Texasin perustuslaki

Artikkelin neljäs osa kieltää virkamiehiä vaatimasta uskonnollisia kokeita, jos he "tunnistavat korkeamman olennon olemassaolon". Jälkimmäinen vaatimus, samoin kuin samanlaiset määräykset useissa muissa osavaltion perustuslaissa, rikkoo ensimmäistä lisäystä , joka kieltää minkä tahansa uskonnon tukemisen (ja sisältää myös oikeuden olla tunnustamatta tai harjoittamatta mitään uskontoa), ja erityisesti Yhdysvaltain perustuslain 6 artiklaa. , joka kieltää kaiken uskonnollisen kokeen. päästä julkiseen asemaan. Vastaavia määräyksiä on menestyksekkäästi riitautettu Etelä-Carolinassa (Silverman v. Campbell) ja Marylandissa (Torcaso v. Watkins). Koska tällaiset testit katsotaan lähes varmasti perustuslain vastaisiksi liittovaltion tuomioistuimessa, jos ne kiistetään, testejä ei tällä hetkellä ole.

Marraskuussa 2005 hyväksyttiin osa 32, joka kielsi samaa sukupuolta olevien avioliittojen ja samaa sukupuolta olevien siviililiittojen tunnustamisen . Osa mitätöitiin korkeimman oikeuden päätöksellä asiassa Obergefell v. Hodges .

2 artikla: "Hallituksen toimivalta"

Säädetään hallituksen vallanjaosta. Siinä todetaan myös, että hallituksella ei ole oikeutta ottaa haltuunsa muita valtion hallinnon näkökohtia. Että kaikki valta pitäisi jakaa tasapuolisesti hallintoelinten kesken.

3 artikla: "Lainsäädäntövalta"

Texasin perustuslain kolmas artikla antaa lainsäädäntövallan Texasin osavaltion lainsäätäjälle ja jakaa lainsäätäjän Texasin senaattiin ja edustajainhuoneeseen . Siinä luetellaan myös senaattoreille ja edustajille asetettavat vaatimukset ja säännellään lainsäädäntöprosessin piirteitä. Lopuksi artikla sisältää monia merkittäviä lainsäätäjän toimivallan rajoituksia ja lukuisia poikkeuksia näihin rajoituksiin. Erityisesti pykälä 49 rajoittaa lainsäätäjän valtaa lainata rahaa, kun taas useat muut kohdat (mukaan lukien kaksi ironisesti nimettyä "49-n" -kohtaa) antavat lainsäätäjälle mahdollisuuden laskea liikkeeseen joukkovelkakirjoja tiettyihin tarkoituksiin. 66 artiklaan lisättiin "valtion vararahaston" käsite.

Kuten Yhdysvaltain perustuslaissa , lakiesitykset voivat tehdä aloitteen kumpi tahansa talo ( § 31 ), mutta valtion tuloja koskevien lakien tulee tulla vain edustajainhuoneelta ( pykälä 33 ).

Lisäksi 49a § edellyttää valtiontalouden ja odotettujen tulojen valvontaa kahden vuoden ajan. Mitään osavaltiolakia ei voida antaa ilman rahaa (paitsi hätälakeja, joiden puolesta 80 % molempien talojen jäsenistä äänesti), osavaltion valvojalla on valtuudet peruuttaa ja palauttaa lainsäätäjälle kaikki lakiehdotukset, jotka rikkovat tämä vaatimus.

39 §:n mukaan lakiehdotus tulee voimaan välittömästi sen jälkeen, kun kuvernööri on allekirjoittanut sen, jos lakiehdotus on hyväksytty 2/3 molempien kamareiden jäsenistä, ellei lakiehdotuksessa toisin mainita, muuten laki tulee voimaan 1.9. (päivänä osavaltion verovuosi alkaa) .

4 artikla: "Toimeenpanovalta"

Kuvaa kuvernöörin, luutnanttikuvernöörin, valtiosihteerin, julkisen kirjanpidon valvojan, yleisen maaviraston komissaarin ja oikeusministerin valtuudet ja velvollisuudet. Edellä mainitut virkamiehet ovat valtiosihteeriä lukuun ottamatta osa ns. kollegiaalista toimeenpanojärjestelmää. Luutnantti kuvernööri, kuten muutkin virkamiehet, kuten julkisen kirjanpidon valvoja, General Land Officen komissaari ja oikeusministeri, valitaan erillään kuvernööristä.

Jollei tämän pykälän 16 §:stä muuta johdu, kuvernööriluutnantti saa automaattisesti kuvernöörin valtuudet, kun kuvernööri on Teksasin osavaltion ulkopuolella, syystä riippumatta.

5 artikla: "Tuomiovalta"

Kuvaa State Supreme Courtin, Court of Criminal Appeals, District-, Circuit- ja Commissioner Courtin sekä Magistrates' Courtien kokoonpanoa, toimivaltaa ja toimivaltaa.

6 artikla: "äänioikeus"

Menettää alaikäiset, rikolliset ja tuomioistuimen hulluiksi katsomat ihmiset (vaikka lainsäätäjä voi tehdä poikkeuksia kahteen viimeiseen kategoriaan). Kuvaa vaalien säännöt.

7 artikla: "Koulutus"

Sääntelee julkisten koulujen, orpokotien ja yliopistojen määräyksiä. "...osavaltion lainsäätäjän velvollisuus on perustaa, tarjota tarvittava tuki ja ylläpitää tehokas ilmainen koulutusjärjestelmä kouluissa" (Texasin perustuslain 7 artikla). Tämä ongelma on tullut esille viimeaikaisissa oikeudenkäynneissä koulutusrahoituksen leikkauksista ja valtion paikallisille koulupiireille asettamista rajoituksista.

Tässä artikkelissa käsitellään myös pysyvän yliopistorahaston perustamista ja ylläpitoa (kohdat 11, 11a ja 11b) ja vaaditaan "ensimmäisen luokan yliopiston" perustamista (osio 10, nykyinen Texasin yliopisto Austinissa ) ja Agricultural and Mechanical College (osa 13, nykyinen Texas A&M University , joka avattiin seitsemän vuotta ennen Austinin yliopistoa). Mielenkiintoista on, että pykälä 13 edellyttää, että Agricultural and Mechanical College on sidoksissa Texasin yliopistoon. Käytännössä nämä kaksi yliopistoa ovat aina olleet erillisiä ja ovat nykyään lippulaivoja omissa yliopistojärjestelmissään. Osa 14 ohjaa Prairie View Agricultural and Mechanical Collegen liittymään Texas Agricultural and Mechanical Collegeen.

8 artikla: "Verot ja maksut"

Artikla 8 asettaa erilaisia ​​rajoituksia lainsäätäjien ja paikallishallinnon mahdollisuuksille määrätä veroja . Suurin osa rajoituksista liittyy paikallisiin kiinteistöveroihin . ( 1e § kieltää valtion kiinteistöveron.)

Texasissa ei ole valtion tuloveroa . Vuonna 1993 muutettu 24 § rajoittaa lainsäätäjän mahdollisuuksia määrätä tämä vero. Tuloverolaki on vahvistettava kansanäänestyksellä , jotta se astuisi voimaan ja jotta siihen voidaan tehdä muutoksia, jos ne johtavat kaikkien verovelvollisten "kollektiivisen vastuun" lisääntymiseen. Verotuotot on tarkoitus käyttää ensisijaisesti paikallisten koulujen kiinteistöverojen alentamiseen, ja loput käytetään valtion koulutuksen tukemiseen.

Yritystuloverolle tai vastaavalle verolle ei ole olemassa tällaista ylärajaa, ja toukokuussa 2006 lainsäätäjät korvasivat franchising-veron bruttotuloverolla.

Artikla 9: "Läänit"

Asettaa säännöt piirien perustamiselle ja piirihallitusten sijoittamiselle. Pykälässä on myös useita säännöksiä piirisairaanhoitopiirien perustamisesta näille piireille sekä useita muita lentoasemia ja kansalaisten mielenterveyttä koskevia säännöksiä.

10 artikla: "Rautatiet"

Sisältää yhden osan, jossa todetaan, että rautateitä pidetään "päälinjoina" ja rautatieliikenteen harjoittajat ovat "tavanomaisia ​​liikenteenharjoittajia". (Tässä osassa ei ole juurikaan oikeudellista järkeä, koska kuljetusta jopa yhden osavaltion sisällä säätelee liittovaltion virasto , US Surface Transportation Council . Kahdeksan muuta osiota kumottiin vuonna 1969.

11 artikla: "Kunnat"

Tunnustaa läänin osavaltion oikeudellisena poliittisena yksikkönä, antaa kaupungeille ja lääneille tiettyjä valtuuksia, antaa lainsäädäntöoikeuden koulupiirien muodostamiseen.

Luvut 4 ja 5 ovat omistettu kaupunkien väkilukuperusteiseen toimintaan. Pykälän 4 mukaan kaupungilla, jossa on enintään 5 000 asukasta, on vain ne valtuudet, jotka sille on yleisen lain mukaan myönnetty. Osa 5 sallii kaupungin, kun sen väkiluku on yli 5 000, säätää kotisääntölakeja edellyttäen , että ne eivät ole ristiriidassa Texasin ja liittovaltion lakien kanssa. Kaupunki voi säilyttää itsehallinnon mahdollisuuden, vaikka sen väkiluku putoaisi myöhemmin alle 5 000:n. Perustuslaki ei myönnä itsehallinnon etuoikeutta piireillä ja muilla erityisalueilla.

12 artikla: "Yksityiset yhteisöt"

Artikla 12 sisältää kaksi kohtaa, joissa lainsäätäjien on annettava yleisiä lakeja yksityisten alueiden perustamiseksi ja kielletään yksityisten yksiköiden perustaminen erityislailla. Neljä muuta osastoa lakkautettiin vuonna 1969 ja yksi lisää vuonna 1993.

Artikla 13: "Espanjan ja Meksikon maiden nimet"

Perusti omistusoikeussäännökset Espanjan ja Meksikon maille yrittääkseen rauhoittaa Meksikon hallitusta Meksikon ja Yhdysvaltojen välisen sodan jälkeen . Tämä artikkeli kumottiin kokonaan vuonna 1969.

14 artikla: "Julkiset maat ja maahallinto"

Artikkeli sisältää yhden osion General Land Officesta ja Teksasin yleisen osavaltion maaviraston komissaarin asemasta. Seitsemän muuta osastoa lakkautettiin vuonna 1969.

15 artikla: "Syytteeseenpano"

Kuvaa virkasyyteprosessia ja luettelee syyt, miksi tuomareita voidaan syyttää. Edustajainhuoneella on virkasyyteoikeus.

16 artikla: Yleiset määräykset

Sisältää erilaisia ​​säännöksiä, mukaan lukien korkorajoitukset, murhavastuun ja lahjonnan rangaistukset.

Kohdassa 15 todetaan, että Texas on julkisen omaisuuden osavaltio

Pykälä 28 kieltää vähennykset palkasta, lukuun ottamatta maksuja entisille puolisoille ja lasten elatusapua (liittovaltion lait kuitenkin määräävät myös palkkojen pidättämisestä opintovelkojen maksamiseksi tai tuloverona).

Pykälä 37 tarjoaa perustuslaillisen suojan mekaanikkotakuille

50 § tarjoaa suojan asunnon pakkomyynnistä velkojen kattamiseksi, lukuun ottamatta omaisuusvelkojen ulosmittausta (kiinnitykset, verot, mekaanikkopantit, kiinteistöpantit). Pykälässä rajoitetaan myös kiinteistövakuuden määrää, joka yhdessä muiden asuntovakuudellisten lainojen kanssa ei saa ylittää 80 prosenttia asunnon markkina-arvosta lainan ottohetkellä. Se edellyttää myös asuntolainaa, joka on vähintään 4 000 dollaria (vaikka mikään ei estä lainanottajaa maksamasta osaa lainasta välittömästi takaisin).

Vaikka Texas on osavaltio, jolla on oikeus tehdä työtä , tällaista suojaa säännellään lailla, mutta perustuslaissa ei ole tällaista säännöstä.

17 artikla: "Menetelmät tämän valtion perustuslain muuttamiseksi"

Huolimatta siitä, että perustuslakiin on tehty suuri määrä muutoksia (ja ehdotettuja muutoksia) sen perustamisen jälkeen, ainoa tapa muuttaa perustuslakia 17 artiklan mukaisesti on lainsäätäjä, ja jotkut muutokset edellyttävät äänestäjien hyväksyntää. Perustuslaissa ei säädetä muuttamisesta aloitteilla , perustuslakisopimuksella tai millään muulla tavalla. Vuoden 1974 perustuslakisopimus vaati äänestäjiä muuttamaan perustuslakia sisällyttämään siihen erillinen osio; Osasto lakkautettiin vuonna 1999.

Pykälässä määrätään myös tarkemmat yksityiskohdat muutosten hyväksymistä koskevista vaaleista tiedottamiseen. Se edellyttää, että lainsäätäjä julkaisee etukäteen lyhyen katsauksen muutoksesta sanomalehdessä ja muutoksen otsikon äänestyksessä. Se edellyttää myös, että jokaisen muutoksen koko teksti julkaistaan ​​kussakin läänin oikeustalossa vähintään 50 päivää (mutta aikaisintaan 60 päivää) ennen vaalipäivää.

Toisin kuin Yhdysvaltain perustuslaissa, jos muutos hyväksytään, sen perustuslain osan teksti, johon muutos vaikuttaa, muuttuu suoraan (tekstiä lisätään ja/tai poistetaan).

Yritetään tarkistaa

Valtion perustuslain vaatimattomuudesta johtuen on yritetty laatia uusi perustuslaki tai uudistaa nykyistä merkittävästi:

• Menestyksekkäin yrityksistä tapahtui vuonna 1969, jolloin 56 yksittäistä vanhentunutta säännöstä (mukaan lukien 13 ja 22 artiklan kokonaiset kohdat, kokonaiset kohdat 10, 12 ja 14 artiklasta) kumottiin onnistuneesti [3] .
• Vuonna 1971 Texasin lainsäätäjä ajoi marraskuussa 1972 äänestyksen muutoksesta, joka vaati lainsäätäjän kokoontuvan tammikuussa 1974 90 päivän ajaksi perustuslaillisen valmistelukunnan pitämiseksi uuden osavaltion perustuslain laatimiseksi Muutos hyväksyttiin (täten lisätty 2 § 17 §; § kumottiin myöhemmin marraskuussa 1999) ja eduskunta kokoontui vuonna 1974. Edes 60 lisäpäivän jälkeen kolme ääntä ei kuitenkaan riittänyt uuden perustuslain hyväksymiseen [4] .
• Vuonna 1975 osavaltion lainsäätäjä ehdotti sääntömääräisessä istunnossa kahdeksan muutosta, jotka perustuivat hylättyyn perustuslakiin. Kaikki kahdeksan tarkistusta hylkäsivät äänestäjien ehdottomalla enemmistöllä (250:ssä osavaltion 254 piirikunnasta kaikki kahdeksan tarkistusta hylättiin ja vain Duvolissa ja Webbissä kaikki kahdeksan tarkistusta hyväksyttiin äänestäjien toimesta) [4] .
• Vuonna 1979 lainsäätäjä äänesti neljästä vuoden 1974 sopimukseen perustuvasta tarkistuksesta, joista kolme hyväksyttiin äänestäjien toimesta [5] :
  • Ensimmäisessä muutoksessa otettiin käyttöön yksi "kaupungin arvostus" kiinteistöveron määrittämiseksi kussakin läänissä (jotta saataisiin yksi arvioitu arvo kaikille läänin kiinteistöille. Ennen tätä jokainen veroviranomainen saattoi arvioida kiinteistön eri kriteerien mukaan
  • Toinen muutos antoi Texas Court of Appealsille oikeuden käsitellä rikosoikeudellisia valituksia (ennen sitä muutoksenhakutuomioistuimilla oli oikeus käsitellä vain siviiliasioita), paitsi kuolemantuomiot.
  • Uusin muutos antoi Texasin kuvernöörille rajoitetun vallan erottaa osavaltion poliitikkoja virastaan.
• Vuonna 1995 senaattori John Montford laati perustuslaista yksinkertaistetun version, joka on samanlainen kuin vuoden 1974 versio. Montford kuitenkin jätti pian paikkansa Texas Tech University Systemin kansleriksi, ja hänen aloitteensa hylättiin. [5] Samana vuonna äänestäjät hyväksyivät muutoksen, jolla kumottiin Texas Treasury ja siirrettiin tehtävät julkisten tilien valvojalle.
• Vuonna 1998 esiteltiin uusi perustuslakiluonnos kahden puolueen republikaanisenaattorin Bill Ratliffin ja edustajainhuoneen demokraattien Rob Janellin sekä Angelon yliopiston opiskelijoiden Toista vaihtoehtoa ehdotettiin 76. lakia säätävän edustajakokouksen harkittavaksi, mutta se ei saanut tukea asiasta vastaavassa valiokunnassa [5] .

Katso myös

• Texasin itsenäisyysjulistus

Muistiinpanot

1. ↑ 12 valtion perustuslakia . Taulukko 1.1 Yleistä valtion perustuslaista (Tammikuu 2017)  ( PDF). Valtioiden hallitusten neuvosto. tietokeskus. Haettu 21. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 9. kesäkuuta 2018.
2. ↑ Perustuslain muutokset  . Legislative Reference Library of Texas. Haettu 21. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 24. kesäkuuta 2019.
3. ↑ Ehdotusehdotus.  1 - Perustuslain muutos perustuslain vanhentuneiden, tarpeettomien ja tarpeettomien kohtien kumoamiseksi . Legislative Reference Library of Texas. Haettu 21. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 9. syyskuuta 2019.
4. ↑ 1 2 Constitutional Revision, 1971-1975, Texas Politics Arkistoitu 23. marraskuuta 2013.
5. ↑ 1 2 3 Perustuslain muutokset, 6. marraskuuta  1979 . Legislative Reference Library of Texas. Haettu 21. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 6. syyskuuta 2019.

Linkit

• Texasin perustuslaki ja perussäännöt . Texasin lainsäätäjä (elokuu 2017).  (määrätön) - Perustuslain teksti lisäyksineen.
• Texasin politiikkaprojekti . College of Liberal Arts, Texasin yliopisto Austinissa.  (määrätön) — Texasin yliopiston politiikkaa koskeva hanke Teksasissa.
• Braden, George D., et ai. Texasin osavaltion perustuslaki: Annotoitu ja vertaileva analyysi (PDF-tiedostot). Texas State Law Library (elokuu 1977).  (määrätön)Perustuslakiteksti 22. huhtikuuta 1975, mukaan lukien "tiedot kunkin osan alkuperästä, historiallisesta kehityksestä ja nykyisestä merkityksestä" sekä "tulkintakommentit" (merkinnät valmistuivat 1973-1976).
• Texasin perustuslain 1824-1876 (hakukelpoinen teksti ja JPEG-kuvat). Tarlton Law Library, Jamail Center for Legal Research (2013).  (määrätön)Historialliset perustuslait ja perustuslakisopimusmateriaalit, 1824-1876, mukaan lukien vuoden 1876 perustuslain alkuperäinen, muuttamaton teksti.
• Gammel, HPN Gammelin Texasin lait (vain JPEG-kuvat). Portaali Texasin historiaan . University of North Texas Libraries (1898–1939).  (määrätön)32-osainen "kokoelma Texasin laeista ja poliittisista asiakirjoista", joka kattaa 1822-1939; SisältääTeksasin tasavallan vuoden 1836 perustuslain sekä1861ja1866osavaltioiden perustuslait.