Valtion puolustuskomitea (GOKO) | |
---|---|
Vuosia olemassaoloa | 30. kesäkuuta 1941 - 4. syyskuuta 1945 |
Maa | Neuvostoliitto |
Mukana | Neuvostoliitto |
Osallistuminen | Suuri isänmaallinen sota |
komentajat | |
Merkittäviä komentajia | I. V. Stalin |
Valtionpuolustuskomitea ( GOKO [1] , GKO [2] ) oli suuren isänmaallisen sodan aikana perustettu hätätilanteiden hallintaelin , jolla oli täysi sotilaallinen , poliittinen ja taloudellinen valta Neuvostoliitossa . Neuvostoliiton valtionpuolustuskomitean muodostamisella oli myönteinen merkitys: se osoitti sodan ensimmäisten päivien vaikeissa olosuhteissa Neuvostoliiton johdon voimaa ja päättäväisyyttä taistelussa hyökkääjiä vastaan. GKO:n päätavoitteena oli tehdä maasta sotilaallinen voima, joka pystyy vastustamaan vaarallista vihollista ja voittamaan.
GKO:n päätökset sitoivat kaikkia kansalaisia, järjestöjä ja viranomaisia. GKO:ta johti I. V. Stalin , joka toimi myös liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean pääsihteerinä ja Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston puheenjohtajana . Myöhemmin hän otti puheenjohtajan virkaan korkeimman korkean komennon päämajassa (10. heinäkuuta 1941 lähtien) ja Neuvostoliiton puolustusvoimien kansankomissariaatissa (19. heinäkuuta 1941 lähtien).
Poliittisen johdon päätös GKO:n perustamisesta virallistettiin aiemmin liittovaltion kommunistisen bolshevikkien keskuskomitean politbyroon päätökseksi nro 136 "Valtion puolustuskomitean perustamisesta" [3] . GKO perustettiin 30. kesäkuuta 1941 Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston, Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston ja bolshevikkien liittovaltion kommunistisen puolueen keskuskomitean yhteisellä päätöksellä [4] . Valtion puolustuskomitean perustamisen korkeimmaksi hallintoelimeksi syynä oli rintaman vaikea tilanne , joka vaati maan johdon maksimaalista keskittämistä.
Ajatus GKO:n luomisesta esitettiin 29. kesäkuuta 1941 V. M. Molotovin kanssa Kremlissä pidetyssä kokouksessa, jossa L. P. Beria , G. M. Malenkov , K. E. Voroshilov , A. I. Mikoyan ja N. A. Voznesensky [5] . Iltapäivällä kokouksen osallistujat menivät Near Dachaan, jossa tehtävät jaettiin yhdessä Stalinin kanssa GKO:n [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] kesken .
Täällä annettiin asetus valtion puolustuskomitean muodostamisesta [13] . Päätöslauselman käsinkirjoitettu versio on säilynyt keskuskomitean politbyroon varoissa. Nyt asiakirja on RGASPI :n varoissa .
Valtion puolustuskomitea valvoi kaikkia sotilaallisia ja taloudellisia kysymyksiä sodan aikana. GKO:n luomisella pyrittiin nopeasti voittamaan keskuksen ja alan viranomaisten hämmennystä ja osastohaluisuutta keskittämällä yhteen toimintakeskukseen kaikki valtion tärkeimmät asiat. Valtion puolustuskomitea luotiin alun perin hätäelimeksi, joka sai täyden vallan Neuvostoliitossa. Hänen ohjeensa olivat pakollisia kaikille Neuvostoliiton, talous-, puolue-, komsomoli- ja sotilaselimille sekä kaikille Neuvostoliiton kansalaisille. GKO määritteli kaikki maan taloudellisen kehityksen suunnitelmat sodan aikana ja seurasi niiden toteutumista päivittäin. Kaikilla GKO-asiakirjoilla oli lainvoima. [neljätoista]
Sotilaallisten operaatioiden johtamisesta vastasi korkeimman korkean komennon esikunta toimeenpanoelimensä - kenraalin - kautta.
Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston , kansankomissaarien neuvoston ja liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean yhteisellä päätöksellä 30. kesäkuuta 1941 valtion puolustuskomitea muodostettiin osana:
Myöhemmin valtion puolustuskomitean kokoonpano muuttui useita kertoja:
Valtion puolustuskomitea antoi 22. lokakuuta 1941 asetuksen nro 830 ss kaupunginpuolustuskomiteoiden (Gorko) perustamisesta, jossa todettiin, että Gorko luotiin "kaiken siviili- ja sotilasvallan keskittämiseksi ja tiukimman järjestyksen luomiseksi. ympäröivät alueet, jotka edustavat etuosan lähintä takaosaa" [17] . Gorkon piti koordinoida siviili- ja sotilasviranomaisten työtä esiin tulevien ongelmien ratkaisemiseksi. Heihin kuului Neuvostoliiton, puolueelinten, NKVD:n ja sotilaskomentojen johtajia. GKO:n toimielimet toimivat samanaikaisesti ja perustuslaillisten valta- ja hallintoelinten kautta. 23. lokakuuta 1941 muodostettiin GKO-neuvosto.
Ensimmäinen GKO-asetus ("Keskikokoisten T-34 tankkien tuotannon järjestämisestä Krasnoje Sormovon tehtaalla ") annettiin 1. heinäkuuta 1941 , viimeinen (nro NKVMF) - 4. syyskuuta 1945 [18] . Päätösten numerointi pidettiin läpi.
Valtion puolustuskomitean työnsä aikana hyväksymistä 9 971 päätöksestä ja määräyksestä 44 asiakirjaa on tällä hetkellä salassa (19 asiakirjaa liittyy kemiallisten aseiden tuotantoon ja 17 asiakirjaa on omistettu kaluston poistoon Saksasta) [19] .
Suurin osa GKO:n päätöksistä oli Stalinin allekirjoittamia tai leimattuja, ja osan allekirjoittivat apulais Molotov ja GKO:n jäsenet Mikoyan ja Beria.
GKO:lla ei ollut omaa laitteistoa, sen päätökset valmisteltiin asianomaisissa kansankomissariaateissa ja osastoissa, ja toimistotyötä suoritti liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean erityisosasto .
Suurin osa GKO:n päätöksistä luokiteltiin "Salainen", "Täysin salainen", "Täysin salainen / erityisen tärkeä" (yhteensä 57 asiakirjaa) tai "Täysin salainen / erityinen kansio" (yhteensä seitsemän asiakirjaa) [nimitys "s" , "ss", "ss / s" ja "ss / op" numeron jälkeen], mutta jotkin päätökset olivat avoimia ja julkaistiin lehdistössä (esim. GKO:n asetus nro 813, 19.10.41 . Moskovan piiritystilasta").
GKO:n päätösten määrä vuosien varrella heijastaa maan korkeampien johtorakenteiden toiminnan elpymistä: vuonna 1941 annettiin 1087 päätöstä ja määräystä, vuonna 1942 - 1592, vuonna 1943 - 2396, kahdeksan kuukauden aikana 1945-2711.
Suurin osa GKO:n päätöslauselmista käsitteli sotaan liittyviä aiheita:
GKO sisälsi useita rakennejaostoja. Toimikunnan rakenne on toimintansa aikana muuttunut useaan otteeseen johtamisen tehokkuuden maksimoimiseksi ja vallitseviin olosuhteisiin sopeutumiseen.
Tärkein yksikkö oli Operations Bureau, joka perustettiin 8. joulukuuta 1942 GKO:n asetuksella nro 2615 s . Työvaliokuntaan kuuluivat V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov ja A. I. Mikoyan. Tämän yksikön tehtäviin kuului alun perin kaikkien puolustusteollisuuden kansankomisariaattien, viestinnän kansankomissiaattien, rauta- ja ei-rautametallurgian, voimalaitosten, öljy-, hiili- ja kemianteollisuuden kansankomissaariaattien nykyisen työn seuranta ja seuranta sekä valmistelu- ja näiden teollisuudenalojen tuotantoa ja toimitusta koskevien suunnitelmien toteuttaminen ja kaikki tarvittava kuljetus. 19. toukokuuta 1944 annettiin asetus nro 5931 , jolla toimiston tehtäviä laajennettiin merkittävästi - nyt sen tehtäviin kuului puolustusteollisuuden, liikenteen , metallurgian ja puolustusteollisuuden kansankomissariaattien työn seuranta ja valvonta. tärkeimmät teollisuuden ja voimalaitosten alueet; siitä hetkestä lähtien operaatiotoimisto vastasi myös armeijan toimittamisesta, ja lopulta sille uskottiin liikennekomitean päätöksellä lakkautetun tehtävät.
Muita tärkeitä GKO:n jaostoja olivat:
Kolmen pääosaston järjestelmä valtion puolustuskomitean alaisuudessa luotiin sodanjälkeisen pohjimmiltaan uusien teollisuudenalojen kehityksen odotuksissa ja kesti paljon kauemmin kuin itse komitea. Tämä järjestelmä ohjasi merkittävän osan Neuvostoliiton talouden resursseista ydinteollisuuden, tutkateollisuuden ja avaruusteollisuuden kehittämiseen. Samaan aikaan pääosastot eivät ainoastaan ratkaisseet maan puolustuskyvyn lisäämisen tehtäviä, vaan olivat myös merkki johtajiensa tärkeydestä. Niinpä useiden vuosien ajan perustamisensa jälkeen PSU ei salassapitosyistä toimittanut tietoja kokoonpanostaan ja työn tuloksista millekään elimelle, paitsi NKP:n keskuskomitean puheenjohtajistolle [24] .
Kiireellisimpien tehtävien toteuttamiseksi kentällä oli Neuvostoliiton valtion puolustuskomitean edustajien instituutti - nimitetylle henkilölle annettiin valtion puolustuskomitean mandaatti, jonka kanssa hän lähti suorittamaan hänelle osoitettua tehtävää. Tämän asiakirjan esittämisen yhteydessä minkä tahansa paikallisviranomaisen johtajan ja työntekijän oli noudatettava kaikkia toimeksiannon haltijalta saatuja ohjeita. Valtuutettu GKO raportoi ja oli henkilökohtaisesti vastuussa hänelle uskotun tehtävän suorittamisesta suoraan GKO:lle.
Valtionpuolustuskomitea lakkautettiin Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 4.9.1945 antamalla asetuksella , koska se täytti tehtävänsä sota-ajan elimenä vihollisuuksien päättymisen yhteydessä.
Valtionpuolustuskomitean asiakirjat siirrettiin sen purkamisen jälkeen liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean arkistoon (b), koska valtionpuolustuskomitealla ei ollut omaa sihteeristöä ja toimistotyötä. sen toteutti liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean erityisosasto; vuonna 1995 (Venäjän federaation presidentin 22. syyskuuta 1994 ja 21. marraskuuta 1994 antaman määräyksen ja ohjeiden mukaisesti) asiakirjat siirrettiin Venäjän valtion yhteiskuntapoliittisen historian arkistoon (RGASPI) [25] .
Neuvostoliiton valtion puolustuskomitean rahaston (koodi 644) materiaalit on koottu neljään arkistoluetteloon [26] :
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
---|
Neuvostoliiton valtiovallan ja hallinnon instituutit | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Mukaan lukien Neuvostoliiton tasavallat ja niihin kuuluvat autonomiset tasavallat . |
Työläisten ja talonpoikien puna-armeija suuren isänmaallisen sodan aikana | |
---|---|
Hallintoelimet | |
SCVC :n osastot |
|
Strategiset tasot | |
Muut muodostelmat |