Japani on yhtenäinen demokraattinen kansallisvaltio , parlamentaarinen perustuslaillinen monarkia . Päälaki on vuoden 1947 perustuslaki, jossa säädetään oikeusvaltiosta , kollegiaalisesta johtamisesta, ihmisoikeuksien loukkaamattomuudesta ja loukkaamattomuudesta sekä pasifismin periaatteiden noudattamisesta. Valtion suvereniteetin kantaja on Japanin kansa . Valta on jaettu kolmeen haaraan - lainsäädäntö- , toimeenpano- ja tuomioistuinvalta . Ensimmäistä edustaa kaksikamarinen parlamentti , toista - ministerikabinetti ja paikalliset toimeenpanoviranomaiset, kolmatta - korkein ja aluetuomioistuimet. Eritasoisilla kunnilla on laajat itsehallinto-oikeudet. Ylin valta on eduskunta. Muodollinen valtionpäämies on Japanin keisari : varsinainen on pääministeri , ministerikabinetin päällikkö.
Ensimmäinen Japanin perustuslaki hyväksyttiin vuonna 1889, Japanin valtakunnan olemassaolon aikana . Sen loi Ito Hirobumin johtama lakimiesryhmä Preussin perustuslain mallin mukaisesti, joka määräsi perustuslaillisen monarkian . Japanin perustuslaki oli myönnetty perustuslaki, toisin sanoen keisarin myöntämä perustuslaki. Se määräsi laajat oikeudet Japanin hallitsijalle, joka oli valtion suvereniteetin kantaja . Keisari saattoi tehdä päätöksiä sisä- ja ulkopoliittisilla aloilla, ohittaen ministerikabinetin tai eduskunnan päätökset, hänellä oli oikeus antaa määräyksiä ja määräyksiä, joilla oli lainvoima, oli Japanin armeijan ja laivaston ylin komentaja . Osavaltion tärkein lainsäädäntöelin oli kaksikamarinen parlamentti. Alakamari muodostui kansallisissa vaaleissa valituista kansanedustajista ( edustajahuone ), ylempi jaosto - keisarin nimittämistä kansanedustajista, jotka kuuluivat arvostettujen aatelisten luokkaan ( House of Peers ). Parlamentin tehtävät olivat rajalliset - se hyväksyi vain lakiehdotukset, jotka hallitus lähetti monarkin puolesta. Imperiumin hallitusta kutsuttiin ministerikabinetiksi. Se luotiin keisarin käskystä ja toimi elimenä, joka auttoi hallitsijaa maan hallinnassa. Oikeuskäsittelyt suoritettiin myös keisarin puolesta. Japanin väestöä pidettiin keisarin alamaisina . Kansalaisuuden instituutiota ei ollut olemassa. Perustuslaissa taattiin perusoikeudet ja -vapaudet maan väestölle, mutta niitä rajoitettiin lailla. Myös veronmaksu- ja asepalvelusvelvollisuudet asetettiin [1] . Oppivelvollisuus määrättiin keisarillisten kirjausten mukaan.
Vuonna 1945 Japani voitti toisessa maailmansodassa . 3. marraskuuta 1946 Japanin hallitus hyväksyi miehitysviranomaisten painostuksesta Japanille uuden demokraattisen perustuslain. Se tuli voimaan 3. toukokuuta 1947. Perustuslaki julistettiin maan peruslaiksi. Valtion suvereniteetin kantajaksi määriteltiin Japanin kansa, joka hallitsee maata epäsuorasti eduskunnan ja alueneuvostojen edustajien kautta, jotka valitaan äänestyksellä. Keisarin asemaa on alennettu. Hänestä tuli Japanin valtion, Japanin kansan suvereniteetin ja yhtenäisyyden symboli, mutta hän menetti käytännössä oikeuden hallita maata. Keisarin rooli rajoitettiin pääasiassa seremoniallisiin toimintoihin - lakien, hallituksen asetusten allekirjoittamiseen, ulkomaisten valtioiden päämiesten vastaanottamiseen. Uudessa perustuslaissa tunnustettiin perusihmisoikeuksien ylivalta , niiden loukkaamattomuus ja loukkaamattomuus. Samalla perustettiin kansalaisuusinstituutio , määrättiin verojen, työn ja koulutuksen maksuvelvollisuus. Maan parlamentti pysyi kaksikamarinen, mutta House of Peers korvattiin House of Councilorsilla . Kaikki etuoikeutetut luokat ja oligarkkiset instituutiot lakkautettiin. Uuden perustuslain piirre oli 9. artikla, jossa pasifismi julisti valtion politiikan pääperiaatteeksi. Japani kieltäytyi sodasta keinona ratkaista kansainvälisiä ongelmia ja lakkautti asevoimien instituution [2] .
Vuoden 1947 perustuslaki on voimassa 2000-luvun alkuun saakka. Jos sen määräykset ovat ristiriidassa maan ja maailman todellisen tilan kanssa, on olemassa mekanismi perustuslain muutosten hyväksymiseksi. Ensinnäkin muutosehdotus hyväksytään parlamentin molemmissa kamareissa kahden kolmasosan äänten enemmistöllä. Sen jälkeen muutos toimitetaan kansanäänestykseen , jossa sen on hyväksyttävä yli puolet maan äänioikeutetuista kansalaisista. Keisari ilmoittaa hyväksytyn muutoksen Japanin kansan puolesta [2] .
Perusihmisoikeudet taataan Japanin perustuslaissa . Ne määritellään ikuisiksi ja horjumattomiksi. Näihin oikeuksiin kuuluvat oikeus tasa-arvoon, vapauteen, sosiaalisiin oikeuksiin ja perusihmisoikeuksien suojeluun. Perustuslaki sallii ihmisoikeuksien rajoittamisen, jos ne loukkaavat yleistä yhteistä hyvinvointia tai muiden ihmisten oikeuksia [2] .
Japanin kansalaisten oikeus yhdenvertaisuuteen lain edessä on voimassa riippumatta heidän sosioekonomisesta asemastaan, poliittisista ja uskonnollisista vakaumuksista, sukupuolesta tai rodusta. Tämä oikeus kieltää Japanin kansalaisten syrjinnän edellä mainittujen kriteerien perusteella. Oikeus vapauteen takaa kansalaisen ruumiillisen, henkisen ja taloudellisen vapauden. Hän voi vapaasti valita uskonsa, koulutuksensa, ammattinsa, asuinpaikkansa jne. Orjuus, kidutus ja laiton vangitseminen ovat kiellettyjä. Sosiaaliset oikeudet takaavat kansalaisille vähimmäisasumisen, kulttuurin ja terveydenhuollon tarpeiden tyydyttämisen, määrittävät oppivelvollisuuden ilmaisen koulutuksen ja tunnustavat ihmisoikeuden työhön, suojan työttömeltä ja hyväksikäytöltä. Perusoikeuksiensa suojelemiseksi Japanin kansalaisilla on lisäoikeuksia poliittiseen osallistumiseen vaalien kautta, oikeus valtiontukeen ja vahingonkorvauksiin [2] .
Japanin viimeisimmän lain määritteleviin uusiin oikeuksiin kuuluvat oikeus ympäristön asianmukaiseen ylläpitoon, oikeus saada tietoa sekä oikeus luottamuksellisuuteen ja yksityisyyden suojaan [3] .
Amnesty Internationalin mukaan vuonna 2011 Japani noudattaa yleisesti perusihmisoikeuksia. On kuitenkin tapauksia, joissa syrjitään naisia, ulkomaalaisia ja aviottomia lapsia; seksuaalinen häirintä työpaikalla (katso myös Syrjintä Japanissa ); työntekijöiden liiallinen hyväksikäyttö ; lasten hyväksikäyttö oppilaitoksissa; vankien oikeuksien noudattamatta jättäminen [4] [5] . Vuoden 2017 korruptioindeksin mukaan maa sijoittui 20.
Japani on edustuksellisen demokratian maa . Kansalaiset osallistuvat maan hallitukseen valitsemalla edustajansa kuntapäämiehiksi, valtuuston tai eduskunnan kansanedustajiksi. Tässä suhteessa näiden edustajien valinta on Japanin sisäpoliittisen elämän tärkein asia. Vaalit järjestetään yleisen, tasa-arvoisen, suoran ja salaisen äänioikeuden periaatteita noudattaen. Kaikilla yli 20-vuotiailla Japanin kansalaisilla on äänioikeus. Eduskunnan, maakuntavaltuuston tai kunnanjohtajien varajäsenten ikäraja on 25 vuotta; valtuuston edustajat ja prefektuurien päämiehet - 35 vuotta [6] .
Vaalit järjestetään vaalipiireissä . Ne on jaettu suuriin ja pieniin. Suuret vaalipiirit ovat monijäsenisiä, joissa kansanedustajat valitaan eduskuntaan suhteellisessa järjestelmässä niin sanottujen puoluelistojen mukaan. Eduskuntaan pääsyn este on 2 prosenttia [7] . Pienet vaalipiirit ovat yksimandaattisia, joissa eduskunnan ja paikallisvaltuuston edustajat valitaan enemmistöjärjestelmällä [6] . Vaalit on järjestettävä 30 päivää niiden julkistamisen jälkeen. Eduskuntavaalikampanjan kesto on 17 päivää, muut - 5-17 päivää [6] .
Japanin poliittisen elämän tärkeimmät osallistujat, jotka määräävät maan kehityksen strategian ja taktiikan, ovat poliittiset puolueet. He tarjoavat Japanissa kansalaisille kehitysohjelmia, joiden toteuttamiseen he yrittävät saada tukea vaaleissa ja osallistua maan hallitukseen. Eduskunnan ja kunnallisvaltuuston pääpaikat ovat näiden puolueiden edustajilla. Ne muodostavat Japanin keskus- ja paikallishallinnon. Eduskunnan enemmistön omaavalla puolueella on oikeus johtaa ministerineuvostoa . Häntä kutsutaan hallitsejaksi ja hänen kabinettiaan puolueeksi. Pienemmät eduskuntapuolueet voivat muodostaa koalitiota hallitsevan puolueen kanssa tai toimia oppositiona arvostellakseen hallituspuoluetta.
Sodan jälkeisessä Japanissa monipuoluejärjestelmästä huolimatta vallitsee kahden puolueen parlamentaarinen järjestelmä. Maata johti lähes koko 1900-luvun toisen puoliskon ajan keskustaoikeistolainen liberaalidemokraattinen puolue , joka vastusti sosiaaliliberaalidemokraattista puoluetta . 2000-luvun alussa molemmat osapuolet vaihtoivat rooleja. Vuodesta 2022 lähtien liberaalidemokraatit ovat vallassa ja demokraatit oppositiossa. Liberaalidemokraattisen puolueen johtaja Fumio Kishida on maan pääministeri . Muita poliittisia puolueita, joilla on vähemmistön edustus Japanin valtiopäivillä, ovat Komeito , sosiaalidemokraattinen puolue ja kommunistinen puolue . Etujensa mukaan he muodostavat ajoittain koalitiota hallitsevien puolueiden kanssa tai toimivat oppositiossa [6] .
Nykyisen perustuslain mukaan keisari on "Japanin valtion ja Japanin kansan yhtenäisyyden symboli". Hän hoitaa muodollisen valtionpäämiehen tehtäviä , vaikka tätä asemaa ei ole laillisesti osoitettu hänelle. Toisin kuin Japanin valtakunnan aikoina , keisarilta on riistetty oikeus hallita valtiota. Hän suorittaa vain seremoniallisia tehtäviä ja hänen on koordinoitava kaikki toimintansa poliittisella alalla maan ministerikabinetin kanssa [2] .
Hallituksen neuvon ja hyväksynnän perusteella keisari suorittaa seuraavat toimet ( 7 artikla ) [2] :
Artiklan 8 mukaan "Mitään omaisuutta ei saa siirtää keisarilliselle perheelle, vastaanottaa se tai antaa lahjaksi kenellekään, paitsi parlamentin päätöksen mukaisesti."
Keisarin ja keisarillisen talon omistusoikeuksia on rajoitettu. Heillä ei ole oikeutta ottaa vastaan tai lahjoittaa omaisuutta ilman eduskunnan lupaa. Vuoden 1947 keisarillista taloa koskevan nykyisen lain mukaan keisari suorittaa velvollisuutensa elinikäiseksi. Hänen seuraajansa valitaan keisarillisen perheen päähaaran miesten joukosta. Keisarin sairauden tai vähemmistön tapauksessa tarjotaan Regency Institute . Kaikki keisarin ja keisarillisen kotitalouden asiat hoitaa Japanin ministerikabinetin alainen keisarillinen kotitaloustoimisto [8] [9] .
1. toukokuuta 2019 lähtien Hänen Majesteettinsa keisari Naruhito on ollut Japanin keisari [9] .
Japanin ylin valtaelin on parlamentti - "valtioneuvosto". Hän on Japanin kansan tahdon puhuja, valtion suvereniteetin kantaja. Eduskunta on myös valtion ainoa lainsäädäntöelin . Vain hänellä on oikeus säätää lakeja [2] [10] .
Japanin parlamentti on kaksikamarinen. Se muodostuu edustajainhuoneen alahuoneesta ja ylemmästä neuvoston jäsenistä . Ensimmäiseen kuuluu 465 kansanedustajaa, jotka valitaan neljäksi vuodeksi. Se käsittelee ja hyväksyy suuret esitykset. Toiseen jaostoon kuuluu 245 kansanedustajaa, jotka valitaan kuudeksi vuodeksi. Hän tarkistaa alahuoneen hyväksymät lakiehdotukset, hyväksyy tai lähettää ne tarkistettaviksi [2] [10] .
Molempien jaostojen jäsenet valitaan suorilla vaaleilla. Edustajainhuoneen varajäsenten ikäraja on 25 vuotta, valtuuston 30 vuotta. 300 edustajainhuoneen edustajaa valitaan yksijäsenpiirissä ja loput 180 - 11 valtakunnallisessa monijäsenpiirissä. 98 edustajainhuoneen edustajaa valitaan yksimandaattisissa vaalipiireissä ja loput sataneljäkymmentäkuusi 47 prefektuurin monimandattajapiiristä. Vaalit järjestetään suhteellisen järjestelmän mukaisesti [2] [10] .
Edustajainhuoneella on enemmän valtaa kuin valtuutetuilla. Erityisesti alahuone voi hyväksyä lakiehdotukset kahden kolmasosan äänten enemmistöllä varajäsenistä, jos ylähuone hylkää esityksen tai ei käsittele sitä 60 päivän kuluessa. Edustajainhuoneen päätös talousarvion hyväksymisen, sopimusten ratifioinnin ja pääministerin nimittämisen yhteydessä saa kokoparlamentaarisen aseman, kun molempien kamareiden välillä ei päästä sopimukseen näistä kysymyksistä tai valtuuston edustajainhuone ei ota omaansa. päätös. Edustajainhuoneella on myös etuoikeus ilmaista epäluottamus hallitukselle [2] [10] .
Eduskunta kokoontuu säännöllisesti. Ne kutsutaan koolle ministerikabinetin määräyksellä ja avataan keisarin osallistuessa . Eduskunnan istunnot ovat täysistuntoja, väliaikaisia ja ylimääräisiä. Täysistunto alkaa vuosittain tammikuun puolivälissä ja kestää 150 työpäivää. Sitä voidaan jatkaa molempien jaostojen yhteisellä päätöksellä. Täysistunnoissa hyväksytään maan ensi vuoden budjetti , käsitellään ja hyväksytään lakiehdotukset. Eduskunnan väliaikainen istunto voidaan pitää varsinaisen istunnon päätyttyä eduskuntatauon aikana poliittisen ongelman sattuessa. Tällainen istunto voidaan kutsua koolle ministerikabinetin pyynnöstä tai neljäsosan minkä tahansa jaoston kansanedustajista pyynnöstä. Ylimääräiset istunnot ovat seurausta edustajainhuoneen hajoamisesta pääministerin käskystä hallitukselle annettujen epäluottamuslauseiden jälkeen. Ne järjestetään 30 päivää ennenaikaisten 40 päivää kestäneiden parlamenttivaalien päättymisen jälkeen [2] [10] .
Edustajainhuone voidaan hajottaa maan pääministerin päätöksellä hallituksen ja parlamentin välisessä vastakkainasettelussa. Valtuustohuonetta ei pureta, mutta se lakkaa toimimasta edustajainhuoneen ennenaikaisten vaalien ajaksi. Vaalien aikana tapahtuvissa hätätilanteissa hallitus voi kutsua vain valtuuston koolle tekemään poliittisia päätöksiä. Nämä päätökset voivat raueta, jos niitä ei hyväksytä 10 päivän kuluessa äskettäin valitun edustajainhuoneen hätäistunnon alkamisesta [2] [10] .
Japanin parlamentin tehtäviin ja oikeuksiin kuuluu [2] [10] :
Lakien hyväksymisprosessi eduskunnassa on seuraava. Ensin eduskunnan tai ministerikabinetin kansanedustajat jättävät esityksen jonkin kamarin puheenjohtajalle. Tutustuttuaan siihen päällikkö välittää lakiesityksen asianomaisille valiokunnille, joissa kansanedustajat tutkivat asiakirjan. Erikoistapauksissa järjestetään tarkastelun lisäksi julkisia kuulemistilaisuuksia, joissa on mukana tutkijoita ja asiantuntijoita, jotka eivät ole kansanedustajia, mutta joilla on kansanedustajia syvällisempää tietämystä aiheesta. Jos valiokunnat hyväksyvät lakiesityksen, se lähetetään eduskunnan hyväksyttäväksi. Kun yksi jaosto on hyväksynyt asiakirjan, se siirretään toisen jaoston puheenjohtajalle. Tässä salissa lakiesitys käy läpi samat käsittelyvaiheet kuin edellisessä. Jos asiakirjaa ei hyväksytä, sitä käsitellään molempien jaostojen yhteisessä kokouksessa. Jos edustajainhuoneen hyväksymä lakiehdotus hylätään, parlamentti voi antaa sille laillisen aseman hyväksymällä sen uudelleen kahden kolmasosan äänten enemmistöllä. Kamareiden päämiehet ilmoittavat uudesta laista kabinetin kautta, joka raportoi siitä keisarille . Viimeksi mainitun on ilmoitettava siitä 30 päivän kuluessa tiedoksiantopäivästä [2] [10] .
Kabinetti on Japanin toimeenpanovallan hallintoelin. Hän johtaa maata eduskunnan hyväksymien lakien ja talousarvion mukaisesti. Kaappia kutsutaan usein Japanin hallitukseksi. Sitä johtaa pääministeri , joka on tosiasiallinen valtionpäämies. Hänet valitaan eduskunnan kansanedustajista ja keisarin hyväksymä. Hallitus koostuu 14–17 valtioministeristä, jotka johtavat asianomaisia ministeriöitä. Heidät kaikki nimittää pääministeri. Lain mukaan kaikkien ministerien on oltava siviilejä. Pääministeri johtaa hallituksen kokouksia, hänellä on yksinoikeus erottaa ministerit [2] [11] .
Ministerikabinetti johtaa maata eduskunnan antaman luottamuslauseen perusteella. Puolet hallituksen jäsenistä on nimitettävä molempien eduskuntakamareiden edustajista. Itse asiassa Japanin parlamentti on paikka, jossa Japanin hallitus muodostetaan [2] [11] .
Ministerikabinetti vastaa eduskunnalle julkishallinnon toimeenpanosta ja eroaa, mikäli tulos ei ole tyydyttävä. Se tapahtuu sen jälkeen, kun edustajainhuone on hyväksynyt epäluottamusäänestyksen hallitukselle. Jos eduskunnan ja ministerikabinetin välillä on eturistiriita, hallituksen päämies voi 10 päivän sisällä hajottaa edustajainhuoneen ja järjestää uudet vaalit selvittääkseen, ketä kansalaiset tukevat. Jos hallituspuolue saa vaaleissa enemmistön äänistä, hallitus valitaan uudelleen uudeksi toimikaudeksi; jos hallituspuolue häviää, koko hallitus eroaa. Lisäksi hallitus uusitaan joka kerta uusien edustajainhuoneen vaalien jälkeen [2] [11] .
Ministerikabinetin tärkeimmät tehtävät ja oikeudet ovat [2] [11] :
Syyskuusta 2020 lähtien maassa on toiminut Japanin liberaalidemokraattisen puolueen muodostama ministerikabinetti [12] . Sitä johtaa pääministeri Yoshihide Suga , puolueen puheenjohtaja [13] .
Tuomioistuimet ovat Japanin oikeuslaitos. Ne ovat olemassa valvomaan lakien täytäntöönpanoa ja ratkaisemaan ristiriitoja sovellettavan lain mukaisesti . Japanin oikeuslaitos on riippumaton toimeenpano- ja lainsäädäntövallasta. Tämä on välttämätön edellytys oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin toteuttamiselle. Tuomioistuimia johtavat riippumattomat tuomarit, jotka päättäessään tapauksista ohjaavat vain perustuslakia , lakeja ja omaatuntoaan. Yksi oikeuslaitoksen tärkeimmistä oikeuksista on perustuslaillinen valvonta - sen tarkistaminen, että parlamentin hyväksymät lait ja hallituksen antamat asetukset ovat Japanin nykyisen perustuslain mukaisia. Siksi tuomioistuimia kutsutaan "perustuslaillisiksi vartioiksi" [2] [14] .
Japanilaiset tuomioistuimet on jaettu Japanin korkeimpaan oikeuteen ja alempaan oikeuteen. Jälkimmäiset koostuvat ylemmistä, piiri-, perhe- ja kurinpitotuomioistuimista. Korkein oikeus on maan korkein oikeusviranomainen. Sillä on oikeus perustuslailliseen valvontaan ja se toimii viimeisenä keinona, jonka päätöksiin ei voi hakea muutosta. Korkein oikeus muodostuu puheenjohtajasta ja 14 tuomarista, jotka ministerineuvosto nimittää ja keisari nimittää. Hallitus nimittää alempien oikeusasteiden tuomarit [2] [14] .
Oikeudenkäynnit on jaettu siviili - ja rikosoikeudellisiin menettelyihin . Se perustuu " Kuuteen koodiin " - kokoelmaan kaikista Japanin tärkeimmistä laeista [2] [14] .
Siviilituomioistuimet käsittelevät taloutta, kiinteistöjä, liiketoimia, kuljetuksia, korvauksia jne. koskevia ristiriitoja. Yleensä siviiliasioita käsittelevät kantajan ja vastaajan asianajajat . Jos osapuolet eivät ole samaa mieltä tuomioistuimen päätöksestä, hänellä on oikeus käyttää voimaa päätöksensä täytäntöön panemiseksi [2] [14] .
Rikostuomioistuimet käsittelevät tapauksia, jotka koskevat murhia, ryöstöjä, huliganismia ja muita epäsosiaalisia rikoksia. Uhrin puolella syyttäjä toimii syyttäjänä , epäillyn puolella asianajaja puolustajana . Kaikki epäillyt hyötyvät epäilystä, kunnes heidän syyllisyytensä on todistettu oikeudessa. Oikeudenkäynnin tuloksista riippuen tuomari antaa asianmukaisen tuomion [14] .
Pääsääntöisesti kaikki oikeuden istunnot ovat avoimia yleisölle. Prosessia johtavien tuomareiden yksimielisellä päätöksellä kokous voidaan kuitenkin pitää suljettujen ovien takana. Jos oikeudenkäynnin osapuoli ei ollut tyytyväinen tuomioistuimen päätökseen, se voi valittaa ylempään oikeuteen ja sen jälkeen korkeimpaan oikeuteen [14] .
Paikallishallintoa Japanissa toteutetaan hallintoyksiköiden - prefektuurien , kaupunkien , kaupunkien ja kylien - tasolla . Maassa sitä kutsutaan "demokratian kouluksi". Yhteisö kullakin tasolla valitsee oman auktoriteettinsa, joka käsittelee paikallista vesihuoltoa , palokuntaa, kirjastoja, jätehuoltoa, vanhustenhoitoa, teollisuuden apua jne. [2] [15]
Paikallisyhteisön valta koostuu yksikamarinisesta neuvostosta ja hallitukselta. Neuvostot ovat prefektuureja ja kunnallisia. Kunnat on jaettu kaupunki-, kylä- ja maaseutuvaltuustoon. Valtuuston kansanedustajat valitaan suoralla, suljetulla lippuäänestyksellä 4 vuoden toimikaudeksi. Lääninvaltuuston varajäsenten ikäraja on 25 vuotta. Valtuustot hyväksyvät valtuuston hallinnassa olevalla alueella voimassa olevat säännöt, päivittävät tai kumoavat aiempia määräyksiä . Valtuuston kansanedustajat ovat velvollisia hyväksymään paikallisen talousarvion . Paikallishallinnon toimeenpanoelimiä edustavat kunnat. Heillä on paikallisia virkamiehiä. Heidät valitaan yhteisön jäsenten äänestämällä kokeiden tulosten perusteella. Hallituksia johtavat paikalliset johtajat. Prefektuureissa heitä kutsutaan prefekteiksi, kaupungeissa pormestareiksi. Yhteisö valitsee heidät suorilla, salaisilla vaaleilla neljän vuoden toimikaudeksi. Prefektuurien johtajien ikäraja on 30 vuotta; kunnanjohtajille - 25 vuotta. Neuvoston ja hallituksen välisessä ristiriidassa neuvosto voi ilmaista epäluottamuksensa hallitukselle, ja hallitus voi hajottaa neuvoston ja veto -oikeutta sen päätöksiin [15] .
Paikallisviranomaisilla on oikeus määrätä prefektuuri- ja kunnallisveroja budjetin täydentämiseksi. Talouskriisin sattuessa kunta voi laskea liikkeeseen kuntien joukkovelkakirjalainoja, ja valtio voi kohdistaa varoja keskuskassasta yhteiskunnan ylläpitämiseen. Paikallisbudjetin suurimmat kulut menevät rakentamiseen, koulutukseen ja maisemointiin [15] .
Paikallisyhteisöjen jäsenet vaikuttavat itsehallintoon vaaleilla, kansanäänestyksellä, allekirjoitusten keräämisellä ja vetoomusten jättämisellä, mielenosoituksella jne. Kuntien toimintaa valvoo laaja voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ja ammattiliittojen verkosto [15] .
| Japani aiheissa | |
|---|---|
| |
| Portaali "Japani" | |
| Aasian maat : Poliittinen järjestelmä | |
|---|---|
| Itsenäiset valtiot |
|
| Riippuvuudet | Akrotiri ja Dhekelia Brittiläinen Intian valtameren alue Hong Kong Macao |
| Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
| |