Israelin erikoispalveluiden historia juontaa juurensa vuoteen 1929 , Ison- Britannian Palestiinan mandaatin aikaan , monta vuotta ennen itsenäisen juutalaisen valtion julistamista. Konflikti arabiväestön kanssa sekä ristiriidat Britannian viranomaisten kanssa vaativat tiedustelutyötä estääkseen militantteja hyökkäämästä juutalaisten siirtokuntien kimppuun ja varmistaakseen juutalaisten laittoman maahanmuuton Palestiinaan . Silloin ilmestyi ensimmäinen juutalainen erikoispalvelu " Shai ".
Israelin valtion julistamisen jälkeen vuonna 1948 salaiset palvelut organisoitiin uudelleen brittiläisten mallien mukaan. Tämän seurauksena ilmestyi nykyaikaisten Israelin erikoispalveluiden prototyypit: " Shabak " ( hebr . שירות הביטחון הכללי ) ja " AMAN " ( hepr. אגף המו ministeriön puolustusministeriön johtaja) אגף המוד ulkoasiainministeriö . Ensimmäisten ulkomaisten residenssien luominen alkoi .
Lukuisat jännitteet sotilaallisten ja poliittisten tiedustelupalveluiden välillä johtivat niiden uudelleenorganisointiin amerikkalaisten mallien mukaisesti vuonna 1951 . Silloin luotiin legendaarinen " Mossad " ( heprea המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים ) , joka raportoi lopulta suoraan K:n ja GB:n pääministerille ja valtakunnalle . Isser Harel , joka johti Mossadia vuosina 1952-1963 , valvoi myös kaikkia muita erikoispalveluita, ja hänestä tuli osavaltion ykkönen.
Vuonna 1957 ilmestyi Lacam- toimisto , jonka tehtävänä oli suojella ydinlaitoksia sekä ydin- ja sitten korkean teknologian vakoilua. Myöhemmin toimisto hajotettiin.
Israelin salaisten palveluiden historia tuntee sekä loistavia operaatioita ( Eichmannin sieppaus, laittomien maahanmuuttajien tuominen korkeimmalle tasolle, korkea-arvoisten virkamiesten värvääminen, terroristien hävittäminen, terrori-iskujen estäminen) että vakavia ongelmia. ("sokeus" Jom Kippurin sodan aattona , pääministeri Yitzhak Rabinin salamurha , agenttien epäonnistumiset, epäonnistunut sabotaasi ).
Tähän asti Israelin tiedustelupalvelut ovat pysyneet yhtenä maailman kuuluisimmista ja vaikutusvaltaisimmista, joista kolme tärkeintä - Mossad , Shabak ja AMAN - toimivat edelleen menestyksekkäästi, vaikka ne ovat kriisissä, ja suojelevat Israelin valtion etuja ja turvallisuutta .
Israelin salaisten palveluiden historia juontaa juurensa vuoteen 1929, jolloin Ison- Britannian mandaatti oli Palestiinassa . Arabien väkivallan lisääntyminen vuodesta 1920 lähtien ja erityisesti vuoden 1929 massiiviset pogromit, jolloin 133 juutalaista tapettiin ja 339 loukkaantui viikossa, tuli syynä tieto- ja tiedustelupalvelun perustamiseen Haganahin juutalaisten itsepuolustuksen puitteissa. organisaatio . Sellaisen palvelun, nimeltään "Sherut Yediot" ( hepr. שירות ידיעות , "Information Service") tai lyhennettynä " Shai " ( hepr. ש"י ), aloitti kansallinen komitea vuonna 1929. ja juutalainen virasto ("Sohnut" - Israelin tulevan hallituksen prototyyppi). Samanaikaisesti poliittinen osasto "Sohnut" aloitti toimintansa. Sen pääalueina olivat poliittisen ja sotilaallisen tiedon kerääminen Lähi-idässä ja muissa maissa ja tiedusteluverkoston luominen seuraamaan juutalaista väestöä ympäri maailmaa [1] .
Huhtikuussa 1936 yksi Haganahin juutalaisten itsepuolustusyksiköiden komentajista kääntyi Ezra Daninin puoleen , jolla oli laajat tuttavuudet arabien keskuudessa , ja pyysi selvittää, kuka tarkalleen tappoi kaksi aseetonta juutalaista 15. huhtikuuta kylän välisellä tiellä. Anabtan ja brittiläisen Nur Shamsin leirin. [2] [3] Samaan aikaan Ezra Danin värväsi ensimmäisen agenttinsa, arabin, joka suostui raportoimaan kaiken mitä tiesi militanttien suunnitelmista hyökätä juutalaisten siirtokuntia vastaan.
Danin lähestyi " juutalaisen viraston " poliittista osastoa ja tarjoutui muodostamaan agenttiverkoston arabien keskuuteen. Tähän tarkoitukseen varattiin kuusi Englannin puntaa kuukaudessa . Tämän seurauksena Danin rekrytoi agentteja omasta taskustaan [4] . Elokuun 1936 lopussa, arabien levottomuuksien huipulla, Danin kirjoitti 2-sivuisen muistion, jossa ehdotettiin erityisen tiedustelupalvelun perustamista Haganahin ja selitti, miksi sitä tarvitaan [5] . Yhdessä Daninin kanssa tiedustelupalvelun luomiseen osallistuivat Reuven Shiloah (Zaslansky), joka työskenteli Juutalaisviraston poliittisella osastolla, ja Shaul Avigur (Meyer), yksi Haganahin [1] [6] johtajista. .
Kesällä 1940 Haganahin päämajaan perustettiin arabiosasto, jota johti Danin. Shimshon Mashbetzistä tuli hänen sijaisensa. Melkein samaan aikaan luotiin vastatiedusteluosasto ( Rigul negdi ) estämään brittiagenttien tunkeutuminen Haganahiin, sitä johtivat Shaul Avigur ja David Shaltiel [7] [8] [9] .
Danin piti päätehtävänään Palestiinan olosuhteisiin liittyvän tiedustelutyön teorian kehittämistä . Hän muotoili Israelin tiedustelupalvelun avainperiaatteen: "Tunne vihollisesi . " Hän totesi [2] [10] :
Emme ole vihamielisiä arabeja vastaan yleensä, vaan tietyn arabien kanssa. Meidän on tiedettävä, kuka hän on. Joku roisto istuu kukkulalla tai alas laaksossa ja ampuu, ja me kaikki huudamme, panikoimme ja hyppäämme juoksuhaudoihin, kun tietty Ali tai Muhammed pitäisi käsitellä. Meidän on tunnistettava se ja toimittava sitä vastaan.
Danin laski 25 organisaatiota ja toimialaa, joilla arabit ja juutalaiset työskentelivät yhdessä. Esimerkiksi rahti ja merenkulku, televiestintä , rautatiet , journalismi , kunnat , vankilat ja Britannian hallintotoimistot. Hän ehdotti, että juutalaiset työntekijät palkkasivat arabiagentteja sinne. Tämä käsite erosi brittiläisen tiedustelupalvelun menetelmistä, jotka mahdollistivat potentiaalisten informanttien etsimisen vain poliittisista, puolisotilaallisista ja kumouksellisista organisaatioista [11] .
Alun perin "Sherut Yediot" koostui kolmesta osastosta: sisäisen turvallisuuden osastosta (niin sanottu "juutalainen divisioona"), poliittisesta (tunkeutuminen Britannian viranomaisiin) ja arabialasta. Suunnitelmissa oli myös kolmen alueosaston perustaminen, mutta tänä aikana ne olivat olemassa vain paperilla [1] .
Maaliskuussa 1942 Shai organisoitiin uudelleen. Hänet vapautettiin vastatiedustelutehtävistä ja poistettiin sotilaallisten elinten rakenteesta. "Shai" asetettiin Haganahin johdon ja "Jewish Agencyn" poliittisen osaston suoraan hallintaan. Moshe Shertokin sijaan koko Shai-erikoispalvelua johti Yisrael Amir , joka oli aiemmin ollut mukana ostamassa aseita Haganahille. Järjestö toimi Soldiers' Welfare Committeen varjolla ja sen pääkonttori oli Tel Avivissa osoitteessa 85 Ben Yehuda Street [12] .
Vuodesta 1945 poliittista osastoa johti Boris Guriel (Gurevich) [13] , arabiaksi - Ezra Danin (joka oli organisaation ainoa ammattilainen), vuodesta 1945 Mashbettsin sijaan Benjamin Ghibli (tuleva johtaja). sotilastiedustelu ) tuli hänen avustajansa [7] "Juutalaisdivisioonaa" johti Joseph Krakovsky [14] , ja vuoteen 1944 mennessä hänet korvasi Isser Harel (tuleva Shabakin ja Mossadin johtaja ) [15] .
Toisen maailmansodan aikana alettiin luoda arabien ääri-arabien korttitiedostoa, joka systematisoitiin vuoteen 1943 mennessä [14] . "Shain" viimeinen johtaja oli everstiluutnantti Isser Beeri, joka korvasi David Shaltielin helmikuusta 1948 [9] [16] .
Samaan aikaan Reuven Shiloah muotoili Israelin tiedustelupalvelujen tavoitteet, jotka ovat edelleen ajankohtaisia [17] [18] :
Arabit ovat juutalaisen yhteisön vihollinen numero yksi, ja ammattiagentit on saatava arabiympäristöön. Israelin tiedustelupalvelun ei pitäisi rajoittua Palestiinaan. Sen on täytettävä juutalais-sionistisen roolin juutalaisten turvallisuuden takaajana kaikkialla maailmassa. Peitetun toiminnan tulisi perustua nykyaikaiseen tekniikkaan, käyttää vakoilualan viimeisimpiä saavutuksia ja ylläpitää yhteyksiä Yhdysvaltojen ja Euroopan maiden ystävällisiin palveluihin. - Reuven Shiloah |
Siten Israelin julistamiseen mennessä teoreettinen ja henkilöstöpohja oli valmis uuden valtion erikoispalveluiden luomista varten.
Arabi-Israelin sodan toisen vaiheen alkaessa toukokuussa 1948 Daninin luoma informanttien verkosto käytännössä hajosi - siirtokunnat erotettiin etulinjalla, eikä Shaiilla vielä ollut radiolähettimiä [19] . Sodan alussa koko juutalainen tiedustelupalvelu koostui 68 työntekijästä [20] [21] .
Israelin pääministeri David Ben-Gurion kutsui 7. kesäkuuta kaksi Haganahin upseeria, joihin hän luotti: Reuven Shiloahin ja Isser Beerin. He kolme päättivät organisoida Israelin tiedustelupalvelut uudelleen brittien [22] [23] tapaan .
30. kesäkuuta Beeri piti kokouksen Shain päämajassa osoitteessa 85 Ben Yehuda Street Tel Avivissa . Beerin itsensä lisäksi paikalla oli viisi tämän järjestön huippujohtajaa: Abraham Kidron Galileasta , David Karon Negevistä, Benjamin Ghibli Jerusalemista, Isser Harel Tel Avivista ja Boris Guriel, joka johti vastaperustetun poliittista osastoa. Ulkoasiainministeriö. Tässä kokouksessa Beeri ilmoitti, että " Vanha mies " (kuten Ben-Gurion kutsuttiin hänen selkänsä takana) oli päättänyt hajottaa "Shain" ja järjestää salaiset palvelut uudelleen [24] [25] [26] .
Everstiluutnantti Beeri johti " tiedustelupalvelua " ( Sherut Modiin , hepr. שירות מודיעין ), Chaim Herzogista tuli hänen sijaisensa . " Israelin turvallisuusvirastoksi " kutsuttua vastatiedustelupalvelua johti Isser Harel ja Yosef Israeli puolustusministeriöstä hänen sijaisena. Molemmat palvelut olivat puolustusministeriön alaisia. Tiedustelutoiminta Israelin ulkopuolella uskottiin ulkoministeriön poliittiselle osastolle, johon tätä tarkoitusta varten perustettiin niin kutsuttu "tutkimusosasto" ( Makhleket ha-Mihkar ) Boris Gurielin johdolla [27] [28] . [25] [29] .
Sekä sotilastiedustelu että Gurielin osasto alkoivat perustaa täysivaltaisia residenssipaikkoja Israelin ulkopuolelle . Itse asiassa tiedustelutyö ulkomailla alkoi vuonna 1947 , kun Shai-tiedustelupalvelu lähetti Yehuda Ben-Menahemin johdolla Daat ( Tieto ) -ryhmän Eurooppaan tätä tarkoitusta varten. Ulkoministeriön poliittisen osaston perustamisen jälkeen Ben-Menahemin yhteydet siirrettiin Boris Gurielille [30] . Ensimmäinen virallinen Israelin tiedusteluasema perustettiin Roomaan vuonna 1948.
Kaikkien tiedustelupalvelujen yleinen valvonta uskottiin Reuven Shiloahille, joka sai ulkoministerin neuvonantajan arvonimen erityiskysymyksissä, ja hänen kollegansa antoivat hänelle lempinimen "Herra tiedustelupalvelu" [25] .
Neljäs ja erillinen Haganahin vuonna 1937 perustama erityinen organisaatio oli " Mossad le-Aliya Bet " ( hebr . המוסד לעלייה ב' ) [comm 1] tai yksinkertaisesti "Aliya Bet", joka harjoitti laitonta juutalaisten maahanmuuttoa . Palestiina . Israelin valtion luominen, kuten kävi ilmi, ei ratkaissut kysymystä juutalaisten lähdön laillistamisesta monista maista, ja Aliya Bet jatkoi työtään. Tätä palvelua johti Shaul Avigur , hän oli myös mukana aseiden hankinnassa Rehesh-viraston avulla [31] .
30. kesäkuuta 1948, vain muutama tunti kokouksen jälkeen, jossa Shain hajottaminen ja tiedustelupalvelujen uudelleenorganisointi ilmoitettiin, Isser Beeri määräsi teloittamaan Israelin armeijan kapteenin Meir Tuvianin , jonka hän ja Benjamin Ghibli epäilivät ohittaneen. salaisia tietoja Jordanille brittien kautta [32 ] [33] [34] .
Isser Beeri, Benjamin Ghibli, Avraham Kidron ja David Karon [35] tuomittiin Tuviania sotaoikeudessa (ns. " Kengurutuomioistuin ") ja tuomittiin kuolemaan. Tuomio pantiin välittömästi täytäntöön antamatta Tuvianskylle mahdollisuutta puolustautua ja valittaa tuomiosta. Myöhemmin Meir of Tuvian vapautettiin postuumisti syytteestä, kunnostettiin ja haudattiin sotilaallisella kunnialla [32] . Tuvianskysta tuli yksi vain kahdesta tuomioistuimen tuomiolla teloitetusta henkilöstä koko Israelin historian aikana, toinen oli natsien sotarikollinen Adolf Eichmann , joka hirtettiin Ramlassa vuonna 1962 [36] .
14. toukokuuta 1948 Beeri pidätti Yehuda Amsterin, Haifan pormestarin Abba Khushin sukulaisen ja avustajan , syytettynä vakoilusta , ja kidutti häntä 76 päivää saadakseen Khushin panettelun. Amster vapautettiin ( 1. elokuuta 1948) ilman syytettä ja hänen tapauksensa oli salassa useiden vuosien ajan. Myöhemmin kävi ilmi, että Beeri väärensi todisteita siitä, että Khushi harjoitti vakoilua brittien hyväksi [37] [38] .
Kesällä 1948 Beeri määräsi oman agenttinsa, arabien Ali Kassemin salamurhan, jota hän epäili "kaksoispelistä" [39] [40] .
Näiden tapahtumien jälkeen David Ben-Gurionin puolesta perustettiin tutkintakomitea, joka harkittuaan Beerin toimintaa suositteli hänen poistamista virastaan. Beeri erotettiin armeijasta. Hänen varamiehensä Chaim Herzog [39] [41] [42] tuli sotilastiedustelun johtajaksi . Sotatuomioistuin totesi Isser Beerin syylliseksi Kassemin murhaan ja alennettiin riveiksi. Sen jälkeen hänet tuomittiin uudelleen Tuvianin Meirin murhasta ja Amsterin kidutuksesta. Marraskuussa 1949 tuomioistuin totesi Beerin uudelleen syylliseksi. Syytetyn olosuhteet ja ansiot huomioon ottaen hänet kuitenkin tuomittiin yhdeksi päiväksi vankeuteen [39] . Beeri sai armahduksen Israelin ensimmäiseltä presidentiltä Chaim Weizmannilta [43] [34] .
Beeri itse ja hänen poikansa Itay väittivät myöhemmin, että Big Isser seurasi vain David Ben-Gurionin käskyjä [39] .
Beerin tapaus oli tärkeä ennakkotapaus Israelin tiedustelupalveluiden työn saattamiseksi oikeusvaltion alle. Tuomioistuin hylkäsi Beerin väitteen salaisen palvelun työn ja lain noudattamisen yhteensopimattomuudesta [44] .
"Koordinoiva tiedustelukomitea" ( Vaadat Rash ha-Sherutim ; hepr. ועדת ראשי השירותים ) tai lyhyesti " Varash ", jota johti Reuven Shiloah, kokoontui ensimmäisen kerran huhtikuussa 1949. Tähän komiteaan kuuluivat erikoisyksiköiden päälliköt, heidän sijaisensa ja poliisin ylitarkastaja [45] .
13. joulukuuta 1949 Ben-Gurion allekirjoitti salaisen kirjeen ulkoministeriölle, jossa hän ilmoitti kaikkien Shiloahin alaisuudessa toimivien tiedustelupalvelujen organisatorisesta yhdistämisestä henkilökohtaisesti pääministerin alaisuudessa. Tiedustelu- ja turvallisuuspalveluiden keskittämisen ja koordinoinnin keskusvirasto ("ha-Mosad Leteum") [28] perustettiin . Reuven Shiloahista tuli pääministerin neuvonantaja ulkopolitiikassa ja strategisissa kysymyksissä [46] [47] .
Jotkut tiedustelutyön perinteet, jotka esiteltiin Shiloahin aikana, ovat säilyneet tähän päivään asti. Erikoispalveluiden henkilöstö on siis melko pieni (Mossad-henkilöstössä on vain 1 200 henkilöä, mukaan lukien tekninen henkilöstö), mutta rekrytoituja agentteja käytetään erittäin paljon, joista pelkästään Mossadilla on noin 35 000. Agenttien lisäksi käytetään vapaaehtoisia avustajia - sayanim , jotka on perinteisesti värvätty eri maiden juutalaisten keskuudessa [48] .
Gurielin työntekijöiden toimintojen ja joidenkin henkilökohtaisten ominaisuuksien päällekkäisyys aiheutti konfliktin, joka päättyi niin kutsuttuun "vakoojamellakkoon" vuonna 1951 .
Sotilastiedustelun ja Shabakin ja toisaalta Gurielin osaston välinen konflikti syntyi olennaisesti erilaisista lähestymistavoista työhön ja elämään. Tiedusteluoperaatioita ulkomailla ulkoministeriön poliittisella osastolla suoritti Asher Ben-Natan , lempinimeltään Handsome Arthur . Eversti Benjamin Ghibli, josta tuli sotilastiedustelun päällikkö Beerin syrjäyttämisen ja Chaim Herzogin lähdön jälkeen diplomaattityöhön , ei kestänyt Ben-Nathanin ja hänen kansansa tapoja eurooppalaisilta asemilla, jotka ruokasivat kalliissa ravintoloissa ja tuhlasivat suuria summia. , mutta saavutti samalla huonoja tuloksia osittain laadullisen tiedon suhteen [49] . Ghibliä tuki Shabakin päällikkö Isser Harel, joka uskoi, että partiolaisen tulisi elää vaatimatonta, melkein puritaanista elämäntapaa. Harel kirjoitti tästä: [50]
Guriel ja Ben-Nathan pitivät salaisia palveluita työkaluna minkä tahansa laittoman ja moraalittoman toiminnan toteuttamiseen. He katsoivat tiedustelutyötä Euroopassa romanttisessa ja seikkailunhaluisessa valossa. He pitivät itseään ainoina asiantuntijoina tässä maailmassa... ja käyttäytyivät kuin kansainväliset vakoojat - taloja loistossa ja varjossa lain ja laittomuuden rajalla.
Gurielin toimihenkilöt puolestaan halveksivat kouluttamattomia ja töykeitä "sotilaita ja poliiseja" ja uskoivat, että heistä ei voi tulla hyviä tiedusteluviranomaisia [51] .
Vuonna 1950 Ghibli ja Harel alkoivat lähettää tiedusteluvirkailijoita Israelin ulkopuolelle kilpaillen poliittisen osaston kanssa, ja Ben-Nathan sitoutui avaamaan Israelin ulkomaanedustustojen diplomaattisen postin hyökäten Isser Harelin toimivaltaan. Harelin Ben-Gurionille tekemän valituksen jälkeen Boris Guriel sai nuhteen ja kiellon kaikesta toiminnasta Israelissa. Konflikti ei ollut hidas vaikuttamaan työn tuloksiin ja erityisesti kumppanuuksiin muiden maiden, erityisesti Italian ja Ranskan , ystävällisten tiedustelupalvelujen kanssa . Asiat menivät siihen pisteeseen, että Ben-Natanin eurooppalaiset tiedusteluviranomaiset alkoivat harjoittaa salakuljetusta, mikä motivoi sitä toimintakuluilla. Kun nämä skandaalit saavuttivat Ben-Gurionin, hän raivostui ja määräsi tiedustelukoordinaattorin Reuven Shiloahin lopettamaan tämän. Tämän seurauksena Guriel erotettiin, ulkoministeriön vastaava osasto hajotettiin ja asukkaille ilmoitettiin, että he työskentelevät nyt Shiloahin johdolla [52] .
Guriel otti tämän tiedon rauhallisesti. Kuitenkin 2. maaliskuuta 1951 Ben-Nathan kokoontui Sveitsiin Genevejärven rannoille aiemmin hänen johdollaan työskennelleet eurooppalaiset asukkaat, ja he itse asiassa menivät lakkoon sanoen, että he eivät jatkaisi aikaisempaa työtään. Ben-Nathan itse jäi Sveitsiin, ja osa hänen väkestään jopa kieltäytyi luovuttamasta asiakirjoja ja tietoja nykyisistä toiminnoista Shiloahille. Kapina tukahdutettiin nopeasti ja tehokkaasti - Ben-Gurionin tuella Mahleket ha-Mihkarin kaikki toiminnot siirrettiin sotilastiedustelulle. Ghibli loi nopeasti "131-yksikön" soluttautumaan arabimaihin, ja suurin osa toimihenkilöistä palasi tehtäviinsä [53] .
David Ben Gurion - Israelin ensimmäinen pääministeri
Reuven Shiloah , "Mr. Intelligence", Mossadin ensimmäinen ohjaaja
Isser Harel - "memune", kaikkien erikoispalvelujen johtaja vuosina 1952-1963
Yegoshafat Harkabi , sotilastiedustelun johtaja (1955–1959)
Meir Amit , AMANin (1962-1963) ja Mossadin johtaja (1963-1968)
Kaikkien tiedustelutoimintojen siirtäminen armeijalle ei osoittautunut parhaaksi ratkaisuksi: uusi eurooppalaisen residenssin johtaja everstiluutnantti Mordechai Ben-Zur ei ollut kovin sopiva tähän työhön, ja Ghibli itse kallistui enemmän sabotaasiin kuin tiedusteluun . toiminta [54] .
Ongelmat salaisten palveluiden työssä 1940-luvun lopulla ja 1950-luvun alussa toivat eloon uuden uudelleenjärjestelyn, jo amerikkalaisen mallin mukaisesti. Tämä järjestelmä on kokonaisuudessaan edelleen voimassa [28] [23] .
Poliittisen osaston raunioilla alkoi toimia "Institute for Intelligence and Special Tasks" ( ha-Mosad le-modiin u-le- tafkidim meyuhadim , ( Hepr [23]) . .
2. maaliskuuta 1951 Ben-Gurionin määräyksestä perustettiin riippumaton keskuselin suorittamaan tiedustelutoimintaa ulkomailla. Tätä ruumista kutsuttiin "Ha-Rashut" ("Hallinto"). Sen päälliköksi nimitettiin Chaim Yaaari. [50] HaRashut on ollut Mossadin pääyksikkö sen perustamisesta lähtien, ja siihen kuului kahden muun erikoispalvelun edustajia sekä päämajassa että operatiivisella tasolla. Siten Mossad jätti ulkoministeriön pääministerin johdolla ja sisällytettiin hallituksen päämiehen laitteeseen. Vuoteen 1957 asti Mossadilla ei ollut operatiivisia yksiköitä, joten se saattoi suorittaa operaatioita vain muiden erikoispalveluiden toimihenkilöiden mukana [55] [56] [15] .
Myös sotilastiedustelu organisoitiin uudelleen. "Sherut Modiinin" sijaan se tuli tunnetuksi Agaf Modi'in schel mate ha-klali ( hepreaksi אגף המודיעין ) - "Kenraalin tiedusteluosasto" - tai lyhennettynä " AMAN " ja se tuli kenraalin hallintaan. Israelin puolustusvoimien esikunta . Hänen johdossaan olivat maajoukkojen , ilmavoimien ja laivaston tiedustelu . Sotilaallisen vastatiedustelupalvelun tehtävät (kenttäpalveluita lukuun ottamatta) siirrettiin Israelin yleiselle turvallisuuspalvelulle - Shabakille . Ghibli pysyi AMANin johtajana. Sotilastiedustelun tehtävänä oli myös sensuroida Israelin tiedotusvälineitä, ja AMAN on tehnyt tätä työtä tähän päivään asti [57] [56] [58] .
Aliya Betin toimintaa pidettiin epätyydyttävänä, kun otetaan huomioon juutalaisten tilanne Neuvostoliitossa ja itäblokin maissa . Siksi kesäkuussa 1951 näissä maissa työskentelevän "Aliya Betin" sijaan perustettiin "juutalaisten yhteystoimisto" ( hepreaksi נתיב - לשכת הקשר ) työskentelemään näissä maissa, joka tunnetaan nimellä " Nativ " ja avustamaan juutalaisten lähtemisen toteuttaminen muista maista uskottiin Mossadin tehtäväksi. Bureau "Nativ" oli pääministerin alainen, Avigur pysyi sen päällikkönä [59] . Nativ menetti erikoispalvelun aseman 1990-luvun lopulla.
Vuotta 1952 edeltävälle ajanjaksolle on ominaista lukuisat salaisten palveluiden uudelleenjärjestelyt ja niiden alkuperäiseen muodostumiseen liittyvät kasvukivut. Tämä johtui ulkopoliittisen tilanteen muutoksesta ja uusille erityispalveluille osoitettujen tehtävien monimutkaisuudesta - sotilasoperaatioista valtion suojelemiseen vihamielisessä ympäristössä. Siitä huolimatta vuonna 1953 British Joint Intelligence Center (JIC) totesi, että "Israelin poliisin ja turvallisuuspalvelujen turvallisuusstandardit ovat korkeat ja perustuvat brittiläisiin koulutus- ja työmenetelmiin" [60] .
Reuven Shiloah , joka johti Mossadia , oli hyvä teoreetikko, mutta täysin hyödytön harjoittaja, joka ei kyennyt päivittäiseen huolelliseen työhön. Shiloah itse ymmärsi olevansa väärässä paikassa ja erosi 12. syyskuuta 1952 [61] [18] .
Sen jälkeen Mossadin johtajan ja samalla kaikkien tiedustelupalvelujen kuraattorin viran otti Isser Harel , joka pysyi tässä virassa 26. maaliskuuta 1963 asti . David Ben-Gurion kutsui Harelia "Memuneksi" ( hepreaksi ממונה - lit. vastuullinen ). Hän toimi samanaikaisesti tiedustelupäälliköiden sekakomitean puheenjohtajana ja pääministerin neuvonantajana puolustus- ja turvallisuuskysymyksissä. 11 vuoden ajan Harel oli itse asiassa osavaltion kakkoshenkilö, joka johti yksin kaikkia salaisia palveluita ja raportoi vain pääministerille [62] [63] . Kun Harel liittyi Mossadiin, järjestön henkilökuntaan kuului 12 henkilöä, [61] vuoteen 1963 mennessä - noin 1200.
Vuonna 1954 sotilastiedustelu järjesti Egyptissä epäonnistuneen sabotaasioperaation , jonka jälkeen 13 agenttia vangittiin. Kaksi teki itsemurhan , kaksi hirtettiin egyptiläisen tuomioistuimen toimesta, kaksi vapautettiin todisteiden puutteen vuoksi ja loput viettivät useita vuosia vankilassa.
Tämän seurauksena Israelissa puhkesi yksi maan historian suurimmista poliittisista skandaaleista, nimeltään " Lavon -tapaus " tai "Shameful Affair" (" Esek bish "), joka jatkui ajoittain vuodesta 1954 vuoteen 1964. [64] Sotilastiedustelun päällikkö Benjamin Ghibli ja puolustusministeri Pinchas Lavon syyttivät toisiaan epäonnistumisesta. Ghibli väitti toimineensa Lavonin käskystä, kun taas Lavon kielsi sen sanoen, ettei käskyä ollut ja Ghibli toimi hänen selkänsä takana. Tämän seurauksena vuonna 1955 molemmat menettivät asemansa, ja kuka oli oikeassa, jäi epäselväksi. Vuonna 1960 ja 1964 Lavonin ja Ben-Gurionin aloitteesta tapausta yritettiin tarkastella uudelleen. Tuloksena oli konflikti hallitsevan Mapai-puolueen sisällä ja Ben-Gurionin itsensä eroaminen [65] [66] [67] .
Operaatio Susannan epäonnistuminen oli Isser Harelille tilaisuus aloittaa operatiivisten yksiköiden luominen Mossadiin sotilastiedustelusta riippumattomina. Mossadin operaatioosastoa johtivat Avraham Shalom ja Rafi Eitan , jotka tulivat Harelin kanssa turvallisuuspalvelusta [68] . Egyptissä työskennellyt sotilastiedusteluupseerin Avri Eladin paljastumisen jälkeen vuonna 1958 Harel sai oikeuden harjoittaa Mossadin tiedustelutoimintaa, mutta myös sabotaasitoimintaa [69] [70] .
Yksi Israelin salaisten palvelujen tunnetuimmista operaatioista oli Nikita Hruštšovin salaisen raportin purku vuonna 1956 NKP :n XX kongressissa " Persoonallisuuskultista ja sen seurauksista ". Raportti saatiin Puolasta PAP - uutistoimiston toimittajan Viktor Graevskyn ansiosta , joka antoi yhden asiakirjan kopioista Israelin suurlähetystölle [71] .
Tarkasteltuaan raportin Ben-Gurion sanoi profeetallisen lauseen ja teki virheen muutaman vuoden ajan: [72] [73]
Jos tämä on totta, 30 vuoden kuluttua ei ole Neuvostoliittoa.
- David Ben-GurionDavid Ben-Gurionin suostumuksella Shabakin silloinen johtaja Amos Manor luovutti raportin tekstin Yhdysvaltain CIA:n vastatiedustelujohtajalle James Angletonille . Angleton, joka oli palvellut Office of Strategic Services -toimiston eurooppalaisessa haarassa vuodesta 1943, luotti sionisteihin, jotka olivat hänelle hyödyllinen tiedonlähde sodan aikana. Vuodesta 1951 lähtien, jolloin CIA solmi yhteistyösopimuksen Shiloahin kanssa, Angleton on työskennellyt aktiivisesti Israelin tiedustelupalvelujen kanssa. Saatuaan Hruštšovin raportin Angletonista tuli Israelin vankkumaton liittolainen ja sen innokkain kannattaja amerikkalaisessa tiedusteluyhteisössä [74] [75] .
KGB ei koskaan selvittänyt , kuka välitti raportin lännelle [76] [77] .
4. kesäkuuta 1956 Hruštšovin raportti julkaistiin New York Timesissa CIA:n johtajan Allen Dullesin suostumuksella . Siitä lähtien Israel on pystynyt vaihtamaan tiedustelutietoja CIA:n kanssa [78] [79] .
Israelin tiedustelupalvelujen ensimmäinen niin kutsuttu " kohdennettu likvidaatio " oli 13. heinäkuuta 1956 tapahtuva Egyptin tiedustelupalvelun johtajan eversti Mustafa Hafezin, monien Israelia vastaan suunnattujen terroritoimien järjestäjän, salamurha Gazan alueella . Hafez räjäytti pommi, joka oli upotettu hänelle annettuun kirjaan. Muutamaa päivää myöhemmin Egyptin sotilastiedustelun asukas Jordaniassa eversti Salah ed-Din Mustafa tapettiin samalla tavalla . Heitä vastaan suunnatut toimet suunnitteli ja toteutti Israelin sotilastiedustelun päällikkö Yegoshafat Harkabi . On tietoa, että David Ben-Gurion oli tyytymätön näihin "kylmäverisiin murhiin" ja Israel ei toteuttanut "kohdennettuja likvidaatioita" seuraavien 6 vuoden aikana. [80] [81] [82]
Tilanne muuttui 1960-luvun lopulla ja 1970-luvun alussa, kun Israel ja israelilaiset joutuivat radikaalien palestiinalaisryhmien joukkoterrorin kohteiksi. Münchenin olympialaisissa syyskuussa 1972 tapahtuneen terrori-iskun jälkeen pääministeri Golda Meir antoi Mossadin tehtäväksi löytää ja tuhota kaikki tähän toimintaan osallistuneet. Tehtävä suoritettiin, vaikka Libanonissa ja Norjassa useita ulkopuolisia, jotka eivät olleet mukana terrorismissa, tapettiin. [83] Ensimmäinen hyökkäyksen järjestäjistä, Abdel Wail Zuyter , ammuttiin kuoliaaksi 16. lokakuuta 1972. Kesäkuuhun 1973 mennessä eri lähteiden mukaan 12 tai 13 Mossadin listalla olevista 17 ihmisestä oli kuollut [84] [85] . Viimeisenä tuhotuista, Black September -järjestön johtajan Abu Ayyadin työtoverit tappoivat vuonna 1991, 19 vuotta Münchenin toiminnan jälkeen. [86]
Siitä lähtien Mossad ja muut Israelin tiedustelupalvelut ovat säännöllisesti toteuttaneet operaatioita terroristijärjestöjen johtajien tuhoamiseksi, myös maan ulkopuolella. [87] [88] Yksi tunnetuimmista tämän tyyppisistä operaatioista oli Fatah Abu Jihadin sotilasjohtajan salamurha Tunisiassa 17. huhtikuuta 1988 yhteisessä Mossad -operaatiossa, erikoisjoukkojen " Sayeret Matkal " ja " Shayetet 13 ". [89] [90] [91]
Saddam Husseinin salamurhayritys suunniteltiin myös vuonna 1992 kostoksi Israeliin Persianlahden sodan aikana tehdyistä rakettihyökkäyksistä . [92]
Vuonna 1957 Israelin tiedusteluyhteisöön ilmestyi toinen organisaatio - "Bureau of Scientific Relations" ( hepr. הלשכה לקשרי מדע , Lishka le-kishrei mada ), lyhennettynä " Lakam ". Sen luominen liittyi Israelin haluun hankkia ydinaseita . Lakamin luomista ympäröi sellainen salassapito, että edes kaikkien erikoispalveluiden silloinen kuraattori Isser Harel ei tiennyt sen olemassaolosta, eikä Lakamin johtaja ollut tiedustelupalvelujen päälliköiden komitean jäsen, joka kommunikoi yksinomaan pääministeri [93] .
Aluksi Lakam sai tehtäväkseen varmistaa Dimonaan rakenteilla olevan ydinreaktorin turvallisuus ja salassapito , mutta myöhemmin Lakam varmisti, että Israel sai tarvittavat ydinkomponentit, ja vuoden 1979 jälkeen tälle erikoispalvelulle uskottiin tiedon hankkiminen korkean teknologian alalla [ 94] .
Vuoteen 1981 asti Lakamia johti Benjamin Blumberg ja seuraavat viisi vuotta Rafi Eitan [95] [96] .
Sen jälkeen kun Amos Manor nimitettiin vastatiedustelupalvelun päälliköksi vuonna 1953, tämä erikoispalvelu alkoi kiinnittää suurta huomiota Neuvostoliiton ja sen liittolaisten vakoiluun. Nämä pyrkimykset ovat johtaneet useiden agenttien paljastamiseen. Sitä ennen, vuonna 1950, kolme sotilasta pidätettiin syytettynä vakoilusta Puolan hyväksi, vuonna 1956 - Neuvostoliiton agentti ulkoministeriössä Zeev Avni, vuonna 1960 - fysiikan professori Kurt Sitta, joka työskenteli Tšekkoslovakian tiedustelupalvelussa [97] .
Isser Harel epäili vasemmistoa yleensä ja kommunisteja erityisesti, koska hän piti heitä mahdollisina Neuvostoliiton agentteina . Mapain puolueen jäsenen eversti Israel Beerin tapaus osoitti, että nämä pelot olivat perusteltuja.
Eversti Beer oli yksi Israelin palkituimmista sotilaista, jolla on monia palkintoja. Hän oli pääministeri David Ben-Gurionin sotilaallinen neuvonantaja, puolustusministeriön päähistorioitsija ja hänellä oli pääsy salaisiin arkistoihin. Hänen pidätyksensä 1. huhtikuuta 1961 oli seurausta kahdeksan vuoden valvonnasta, jonka vastatiedustelu perusti Harelin käskystä. Kävi ilmi, että Beer värvättiin Wienissä jo ennen Israeliin saapumistaan ja luovutti Neuvostoliiton tiedustelulle monia asiakirjoja , mukaan lukien useita sivuja Ben-Gurionin henkilökohtaisesta päiväkirjasta. Tämä oli ensimmäinen tapaus, jossa näin korkea-arvoinen henkilö petti Israelissa. Beer tuomittiin 15 vuodeksi vankeuteen ja kuoli vankilassa 1. toukokuuta 1966 [98] [99] [100] [101] .
Vuonna 1960 Israelin tiedustelupalvelut löysivät Argentiinasta natsien sotarikollisen Adolf Eichmannin , joka oli toisen maailmansodan aikana vastuussa " juutalaiskysymyksen lopullisesta ratkaisusta " ja oli suoraan vastuussa miljoonien juutalaisten tuhoamisesta .
Peläten, että avoin diplomaattinen luovuttamisvaatimus voisi johtaa hänen seuraavaan katoamiseen, Mossad järjesti pääministerin tietäen Eichmannin sieppaamisen ja viemisen Israeliin. Operaatiota johti henkilökohtaisesti Mossadin johtaja Isser Harel. [102] Israelissa Eichmann tuomittiin kuolemaan . Tämä on ainoa Israelin oikeusjärjestelmän määräämä kuolemantuomio, joka on pantu täytäntöön koko Israelin valtion olemassaolon aikana, lukuun ottamatta 30. kesäkuuta 1948 tunnustettua Meir of Tuvianin ” kenguruoikeudenkäynnin ” murhaa. .
Virallinen tunnustus siitä, että Eichmannin sieppasivat Mossadin agentit eivätkä jotkut "juutalaiset vapaaehtoiset", ilmestyi vasta helmikuussa 2005 , [103] ja täydellinen luettelo Eichmannin vangitsemiseen osallistuneista julkaistiin vasta tammikuussa 2007 . [104]
Eichmannin sieppaus ei ollut ainoa operaatio natsipakolaisia vastaan toisen maailmansodan jälkeen. Joidenkin arvioiden mukaan Israelin tiedustelupalvelut tappoivat yli tuhat ihmistä, jotka osallistuivatholokaustin täytäntöönpanoon . [105] Samaan aikaan tunnetaan useita tapauksia, joissa Israelin tiedusteluviranomaiset vapauttivat entisiä natseja vastineeksi arvokkaasta tiedustelutiedosta. [106]
Vuosikymmen 1952-1962 Israelin erikoispalveluissa kutsuttiin " memune -aikakaudeksi ", koska ei ennen eikä sen jälkeen tällaista vallan keskittämistä yhteen käteen sallittu. Juuri tähän aikaan tiedustelupalvelut ottivat muodon, jossa ne tunnetaan nykyään: Aman, Shabak ja erityisesti Mossad saavuttivat paitsi alueellista, myös maailmanlaajuista mainetta useiden monimutkaisten ja laajamittaisten operaatioiden ansiosta, jotka tulivat julkisiksi. tieto [107] . Aikaa ennen vuotta 1963 on luonnehdittu "pioneeriksi", jossa yksilön rooli oli erittäin korkea. Salaisilla palveluilla ei vielä ollut kokemusta ja vakiintuneita perinteitä, mutta Israelin tiedusteluviranomaiset etsivät sinnikkäästi keinoja tavoitteen saavuttamiseksi ja löysivät ne. Tälle ajalle ominaista piirre oli työntekijöiden omistautuminen työhönsä [108] .
26. maaliskuuta 1963 pääministeri Ben-Gurionin kanssa käydyn konfliktin vuoksi Mossadin pysyvä johtaja Isser Harel, joka valvoi kaikkia tiedustelupalveluja, erosi. Kenraalimajuri Meir Amit , sotilastiedustelun johtaja, nimitettiin Mossadin uudeksi johtajaksi , jonka johtamistyyli poikkesi olennaisesti edeltäjästään [110] .
Jakoi tehtävät selvemmin erityispalveluiden kesken, otettiin käyttöön tietokoneistaminen , organisoitu strateginen suunnittelu ja valtuuksien delegointi [111] . Amitin uudistukset toivat tuloksia Kuuden päivän sodan aikana , jolloin Israelin tiedustelu tiesi vihollisesta melkein kaiken, mitä voittoon tarvittiin. Mossadin agentit Wolfgang Lotz Egyptissä ja Eli Cohen Syyriassa vaikuttivat tähän erityisesti . [112] [113] [114]
Sodan jälkeen salaiset palvelut, ensisijaisesti Mossad ja Shabak, joutuivat kiinnittämään huomiota palestiinalaisten terroristijärjestöjen , erityisesti Palestiinan vapautusjärjestön , toimintaan . Vuoden 1967 loppuun mennessä Länsirannan ja Gazan alueen peitti tiheä Shabak-informanttien verkosto, mikä mahdollisti ensimmäisen arabien aseellisen kapinan yrityksen näillä alueilla. Vuonna 1972 Shabak pidätti ryhmän Israelin vasemmistolaisia ääriryhmiä nimeltä Matzpen , joka valmisteli sarjaa terrori-iskuja ja sabotaasi [115] .
Syksyllä 1972 terroriuhan kasvun yhteydessä perustettiin pääministerin terrorismin vastaisen neuvonantajan virka, jonka otti entinen sotilastiedustelun johtaja Aharon Yariv [116] . Tähän mennessä pääministerin kansliassa on jo kokonainen terrorismin vastainen toimisto. [117] [118]
1960-luvun puoliväliin mennessä Israel oli kehittänyt suhteet Marokkoon , joka oli yksi harvoista arabivaltioista, jotka tunnustivat maan. Erityisesti suhteita solmittiin maiden erikoispalveluiden välille. Vuonna 1965 Marokon kuningas Hassan II kääntyi Meir Amitin puoleen pyytääkseen auttamaan Marokon opposition johtajan Mahdi Ben-Barkan vangitsemisessa Euroopassa . Israelin ja Marokon välisten suhteiden katkeamisen uhkaama Amit auttoi houkuttelemaan Ben-Barkan Genevestä Pariisiin , missä Ranskan tiedustelupalvelu SDECE pidätti hänet ja luovutettiin Marokon salaisille palveluille. Ben-Barka tapettiin huvilassa Pariisin esikaupunkialueella 2. marraskuuta 1965 . [61] [119] [120]
Mossadin osallistuminen Ban Barkan kidnappaukseen suututti Ranskan presidentti Charles de Gaullen ja vaikutti merkittävästi Israelin ja Ranskan suhteisiin. Itse Israelissa julkiselta skandaalilta vältyttiin, mutta Isser Harel , joka oli pääministeri Levi Eshkolin tiedustelu- ja terrorismin vastainen neuvonantaja , vaati Meir Amitin eroa, jonka kanssa Harelilla oli kireät suhteet vuodesta 1963 lähtien. Seurauksena Harel itse erosi ja sai tällä kertaa vihdoin päätökseen työnsä turvallisuusvirastoissa . [61] [119] [120]
6. lokakuuta 1973 Egypti ja Syyria hyökkäsivät odottamatta Israelia vastaan, alkoi Jom Kippurin sota , jonka seurauksena maa kärsi raskaita aineellisia ja inhimillisiä menetyksiä ja valtion olemassaolo oli uhattuna.
Vuonna 1974 Knesset perusti komission tutkimaan syitä Israelin valmistautumattomuuteen sotaan. Tuomari Shimon Agranatin johtama komissio päätteli, että armeijan johto ja sotilastiedustelu olivat syyllisiä [121] .
Loppuraportissa mainittiin, että Mossad sai ajoissa varoituksen Egyptin aikomuksesta hyökätä Israeliin 6. lokakuuta, mutta sotilastiedustelun kategorisella näkemyksellä, ettei tällaista hyökkäystä tulisi, oli sokaiseva vaikutus sekä Mossadin että poliittisen johdon maihin [122 ] .
Komission päätelmien seurauksena kenraalipäällikkö David Elazar , eteläisen sotilaspiirin komentaja kenraali Shmuel Gonen , sotilastiedustelun johtaja Eli Zeira ja hänen sijaisensa (tiedusteluanalyysiosaston johtaja) Arye Shalev erotettiin . Everstiluutnantti Yoni Bandmania, AMANin (Anaf-6) Egyptin sektorin päällikköä ja everstiluutnantti David Gedeliaa, joka vastasi tiedustelupalvelusta eteläisessä sotilaspiirissä, ei suositeltu käytettäväksi tiedustelutehtävissä [122] . [123] . Vaikka komission raporteissa syytettiin armeijaa, pääministeri Golda Meir erosi vuonna 1974 [124] .
Tämän sodan jälkeen erikoispalvelut alkoivat kiinnittää entistä enemmän huomiota arabimaihin ja tarkistaa saatujen tietojen luotettavuus. Toinen seuraus oli "Tuomiopäivän oireyhtymä", jolloin tiedustelupalvelu ei uskonut Anwar Sadatin rauhanomaisiin aikoihin vasta aivan viime hetkellä ennen Camp Davidin sopimuksen tekemistä . Hänen Israel-vierailunsa aattona marraskuussa 1977 armeija asetettiin täydessä valmiustilassa, koska Israelissa pelättiin laajasti toista yllätyshyökkäystä [125] .
Lisäksi tiedustelutietojen arvioimiseksi ulkoministeriöön perustettiin Politiikan tutkimuskeskus [comm 2] , ja vuonna 1999 valtioneuvoston kansliaan perustettiin Kansallinen turvallisuusneuvosto erillisenä hallituksen turvallisuuden neuvoa-antavana elimenä.
Tänä aikana Mossadin merkitys nousi huimasti, sekä Meir Amitin uudistusten että sotilastiedusteluun liittyvien epäonnistumisten ja skandaalien vuoksi. Israelin tiedusteluyhteisössä slängin lyhenteet ovat yleistyneet: "BA" - Before Amit (ennen Amit) ja "AM" - Meirin jälkeen (Meirin jälkeen) [126] .
Sotilastiedustelun huono työ johti muutokseen paitsi armeijassa myös poliittisessa tilanteessa. " Lavon-tapauksen " seurauksena ei vain skandaalin suorien vastaajien, vaan myös itse David Ben-Gurionin ero . Agranat-komission päätelmät johtivat muun muassa Golda Meirin hallituksen eroon , ja niistä tuli myös yksi niistä tekijöistä, joiden vuoksi vuonna 1977 ensimmäistä kertaa valtion 30 vuoteen Menachem Beginin johtama Likud -puolue nousi valtaan Israelissa .
1970-luvun loppuun mennessä tiedustelupalvelut olivat vahvistaneet horjuvaa mainettaan. Yhdysvaltain Teheranin suurlähetystöstä vuonna 1979 tallennetussa salaisen CIA:n raportissa luki:
Israelin tiedustelu- ja turvallisuuspalvelut ovat maailman parhaita. Kokenut henkilökunta ja vahva tekninen perusta takaavat heidän työnsä tehokkuuden; he osoittavat erinomaisen kyvyn kerätä ja analysoida tietoa... — Yhdysvaltain keskustiedustelupalvelu [96] [127] |
Yleisesti ottaen 1980-luvulla Israelin erikoispalveluiden arvovalta ja maine kärsivät varsin merkittävästi useiden välikohtausten seurauksena.
21. marraskuuta 1985 Yhdysvaltain merivoimien tiedustelupalvelun analyytikko Jonathan Pollard pidätettiin Washingtonissa , joka osoittautui Lachamin hyväksi työskenteleväksi israelilaiseksi vakoojaksi. Pollard tuomittiin elinkautiseen vankeuteen. Kaikki yritykset saada Pollard vapautetaan 30 vuoden ajan johtivat Yhdysvaltojen hallituksen itsepäiseen kieltäytymiseen [128] [129] . 20. marraskuuta 2015 Pollard vapautettiin 30 vuoden vankilassa [130] .
Pollardin kanssa käydyn tarinan jälkeen Israel ilmoitti kieltäytyvänsä kaikesta Yhdysvaltoja vastaan suunnatusta vakoilusta ja kiistää kategorisesti kaikki syytökset tässä suhteessa. [131]
Vuonna 1986 israelilainen ydinteknikko Mordechai Vanunu paljasti maailmalle Israelin ydinaseiden salaisuuden The Sunday Timesin kautta . Dimona -reaktorin turvallisuudesta vastannut Lakam ei huomannut, että Vanunu toi kameran suojattuun tilaan ja otti siitä kuvia pitkään. Shabak puolestaan kaipasi sitä, että Vanunu lähti ulkomaille. Mossadin agentit sieppasivat Vanunun Roomassa ja veivät sen Israeliin [132] [133] .
Näiden kahden epäonnistumisen jälkeen Lakam lakkautettiin, sen johtaja Rafi Eitan erotettiin ja Lakamin tehtävät siirrettiin muille palveluille.
Huhtikuussa 1984 tapahtui suuri skandaali, jossa Shabakin työntekijät murhasivat pidätetyt palestiinalaisterroristit.
Neljä terroristia kaappasivat 12. huhtikuuta bussin, joka oli täynnä matkustajia, jotka matkustivat reitillä 300 Tel Avivista Ashkeloniin . Bussi hyökättiin, terroristit tapettiin. Myöhemmin kävi ilmi, että kaksi neljästä terroristista ammuttiin kuoliaaksi sen jälkeen, kun heidät oli neutraloitu. Tutkimus paljasti myös tosiasiat Shabakin korkea-arvoisten työntekijöiden väärästä valasta tässä tapauksessa. Tämä aiheutti suurta resonanssia Israelissa ja nosti esiin kysymyksen erikoispalveluiden toiminnan sääntelemisestä [124] .
Tämän skandaalin seurauksena Shabakin johtaja Avraham Shalom , hänen sijaisensa Reuven Hazak 13 muuta työntekijää erosivat kesäkuussa 1986 . Vuonna 1996 Shabakin operaatioosaston päällikkö Ehud Yatom , Mossadin silloisen johtajan Dani Yatomin veli , tunnusti tämän Abraham Shalomin käskystä tehdyn murhan . [134] [135] [136]
Shabakin epämiellyttäviä käytäntöjä koskevaa tutkimusta jatkoi hallituksen komissio , jota johti eläkkeellä oleva tuomari Moshe Landau . Kävi ilmi, että turvallisuuspalvelu käytti järjestelmällisesti laittomia menetelmiä, mukaan lukien kidutusta, paitsi terroristeja, myös vakoilusta epäiltyjä kansalaisia vastaan. Vuodesta 1971 lähtien Shabakin työntekijät ovat säännöllisesti valehdelleet oikeudessa, ja ylin johto tiesi asiasta ja peitteli nämä valheet. Eläkkeelle jäänyt Yosef Harmelin , joka johti Shabakia vuosina 1964-1974. johti jälleen organisaatiota ja onnistui palauttamaan järjestyksen sen jälkeen, kun poliitikkoja, tuomareita ja toimittajia koskevien skandaalien ja loukkausten seurauksena syntyi kriittinen tilanne henkilöstön kanssa [137] .
Tammikuussa 1983 Shabak pidätti Markus Klingbergin , joka vuosina 1957-1975 Ness Zionissa sijaitsevan Israelin biologisen tutkimuksen instituutin apulaisjohtajana välitti Neuvostoliitolle tietoja kemiallisista ja biologisista sotilaallisista ohjelmista. Klingberg aiheutti valtavaa vahinkoa maan turvallisuudelle, koska se heikensi Israelin kykyjä puolustautua joukkotuhoaseita vastaan . Klingbergin pidätyksestä tuli tieto vasta vuonna 1991 , jolloin hän oli ollut vankilassa jo 8 vuotta. Klingbergiä pidetään Israelin historian vaarallisimpana neuvostovakoilijana. Klingberg vapautui vankilasta 15 vuotta pidätyksensä jälkeen, ja kuolemaansa asti vuonna 2015 hän asui Pariisissa ja sai Israelin armeijan everstiluutnantin eläkkeen. [138] [139]
Toimittajat Dan Raviv ja Yossi Melman kirjoittivat kirjassaan A History of the Israeli Intelligence Services [140] :
Israelin kansalaiset ovat melkein lakanneet luottamasta salaisia palveluitaan. Sen sijaan, että he olisivat nukkuneet öisin rauhassa, luottaen siihen, että Mossad, Shabak ja AMAN vartisivat rauhaansa, israelilaiset heittelivät ja käänsivät puolelta toiselle painavien epäilyjen piinamina.
- Dan Raviv, Yossi Melman. Israelin tiedustelupalvelujen historiaEntinen sotilastiedustelun johtaja kenraali Shlomo Gazit väitti, että tänä aikana " ammattimaisuus oli vähemmän analyyttisellä ja operatiivisella tasolla " [140] .
1980-luvulla alkaneet ongelmat erityispalveluiden työssä jatkuivat 1990-luvulla. Erityisen usein epäonnistumiset alkoivat ahdistaa ulkomaisia tiedustelupalveluita Mossadia.
Vuonna 1991 Mossad-agentit pidätettiin Nikosiassa heidän asentaessaan kuuntelulaitteita Iranin suurlähetystöön . Vuonna 1995 Mossadissa asuva Reuven Dinel pidätettiin, kun hän sai salaisia asiakirjoja entisiltä GRU :n upseereilta [141] [142] .
Vuonna 1997 epäonnistunut yritys Hamasin terroristijärjestön Khaled Mashaalin päätä vastaan Jordaniassa [143] [144] ja paljastui Yehuda Gilin huijaus, joka petti Mossadia useiden vuosien ajan lujaamalla hänelle fiktiivisiä tietoja väitetysti. värvättiin syyrialainen kenraali [145] [146] .
Helmikuussa 1998 Mossadin upseeri Yitzhak Ben-Tal pidätettiin Sveitsissä yrittäessään häiritä Iranin YK -operaatiota [145] [147] .
Näiden skandaalien yhteydessä 24. helmikuuta 1998 Mossadin johtaja Dani Yatom erosi [145] [148] .
Vuosikymmenen suurin kriisi oli 4. marraskuuta 1995 äärioikeistolaisen Yigal Amirin murha Israelin pääministeri Yitzhak Rabiniin . Maan korkeimpien virkamiesten suojelemisesta vastaavalle Shabakin turvallisuuspalvelulle tästä on tullut häpeällisin sivu koko organisaation historiassa.
Shabakin johto ilmaisi version yksinäisestä terroristista, jonka toimintaa ei voitu ennakoida, mutta on olemassa useita todisteita siitä, että poliisi ja erikoispalvelut saivat varoituksia Yigal Amirin aikeista, mutta eivät jostain syystä ottaneet niitä vastaan tili. [149] Tässä suhteessa Israelissa nousi useita versioita salaliitosta, jonka väitetyt osallistujat käyttivät "sokeasti" Yigal Amiria. [150] [151] [152] [153]
1980-1990-luvun kriisi erityispalveluiden työssä johti israelilaisen yhteiskunnan käsitykseen, että on tarpeen säännellä lainsäädännöllisesti ja itsenäisesti valvoa heidän toimintaansa. Erityisesti tunnettu israelilainen politologi, tieteiden tohtori Alexander Epstein kirjoitti: [154]
Absoluuttiselle salaisuudelle rakennetut erikoispalvelut ja vastaavat organisaatiot, joilla ei ole mekanismia säännölliseen ulkopuoliseen valvontaan, ovat tuomittuja pysähtyneisyyteen, ja tässä suhteessa Shin Betin ja Mossadin lukuisat epäonnistumiset näyttävät enemmän luonnolliselta kuin sattumalta. Mielestämme ammattijärjestöt, joiden ei tarvitse jatkuvasti huolehtia imagonsa säilyttämisestä kaikkien ja kaikkien silmissä, mutta ovat samalla painetun ja sähköisen median väsymättömän valvonnan alaisia, ovat optimaalisesti sopeutuneet toimimaan kriisiolosuhteet. On todennäköistä, että tämä eliittirakenteiden sääntö, joka on avoin ulkopuoliselle kritiikille ja muiden eliitin ristiinhallinnassa, enemmän kuin mikään muu hallintomuoto, vastaa nykypäivän Israelin yhteiskunnan tarpeisiin. - Alexander Epstein , Mihail Uritsky, Vesti - sanomalehti (Vesti-2 liite) |
Näitä lähestymistapoja alettiin toteuttaa jo vuonna 1999 .
Rafi Eitan , Lakamin päällikkö
Avi Dichter , Shabakin johtaja (2000-2005)
Amos Yadlin , sotilastiedustelun päällikkö (2006–2010)
Valtioneuvoston 7. maaliskuuta 1999 annetulla asetuksella nro 4889 perustettiin pääministerin kansliaan kansallinen turvallisuusneuvosto ( MALAL ), joka on Israelin pääministerin ja hallituksen kansallista turvallisuutta käsittelevä keskitetty neuvoa-antava elin. Tämän elimen ensimmäinen päällikkö nimitettiin reservin kenraalimajuri David Ivryksi . Neuvoston tehtäviin kuuluu avustaa pääministeriä päätösten kehittämisessä ja tekemisessä sekä valvoa niiden täytäntöönpanoa erityispalveluiden työhön liittyen.
Israelin korkein oikeus hyväksyi vuonna 1999 ensimmäistä kertaa erityispalveluiden toimintaa säätelevän asetuksen, joka sisälsi kidutuksen käytön kiellon . Tätä ennen erikoisyksiköt toimivat laillisten puitteiden ulkopuolella tukeutuen yksinomaan sisäisiin ohjeisiin ja johdon ohjeisiin [155] . Tämä perinne on säilynyt David Ben-Gurionin ajoista lähtien , joka vastusti tällaista sääntelyä. Knesset hyväksyi asiaa koskevan lain 21. helmikuuta 2002 . [156] [157] Vuonna 2004 hyväksyttiin toinen laki, joka sisältää yksityiskohtaiset ohjeet turvahenkilöstölle. [158]
Ulkomainen tiedustelupalvelu "Mossad" vastustaa jatkuvasti nykyaikaisten aseiden toimittamista arabimaille. Siten Israel onnistui vuonna 2005 estämään suunnitellun venäläisten Iskander-E :n operatiivisten strategisten ohjusten toimituksen Syyriaan vuotamalla tietoja tästä sopimuksesta, joka aiheutti niin kutsutun "ohjusskandaalin". [159] [160]
Libanonin sota vuonna 2006 antoi sysäyksen radikaaleille uudistuksille sotilastiedustelussa. AMAN otti käyttöön uuden analyyttisten ryhmien jaon, pohjimmiltaan uuden järjestelmän tiedustelutietojen analysointiin ja tiivisti yhteyksiä kaivosyksiköiden ja analyytikoiden välillä. Mutta uudistusten päätavoitteena on luoda vuoropuhelua ja vuorovaikutusta poliittisten päättäjien ja tiedustelu-analyytikkojen välille. Uusi järjestelmä mahdollistaa Sotatieteiden akatemian professorin Aleksanteri Kondratievin mukaan "ei vain parantaa tiedustelutuotteiden laatua ja luotettavuutta, vaan myös esittää tiedusteluarvionsa suoraan poliitikoille, mitä ei aiemmin ollut". [161]
Saddam Husseinin hallinnon kaatuessa Irakissa Iranista tuli suurin ulkoinen uhka Israelille , jonka presidentti Mahmoud Ahmadinejad ehdotti "Israelin pyyhkimistä maan pinnalta" [162] tai "luomaan sen Eurooppaan, Yhdysvaltoihin, Kanadaan tai Alaska" , [163] rahoittaa ja aseistaa libanonilaista terroristiryhmää Hizbollah [164] ja pyrkii joidenkin asiantuntijoiden mukaan hankkimaan ydinaseita [165] .
Israelin tiedustelu osoitti erityistä huomiota Iraniin jo 1990-luvulla, jolloin tuli tiedoksi, että Israelin navigaattori Ron Arad , joka ammuttiin alas Libanonin yllä vuonna 1986, lähetettiin sinne . Vuonna 2001 Israelin pääministeri Ariel Sharon piti Iranin sotilaalliselle uhkalle omistetun kokouksen, johon osallistuivat erityispalveluiden johtajat. [166]
Kenraalimajuri Meir Dagan , josta tuli Mossadin johtaja syyskuussa 2002, aloitti Mossadin profiloinnin uudelleen keräämällä tietoja suoriin toimiin islamilaisia fundamentalisteja ja ennen kaikkea Irania vastaan. Hän julisti, että Mossad oli "tiedustelupalvelu, ei ulkoministeriö numero kaksi " . [167]
Heinäkuussa 2003, epäselvissä olosuhteissa, johtava iranilainen ballististen ohjusten suunnittelija Ali-Mahmoudi Mimand kuoli räjähdyksessä tutkimuskeskuksessa . Räjähdys tapahtui ballististen ohjusten " Shihab-3 " järjestelmien testauksen aikana . Epävirallisesti Iran uskoo, että Israelin tiedustelupalvelut saattoivat olla osallisena räjähdyksessä. [166]
Spekuloidaan, että Mossad oli osallisena Iranin entisen apulaispuolustusministerin ja Islamilaisen vallankumouskaartin komentajan kenraali Ali Reza Askarin katoamiseen Istanbulissa 7. helmikuuta 2007 . [168] [169] Kuukautta myöhemmin kenraali ilmestyi Yhdysvaltoihin , missä hän pyysi turvapaikkaa. [170]
HamasVuodesta 2000 lähtien Israelin armeijan vetäytyminen Gazan alueelta ja terrori-iskujen lisääntyminen ovat aiheuttaneet uusia ongelmia turvallisuuspalveluille ja ennen kaikkea Shabakille. Tilanne paheni erityisesti sen jälkeen, kun Hamas otti Gazan alueen kokonaan hallintaansa kesäkuussa 2007 . Joidenkin tarkkailijoiden mukaan tämä on johtanut Gazan kaistan muuttumiseen "anarkian ja terrorismin erillisalueeksi". [171] [172] Israelin turvallisuuspalvelujen ja poliisin työn ansiosta noin 97 % suunnitelluista terrori-iskuista kuitenkin estetään. [173] [174] Analyytikot panivat merkille tiedustelupalvelujen korkean laadun Israelin Gazan kaistalla 27. joulukuuta 2008 - 20. tammikuuta 2009 suorittaman sotilasoperaation " Cast Lead " seurauksena . [175]
Terrorismin trenditSyyskuun 27. päivänä 2004 Shabak julkaisi raportin, jossa analysoitiin tietoja ja suuntauksia terrorismiin Israelissa toisen intifadan alusta lähtien . Raportissa todettiin israelilaisten siviilien joukkokuolema islamilaisten terroristien kohdistettujen iskujen seurauksena , Israelin arabien osallistuminen terrori-iskujen järjestämiseen, ei vain Juudean , Samarian ja Gazan asukkaiden, sekä yksittäisten toimien lisääntyvä koordinointi. terroristiryhmät vastauksena Israelin turvallisuuspalvelujen suorittamiin osallistujien joukkopidätyksiin, Juudean roolin säilyttäminen terrorismin ideologisena ja organisatorisena keskuksena, Libanonin shiiajärjestön Hizbollahin aktiivinen osallistuminen terroristitoimintaan Israelissa. [176] [177]
ÄärioikeistoYksi suhteellisen uusi ongelma on äärioikeisto [178] Israelin juutalaisesta väestöstä. [179] Sen historia juontaa juurensa maanalaisiin juutalaisjärjestöihin " Igun " ja " LEKHI " ("Stern Gang") Britannian mandaatin aikana [180] [181] , jotka tunnettiin useista brittejä ja arabeja vastaan tehdyistä terrori-iskuista [182] . ] . Erillisiä äärioikeistolaisten toimia tapahtui vuosina 1983-1984 [183] , näkyvin tapaus oli edellä mainitun pääministeri Yitzhak Rabinin murha . Yksi Shabakin tärkeimmistä työalueista 1990-luvulla oli terrorismille alttiiden äärioikeistolaisten juutalaisten ryhmien toiminnan tukahduttaminen [184] .
Näiden tunteiden kasvu liittyy hallituksen kyvyttömyyteen ratkaista perusteellisesti turvallisuusongelmia, jotka johtuvat Oslon sopimusten ja yksipuolisen irtautumisohjelman täytäntöönpanosta sekä yksipuolisista, osan Israelin väestöstä antamista myönnytyksistä. Arabit [178] . Lokakuussa 2008 puolustusministeri Ehud Barak loi virastojen välisen yksikön ylläpitämään järjestystä Juudean ja Samarian siirtokunnissa ja torjumaan ääriliikkeiden ilmenemismuotoja uudisasukkaiden keskuudessa. [185]
Israelin tiedustelupalvelut ja järjestöt | |
---|---|
Pääministerin kanslia | |
Armeija | |
Ulkoasiainministeriö | |
Poliisi | |
Erikoispalvelujen historia |
|