Vero on pakollinen, yksilöllisesti vastikkeeton maksu, joka peritään yhteisöiltä ja yksityishenkilöiltä niille omistusoikeudellisesti kuuluvien varojen luovutuksena valtion ja kuntien toiminnan taloudelliseksi tukemiseksi [1] [2] [3] [4] .
Verot on erotettava maksuista ( tullit ), joiden kantaminen on edellytys tiettyjen toimien suorittamiselle maksajia kohtaan.
Verojen kantamista säätelee verolaki ( ks . verolaki ) [2] . Vakiintuneiden verojen joukko sekä niiden vahvistamisen, muuttamisen, peruutuksen, perimisen ja valvonnan periaatteet , muodot ja menetelmät muodostavat valtion verojärjestelmän [5] .
Verolla tarkoitetaan valtion verorakenteiden pakotettua varojen poistamista yksityishenkilöiltä ja oikeushenkilöiltä , jotka ovat välttämättömiä valtion tehtävien suorittamiseksi [2] .
Egyptin prefektin Aemilius Roccan ehdotukseen korottaa veron määrää Rooman keisari Tiberius vastasi: "Hyvän paimenen tehtävä on kerittää lampaitaan, ei revitä niiden nahkaa" [6] .
S. Yu. Witte : "Verot ovat pakollisia maksuja (lahjoituksia) kansalaisten tuloista ja omaisuudesta, jotka peritään valtion korkeimpien oikeuksien nojalla valtioyhteisön korkeampien tavoitteiden toteuttamiseksi."
Ya. Targulov, venäläinen Neuvostoliiton taloustieteilijä: "Vero on sellainen valtion tai minkä tahansa muun sosiaalisesti pakottavan yksikön tulomuoto, kun nämä kansalaisten omaisuudesta saadut tulot ovat heidän yksipuolista uhriaan, saamatta mitään vastinetta, he seuraavat luonnosta valtio valtaelimenä ja palvelee yleisten tarpeiden tyydyttämistä.
K. Eeberg , saksalainen taloustieteilijä: "Maksajan suhde valtioon ei paljasta veroa erityisenä palkkiona valtiolle kuulumisen eduista, vaan kansalaisen velvollisuutena, hänen uhrauksensa, jonka hän on tehnyt kokonaisuuden ylläpito ja kehittäminen."
F. B. Milhausen , venäläinen rahoittaja: "Verot ja verot sanan suppeassa merkityksessä ovat lahjoituksia, jotka kansalaiset antavat valtiolle."
Jean Simonde de Sismondi (1819): "Vero on hinta, jonka kansalainen maksaa niistä nautinnoista, joita hän saa yleisestä järjestyksestä, oikeudenmukaisuudesta, yksilön vapauden ja omistusoikeuden takaamisesta. Verojen avulla katetaan valtion vuosittaiset menot, ja jokainen veronmaksaja osallistuu siten itsensä ja lähimmäistensä hyväksi tehtyihin yleisiin kuluihin.
Bo Svensson : "Vero on hinta, jonka me kaikki maksamme mahdollisuudesta käyttää julkisia varoja tiettyihin yhteisiin tarkoituksiin, kuten puolustukseen ja vaikuttaa tulojen ja omaisuuden jakautumiseen kansalaisten kesken."
N. I. Turgenev (1818): "Verot ovat olennainen keino saavuttaa yhteiskunnan tai valtion päämäärä, toisin sanoen tavoite, jonka ihmiset ottavat itselleen liittyessään yhteiskuntaansa tai muodostaessaan valtioita. Siihen perustuu myös hallituksen oikeus vaatia kansalaisilta veroja. Ihmiset, yhdistyneet yhteiskuntaan ja luovuttaneet hallitukselle korkeimman vallan, antoivat hänelle tämän ja oikeuden vaatia veroja.
A. A. Isaev (1887): "Verot ovat kotitalouksien pakollisia käteismaksuja, joilla katetaan valtion ja itsehallintoyksiköiden yleiset kulut."
I. I. Yanzhul ( 1898 ): "Kansalaisten tai alamaisten yksipuoliset taloudelliset lahjoitukset, joita valtio tai muut sosiaaliset ryhmät keräävät laillisesti ja laillisesti yksityisomaisuudestaan sen perusteella, että he ovat yhteiskunnan edustajia täyttääkseen välttämättömät yhteiskunnalliset tarpeet ja niiden aiheuttamia kustannuksia.
A. A. Sokolov (1928): "Vero tulee ymmärtää pakollisena maksuna, jonka valtion viranomaiset perivät yksittäisiltä taloudellisilta yksiköiltä tai tiloilta niiden kulujen kattamiseksi tai talouspolitiikan tavoitteiden saavuttamiseksi ilman, että maksajille tarjotaan erityistä vastinetta."
Murray Rothbard (1982): "Kaikki muut yksilöt ja ryhmät yhteiskunnassa (lukuun ottamatta yksittäisiä rikollisia, kuten varkaita ja pankkiryöstöjä) hankkivat tulonsa vapaaehtoisten sopimusten perusteella: joko myymällä tavaroita ja palveluita kuluttajille tai lahja (siis jäsenyys kerhossa tai yhdistyksessä, testamentti, perintö). Vain valtio ansaitsee tulonsa väkivallalla ja uhkaa kamalilla rangaistuksilla, jos tuloja ei näy. Tällaista väkivaltaa kutsutaan verotukseksi, vaikka vähemmän kehittyneinä aikoina sitä kutsuttiin kunniaksi. Verotus on yksinkertaisesti puhdasta varkautta, ja varkauden mittakaava on hämmästyttävä, johon yksikään rikollinen ei pysty vastaamaan. Tämä on valtion asukkaiden tai alamaisten omaisuuden pakkotakavarikointi” [7] .
Kaikki verot on jaettu useisiin tyyppeihin:
Verot jaetaan suoriin eli veroihin, joita taloudellisilta toimijoilta peritään tuotannontekijöiden tuloista [2] ja välillisiin eli tavaroiden ja palveluiden veroihin, jotka koostuvat hyödykkeiden hinnasta [2] . Välittömiä veroja voidaan kutsua henkilökohtaisiksi tuloveroiksi , tuloveroiksi ja vastaaviksi [2] . Välillisiä veroja ovat arvonlisävero , valmisteverot ja muut [2] .
On myös tapana tehdä ero kertakorvauksen ja tuloveron välillä . Ensimmäinen valtio perustaa riippumatta talouden toimijan tulotasosta [2] . Tällä tavalla,
.
Jälkimmäiset tarkoittavat veroja, jotka muodostavat tietyn prosenttiosuuden tuloista ( Y ) [2] . Tämä riippuvuus näkyy joko marginaaliverokannalla ( t ), joka selittää kuinka paljon vero nousee, kun tulot kasvavat yhdellä rahayksiköllä, tai keskimääräinen verokanta ( q ): yksinkertaisesti kannetun veron määrän suhde. tulojen määrä [2] . Tuo on,
tai , missä: [2] Progressiivinen, regressiivinen ja suhteellinenItse tuloverot jaetaan kolmeen tyyppiin:
Sopusointuisen verojärjestelmän olemassaolo on merkki valtion korkeasta kehitysvaiheesta. Tällaisia järjestelmiä ei ilmestynyt heti. Muinaiset valtiot huolehtivat joukkojensa ja valtiokoneistonsa ylläpidosta suurelta osin sotilaallisen saaliin, korvausten ja kunnianosoitusten muodossa valloitetuilta kansoilta saaduilla varoilla. Mutta jo Rooman valtakunnassa äärimmäinen kekseliäisyys ilmeni erilaisten verojen perustamisessa; Roomalaiset suorittivat melko monimutkaisia operaatioita laskeakseen väestön (capitatio) poll-veroa varten ja arvioidakseen omaisuutta (jugatio) omaisuus- ja tuloveroiksi.
Kaikki nämä monimutkaisemmat ja täydellisemmät tulonhankintatavat katosivat keskiajan tullessa Eurooppaan . Keskiaikaisten feodaalisten hallitsijoiden pääasialliset tulonlähteet olivat heidän alueet ja regaliat - niin sanotut yksityiset taloudelliset tulot, toisin kuin verot, julkisoikeudellisena tulona (pakotuksen perusteella) tai luonnonmukaisena tulona (yksityisten tilojen yhdistäminen valtion kanssa yhdeksi luomutuloksi). koko).
Verojärjestelmän kehittäminen Euroopassa alkoi pääasiassa 1400-luvun lopulla ja 1500-luvun alussa, kun entinen luonnollinen talousjärjestelmä korvattiin rahajärjestelmällä ja kehittyi ensin ulko- ja sitten sisäkauppa. Syynä verojen kehitykseen oli myös pysyvien armeijoiden muodostuminen ja ylipäätään sotilaallisen voiman keskittyminen valtionpäämiehen käsiin. Armeijaan perustuvan hallituksen vallan vahvistuminen antoi hänelle mahdollisuuden kääntyä alamaistensa puoleen päättäväisemmillä veronmaksuvaatimuksilla, jotka menevät paitsi armeijan ylläpitämiseen, myös hallittajien muihin, lähinnä henkilökohtaisiin tarpeisiin. .
Aluksi he eivät kuitenkaan perineet enimmäkseen veroja, vaan tulleja eli maksuja valtion tarjoamista palveluista: tuomioistuinmaksuja, henkilöiden ja tavaroiden liikkumisesta perittyjä maksuja, korvauksena liikenneturvallisuuden varmistamisesta ja hyvinvoinnista. teiden, siltojen, satamien, satamien jne. rakentaminen. Omien alamaisten verotus oli heille aluksi varsin loukkaavaa, muistuttaen valloitettujen kansojen kunnianosoitusta. Mutta pikkuhiljaa otettiin käyttöön myös veroja, mutta aluksi vähemmän näkyvässä muodossa välillisiä veroja (sellaiset kulutushyödykkeet kuten leipä, liha, suola, sokeri, tupakka, viina ja myös ylellisyystavarat) välittömien verojen sijaan.
Sitten kehittyneimmissä osavaltioissa (ensinkin Englannissa ) syntyneen perustuslaillisen järjestelmän alaisuudessa sen lisäksi , että tunnustettiin alamaisten ehdoton velvollisuus luovuttaa osa tuloistaan valtion yleisiin tarpeisiin, uusi tapa verottaa niiden määrien määrittäminen syntyy - kansanäänestyksellä : tällä keskustellaan valtion tarvitsemien varojen kohdentamisesta ja verotaakka jakautuu alamaisten todellisen verotuskyvyn mukaan.
Kokonaisverotuksen sijasta ilmaantunut yhtenäisyyden käsite supistui alun perin verojen suhteellisuuteen tuloihin - mutta 1800-luvulla siihen ei enää tyytyä, vaan pyrittiin progressiiviseen verotukseen , eli lisääntymiseen, progressiivisuuteen. , kun tulojen absoluuttinen koko kasvoi. Tuloverot alettiin ottaa käyttöön [3] .
Veroilla on samanaikaisesti neljä päätehtävää [11] : verotus, jakelu, sääntely ja valvonta.
Maan verotasoa mitataan usein verojen kokonaisosuutena bruttokansantuotteesta ( BKT ). OECD julkaisee tietoja maiden verotustasoista.
Maa | Täysi vero | Tuloverot, voitot, myyntivoitot jne. | Sosiaaliturvamaksut ja eläkkeet | Kiinteistöverot (% kiinteistöarvosta) | Tavaroiden ja palvelujen verot | Muut verot |
---|---|---|---|---|---|---|
Kanada | 33.3 | 16.6 | 4.8 | 3.3 | 7.9 | 0.7 |
Meksiko | 18.0 | 5.0 | 2.8 | 0.3 | 9.5 | 0.4 |
USA | 28.3 | 13.9 | 6.6 | 3.1 | 4.7 | 0,0 |
Australia | 30.8 | 18.2 | 0,0 | 2.7 | 8.2 | 1.5 |
Japani | 28.3 | 10.3 | 10.3 | 2.5 | 5.1 | 0.1 |
Etelä-Korea | 26.5 | 8.4 | 5.5 | 3.4 | 8.3 | 0.9 |
Uusi Seelanti | 35.7 | 22.5 | 0,0 | 1.9 | 11.3 | 0,0 |
Itävalta | 42.3 | 12.7 | 14.2 | 0.6 | 11.7 | 3.1 |
Belgia | 43.9 | 16.5 | 13.6 | 2.3 | 11.0 | 0.1 |
Tšekin tasavalta | 37.4 | 9.4 | 16.2 | 0.4 | 11.1 | 0.3 |
Tanska | 48.7 | 29.0 | 1.0 | 1.9 | 16.3 | 0.1 |
Suomi | 43,0 | 16.9 | 11.9 | 1.1 | 12.9 | 0.2 |
Ranska | 43.5 | 10.4 | 16.1 | 3.5 | 10.7 | 2.8 |
Saksa | 36.2 | 11.3 | 13.2 | 0.9 | 10.6 | 0.2 |
Kreikka | 32.0 | 7.5 | 11.7 | 1.4 | 11.4 | 0,0 |
Unkari | 39.5 | 10.0 | 12.9 | 0.8 | 14.9 | 0.9 |
Islanti | 40.9 | 18.5 | 3.1 | 2.5 | 16.5 | 0.3 |
Irlanti | 30.8 | 12.1 | 4.7 | 2.5 | 11.1 | 0.4 |
Italia | 43.5 | 14.7 | 13.0 | 2.1 | 11.0 | 2.7 |
Luxemburg | 36.5 | 12.9 | 10.2 | 3.6 | 9.9 | 0,0 |
Alankomaat | 37.5 | 10.9 | 13.6 | 1.2 | 11.2 | 0.6 |
Norja | 43.6 | 21.0 | 9.1 | 1.1 | 12.4 | 0,0 |
Puola | 34.9 | 8.0 | 12.0 | 1.2 | 13.3 | 0.4 |
Portugali | 36.4 | 9.4 | 11.7 | 1.4 | 13.7 | 0.2 |
Slovakia | 29.4 | 5.8 | 11.7 | 0.4 | 11.3 | 0.2 |
Espanja | 37.2 | 12.4 | 12.1 | 3.0 | 9.5 | 0.2 |
Ruotsi | 48.3 | 18.7 | 12.6 | 1.2 | 12.9 | 2.9 |
Sveitsi | 28.9 | 13.2 | 6.7 | 2.4 | 6.5 | 0.1 |
Turkki | 23.7 | 5.6 | 5.1 | 0.9 | 11.3 | 0.9 |
Iso-Britannia | 36.1 | 14.3 | 6.6 | 4.5 | 10.5 | 0.2 |
Varsinaisella talouden verorasiteella tarkoitetaan valtiolle tosiasiallisesti maksettujen pakollisten maksujen osuutta maan bruttokansantuotteesta . Verorasite vaihtelee suuresti maittain. Alikehittyneille maille (joilla ei ole tehokasta sosiaaliturvajärjestelmää) on tyypillistä alhainen verotaakka, kehittyneille maille - suhteellisen korkea verotaakka (joinakin vuosina Ruotsissa jopa 60 % BKT:sta). Poikkeuksena ovat jotkin Kaakkois-Aasian kehittyneet maat , joissa verotaakka on suhteellisen alhainen. Venäjällä verotaakka vuonna 2013 oli 33,3 % [14] , mikä on OECD:n keskiarvon mukainen (korkeampi kuin Yhdysvalloissa , mutta alhaisempi kuin Saksassa , katso [1] ).
Nimelliskuorman ja todellisen kuorman ero kuvaa veronkierron astetta. Mitä suurempi nimelliskuorma, sitä suurempi on poikkeama. Kun nimelliskuorma ylittää tietyn tason, poikkeama tulee massiiviseksi ja todellinen kuormitus pienenee. Jotkut taloustieteilijät uskovat, että nimellisen verotaakan tulisi olla hieman alle "käännepisteen", joka perustuu Lafferin käyrän käsitteeseen, joka osoittaa verotulojen ja verokantojen välisen suhteen. pakottaa veronmaksajat rikkomaan verolakeja [15] .
Yrityksen verotaakkaa tulee ymmärtää verojen ja vähennysten, joiden todellinen maksaja on yritys, määrän suhdetta yrityksen voiton määrään . Todellinen veronmaksaja on yhteisö, joka on:
Venäjällä verotaakka-indikaattorilla analysoidaan talouden yksikön maksamien verojen tasoa maksujen tason hallitsemiseksi ja mahdollisten verotuksen kiertävien tahojen tunnistamiseksi.
Venäjän federaation liittovaltion verohallinnon 31. heinäkuuta 2007 päivätyn kirjeen nro 06-1-04 / 505 "Yritysten noudattamisesta julkisesti saatavilla olevien veronmaksajien riskien itsearviointiperusteiden mukaisesti, joita veroviranomaiset käyttävät paikan päällä tehtävän verotarkastuksen kohteiden valinnassa”, veroviranomaiset kiinnittävät enemmän huomiota verovelvollisiin, joiden tilinpäätös poikkeaa merkittävästi keskimääräisestä.
Ajantasaiset tiedot kuormasta on esitetty kenttäverotarkastusten suunnittelukonseptissa (Venäjän liittovaltion verohallinnon määräys 30.5.2007 nro ММ-3-06/333@ [17] ).
"Verorasite" lasketaan veroviranomaisten raportoinnin mukaan maksettujen verojen määrän ja liittovaltion tilastopalvelun (Rosstatin) mukaisten organisaatioiden liikevaihdon (tulon) suhdelukuna. Tunnusluvun raja-arvo asetetaan vuosittain kansantalouden sektoreittain.
Myös indikaattoreita "omaisuuden tuotto" ja "tuotteiden myynnin kannattavuus" analysoidaan.
Valtio voi määrätä veroja eri syistä: väestön tulojen uudelleenjaosta ulkoisten taloudellisten vaikutusten poistamiseen . Verojen vaikutuksia voidaan tarkastella sekä mikro- että makrotasolla .
Veronkevennykset stimuloivat sekä kokonaiskysynnän että kokonaistarjonnan kasvua [18] .
Mitä vähemmän veroja joudut maksamaan, sitä enemmän kotitalouksien on kulutettava käytettävissä olevia tuloja. Näin ollen kokonaiskulutus ja sitä kautta kokonaiskysyntä kasvavat [18] . Siksi hallitukset leikkaavat veroja harjoittaessaan piristävää talouspolitiikkaa eli kun valtion tavoitteena on saada maa pois taloussyklin pohjalta . Näin ollen supistava talouspolitiikka merkitsee verojen korottamista " talouden ylikuumenemisen " poistamiseksi [18] .
Yritykset pitävät veronkorotuksia lisäkustannuksina, mikä johtaa siihen, että ne vähentävät tuotteidensa tarjontaa [18] . Yleensä yritysten tarjonnan väheneminen johtaa kokonaistarjonnan vähenemiseen [18] . Näin ollen veron suuruus on kääntäen verrannollinen kokonaistarjonnan suuruuteen. Verojen käyttöönoton ja kokonaistarjonnan tilan välistä suhdetta kuvasi töissään yksityiskohtaisesti Yhdysvaltain presidentin Ronald Reaganin talousneuvonantaja Arthur Laffer , josta tuli "tarjontapuolen taloustieteen" teorian perustaja [18] .
Verorasite vaikuttaa itse yritysjärjestelmien taloudellisen vipuvaikutuksen määrään kahdella tavalla: suoraan ja välillisesti [19] :
1) Välitön vaikutus muodostuu taloudellisen yksikön itsensä veropohjan vähennykseksi laskemien kustannusten tasolla. Jos tämä summa voi sisältää suuren prosenttiosuuden kustannuksista, jotka aiheutuvat taloudellisen yksikön lainattujen varojen maksujen takaisinmaksusta, tämä stimuloi aggressiivista rahoituskehitysstrategiaa käyttävien yritysten kasvua ja siten konservatiivista rahoituskehitysstrategiaa käyttävien yritysten syrjäyttämistä. markkinoida; tämän prosenttiosuuden lasku verolainsäädännön taholta johtaa aggressiivista rahoituskehitysstrategiaa noudattavien taloudellisten yksiköiden konkurssien lisääntymiseen ja konservatiivista rahoituskehitysstrategiaa soveltavien yksiköiden kohtalaiseen hyvinvointiin erityisesti lyhyellä aikavälillä [19] .
2) Välillinen vaikutus muodostuu nostamalla tai alentamalla lainapääoman toimittajien verorasitusta: vastaavasti verotaakan nousu johtaa yritysjärjestelmien lainapääoman kustannusten nousuun ja sitä kautta kehityksen hillitsemiseen. yrityksistä, jotka käyttävät aggressiivista kehitysstrategiaa (tässä tapauksessa edunsaajayritykset, joilla on konservatiivinen kehitysstrategia, tulevat esiin); verotaakan keventäminen johtaa lainapääoman kustannusten alenemiseen edellyttäen, että markkinoilla vallitsee normaali kilpailu, mikä johtaa aggressiivista rahoituskehitysstrategiaa noudattavien yritysten vaurauden kasvuun ja näin ollen kannustaa yritysten sukupuuttoon konservatiivisella rahoituskehitysstrategialla [19] .
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
| |||
---|---|---|---|---|
|
veroja maailmassa | |
---|---|
Välittömät verot |
|
Välilliset verot | |
Historialliset verot | |
Kunnianosoitus | |
Kokoelma | |
Osallistuminen | |
muu | |
Ei ole veroja |