Kansainvälinen humanitaarinen yhteistyö on kansainvälisten ja valtioiden välisten suhteiden alalla harjoitettavaa toimintaa, jonka tavoitteena on ihmisten ja organisaatioiden yhteisten tapahtumien ja ohjelmien toteuttaminen molempia osapuolia hyödyttävien kulttuuristen , tieteellisten , koulutuksellisten , sosiaalisten, urheilullisten , matkailullisten tavoitteiden saavuttamiseksi sekä inhimillisten tavoitteiden saavuttamiseksi. oikeuksia ja humanitaarista apua tarvitseville [1] [2] [3] [4] . Toimii usein keinona toteuttaa "pehmeän vallan" politiikkaa [5][6] .
Humanitaarisella yhteistyöllä pyritään ratkaisemaan seuraavat tehtävät: [2] [3] [4] [5]
IVY -maat allekirjoittivat toukokuussa 1995 sopimuksen "IVY-maiden humanitaarisesta yhteistyöstä", jossa asetettiin itselleen tehtäväksi saavuttaa useita tavoitteita: 1) vuorovaikutus humanitaarisen alan yhteistyön toteuttamiseksi; 2) yhteistyömekanismien kehittäminen ja parantaminen sellaisilla aloilla kuin arkistot , tiedotus ja joukkoviestintä , kulttuuri, tiede, nuorisotyö, urheilu ja matkailu; 3) näitä aloja koskevan lainsäädännön kehittäminen ja parantaminen [7] .
Toukokuun 8. päivänä 2005 hyväksyttiin "IVY-maiden humanitaarisen yhteistyön julistus", jonka mukaan osallistujavaltioiden oli kiinnitettävä ensisijaisesti huomiota eri alojen yhteistyöhön, mukaan lukien sopimuksessa aiemmin määritellyt [7] .
Rossotrudnichestvo ja IVY-maiden valtioidenvälinen humanitaarisen yhteistyön rahasto toimivat järjestelmänä, joka varmistaa monenvälisen yhteistyön sosiaali- ja humanitaarisella alalla [8] .
Historiatieteiden kandidaatti, Venäjän kansojen ystävyyden yliopiston humanitaarisen ja yhteiskuntatieteiden tiedekunnan valtio- ja kuntahallinnon laitoksen lehtori A. B. Akhmetova uskoo, että "Venäjän federaatio toimii positiivisena esimerkkinä, joka stimuloi integraatioprosesseja humanitaarinen alue kaikille IVY-maille" ja hänen tutkimallaan ajanjaksolla, vuodesta 1991 vuoteen 2005, "Venäjän federaatio toimi yhtenä Kansainyhteisön maiden humanitaarisen yhdentymisen pääjohtajista, tehokkaimpien instituutioiden luomisen aloitteentekijänä ja mekanismeja entisten Neuvostoliiton tasavaltojen kattavan molempia osapuolia hyödyttävän humanitaarisen yhteistyön vahvistamiseksi ja toteuttamiseksi" [9] .
Sosiologian tohtori, Venäjän federaation presidentin V. V. Komlevan alaisuudessa toimivan Venäjän kansantalouden ja julkishallinnon akatemian julkishallinnon ja johtamisen instituutin kansainvälisten aluetutkimuksen ja aluehallinnon tiedekunnan dekaani uskoo, että "humanitaarinen yhteistyö Euraasiassa on yksi Venäjän federaation painopistealueista” [10 ] .
BRICS - maat edistävät yhteistyötä kulttuuriperintökohteiden palauttamisessa ja käytössä, suojelemisessa, entisöinnissa ja säilyttämisessä sekä avustavat toisiaan tällaisten kohteiden sisällyttämistä maailmanperintöluetteloon hakemiseen ja kulttuuriperintökohteiden hallintaan. Lisäksi ne tekevät yhteistyötä tietojen vaihdossa alueellaan kulttuurialalla harjoitetuista toimista, mikä mahdollistaa tieteellisten ja luovien kokemusten vaihdon, taiteilijoiden ja kulttuurityöntekijöiden koulutuksessa ja jatkokoulutuksessa tietyillä aloilla, avustaa vaihtaa tutkijoita ja yliopistotutkijoita, asiantuntijoita ja opiskelijoita ohjelmista, jotka voivat olla kiinnostavia, sekä kehittää jäsenvaltioiden yhteisiä ohjelmia taiteen ja kulttuurin aloilla asiaankuuluvien ammattilaisten kouluttamiseksi. Siten vuonna 2018 BRICS NCI:n ohjelmajohtaja Lyana Vyazovskaya totesi, että Intian BRICS-puheenjohtajuuden virallisen ohjelman 121 kohdasta 55 liittyi enemmän humanitaarisiin kysymyksiin. Hän huomautti, että "voidaan jo nyt varmuudella sanoa, että kaikki Venäjän aloitteet tällä alueella ovat olleet Intian puolella." Lisäksi hän kiinnitti huomiota siihen, että monia uusia ideoita ja aloitteita ehdotettiin kulttuurin, tieteen ja koulutuksen aloilla, mukaan lukien urheiluneuvoston, luokituslaitoksen ja kahden konklaavin (foorumit, jotka ovat pysyviä liittoja) perustaminen. työntekijöiden ryhmien ja rakenteiden ponnistelut), jotka ovat BRICS-maiden ystävällisiä kaupunkeja nuorille tutkijoille [11] .
Vuonna 2016 Intiassa BRICS-maiden hallitukset ovat Brasilian liittotasavallan hallitus., Venäjän federaation hallitus , Intian tasavallan hallitus , Kiinan kansantasavallan hallitus ja Etelä-Afrikan tasavallan hallitus— allekirjoitti sopimuksen kulttuurialan yhteistyöstä. Se perustui Delhissä , Durbanissa , Sanyassa ja Fortalezassa pidetyissä BRICS-huippukokouksissa hyväksyttyihin julistuksiin , joissa korostettiin tietoisuutta syventämisen ja laajentamisen tärkeydestä BRICS-arvojen (keskinäinen tuntemus, keskinäinen kunnioitus) pohjalta. , osallisuutta, avoimuutta, tasa-arvoa ja kulttuurisen monimuotoisuuden kunnioittamista), yhteistyötä kulttuurin aloilla sellaisen kulttuurivuoropuhelun käymiseksi, joka vahvistaa kulttuurien keskinäistä ymmärtämystä, edistää maiden edistystä ja auttaa lähentämään kansoja. Jäsenvaltiot sopivat tarpeesta edistää kulttuurivaihtoa ja yhteistyötä, mukaan lukien audiovisuaaliset teokset, arkistot, kirjastot, kustantaminen ja museot, tanssi- ja musiikkitaide, teatteri, koreografia, sirkustaide, kulttuuriperintö, koriste-, kuvataide ja taideteollisuus [11] . .
Venäjän BRICS-puheenjohtajuuskonseptissa vuosille 2015-2016 seitsemäs kohta oli omistettu humanitaarisille kysymyksille, jossa todettiin muun muassa tarve luoda täysivaltainen ja monenvälinen sosiopoliittinen ja humanitaarinen vuorovaikutus BRICS-maiden välille. jäsenvaltiot. Korostettiin, että Venäjän puheenjohtajuus pystyy muuttamaan tämän tärkeän alueen tilannetta laadullisesti (jolloin Venäjän ja venäjän kielen asemat maailman suurimmissa BRICS-maissa vahvistuvat), edistävät yhteisiä arvoja. BRICS-maiden kehitystä maailmanlaajuisesti ja kehittää sivilisaatioiden välistä vuoropuhelua. Osallistujamaiden poliittisten voimien ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden osallistuminen BRICS-maiden toimintaan vahvistaa sisäistä perustaa tämän valtioiden välisen yhdistyksen tukemiselle [11] .
Islamic Educational, Scientific and Cultural Organisation (ISESCO) , joka on osa Islamilaisen yhteistyön järjestöä (OIC), edistää maallisia OIC:n jäsenmaita Neuvostoliiton jälkeisistä valtioista Kazakstanista , Kirgisiasta , Venäjältä , Tadžikistanista , Turkmenistanista ja Uzbekistanista . EAEU :n jäsenmaat toteuttavat menestyksekkäästi kansallisia hankkeita, mukaan lukien kulttuuriperintökohteiden entisöinti ja säilyttäminen, kokemusten vaihto islamilaisen maailman maiden kielten, kulttuurin ja historian opettamisesta ja opiskelusta . Järjestö tekee tiivistä yhteistyötä maiden kanssa, joissa asuu pieni määrä muslimeja, luo ohjelmia kulttuurin, tieteen ja koulutuksen kehittämiseksi. Tärkeä ISESCO:n toiminta-alue on sotatilassa olevien muslimivaltioiden rikkaan historiallisen perinnön säilyttäminen ja välittäminen tuleville sukupolville. Yleisesti ottaen ISESCO:n työ yhdistää yhdeksi strategiaksi länsimaisten käsitteiden humanitaarisen muodon (avun antaminen) ja kotimaisen edustuksen (kulttuuri-, tiede- ja koulutustoiminta) [11] .
YK ja sen jaostot ovat mukana ratkaisemassa humanitaarisia kysymyksiä. Joten Vuonna 1991 YK:n yleiskokous loi virastojen välisen pysyvän komitean koordinoimaan kansainvälisiä toimia humanitaaristen kriisien ratkaisemiseksi . YK:n hätäapukoordinaattori toimii YK:n neuvoa-antavana keskuksena, joka toimii pääpoliittisena neuvonantajana, toimii humanitaaristen hätätilanteiden puolestapuhujana ja koordinaattorina. Hätäapukoordinaattori on Humanitaaristen asioiden koordinointitoimiston (OCHA) johtaja, jonka tehtävänä on ohjata YK:n apua humanitaarisissa kriiseissä, jotka jäävät yhden viraston mandaatin tai kapasiteetin ulkopuolelle. OCHA tekee yhteistyötä kansalaisjärjestöjen kanssa varmistaakseen johdonmukaisen järjestelmän oikea-aikaisen ja tehokkaan avun antamiseksi. Hätätilanteen sattuessa OCHA ryhtyy kansainvälisesti levittäviin toimiin sekä neuvottelee asianomaisen YK-maan ryhmän kanssa sekä järjestää virastojen välisiä neuvotteluja päämajassa kriittisten toimintalinjojen sopimiseksi. Jatkossa OCHA tukee koordinoinnin toteuttamista kärsimässä maassa. Esimerkiksi OCHA koordinoi tarpeiden arvioimiseksi YK:n virastojen toimintaa kentällä: 1) esittää eri virastojen yhteisiä vetoomuksia avun keräämiseksi; 2) lahjoittajien kokousten ja seurantatoimien järjestäminen; 3) valitusten perusteella saatujen varojen aseman valvonta; 4) luovuttaa luovuttajille ja muille osallistujille tiedottamista varten selvityksiä asian tilasta. Yhdessä humanitaarisen yhteistyön kumppaneidensa kanssa alan kokemuksen perusteella OCHA kehittää politiikkaa ja määrittelee yksittäisiä humanitaarisia kysymyksiä ja pyrkii varmistamaan, että tärkeimmät humanitaariset ongelmat huomioidaan, mukaan lukien ne (esimerkiksi maan sisällä siirtymään joutuneiden henkilöiden tilanne ), jotka ovat ulkopuolella . nykyisten humanitaaristen järjestöjen toimeksiannot. Vuonna 2006 YK:n yleiskokous perusti CERF:n ( Central Emergency Response Fund ), jonka tehtävänä oli reagoida nopeasti hätätilanteisiin, pelastaa luonnonkatastrofeista selviytyneitä ja auttaa humanitaarisia järjestöjä rahansiirroissa ennen kuin lahjoittajavaroja vastaanotetaan. Samalla lainanottaja on velvollinen maksamaan lainan takaisin vuoden kuluessa [11] .
Venäjän kansainvälisessä humanitaarisessa yhteistyössä alueiden ja väestön suojelemiseksi ihmisen aiheuttamilta ja luonnonhätätilanteilta tärkeä paikka on suhteilla: 1) YK:n humanitaaristen asioiden osaston kanssa, jonka pohjalta YK:n koordinaatiotoimisto Humanitaariset asiat (OCHA) perustettiin vuonna 1998; 2) Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun toimiston kanssa ; 3) Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestön kanssa ; 4) Euroopan neuvoston kanssa luonnonkatastrofien ja teknisten katastrofien ennustamisesta, ennaltaehkäisystä ja avustamisesta sekä Kansainvälisen siviilipuolustusjärjestön kanssa ; 5) Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristöohjelman (UNEP) kanssa, Kansainvälisen atomienergiajärjestön kanssa ; 5) Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön kanssa , Maailman elintarvikeohjelman kanssa , Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelman (UNDP) kanssa , Yhdistyneiden Kansakuntien lastenrahaston kanssa ; 6) Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun yhdistysten kansainvälisen liikkeen ja Maailman terveysjärjestön [11] kanssa .
Osana Shanghain yhteistyöjärjestön jäsenmaiden kulttuuriyhteistyötä 14.6.2017 järjestettiin Pekingissä SCO:n 16-vuotisjuhla, jonka aikana avattiin näyttely SCO-maiden maailmanperintökohteista. . SCO:n jäsenmailla on yhdessä Venäjän nuorisoliiton kanssa pitkä historia yhteisten kulttuuri- ja koulutushankkeiden toteuttamisesta, mukaan lukien SCO Young Leaders Forum ja SCO Science and Innovation Forum. Lisäksi vuodesta 2017 lähtien on aloitettu ja tehty valmisteluja SCO-maiden ensimmäisen kansainvälisen nuorisoyrityshautomon järjestämiseen ja SCO-maiden kansainvälisen nuorisouutistoimiston perustamiseen [11] .