Adjaran kriisi (2004)

Adjaran kriisi vuonna 2004 on  poliittinen ja hallinnollinen konflikti ( kriisi ) vuosina 2003-2004 Adjaran autonomisen tasavallan viranomaisten ( Aslan Abashidzen valvonnassa ) ja Tbilisin Georgian virallisten viranomaisten välillä Mikheil Saakashvilin valvonnassa . Kriisi oli seurausta Neuvostoliiton jälkeisen Georgian epävakaudesta poliittisesta tilanteesta, erityisesti ruusuvallankumouksen jälkeen . Kriisi päättyi tasavallan täydelliseen alisteiseen suurkaupunkiviranomaisille.

Tausta

Adjara on Georgiassa  sijaitseva autonominen tasavalta , jonka asuttavat adjarialaiset ( georgialaisten etnografinen ryhmä , jossa on lievä muslimi-uskonto). Vuonna 1991 Aslan Abashidzesta tuli Adjaran autonomisen tasavallan korkeimman neuvoston puheenjohtaja . Sisällissodan alkamisen jälkeen hän loi oman armeijansa vastapainoksi aseellisille ryhmille, jotka yhdistivät Zviad Gamsakhurdian kannattajia ja vastustajia . Toisin kuin Abhasian ja Etelä-Ossetian johto , Abashidze ei yrittänyt saavuttaa Adzharian itsenäisyyttä ja kehitti sitä " vapaaksi talousvyöhykkeeksi ", jolla oli oikeus jättää tullit tasavaltaan, ja vuonna 2000 hän saavutti erityislain käyttöönoton. Adzharian valtion asema Georgian perustuslakiin . Itse asiassa hän oli puoliksi itsenäinen tasavallan hallitsija. Lisäksi Batumissa sijaitsi Venäjän asevoimien 145. moottoroitu kivääridivisioona , jonka johdolla Abashidze ylläpiti ystävällisiä suhteita. Vuoteen 1999 asti häntä auttoivat myös Venäjän rajajoukot , mutta heidän lähdön jälkeen hän alkoi kouluttaa omia rajavartijoita [1] . Venäjän asevoimien sotilastukikohdan läsnäolon yhteydessä Adzhariassa Venäjän johdolla oli todellinen mekanismi, ellei vaikutusvalta, niin ainakin valvonta Adzharian alueen tilanteesta. Georgia puolestaan ​​yritti saada takaisin vaikutusvallan Batumissa . Lisäksi konfliktille oli myös merkittävä taloudellinen edellytys: ennen kuin keskushallinto vahvisti autonomian vuonna 2004, Adjara kontrolloi itsenäisesti Turkin rajaa ja laivoilta (pääasiassa), lentokoneilta ja ajoneuvoilta kerätyt tullitulot. (Georgian perustuslain vuodelta 2000 tehdyn muutoksen mukaan, peruutettu 5. heinäkuuta 2004).

Kriisi

Tbilisin ja Adjaran vastakkainasettelu

Marraskuussa 2003 Georgiassa alkoivat opposition mielenosoitukset, joissa syytettiin maan viranomaisia ​​parlamenttivaalien tulosten väärentämisestä, mikä sitten kasvoi " ruusuvallankumoukseksi ". Näiden puheiden aikana Abashidze tuki maan presidenttiä Eduard Shevardnadzea ja puhui Adjarialaisen televisiossa, ja hän kutsui oppositiopuolueen Yhdistyneen kansallisen liikkeen johtajia Mikheil Saakašvilia ja David Berdzenishvilia "fasistiksi" ja heidän liikettään "fasistiksi" [2] . Marraskuun 23. päivänä, kun oppositio valloitti parlamenttirakennuksen, Adjaran hallitus julisti hätätilan [3] . Ruusuvallankumouksen voiton jälkeen Aslan Abashidzella ei ollut suhteita uusiin viranomaisiin, etenkään oppositiojohtaja Mihail Saakašviliin. Abashidze ilmoitti, ettei hänen autonomiansa osallistu presidentinvaaleihin . Presidentinvaalikampanjan aikana Saakašvili sanoi: "Adzharia ei ole Aslan Abashidzen omaisuutta. Jos joku yrittää erottaa tämän alueen Georgiasta, minulla on jo neljän seinän huone valmiina häntä varten... Georgia on valmis neuvottelemaan, mutta ei salli separatismia” [4] . Kuitenkin 4. tammikuuta 2004 presidentinvaalit pidettiin autonomiassa, ja vaalipäivänä Abashidze poisti hätätilan, mutta otti sen uudelleen käyttöön 7. tammikuuta [5] . Seuraavana päivänä Georgian varaoikeusministeri Gigi Ugulava totesi:

Hätätilan ja sotatilan oikeudellisen järjestelmän perustaminen on Georgian keskusviranomaisten, tai pikemminkin presidentin, etuoikeus. Toivon , että kysymystä Adjaran perustuslain yhteensopivuudesta Georgian nykyisen perustuslain kanssa tarkastellaan lähitulevaisuudessa . Georgian uuden johdon on lopetettava tällainen kaksoisvalta ja jaettava selkeästi vallan keskuksen ja autonomian välillä. Eikä autonomian viranomaisten toimivaltaan pitäisi kuulua asioita, jotka vain Georgian keskusviranomaisilla on valtuudet ratkaista. [5]

Mihail Saakashvilin valinnan myötä Georgian presidentiksi Tbilisin ja autonomian suhteet ovat kuumentuneet. Tammikuun 22. päivänä Mihail Saakašvili sanoi: "Georgia on yksi maa, ja kuka tahansa vastustaa, hän poistukoon siitä. Palautan järjestyksen maahan, myös Adjaraan. Adjarialaisia ​​viranomaisia ​​vastaan ​​ei ole eikä tule olemaan aggressiota, mutta jokaisen tulisi ymmärtää yksi asia - Georgian maan jokainen neliösentti on hallinnassa” [5] .

Tammikuun 25. päivänä Saakašvili saapui Batumiin, missä hän isännöi yhdessä Aslan Abashidzen kanssa sotilasparaatia, johon osallistuivat puolustusministeriön yksikkö, rajajoukot ja Georgian sisäministeriön sisäiset joukot [6] . Heti kun Georgian presidentti lähti Batumista, hänen kannattajansa huusivat "Misha, Misha!" ja huusivat iskulauseita Adzharian johtajuutta vastaan, muuttivat korkeimman neuvoston rakennukseen, missä Adjaran sisäministeriön erikoisyksiköt hajoittivat heidät [5] [6] . Vastauksena tähän toimintaan Aslan Abashidzen kannattajat järjestivät monien tuhansien mielenosoituksen [6] . Samaan aikaan toinen Saakashvilin kannattajaryhmä lähti Gonion kylästä Batumiin, mutta Adzharian viranomaisten oppositiojärjestön Our Adjara -johtajan David Berdzenišvilin puhuttua heille tilanne vakiintui [5] . Helmikuussa presidentti Mihail Saakašvili vieraili Yhdysvalloissa ja sanoi puhuessaan Johns Hopkinsin yliopistossa : "Abashidze ja minä emme pidä toisistamme" [7] .

14. maaliskuuta 2004 Adjaran valtion turvallisuusministeriön erikoisjoukkojen sotilaat ja Abashidzen kannattajat eivät päästäneet presidentti Saakashvilin ja Georgian sisäministerin Giorgi Baramidzen autokadulle autonomian alueelle [8] . Seuraavana päivänä Georgian johto päätti toteuttaa "joukon perustuslaillisia toimenpiteitä Adzharian separatistisen hallinnon estämiseksi", ja Saakashvili ilmoitti:

Tänään koko Georgian kohtalo ratkaistaan ​​Adjarassa. Ei voi olla kysymys mistään kompromissista Adjaran hallinnollisen rajan miehittäneiden rosvojen kanssa. Joko me kaikki seisomme yhdessä ja hävitämme Georgiasta rosvollisuuden, feodalismin ja petoksen lopullisesti, tai emme ole olemassa valtiona [9]

.

Parlamentin puhemiehen Nino Burjanadzen kanssa saavutetun sopimuksen seurauksena 18. maaliskuuta pidettiin Batumissa Mihail Saakašvili ja Aslan Abashidze tapaaminen, jossa Saakašvili suostui purkamaan Adzharian taloudellisen saarron ja Abashidze riisumaan aseista aseelliset joukot ja eivät häiritse parlamenttivaalien järjestämistä autonomiassa [10] . Kuitenkin neljä päivää myöhemmin Georgian presidentti syytti Adjaran päätä saavutettujen sopimusten rikkomisesta. Georgian ulkoministeriö mitätöi 23. maaliskuuta Adjaran johdon korkea-arvoisten edustajien passit, mukaan lukien Aslan Abashidze, hänen poikansa Georgi Abashidze ja Adjaran sisäministeriön päällikkö Jemal Gogitidze ja National Bank of the National Bank. Georgia ryhtyi likvidoimaan Batumi Maritime Bankin [11] . Puhuessaan Batumin televisiossa 25. maaliskuuta Abashidze teki selväksi, ettei hän aio riisua miliisit aseista. Hän sanoi erityisesti:

Väestöllä on ollut aseita vuodesta 1991 lähtien, jolloin noin seitsemän tuhatta vankiloista erityisesti vapautunutta uusintarikollista yritti hyökätä autonomiseen tasavaltaan. Sitten vain aseelliset miliisit pystyivät pelastamaan Adjaran ja suojelemaan perustuslaillista järjestystä. Ja nyt miliisit puolustavat kotejaan, perheitään ja samaa perustuslaillista järjestystä. Autonomisen tasavallan miliisit riisutaan aseista, kun Georgiassa rakennetaan demokratia [12] .

Tästä huolimatta autonomiassa pidettiin parlamenttivaalit 28. maaliskuuta, mutta ne eivät ratkaisseet kriisiä. Georgian keskusvaalilautakunta peruutti äänestystulokset Khulon ja Kobuletin alueilla, joissa Aslan Abashidzen renessanssipuolue voitti, mutta yrittäessään järjestää uusintavaalit paikalliset asukkaat murskasivat väliaikaisen vaalilautakunnan tilat ja tuhosivat Tbilisistä tuodut asiakirjat. mikä pahensi jälleen autonomian tilannetta [13] . Eduskuntavaalien tulosten mukaan Abashidzen renessanssipuolue sai vain hieman yli 3 % äänistä, minkä jälkeen se ja työväenpuolue syyttivät viranomaisia ​​äänestystulosten väärentämisestä [14] . Mihail Saakašvili kehotti 22. huhtikuuta Georgian uuden parlamentin ensimmäisessä kokouksessa parlamentin jäseniä ottamaan tinkimättömän kannan "Abashidze-klaania vastaan, joka ei edusta Adjarialaisten etuja, vaan on rikollisten, murhaajien ja huumekauppiaat" [15] .

"Adjarialainen vallankumous"

Huhtikuun puolivälissä Georgian asevoimien 25. moottoroitujen kivääriprikaatin komentaja kenraali Roman Dumbadze meni Aslan Abashidzen luo sotilasyksikkönsä kanssa [16] . 21. huhtikuuta Georgian sisäministeriön sisäisten joukkojen 3. osasto, jota johti eversti Murad Tsintsadze [17] , joutui Adzharian päällikön hallintaan . Huhtikuun 27. päivänä Abashidze allekirjoitti asetuksen yleisestä mobilisaatiosta Adjaran autonomiassa [18] . Samaan aikaan useat autonomian päällikön henkilökohtaisesti alaisen nopean toiminnan osaston sotilaat lähtivät Adzhariasta siirtyen Georgian viranomaisten puolelle [19] . 30. huhtikuuta Adzharian erikoisjoukot ja nopean toiminnan osasto hajoittivat Adzharian opposition protestitoiminnan lähellä Batumin kaupungintuomioistuimen rakennusta [20] .

Toukokuun 2. päivänä Adjaran johdon päätöksellä räjäytettiin kolme Choloki- joen ylittävää tiesiltaa , jotka olivat tärkeä linkki Adjaran ja muun Georgian välillä sekä Kobuletin ja Tsikhisdzirin kaupungeissa Batumia yhdistävä rautatie. Georgian kanssa purettiin. Samana päivänä Saakašvili esitti Adjaran johtajalle uhkavaatimuksen laittomien aseellisten ryhmittymien riisumisesta aseista 12. toukokuuta asti, uhkaamalla muuten Adjaran hallituksen ja parlamentin hajoamisella [21] . Georgian toimia tuki USA . Yhdysvaltain ulkoministeriön tiedottaja Richard Boucher sanoi, että virallinen Washington oli "syvästi huolissaan Adjarialaisen johtajan Aslan Abashidzen päätöksestä tuhota sillat" ja että "meille peruskysymys on, että Adjara on osa Georgiaa". Tuemme voimakkaasti Georgian hallituksen pyrkimyksiä palauttaa sen auktoriteetti ja oikeusvaltio Adjaraan” [22] . Georgian televisiolähetykset lopetettiin 4. toukokuuta Adzhariassa, ja autonomian pääkaupungissa lähellä yliopistorakennusta 5 000 ihmistä aloitti protestin vaatien Abashidzen eroa [18] . Seuraavaan päivään mennessä osallistujamäärä oli 15 tuhatta ihmistä; 25 sotilasta ja 4 kansanedustajaa siirtyivät heidän puolelleen, myös Adjaran apulaissisäministeri Elguja Dzhincharadze ja Adjaran terveys- ja sosiaaliministeri Guliko Shervashidze ilmoittivat eroavansa [18] . Samana päivänä Mihail Saakašvili ilmoitti televisiossa suoran hallintonsa käyttöönotosta Adzhariassa ja lupasi Abashidzelle "turvatakuut", jos hän "eroutuu ilman ylilyöntejä" [18] . Laajamittainen aseellinen konflikti autonomisessa tasavallassa estettiin Venäjän ja Georgian välisten neuvottelujen tuloksena. Venäjän turvallisuusneuvoston sihteeri Igor Ivanov matkusti Adzhariaan . Toukokuun 5. ja 6. päivän yönä Aslan Abashidze yhdessä poikansa Georgin [18] kanssa lähti Adzhariasta lentämällä Venäjän turvallisuusneuvoston sihteerin kanssa Moskovaan . Kiireellisessä televisiopuheessaan Mikheil Saakashvli ilmoitti: ”Aslan on paennut! Adjara on vapaa!” [18] . RIA Novosti kirjoitti noina aikoina:

Ivanovin henkilökohtaiset keskustelut Abashidzen kanssa kestivät neljä tuntia. Neuvottelujen loppua kohti rakennuksen lähellä, jossa ne käytiin, ammuttiin laukauksia. Toistaiseksi tapauksesta ei ole tarkkaa tietoa. Yhden version mukaan tämä oli jäähyväisten "tervehdys" läheiselle "Adzharian leijonalle", joka siihen mennessä tiesi jo Abashidzen erosta. Ivanovin kanssa käytyjen neuvottelujen päätteeksi Adzharian entinen johtaja lähti asunnostaan ​​ja suuntasi Batumin lentokentälle , josta hän lensi Moskovaan. Kumottuaan julkisesti tiedon eron mahdollisuudesta keskiviikkoiltana, ennen neuvotteluja Venäjän turvallisuusneuvoston päällikön kanssa, Abashidze halusi lähteä Batumista ilman lausuntoja. Tämä antoi Georgian johdolle syyn kutsua hänen lähtöään "lentoksi" [23] .

Tuhannet ihmiset tervehtivät Abashidzen eroa ilolla Batumin kaduilla. Abashidzen tuoli otettiin pois hänen toimistostaan ​​Adjaran korkeimman neuvoston rakennuksessa, rikottiin ja poltettiin julkisesti hänen isoisänsä Memed Abashidzen muistomerkin luona [23] . Presidentti Saakašvili saapui Batumiin 6. toukokuuta. Samana päivänä perustettiin Adjaran väliaikainen neuvosto, jota johti Georgian rautatieosaston päällikkö Levan Varshalomidze [24] . Toukokuun 10. päivänä Batumissa nimitettiin aluehallinnon päälliköt ja kaupungin väliaikainen pormestari Edward Surmanidze . Samana päivänä Saakašvili osallistui Choloki-joen tarkastuspisteen purkamiseen ja puskutraktorilla ajettuna purki rakennuksen, jossa vartijat aiemmin sijaitsivat ja suoritettiin kansalaisetsintä, sanoen: " Ei koskaan enää tulevaisuudessa Georgian historiassa Cholokissa tulee olemaan jakolinja Adzharian ja muun Georgian välillä" [25] . Abashidzen kukistamisen jälkeen Edvard Surmanidze julisti, että oppositioliike Our Adzharia lakkasi olemasta, koska "se saavutti tavoitteensa - karkotti Aslan Abashidzen Adzhariasta, kaatoi hänen hallintonsa ja palautti autonomian Georgian perustuslailliseen kenttään" [26] . Autonomiassa pidettiin 20. kesäkuuta korkeimman neuvoston vaalit, joissa puolue "Saakashvili - voittaja Adzharia" voitti saaden noin 70 % äänistä [27] . Georgian presidentti allekirjoitti 5. heinäkuuta perustuslaillisen lain "Adjaran autonomisen tasavallan asemasta Georgian perustuslain muutosten yhteydessä", jonka mukaan Adjaran korkeimman neuvoston ja toimeenpanovallan korkein edustajaelin jota edustaa Georgian keskusviranomaisille vastuussa oleva hallitus, toimivat autonomiassa [28] . Adzharian kriisi päättyi autonomian täydelliseen alistamiseen kaupungin viranomaisille.

Muistiinpanot

1. ↑ Elena Lyubarskaya . Adjarialainen leijona karjui  (venäjäksi) , "Lenta.Ru" (25.11.2003). Arkistoitu alkuperäisestä 16. lokakuuta 2007. Haettu 10. elokuuta 2010.
2. ↑ Novikov, V., Sborov, A. Georgiassa alkoi vallankumouksellinen prosessi  // Kommersant: sanomalehti. - 06.11.2003.
3. ↑ Virallinen lausunto , Kommersant (24.12.2003).
4. ↑ Novikov, V., Sysoev, G. Mihail Saakašvili suostui vankilaan  // Kommersant. - 11.12.2003.
5. ↑ 1 2 3 4 5 Dzis-Voynarovsky, N. . Taistelu Adzhariasta , Lenta.Ru (30.1.2004). Arkistoitu alkuperäisestä 7. huhtikuuta 2019. Haettu 10. elokuuta 2010.
6. ↑ 1 2 3 Mikhail Miritel , Kommersant (26.1.2004).
7. ↑ Mikheil Saakašvili ei purenut Moskovan kättä , Kommersant (27.2.2004).
8. ↑ Georgian presidentti karkotettiin konekiväärillä , Kommersant (15.3.2004).
9. ↑ Tiukka hallinnon autonomia , Kommersant (16.3.2004).
10. ↑ Adjara avattu , Kommersant (19.3.2004).
11. ↑ Viimeisimmät uutiset , Kommersant (24.3.2004).
12. ↑ Aslan Abashidze säästää patruunoita , Kommersant (26.3.2004).
13. ↑ Adjarialaiset eivät halua äänestää , Kommersant (15.4.2004).
14. ↑ Kommersant (20.4.2004) vaalien tulokset eivät tiivistäneet Georgian CEC:n johtajaa .
15. ↑ "Abashidze-klaani on rikollisten, murhaajien ja huumeparonkien jengi" , Kommersant (23.4.2004).
16. ↑ VLADIMIR Kommersant-NOVIKOV . Presidentti Saakašvili alensi kenraalin pettureiksi  (venäjäksi) , Kommersant-sanomalehti (21.4.2004).
17. ↑ Yksi Georgian sisäministeriön osastoista siirtyy Adjaran  (Venäjä) puolelle , RIA Novosti (21.04.2004).
18. ↑ 1 2 3 4 5 6 VLADIMIR NOVIKOV . Aslanin tuoli  (venäjä) , Vlast-lehti (10.5.2004).
19. ↑ Adjaran OBR siirtyi Tbilisin puolelle  (Venäjä) , RIA Novosti (27.4.2004).
20. ↑ Adjarialaiset erikoisjoukot hajoittivat opposition mielenosoituksen Batumissa  (Venäjä) , Lenta.ru (30.4.2004). Arkistoitu alkuperäisestä 8. syyskuuta 2005.
21. ↑ Yhdysvallat kehottaa Aslan Abashidzea riisumaan aseista aseelliset ryhmät  (venäläiset) , Civil Georgia (4. toukokuuta '04). Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. Haettu 21. heinäkuuta 2010.
22. ↑ Tbilisi syyttää venäläistä kenraalia siltojen räjäyttämisestä  (venäläinen) , BBC Russian Service (04.5.2004). Arkistoitu alkuperäisestä 5. maaliskuuta 2012. Haettu 21. heinäkuuta 2010.
23. ↑ 1 2 Tbilisin ja Batumin välinen konflikti päättyi Abashidzen  (venäläinen) eroon , RIA Novosti (6.5.2004).
24. ↑ GENNADI Y-SYSOEV . Aslan Abashidze selvisi roolista  (venäläinen) , Kommersant-sanomalehti (05/07/2004).
25. ↑ GENNADI B-SYSOEV, VLADIMIR B-NOVIKOV . Presidentti puskutraktorikahvalla  (venäjä) , Kommersant-sanomalehti (05/11/2004).
26. ↑ VLADIMIR Kommersant-NOVIKOV . Adzharia riisutaan aseista etuajassa  (venäjäksi) , Kommersant-sanomalehti (14.5.2004).
27. ↑ VLADIMIR Kommersant-NOVIKOV . Mikhail Saakašvili valloitti Adzharian toisen kerran  (venäläinen) , Kommersant-sanomalehti (22.6.2004).
28. ↑ Tbilisi allekirjoitti perustuslaillisen lain Adjaran  (venäläisen) asemasta , "IA REGNUM" (07/05/2004). Arkistoitu alkuperäisestä 11. marraskuuta 2005. Haettu 10. elokuuta 2010.

Linkit

• Neuvostoliiton jälkeisen Adjaran kehitys