Venäjän federaation presidentin valinta on suora, salainen , tasa-arvoinen ja yleinen äänestysmenettely, jonka Venäjän federaation presidentti päättää seuraavien kuuden vuoden ajan. Tämä menettely suoritettiin vuosina 1991 , 1996 , 2000 , 2004 , 2008 , 2012 ja 2018 . Seuraavat presidentinvaalit Venäjällä pitäisi järjestää vuonna 2024 .
Päätös ottaa käyttöön RSFSR:n presidentin virka , joka valittiin kansanäänestyksellä viideksi vuodeksi, tehtiin kansanäänestyksessä 17. maaliskuuta 1991 , asiaa koskevat määräykset sisältyvät RSFSR:n perustuslakiin . Vuonna 1993, kun Venäjän uusi perustuslaki hyväksyttiin, presidentin toimikausi muutettiin neljäksi vuodeksi, mutta Boris Jeltsin toimi presidenttinä sen toimikauden loppuun, jolle hänet valittiin vuonna 1991. Vuonna 2008 presidentin toimikausi pidennettiin kuuteen vuoteen; tämä säännös tuli voimaan vuoden 2012 presidentinvaalien jälkeen [1] . Vaalien äänestystulosten mukaan presidentiksi tulee ehdokas, joka saa ehdottoman enemmistön äänistä (yli 50 %). Mikäli yksikään ehdokkaista ei saanut yli puolta äänistä, voittaja ratkaistaan toisella kierroksella, joka pidetään tasan kolme viikkoa ensimmäisen kierroksen jälkeen ja jossa ensimmäisellä kierroksella ensimmäisen ja toisen paikan saaneet ehdokkaat. äänestämään. Venäjän federaation presidentinvaalien voittajaksi tuli kolme henkilöä - Boris Jeltsin (kahdesti), Vladimir Putin (neljä kertaa) ja Dmitri Medvedev (kerran). Vain kerran, vuonna 1996, järjestettiin toinen äänestyskierros Venäjän federaation valitun presidentin määrittämiseksi [2] .
Venäjän presidentin vaaleja säätelevät Venäjän federaation perustuslaki, liittovaltiolaki "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen" ja liittovaltion laki "Venäjän federaation vaaleista". Venäjän federaation presidentti". Presidentinvaaleja koskevat lait hyväksyttiin käytännössä jokaisessa vaaleissa - vuosina 1991, 1995 [3] , 1999 [4] ja 2003 [5] . Vaalilainsäädännön säännökset kehittyivät jatkuvasti, mutta vaalijärjestelmän perusteet säilyivät ennallaan.
Venäjän federaation presidentin vaalit nimittää Venäjän federaation liittoneuvosto. Päätös vaalien järjestämisestä on tehtävä aikaisintaan 100 päivää ja viimeistään 90 päivää ennen äänestyspäivää. Venäjän federaation presidentin vaaleista annetun liittovaltion lain 5 §:n mukaan presidentinvaalien äänestyspäivä on sen kuukauden toinen sunnuntai, jolloin äänestettiin presidentin edellisissä yleisissä vaaleissa. Venäjän federaatio.
Presidentin virkaan voi hakea Venäjän federaation kansalainen (jolla ei ole kaksoiskansalaisuutta), joka on vähintään 35-vuotias ja joka on asunut vakinaisesti Venäjällä vähintään 25 vuotta. Yksi henkilö ei voi olla Venäjän presidentin virassa "pidempään kuin kaksi kautta". Venäjän federaation perustuslain 81 §:n 3 osan säännöstä, joka rajoittaa toimikausien lukumäärää, joiden aikana yksi ja sama henkilö voi toimia Venäjän federaation presidentin virassa, sovelletaan henkilöön, joka on toiminut ja tai) on Venäjän federaation presidentin virassa riippumatta toimikausien lukumäärästä, jonka aikana hän oli ja (tai) on tässä tehtävässä Venäjän federaation perustuslain muutoksen voimaan tullessa, ottaa käyttöön vastaavan rajoituksen, eikä sulje pois hänen mahdollisuuttaan toimia Venäjän federaation presidentin virassa mainitun säännöksen salliman ajan.
Tämän sanamuodon yhteydessä kaksi valtionduuman edustajaa haki vuonna 1998 perustuslakituomioistuimelta pyyntöä tulkita perustuslain "loppu- ja siirtymämääräyksiä" . A.K. Zakharov ja E.B. Mizulina uskoivat, että B.N. Jeltsiniä , joka valittiin presidentiksi RSFSR:n vuoden 1978 perustuslain nojalla , tulisi pitää ensimmäisen kauden presidenttinä ja uuden perustuslain mukaan. Perustuslakituomioistuin totesi 5. marraskuuta 1998 päätöksellään nro 134-O, että "kaksi toimikautta peräkkäin, kuten pykälän 4 momentin 4 osassa [6] tarkoitetaan . Perustuslain 81 §, muodostavat perustuslaillisen rajan, jonka ylittämistä perustuslaki ei salli” [7] .
Presidentin virkaan voidaan asettaa ehdokkaita kahdella tavalla:
| Laajennusmenetelmä | Kuvaus | |
|---|---|---|
| Itseehdokkaana | Venäjän federaation kansalainen voi asettaa ehdokkuutensa, mutta sillä edellytyksellä, että äänestäjäryhmä tukee hänen nimitystään. Rekisteröintiä varten tällaisen ehdokkaan on ensin luotava ja rekisteröitävä CEC:ssä vähintään 500 aktiivisen äänioikeuden omaavaa Venäjän federaation kansalaista sisältävä äänestäjäryhmä. Tällöin hänen on päästääkseen vaaleihin kerättävä ja toimitettava keskusvaalilautakunnalle vähintään 300 tuhatta äänestäjien allekirjoitusta (lisäksi annettavien allekirjoitusten määrä voi ylittää vaadittujen allekirjoitusten määrän, mutta enintään 5 % (vastaavasti kukin itse ehdokas ehdokas voi antaa CEC:ssä enintään 315 tuhatta allekirjoitusta), ja yhdellä Venäjän federaation subjektilla ei pitäisi olla yli 7500 allekirjoitusta, jos äänestäjien allekirjoitusten kerääminen suoritetaan pysyvästi ulkomailla asuvien äänestäjien keskuudessa. Venäjän federaation alueella, näiden allekirjoitusten kokonaismäärä ei voi olla yli 7500). | |
| Rekisteröitynä poliittisen puolueen ehdokkaana | Puolue on edustettuna duumassa | Venäjän federaation liittokokouksen valtionduumassa edustettuna olevan poliittisen puolueen asettaman ehdokkaan rekisteröinti viime vaalien tulosten mukaan voidaan suorittaa poliittisen puolueen päätöksen perusteella asettaa ehdokas ilman keräilyä. äänestäjien allekirjoitukset edellyttäen, että mainittu virallinen julkaisu on tapahtunut ennen ehdokkaan rekisteröintiä koskevien asiakirjojen toimittamista Venäjän federaation keskusvaalilautakunnalle. Tämän päätöksen perusteella, ilman äänestäjien allekirjoitusten keräämistä, sellaisen poliittisen puolueen asettaman ehdokkaan rekisteröinti, jonka ehdokaslistat otettiin kansanedustajamandaattien jakoon (ehdokasluettelot, joiden edustajantoimet on siirretty 2001-2010 säännösten mukaisesti). Venäjän federaation muodostavan yksikön laki, josta säädetään liittovaltion lain 35 §:n 17 momentissa) toteutetaan myös "Vaalioikeuksien perustakuista ja oikeudesta osallistua Venäjän federaation kansalaisten kansanäänestykseen ”) valtion vallan lainsäädäntö- (edustus)elimissä, jotka ovat voimassa sinä päivänä, jona päätös Venäjän federaation presidentin vaalien järjestämisestä julkaistaan (julkaistiin) vähintään kolmanneksessa Venäjän perustamisyksiköistä. Liitto. |
| Puolue ei ole edustettuna duumassa | Niiden puolueiden ehdokkaiden, jotka eivät ole edustettuina nykyisen kokouksen valtionduumassa vaalien aikaan, tulee saada vaaleihin pääsyyn vähintään 100 000 äänestäjien allekirjoitusta sen asettaman ehdokkaan tueksi. (annettavien allekirjoitusten määrä voi ylittää vaadittujen allekirjoitusten määrän, mutta enintään 5 % (vastaavasti kukin ehdokas voi antaa CEC:lle enintään 105 000 allekirjoitusta) ja enintään 2 500 äänestäjien allekirjoitusta. yksi Venäjän federaation subjekti. Näiden allekirjoitusten kokonaismäärä saa olla enintään 2 500 allekirjoitusta. | |
Presidenttiehdokkaiden rekisteröinnin suorittaa Venäjän federaation keskusvaalilautakunta. Rekisteröityäkseen ehdokkaaksi kansalaisen on toimitettava seuraavat asiakirjat:
Keskusvaalilautakunnan on 10 päivän kuluessa näiden asiakirjojen vastaanottamisesta tehtävä päätös ehdokkaan rekisteröinnistä tai perusteltu päätös rekisteröinnin epäämisestä. Sama henkilö ei voi toimia Venäjän federaation presidentin virassa kauempaa kuin kaksi peräkkäistä kautta [8] . Jos vaihtoehtoja ei ole ja jos ehdokkaita on vain yksi, vaaleja ei järjestetä. Nykyinen valtionpäämies on velvollinen antamaan rekisteröidyille ehdokkaille yhtäläisen taloudellisen tuen valtiolta ja kaikilta tiedotusvälineiltä.
Venäjän presidentin valitsevat Venäjän federaation kansalaiset yleisen, tasavertaisen ja välittömän äänioikeuden perusteella suljetulla lippuäänestyksellä.
Jokaisella Venäjän federaation kansalaisella, joka on äänestyspäivänä täyttänyt 18 vuotta, on oikeus valita Venäjän presidentti (poikkeuksena ne, joilta on riistetty aktiivinen äänioikeus).
Äänestys tapahtuu erityisesti varustetuissa äänestyspaikoissa merkitsemällä äänestyslipulle mikä tahansa merkki valitun ehdokkaan ruutuun ja asettamalla sitten täytetty äänestyslippu sinetöityyn paikallaan olevaan äänestyslaatikkoon . Äänestyslippu, jossa kyltti (merkit) on kiinnitetty useampaan kuin yhteen ruutuun tai ei ole kiinnitetty yhteenkään niistä, julistetaan mitättömäksi. Samalla mahdollisten kylttien laittaminen äänestyslaatikoiden ulkopuolelle ei vaikuta siihen, hyväksytäänkö äänestyslippu päteväksi vai pätemättömäksi.
Venäläisten maanmiestensä vaalioikeuden käyttämiseksi ulkomailla useissa maissa äänestyspaikat sijaitsevat Rossotrudnichestvon edustustoissa .
Ensimmäisen ääntenlaskennan suorittavat piirivaalilautakunnat , jotka lähettävät ääntenlaskennan tuloksista pöytäkirjat alueellisille vaalilautakunnille. Alueelliset vaalilautakunnat laativat ennakkotarkastuksensa jälkeen piiritoimikuntien pöytäkirjojen oikeellisuuden pöytäkirjat asianomaisella alueella äänestyksen tuloksista ja lähettävät ne Venäjän federaation alueiden vaalilautakunnille, jotka puolestaan tarkistettuaan ne laativat pöytäkirjat äänestystuloksista vaalialueiden alueella ja lähettävät ne keskusvaalilautakunnalle .
Keskusvaalilautakunta päättää vaalien tuloksen viimeistään kymmenen päivän kuluttua äänestyspäivästä.
RSFSR:n presidentti valittiin viideksi vuodeksi [9] . Uuden perustuslain loppu- ja siirtymämääräysten [10] mukaan presidentti käytti presidentin valtaa sen toimikauden loppuun asti, joksi hänet valittiin.
Ehdokkaat:
B. N. Jeltsin voitti.
Presidentti valittiin ensin neljän vuoden toimikaudeksi. Vaalit käytiin kahdella kierroksella.
Ehdokkaat:
B. N. Jeltsin ja G. A. Zjuganov pääsivät vaalien toiselle kierrokselle, joka pidettiin 3.7.1996. B. N. Jeltsin voitti.
Presidentti valittiin neljän vuoden toimikaudeksi.
Vaalit olivat ennenaikaiset presidentti Boris Jeltsinin eron vuoksi .
Ehdokkaat:
VV Putin voitti.
Presidentti valittiin neljän vuoden toimikaudeksi.
Ehdokkaat:
VV Putin voitti.
Presidentti valittiin neljän vuoden toimikaudeksi.
Ehdokkaat:
D. A. Medvedev voitti.
Presidentti valittiin ensin kuuden vuoden toimikaudeksi. Nykyinen presidentti Medvedev päätti, ettei häntä valita uudelleen toiselle kaudelle.
Ehdokkaat:
VV Putin voitti.
Presidentti valittiin kuuden vuoden toimikaudeksi.
Ehdokkaat [11] :
VV Putin voitti.
Joulukuussa 2011 Venäjän federaation pääministeri Vladimir Putin ehdotti [12] Venäjän federaation keskusvaalilautakunnalle (CEC) ja Venäjän federaation tele- ja joukkoviestintäministeriölle videovalvontaa äänestysmenettelyistä ja äänten laskemisesta. Venäjän federaation presidentinvaaleissa . Liittovaltion lain "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin" 55 §:n 2 osan 17 kohdan mukaisesti Venäjän federaation hallitus on määrittänyt OJSC Rostelecomin asianomaisten palvelujen ainoa toimittaja [13] .
Aiemmin CEC valitsi Rostelecomin kilpailun perusteella luomaan ja ylläpitämään GAS "Viboryn" infrastruktuuria , ja juuri Rostelecomin kanssa CEC toteutti pilottiprojekteja valvontakameroiden asentamiseksi äänestyspaikoille Hanti -Mansin autonomisessa piirikunnassa. ja Rostovin alue .
CEC:n päättämän toimeksiannon mukaan videovalvontajärjestelmän piiriin tulee 91 400 piirivaalilautakuntaa . Jokaisessa äänestyspaikassa on kaksi kameraa. Yksi lähettää yleissuunnitelman, toinen - suoraan äänestysurnaan . Näin ollen 182 800 kameraa asennetaan [14] . Video tallennetaan 640 x 480 resoluutiolla ja lähetetään verkkosivustolla 320 x 200 resoluutiolla . Tämä tehtiin viestintälinjojen kuormituksen vähentämiseksi. Tätä järjestelmää palvelee seitsemän datakeskusta .
Julkinen pääsy vaalitarkkailua varten toteutetaan Web Elections 2012 -sivustolla [15] . Äänestysmenettelyjen ja ääntenlaskennan tarkastelemiseksi portaaliin rekisteröityneiden käyttäjien tulee valita äänestyspaikat, joista he haluavat vastaanottaa lähetyksiä äänestyspäivänä. Rekisteröityäksesi portaaliin [16] , voit joko käyttää olemassa olevaa tiliä jossakin suosituista haku- tai sähköpostiresursseista tai määrittää minkä tahansa sähköpostiosoitteesi ja vahvistaa rekisteröitymisen käyttämällä vastaanotetussa kirjeessä olevaa linkkiä.
Jokaiselta lähetysluetteloon lisätyltä äänestyspaikalta rekisteröity käyttäjä voi vastaanottaa kuvan kahdesta kamerasta: joko kamerasta, jossa on yleissuunnitelma äänestyspaikasta, mukaan lukien paikat äänestyslippujen antamiseen , tai yhdestä suunnatusta kamerasta. äänestysurilla, joissa äänestyksen päätyttyä lasketaan myös äänet .
Videovalvontaa käytettiin jälleen vuoden 2018 vaaleissa. Kamerat oli asennettu 80 prosenttiin äänestyspaikoista. Lisäksi kamerat asennettiin ensimmäistä kertaa alueellisiin vaalilautakuntiin [17] .
| 1991 | 1996(1) | 1996(2) | 2000 | 2004 | 2008 | 2012 | 2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Jeltsin | 57.30 | 35.28 | 53,82 | |||||
| Zjuganov | 32.03 | 40.31 | 29.24 | 17.72 | 17.18 | |||
| Žirinovski | 7.81 | 5.70 | 2.70 | 9.35 | 6.22 | 5.65 | ||
| Tuleev | 6.81 | <0,01 | 2.95 | |||||
| Yavlinsky | 7.34 | 5.80 | 1.05 | |||||
| Putin | 52,99 | 71.31 | 63,60 | 76,69 | ||||
| Mironov | 0,75 | 3.85 | ||||||
| Medvedev | 70,28 |
| Venäjän valtakunnan , RSFSR :n ja Venäjän federaation vaalit ja kansanäänestykset | |
|---|---|
| Presidentin | |
| Parlamentin | |
| kansanäänestykset |
|
| |