Nämä määräykset otettiin käyttöön ensimmäisen kerran vuoden 1946 parlamenttivaaleissa, ja ne olivat voimassa seuraavat vuosikymmenit, kun Puna-armeija jatkoi läsnäoloaan itäblokissa [7] .
Luku XIII
64 artikla. Oikeus valita ja tulla valituksi neuvostoon uskonnosta, kansallisuudesta, asutuksesta jne. riippumatta on seuraavilla Venäjän sosialistisen liittotasavallan molempien sukupuolten kansalaisilla, jotka ovat Venäjän sosialistisen liittotasavallan 18-vuotiaita. vaalipäivä:
a) kaikki ne, jotka ansaitsevat toimeentulonsa tuottavalla ja yhteiskunnallisesti hyödyllisellä työllä, sekä kotitaloudessa työskentelevät henkilöt, jotka tarjoavat ensiksi mainitulle mahdollisuuden tuottavaan työhön, kuten: kaikentyyppiset ja -luokat teollisuudessa, kaupassa työskentelevät työntekijät ja työntekijät , maatalous jne., talonpojat ja kasakkaviljelijät, jotka eivät käytä palkattua työvoimaa voiton tavoittelemiseen.
b) Neuvostoliiton armeijan ja laivaston sotilaat.
c) tämän artiklan "a" ja "b" kohdissa lueteltuihin luokkiin kuuluvat kansalaiset, jotka ovat jossain määrin menettäneet työkykynsä.
Huomautus 1. Paikallisneuvostot voivat keskusviranomaisen suostumuksella alentaa tässä artiklassa säädettyä ikänormia.
Huomautus 2. Henkilöistä, jotka eivät ole liittyneet Venäjän kansalaisten riveihin, 3 artiklan 1 kohdassa mainitut henkilöt. 20 (luku kaksi, luku viisi).
65 artikla
a) henkilöt, jotka turvautuvat vuokratyövoimaan voiton saamiseksi;
b) ansiotuloista, kuten pääomakoroista, yritystuloista, omaisuustuloista jne., elävät henkilöt;
c) yksityiset kauppiaat, kaupan ja kaupalliset välittäjät;
d) kirkkojen ja uskonnollisten kultien munkit ja hengelliset palvelijat;
e) entisen poliisin, santarmien ja turvallisuusosastojen erityisjoukon työntekijät ja agentit sekä Venäjällä hallinneen talon jäsenet;
f) henkisesti sairaiksi tai mielisairaiksi vahvistetussa menettelyssä todetut henkilöt sekä holhouksessa olevat henkilöt;
g) palkkasoturi- ja huonokuntoisista rikoksista tuomitut henkilöt laissa tai tuomioistuimen tuomiossa säädetyksi ajaksi.
XIV luku
66 artikla. Vaalit pidetään vakiintuneiden tapojen mukaisesti paikallisten neuvostojen määrääminä päivinä.
67 § Vaalit toimitetaan vaalilautakunnan ja valtuuston edustajan läsnä ollessa.
68 artikla. Tapauksissa, joissa neuvostovallan edustajan läsnäolo osoittautuu teknisesti mahdottomaksi, hänen tilalleen tulee vaalitoimikunnan puheenjohtaja, ja tämän puuttuessa vaalikokouksen puheenjohtaja.
69 artikla. Vaalien kulusta ja tuloksesta laaditaan pöytäkirja, jonka allekirjoittavat vaalitoimikunnan jäsenet ja valtuuston edustaja.
Artikla 70. Vaalien järjestämisen sekä ammatti- ja muiden työväenjärjestöjen niihin osallistumisen yksityiskohtaisesta menettelystä päättävät paikallisneuvostot Kokovenäläisen Neuvostoliiton keskuskomitean ohjeiden mukaisesti.
Luku III: Sosialististen neuvostotasavaltojen liiton neuvostojen kongressista
Artikla 9. Sosialististen neuvostotasavaltojen liiton neuvostojen kongressi koostuu kaupunkineuvostojen ja kaupunkiasutusneuvostojen edustajista - 1 kansanedustaja 25 000 äänestäjää kohden ja maaseutuneuvostojen edustajat - 1 kansanedustaja 125 000 äänestäjästä asukkaat.
Artikla 10. Neuvostoliiton neuvostokongressin edustajat valitaan maakuntien neuvostokokouksissa. Niissä tasavalloissa, joissa ei ole maakuntayhdistyksiä, edustajat valitaan suoraan kyseisen tasavallan valtuustokokouksessa.
XI luku: Vaalijärjestelmä
Artikla 134 khutor, kishlak, aul) Työväenedustajien neuvostot - äänestäjät muodostavat yleisen, tasavertaisen ja välittömän äänioikeuden perusteella suljetulla äänestyksellä.
135 artikla , lukuun ottamatta hulluja ja tuomioistuimen tuomitsemia henkilöitä, joilla on äänioikeus.
136 artikla Varajäsenvaalit ovat tasavertaisia: jokaisella kansalaisella on yksi ääni; Kaikki kansalaiset osallistuvat vaaleihin tasavertaisesti.
137 artikla Naisilla on oikeus valita ja tulla valituksi tasavertaisesti miesten kanssa.
138 artikla Puna-armeijan kansalaisilla on oikeus valita ja tulla valituksi tasa-arvoisesti kaikkien kansalaisten kanssa.
Artikla 139 Edustajavaalit ovat suoria: kansalaiset suorittavat suorilla vaaleilla kaikki kansanedustajaneuvostot, kylä- ja kaupunkityöväen kansanedustajaneuvostoista Neuvostoliiton korkeimpaan neuvostoon asti.
140 artikla Äänestys kansanedustajavaaleissa on salainen.
141 artikla
Ehdokkaiden asettamisoikeus on turvattu julkisilla järjestöillä ja työväenjärjestöillä: kommunistisen puolueen järjestöillä, ammattiliitoilla, osuuskunnilla, nuorisojärjestöillä ja kulttuuriseuroilla.
Artikla 142. Jokainen kansanedustaja on velvollinen raportoimaan äänestäjille työstään ja työväenedustajaneuvoston työskentelystä, ja hänet voidaan milloin tahansa kutsua takaisin äänestäjien enemmistön päätöksellä laissa määrätyllä tavalla [8] .
Ennen vuoden 1936 perustuslain voimaantuloa neuvostovaalit kaikilla tasoilla paikallisia kaupunki- ja maaseutualueita lukuun ottamatta (joissa kussakin oli erilainen kansalaisten suhde edustajaa kohti) olivat epäsuoria, ja niitä järjestivät pienemmän mittakaavan alemman tason neuvostot. Suorat valtuusto- tai teollisuusneuvostojen vaalit sallittiin kuitenkin teoriassa kilpailullisina, eri järjestöjen ehdokkaat saivat täyttää asiakirjoja, paitsi kommunistinen puolue ja jopa ortodoksinen kirkko, vaikka äänestäjiltä evättiin pysyvä äänioikeus ja kampanjan aikana tapahtuneesta toiminnasta syytteeseen asettaminen oli normaalia [9] .
Neuvostoliiton kansalaiset saivat äänestää edustajiaan, jotka edustivat heitä Neuvostoliiton korkeimmassa neuvostossa, joka oli Neuvostoliiton lainsäädäntöelin. Neuvostoliitossa pidettiin vaalit neljän vuoden välein, jotta kansalaiset voisivat tulla äänestyspaikalle äänestämään yhtä ehdokasta. Nämä ehdokkaat, jotka valittiin neljäksi vuodeksi, hyväksyttiin itse kommunistisen puolueen toimesta, ja ne olivat ainoa vaihtoehto äänestyksessä [10] .
Yksi ehdokas esitettiin, jotta Neuvostoliiton kansa näkisi puolueen yhtenä, ilman aavistustakaan puolueen epävakaudesta, joka johtuu useiden ehdokkaiden kilpailijoista samasta paikasta Neuvostoliiton kongressissa. Ehdokkaat saattoivat olla joko kommunisteja tai riippumattomia, mutta heidän oli saatava kommunistisen puolueen hyväksyntä [5] .
Henkilökohtaisen väitteen julkisen esittelyn säilyttämiseksi vaaleja ei pidetty Neuvostoliiton kansalaisten miellyttämiseksi, vaan sen tarkoituksena oli osoittaa väestön yhtenäisyyttä. Jos Stalin kykeni keräämään suuren äänestysprosentin jopa yhdelle ehdokkaalle, häntä voitaisiin pitää laillisena johtajana [11] .
Ehdokkaan tukeminen omalla äänellä osoittaa Neuvostoliiton kansalaisten korkeaa isänmaallisuutta, koska se osoittaa kansalaisten sitoutumista ja tyytyväisyyttä hallituksen politiikkaan. Anita Pisch väittää, että Stalinin pakkomielle loi miltei kulttiseurannan: "Stalinia alettiin kuvata tavalla, joka viittasi kaksinaiseen, Kristuksen kaltaiseen luontoon tai jumaluuteen" [11] . Hänen hallituskautensa korkea isänmaallisuus antoi hänelle vapauden valita mitä halusi ilman suuria seurauksia. .
Vaikka Neuvostoliitossa olisi yksi ehdokas äänestyksessä, edustajat eivät silti voi tulla valituiksi. Edustajan olisi ylläpidettävä paikallisten parannusten tyydyttävää laatua yrittääkseen voittaa yli 50 % äänistä. Vaikka tämä ei ole demokratian määritelmä, neuvostokansoilla olisi silti mahdollisuus valita, pitääkö kommunistisen puolueen uusi ehdokas tai pohjimmiltaan "pyytää" uutta ehdokasta. Vaikka jokaisen edustajan valitsi kommunistinen puolue, heidän täytyi pitää väestö jossain määrin tyytyväisenä tapaan, jolla he hallitsevat kansaansa. 50 % äänikynnyksellä monet tyytymättömät Neuvostoliiton kansalaiset muodostavat ryhmiä ja lobbaavat saadakseen äänensä kuuluviin. Tämä antaisi toisinajattelijoille mahdollisuuden vaikuttaa siihen, kuinka tiettyjä asioita tulisi hoitaa Neuvostoliitossa [12] .
Neuvostovaalien aikana oli tapana, että keskiverto Neuvostoliiton kansalainen äänesti useaan otteeseen. Nämä moninkertaiset äänestysliput olivat noin seitsemän äänestyslippua henkilöä kohden. Kuten Gilison mainitsee, jos noin kaksi miljoonaa "ei"-ääntä annetaan vaaleissa, "toisinajattelijat" edustavat 500 000 - 700 000 ääntä näissä vaaleissa. Nämä ihmiset yrittävät vääristää vaalituloksia horjuttaakseen heitä [12] .
5. joulukuuta 1936 allekirjoitettiin toinen Neuvostoliiton perustuslaki, joka korvasi vuoden 1924 alkuperäisen perustuslain. Entinen Neuvostoliiton kongressi hyväksyi uuden perustuslain ja sen allekirjoitti entinen pääsihteeri Josif Stalin. Tämän seurauksena Neuvostoliiton kongressi hajotettiin ja korvattiin uudella korkeimmalla neuvostolla. Tämä merkitsi sitä, että lähes kaikki edellisessä perustuslaissa käytetyt demokraattiset ideologiat unohdettiin ja korvattiin totalitaarisilla näkemyksillä. Uudessa perustuslaissa liittovaltion kommunistinen puolue (bolshevikit) (VKP(b)) vahvistettiin ainoaksi hallitsevaksi puolueeksi. Maa valmistautui perustuslain määräysten mukaisesti ensimmäisiin parlamenttivaaleihin, jotka oli suunniteltu tulevassa korkeimmassa neuvostossa (sekä liittovaltion että tasavallan).
Uusi perustuslaki loi kaksikamarinen lainsäädäntöjärjestelmän, joka koostuu kahdesta kamarista - liittoneuvostosta ja kansallisuuksien neuvostosta . Unionin neuvosto oli kansanedustajien tai edustajien ryhmä, jossa oli yksi edustaja jokaista 300 000 Neuvostoliiton kansalaista kohti. Neuvostokansa valitsi nämä kansanedustajat suoraan yleisen äänioikeuden perusteella. Jokainen varajäsen valittiin neljäksi vuodeksi kerrallaan. Toisaalta kansallisuuksien neuvosto jakautui etnisten rajojen mukaan. Se koostui kunkin liittotasavallan, autonomisten tasavaltojen, autonomisten alueiden ja autonomisten piirien edustajista. Liittasavallalle annettiin 32 kansanedustajaa, mikä antoi heille suuren vallan muihin alueisiin/tasavaloihin nähden. Mutta kun siirryimme liittotasavalloista autonomisiin piireihin, kansanedustajia nimitettiin yhä vähemmän väestömäärästä riippumatta. Kuten liiton neuvostossa, jokainen varajäsen valittiin neljäksi vuodeksi.
Pian uuden perustuslain allekirjoittamisen jälkeen pidettiin korkeimman neuvoston vaalit, ensimmäiset uuden perustuslain alaiset vaalit. Kuten hallitus lupasi, pidettiin monijäseniset vaalit, mutta tulos vääristyi pian suuren terrorin , poliittisen epäluottamuksen ja sorron ajan, jälkeen. Monet poliittiset ehdokkaat ja uhkaukset NKP:tä vastaan pidätettiin osana pyrkimyksiä varmistaa kommunistisen puolueen voitto. Tämän seurauksena vain yksi ehdokas jäi vaaliprosessin puoliväliin - Josif Stalin. Stalin voitti sekä liittoneuvoston että kansallisuuksien neuvoston, saaden enemmistön puolueen kansanedustajista pääministerin vaaleissa. NKP ja Stalin voittivat nämä vaalit, voittaen liittoneuvoston 461 kansanedustajalla 108:aan ja kansallisuuksien neuvostossa 409 kansanedustajalla 165:een.
Mihail Kalinin valittiin puheenjohtajiston ensimmäiseksi puheenjohtajaksi.
Illalla 9. helmikuuta 1946 Stalin astui lavalle, ja häntä tervehti valtava yleisömäärä äänestäjiä. Sitten hän piti puheen seurakunnalle ja niille, jotka kuuntelivat häntä kotona radiosta. Puheessaan hän ylisti Neuvostoliiton roolia toisen maailmansodan voittamisessa ja korosti vahvan ja menestyvän yhteiskuntajärjestelmän tärkeyttä:
”Voittomme tarkoittaa ennen kaikkea sitä, että neuvostoyhteiskuntajärjestelmämme on voittanut, että neuvostoyhteiskuntajärjestelmä on onnistuneesti kestänyt kokeen sodan tulessa ja osoittanut täyden elinkelpoisuutensa. [... ” (Stalin, 1945). [13] [14]
Seuraavana päivänä pidettiin korkeimman neuvoston vaalit. Äänioikeutetuista 101 718 000:sta noin 325 000 menetti äänioikeuden useista syistä. Myös puna-armeijan jäsenet saivat ensimmäistä kertaa äänestää Neuvostoliiton ulkopuolella, pienissä 100 000 vaalipiireissä. Lopulliset tulokset osoittivat kommunistien selvän voiton korkeimman neuvoston molemmissa kammioissa, joissa Nikolai Shvernik sai ensimmäisen täyden toimikautensa puheenjohtajiston puheenjohtajana, kun hänet nimitettiin puheenjohtajaksi Mihail Kalininin kuoleman jälkeen.
Tämän seurauksena Josif Stalin valittiin uudelleen Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston puheenjohtajaksi, ja hänen hallituskautensa jatkui seuraavat neljä vuotta. Tällä kertaa Stalin sai 682 kansanedustajaääntä unionin neuvostossa ja 657 kansanedustajaa kansallisuuksien neuvostossa. Tämä oli merkittävä nousu edellisiin vaaleihin verrattuna ja osoitti äänestäjien Stalinin kannatuksen positiivista kasvua. .
Vuoden 1950 vaalit olivat viimeiset vaalit, joihin Josif Stalin osallistui hallituksen päämiehenä. Edellisten vaalien tapaan hän oli ainoa ehdokas äänestyksessä, kun tuli valita uusi ministerineuvosto, ja hänet valittiin viimeistä kertaa uudelleen pääministeriksi.
Äänioikeutetuista 111 116 378 miljoonasta 111 090 010 tuli äänestämään. Tulokset osoittivat suurta tukea NKP:lle, sillä se sai 678 ääntä liiton neuvostolta (580 NKP) ja 638 ääntä Kansallisneuvostolta (519 NKP), loput äänistä riippumattomilta ehdokkailta ja nuoria edustavilta komsomoliehdokkailta. . Puheenjohtajiston puheenjohtajaksi valittiin uudelleen Nikolai Shvernik.
Vuoden 1954 vaalit olivat ensimmäiset Stalinin jälkeisellä Neuvostoliiton aikakaudella, ja Nikita Hruštšov osallistui niihin ensimmäistä kertaa, tällä kertaa puoluejohtajana.
Äänestysprosentti oli yhteensä 120 750 816, mikä antoi NKP:lle selvän edun ja voitti 1 080-297 (riippumattomia), mikä varmisti korkeimman neuvoston kahden kamarin täyden hallinnan. Georgi Malenkov valittiin ensimmäiselle kokokaudelleen pääministeriksi ja Kliment Vorošilov ensimmäiselle koko kaudelleen puheenjohtajiston puheenjohtajaksi.
Neuvostoliiton toiset Stalinin jälkeiset vaalit, joihin puoluejohtajana Nikita Hruštšov osallistui.
Vaalitulosten mukaan äänestysprosentti oli 133 836 325 henkilöä (n. 100 % aikuisväestöstä), joista 1 048 oli NKP:n kansanedustajia ja 330 itsenäisiä ehdokkaita. Vaalien tuloksena Kliment Voroshilov pysyi puheenjohtajiston puheenjohtajana ja Hruštšovista tuli yksin pääministeri, mikä poisti Georgi Malenkovin virastaan.
Viimeiset vaalit, joihin Nikita Hruštšov osallistui.
Virallisten lukujen mukaan äänestysprosentti oli 140 022 359 henkilöä, jotka valitsivat 1 094 NKP:n kansanedustajaa ja 349 itsenäistä kansanedustajaa. Vaalien tuloksena Leonid Brežnev vahvisti puheenjohtajiston puheenjohtajana, ja Hruštšov säilytti pääministerin viran.
| Vaalit ja kansanäänestykset Neuvostoliitossa | |
|---|---|
| Presidentin | |
| Parlamentin | |
| kansanäänestykset | |