Georgian laki miehitetyistä alueista

The laws of law “On the occupied territories”  ( cargo. საქართველოს კანონი ოკუპირებული შესახებ შესახებ შესახებ შესახებ ) - the legislative act of Georgia , establishing a special legal regime in the territories of Abkhazia , South Ossetia , appearing in the law as the Abkhazian Autonomous tasavalta ja Tshinvalskin alue sekä niiden lähialueet.

Lain antamisen historia

Neuvostoliiton romahtamisen ja Georgian SSR :n muuttumisen nykyaikaiseksi Georgiaksi useiden aseellisten selkkausten seurauksena ( Etelä-Ossetian sota (1991-1992) , Abhasian sota (1992-1993) ) kaksi tunnustamatonta muodostettiin valtioita , jotka eivät olleet Tbilisin hallituksen hallinnassa  - Abhasia ja Etelä-Ossetia vaativat entisen Abhasian ASSR :n ja Etelä-Ossetian autonomisen piirikunnan . Georgia sai useimpien maailman maiden kansainvälisen oikeudellisen tunnustuksen vuonna 1992, kun taas Abhasia ja Etelä-Ossetia jäivät tunnustamatta pitkään. Vuoden 2008 Georgian ja Etelä-Ossetian välisen aseellisen konfliktin jälkeen (jossa Abhasia ja Venäjä olivat myös Etelä-Ossetian puolella) Venäjä ja useat muut maat tunnustivat Abhasia ja Etelä-Ossetian suvereeneiksi itsenäisiksi valtioiksi . Georgian näkökulmasta Venäjä on miehittänyt alueet, jotka eivät ole sen hallituksen hallinnassa [1] .

Georgian parlamentti hyväksyi 23. lokakuuta 2008 lain miehitetyistä alueista kolmannessa käsittelyssä. Georgian presidentti Mikheil Saakashvili allekirjoitti lain 31. lokakuuta 2008 [2] .

Elokuussa 2009 ilmoitettiin, että lakia muutetaan siten, että Georgiassa oleville turvapaikanhakijoille sallittaisiin kauttakulkuliikenne Abhasian ja Etelä-Ossetian kautta [3] .

Helmikuussa 2013 Georgian hallitus esitti parlamentille tarkistuksia tämän lain lieventämiseksi. Näiden muutosten mukaan ensimmäinen "miehitettyjen alueiden lain" rikkominen luokitellaan hallinnolliseksi rikkomukseksi, josta voidaan tuomita 400 larin sakko . Vain toistuvat ja myöhemmät rikkomukset luokitellaan rikoksiksi . Tässä tapauksessa rikkojista voidaan tuomita sakkoja tai vankeutta enintään vuodeksi [4] . Georgian parlamentti hyväksyi toukokuussa 2013 neljännellä yrityksellä nämä tarkistukset ensimmäisessä käsittelyssä [5] .

Perusteet

• Lain säännökset koskevat Abhasian autonomisen tasavallan ja Tshinvalin aluetta (entisen Etelä-Ossetian autonomisen alueen alue ) sekä Mustaa merta Psou - joesta Inguri -jokeen , Perevin kylää Sachkheren kunta , Kurtin , Eredvan , Azharin ja Akhalgorin kuntien alueet .
• Vieraiden valtioiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden pääsy Abhasian autonomisen tasavallan alueelle on sallittu vain Zugdidista , Tshinvalin alueen alueelle - vain Gorista . Joissakin tapauksissa voidaan myöntää erityislupa saapumiseen muista suunnista.
• Kaikki nimetyillä alueilla tehdyt tapahtumat, joita ei ole toteutettu Georgian lainsäädännön mukaisesti, katsotaan pätemättömiksi. Omaisuuden hankkiminen on sallittua vain perinnön vastaanottamisen kautta.
• Nimetyillä alueilla kaikki toimilupaa tai vahvistusta vaativa taloudellinen toiminta on kielletty. Joissakin tapauksissa tällaisen toiminnan suorittamiseen voidaan myöntää erityislupa.
• Kansainvälinen lento-, meri- ja rautatieliikenne sekä kansainvälinen maantiekuljetus on kielletty.
• Julkisten varojen käyttö, rahansiirrot ja laissa määritellyn toiminnan rahoittaminen on kiellettyä.
• Venäjän federaatio on julistettu sotilaallista miehitystä harjoittavaksi valtioksi  - se on vastuussa Georgian perustuslaissa määriteltyjen yleisesti tunnustettujen ihmisoikeuksien loukkaamisesta aiheuttaen aineellista ja moraalista vahinkoa nimetyillä alueilla Georgian kansalaisille, kansalaisuudettomille henkilöille ja ulkomaalaisille, jotka ovat Georgiassa ja laillisesti ylitetty nimetyille alueille osavaltiot, kulttuuriperinnön suojelu .
• Kaikki elimet, joita ei ole perustettu Georgian lainsäädännössä säädetyn menettelyn mukaisesti ja (tai) jotka tosiasiallisesti suorittavat missä tahansa muodossa lainsäädäntö-, toimeenpano- tai oikeudellisia tehtäviä tai muita Georgian valtion elinten tai paikallisten itsehallintoelinten tehtäviin kuuluvia toimintoja, ilmoitetaan. lain ulkopuolella .
• Lain rikkojat ovat vastuussa Georgian lainsäädännön mukaisesti.
• Laki on taannehtiva ja koskee suhteita, jotka ovat syntyneet vuodesta 1990 lähtien .

Jotkut todelliset seuraukset

• Vieraiden valtioiden kansalaisilla ja kansalaisuudettomilla henkilöillä ei itse asiassa ole mahdollisuutta matkustaa laillisesti Venäjältä/ Venäjälle Abhasian ja Etelä-Ossetian kautta Georgian laillisella alueella : ensimmäisessä tapauksessa tapahtuu laiton valtionrajan ylitys (alueelle saapuessaan) Georgian hallinnassa), toisessa asiakirjassa , johon on sijoitettu maahantulo-/poistumismerkinnät, jää sulkematon vierailu Georgiaan, mikä aiheuttaa merkittäviä ongelmia moniin osavaltioihin saapuessa.
• IVY : n ulkopuolisten valtioiden kansalaisille Abhasiasta ja Etelä-Ossetiasta maahantulo ja sieltä poistuminen sekä myöhemmät vierailut Georgiaan ovat vaikeita, koska henkilöllisyystodistuksessa on Abhasian tai Etelä-Ossetian rajapalvelun leima, mikä aiheuttaa merkittäviä hankaluuksia Georgiaan saapuessa. valtion rajan laiton ylitys on kirjattu. Lokakuusta 2009 lähtien tämä leima on laitettu passiin vain saapuvan/lähtevän tahon pyynnöstä. Passiin ei aseteta leimaa etukäteen , vaan se korvataan pakollisen vakuutuksen vakuutuksella, joka ulkomaalaisella on oltava mukanaan saapumisesta tasavallasta lähtöhetkeen. Yhden päivän vakuutus maksaa 10 Venäjän ruplaa (11.2.2010 alkaen).
• Taloudellinen toiminta on itse asiassa mahdollista vain joko Abhasiassa ja Etelä-Ossetiassa tai Venäjän kautta.

Virallinen reaktio

• Valko -Venäjän , Azerbaidžanin ja Ukrainan ulkoministeriöt kehottivat kansalaisiaan noudattamaan Georgian lakia vieraillessaan Abhasiassa ja Etelä-Ossetiassa [6] [7] [8] .

Ennakkotapaukset

• 17. helmikuuta 2012 venäläinen liikemies Konstantin Rodionov pidätettiin Tbilisin lentokentällä. Häntä syytettiin laittomasta vierailusta miehitetyillä Georgian alueilla [9] . Hänet vapautettiin 10. huhtikuuta 2012 vankeudesta menettelyä koskevan sopimuksen seurauksena [10] .

Katso myös

• Miehitetyiltä alueilta siirtymään joutuneiden henkilöiden, pakolaisten ja siirtokuntien ministeriö (Georgia)
• Ukrainan laki "Kansalaisten oikeuksien ja vapauksien ja oikeusjärjestelmän varmistamisesta Ukrainan väliaikaisesti miehitetyllä alueella" , hyväksytty Krimin liittämisen yhteydessä Venäjän federaatioon vuonna 2014

Muistiinpanot

1. ↑ Lain teksti (pääsemätön linkki) . Haettu 4. syyskuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 3. helmikuuta 2016. (määrätön) 
2. ↑ Saakašvili allekirjoitti lain miehitetyistä alueista (pääsemätön linkki) . Haettu 4. syyskuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 7. kesäkuuta 2011. (määrätön) 
3. ↑ Muutokset sisällytetään lakiin "miehitetyistä alueista" . Haettu 4. syyskuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 23. syyskuuta 2015. (määrätön)
4. ↑ RIA Novosti : "Georgia ei kumoa lakia" miehitetyistä alueista "" Arkistokopio päivätty 17. marraskuuta 2014 Wayback Machinessa , 17. huhtikuuta 2013
5. ↑ PanARMENIAN.Net: Georgian parlamentti hyväksyi muutokset miehitettyjä alueita koskevaan lakiin neljännellä yrityksellä. Arkistokopio 22. heinäkuuta 2013 Wayback Machinessa
6. ↑ Valko-Venäjän ulkoministeriö varoittaa kansalaisia ​​Abhasian ja Etelä-Ossetian vierailun erityispiirteistä
7. ↑ Azerbaidžania kehotettiin matkustamaan Abhasiaan Georgian lakien mukaisesti
8. ↑ Ukrainan ulkoministeriö suosittelee kansalaisia ​​olemaan vierailematta Abhasiassa ja Etelä-Ossetiassa (pääsemätön linkki) . Haettu 7. syyskuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 7. syyskuuta 2012. (määrätön) 
9. ↑ Venäjä tutkii Venäjän kansalaisen Georgiassa pidätyksen olosuhteita . ITAR-TASS (27. maaliskuuta 2012). Haettu 27. maaliskuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 9. kesäkuuta 2012. (määrätön)
10. ↑ Beslan Kmuzov. Georgiassa tuomioistuin vapautti Venäjän kansalaisen Konstantin Rodionovin . Kaukasian solmu (10. huhtikuuta 2012). Haettu 5. elokuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 27. elokuuta 2013. (määrätön)

Linkit

• Lain teksti