Valko-Venäjän poliittinen kriisi vuonna 1996 on sisäpoliittinen kriisi, jonka aiheutti korkeimman neuvoston ja perustuslakituomioistuimen vastakkainasettelu nykyisen presidentin Aleksandr Lukašenkon kanssa .
Valko-Venäjän presidentti Aleksandr Lukašenka antoi jo hallituskautensa alussa asetukset, jotka perustuslakituomioistuin kumosi peräkkäin. Toisin kuin oikeuslaitos, 28. joulukuuta 1995 annettiin määräys "Valko-Venäjän tasavallan presidentin asetusten normien noudattamisesta", jossa kaikki valtion elimet määrättiin varmistamaan kaikkien peruutettujen asetusten täytäntöönpano. perustuslakituomioistuin toimielinten johtajien henkilökohtaisella vastuulla.
Alhaisen äänestysprosentin vuoksi vuoden 1995 eduskuntavaaleissa korkeimman neuvoston vaadituista 260 kansanedustajasta valittiin vain 119. Edustajat syyttivät Lukašenkaa korkeimman neuvoston vaalikampanjan häiriintymisestä sekä laillisten estämisestä. Valko-Venäjän tasavallan korkeimman neuvoston toiminta 12. kokouksessa.
Vuoden 1995 kansanäänestyksessä otettiin käyttöön uusi vaakuna ja lippu , jotka muistuttivat monella tapaa BSSR :n symboleja . Etyj , Euroopan neuvosto ja Euroopan unioni havaitsivat kansanäänestyksessä rikkomuksia äänestyspaikoilla ja äänestysprosessissa, joka ei ollut kansainvälisten standardien mukainen. Huolimatta uusien symbolien käyttöönotosta jotkut korkeimman neuvoston edustajat jatkoivat valko-puna-valkoisten lippumerkkien käyttöä . Myös kansanäänestyksen jälkeen ryhmä opposition kansanedustajia aloitti nälkälakon ja yöpyi kokousrakennuksessa. Heidän mukaansa mellakkapoliisi murtautui heihin yöllä sillä verukkeella, että eduskuntatalo oli miinoitettu, ja hakkasi kansanedustajia.
Lukašenka ilmoitti Valko-Venäjän kansalle 25. lokakuuta 1996 pitämässään puheessa, että valtahaarojen välisten suhteiden tilanteen monimutkaisuudesta ja dramaattisuudesta sekä talouden vaikeuksista huolimatta Valko-Venäjän kansalaiset selvittivät, kuka on kuka. : joka palvelee uskollisesti kansaa, huolehtii sen hyvinvoinnista ja joka poliittisten pyrkimystensä vuoksi tuo hämmennystä yhteiskuntaan, janoaa kostoa tappioistaan valtataistelussa.
Lukašenka lähetti 8. elokuuta 1996 virallisen lausunnon korkeimmalle neuvostolle vaatien tasavallan kansanäänestyksen järjestämistä. Presidentti ehdotti äänestyksen järjestämistä lokakuun 7. päivänä lokakuun vallankumouksen päivämäärän kunniaksi[ selventää ] , mutta ehdotus hylättiin, ja kansanäänestyksen päivämääräksi asetettiin 24. marraskuuta , jonka pääkysymyksenä pitäisi olla presidentin toimivallan laajentaminen. Korkein neuvosto antoi suostumuksensa ja lisäsi kysymyksen siirtymisestä parlamentaariseen tasavaltaan .
Sovetskaya Belorussia -lehden haastattelussa 31. elokuuta 1994 presidentti ilmaisi erilaisen asenteen valtuuksiaan kohtaan:
En tietenkään pyydä korkeimmalta neuvostolta lisävaltuuksia, perustuslakimme antaa jo presidentille kuninkaalliset valtuudet.
- A. G. LukashenkoValko-Venäjän hallitusmuotoa koskevan kysymyksen lisäksi esitettiin kysymyksiä itsenäisyyspäivän siirtämisestä heinäkuun 3. päivään , vapaasta maan ostosta ja myynnistä, kuolemanrangaistuksen poistamisesta (päätös tässä asiassa pysyi neuvoa-antavana ), paikallisten itsehallintoelinten johtajien nimittäminen ja hallinnonalojen rahoitus.
Korkein neuvosto kutsui puheenvuoron perustuslakituomioistuimen puheenjohtajan Valeri Tihinjan , joka moitti presidenttiä. Tikhinya liitti kaikki perustuslailliset ongelmat yksinomaan Lukašenkan toimintaan. Puhuessaan kansanedustajille 16. tammikuuta 1996 perustuslakituomioistuimen puheenjohtaja vertasi tasavaltaa laivaan, joka joutui "yhdeksän pisteen myrskyyn".
Sitten Lukašenka iski takaisin korkeimpaan neuvostoon muuttaen Narodnaja Gazetan henkilökunnan suljetuksi osakeyhtiöksi henkilökohtaisella asetuksellaan 28. kesäkuuta 1996 ja nimittäen Shimanskyn päätoimittajaksi. Tästä lähtien suosittu julkaisu poistettiin eduskunnan toimivallan alta. Korkein neuvosto reagoi välittömästi. Eduskunnan istunnon työskentelyä " joidenkin kiireellisten asioiden käsittelyn yhteydessä " jatkettiin 12. heinäkuuta 1996 asti ja "Narodnaja Gazeta" otettiin esityslistalle. Shimanskya vastustaen korkein neuvosto nimitti varapäätoimittajaksi Yunchikin, ja Sharetsky valitti perustuslakituomioistuimeen presidentin asetuksen laillisuudesta. Narodnaya Gazetan toimituksessa, jossa presidentin hallinnon työntekijät tulivat Shimanskyn kanssa ja Karpenko Yunchikin kanssa, tapahtui konflikti. On totta, että Yunchikin nimittämiseksi parlamentin jäsenten oli hyväksyttävä virallinen päätös Narodnaja Gazetan päätoimittajan Iosif Seredichin erottamisesta, joka, kuten tiedätte, erotettiin maaliskuussa 1995 liittovaltion henkilökohtaisella asetuksella. valtionpäämies.
Muodollisena syynä Kansanlehden aseman muutokseen oli sen henkilökunnan suora vetoomus presidenttiin. Siinä sanottiin erityisesti, että sanomalehdestä oli tulossa poliittisten voimien ja ryhmien taistelun panttivanki. Henkilökunta syytti korkeinta neuvostoa siitä, että se ei ole kuuden vuoden ajan hyväksynyt toimituskunnan peruskirjaa. Tiimin mukaan ainoa tie ulos tilanteesta on korporaatio. Todellinen syy yhtiöittämiseen oli se, että presidentti päätti lopullisesti lopettaa kapinallisen sanomalehden, joka säilyi moniarvoisena jopa Seredicin eron jälkeen . Julkaisussa käsiteltiin presidentin toimintaa avoimesti kriittisellä kiihkolla. Jo yhtiöittämisen jälkeen ilmestyneet Narodnaja Gazetan ensimmäiset numerot osoittivat, että julkaisun johto oli muuttanut radikaalisti politiikkaansa. Nyt presidentti oli poikkeuksetta esillä lehden etusivuilla ja eduskuntaa arvosteltiin kriittisesti.
Valtion media monien mukaan kampanjoi aktiivisesti presidentin puolesta. Yhdessä lehden otsikossa kirjoitettiin: " Presidentti uskoo, että aika" neuvotella" kansanedustajien kanssa on ohi. Hän aikoo neuvotella ihmisten kanssa ."
Perustuslakituomioistuin ilmoittaa 4. marraskuuta, että kansanäänestyksessä esitetyistä perustuslain muuttamisesta ei ole säädetty laissa.
Lokakuun 19. ja 20. lokakuuta 1996 välisenä aikana järjestetään ensimmäinen Valko-Venäjän kansankokous . Kokouksen pääaiheena oli keskustelu maan sosioekonomisen kehityksen ohjelman tärkeimmistä määräyksistä ja tasavallan kansanäänestykseen jätetystä Valko-Venäjän tasavallan perustuslakiluonnoksesta muutoksineen ja lisäyksineen.
Perustuslakituomioistuin ilmoittaa 4. marraskuuta, että kansanäänestys voi olla vain neuvoa-antava. Lukašenka antaa seuraavana päivänä määräyksen, jonka mukaan kansanäänestyksen tuloksista tulee pakollisia eikä niitä " ei tarvitse hyväksyä ". Poikkeus on jätetty kuolemanrangaistukseen, äänestys tästä asiasta on edelleen neuvoa-antava.
Eduskunnan puhemies ilmaisi haastattelussaan myös suhtautumisensa tulevaan kansanäänestykseen:
Se, mitä kutsumme "kansanäänestykseksi", on itse asiassa vallankaappaus perustuslain vastaisella menetelmällä.
- S. G. SharetskyEnnakkoäänestys alkaa 9. marraskuuta 1996 .
Uuden perustuslain luonnosta esitti myös korkein neuvosto.
Eduskuntaesitys perustuslain lisäyksistä ja muutoksista julkaistiin alle kaksi viikkoa myöhemmin Narodnaja Gazetassa. Hankkeessa ei ollut osioita, se rakentui yksinomaan luvuittain. Maatalouskommunistisen hankkeen "tuotemerkki" oli presidentin instituution poistaminen ja vallanjako korkeimman neuvoston ja ministerineuvoston välillä. Samaan aikaan korkeimman neuvoston oikeuksia ei itse asiassa rajoitettu: hallituksen muodostaminen, tuomareiden nimittäminen kaikilla tasoilla, perustuslakituomioistuimen tuomareiden valinta. Tosin perustuslakituomioistuimen asemaa oli tarkoitus vahvistaa se, että tuomarilla oli oikeus valita itsenäisesti puheenjohtaja.
Lukašenka vaati 10. marraskuuta 1996 puhuessaan kansanedustajille korkeimmalta neuvostolta vaihtoehtoisen perustuslakiluonnoksen peruuttamista. Saatuaan kieltäytymisen valtionpäämies jätti uhmakkaasti korkeimman neuvoston.
Keskusvaalilautakunnan johtaja Viktor Gonchar panee merkille äänestyspaikkojen rikkomukset ja kieltäytyy hyväksymästä sen tuloksia. Vastauksena tähän Lukašenko syyttää Goncharia ja joitain muita kansanedustajia, mukaan lukien sisäministeri Juri Zakharenkoa , korruptiosta . Pian Zakharenko ja Gonchar menettävät asemansa. Goncharin sijasta presidentti nimittää Lydia Yermoshinan CEC:n puheenjohtajaksi , vaikka perustuslain mukaan marraskuusta 1996 alkaen korkein neuvosto nimittää CEC:n puheenjohtajan. Perustuslakituomioistuin tunnustaa Honcharin eron perustuslain vastaiseksi. Kun Viktor Gonchar yritti päästä toimistoonsa, poliisit ja siviilipukuiset poliisit, joita edustivat presidentin henkivartijat, eivät päässeet sisään. Gonchar vastusti, että perustuslaissa ei säädetä tällaisesta suojelusta presidentin alaisuudessa.
Vastauksena siihen, mitä maassa tapahtuu, pääministeri Mihail Chigir , työministeri Aleksandr Sosnov ja varaulkoministeri Andrei Sannikov eroavat .
Perustuslakituomioistuimelle lähetettiin 19. marraskuuta valitus, jossa vaadittiin oikeuskäsittelyn aloittamista Valko-Venäjän tasavallan presidentin virkasyytteen tapauksessa. Vetoomuksen mukana oli valituksen alullepanijoiden allekirjoitukset 73 arkilla, jotka korkeimman neuvoston puheenjohtaja Semjon Sharetsky oli varmentanut . Kokous oli määrä pitää 22. marraskuuta.
Perustuslakituomioistuimen puheenjohtaja luovutti kuitenkin listan asiakirjan allekirjoittaneiden kansanedustajineen presidentin hallinnolle.
Myöhemmin perustuslakituomioistuimen kansanedustajaryhmältä saatiin lisätietoja. Se kiinnitti huomiota lukuisiin Lukašenkan perustuslain vastaisiin toimiin nimittäessään ja erottaessaan korkeita virkamiehiä, nimittäin: valtakunnansyyttäjän, keskuspankin hallituksen puheenjohtajan, keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan , varapääministerien, ministerin. Puolustus, sisäministeri, KGB :n puheenjohtaja .
Tämän valituksen jälkeen monet perustuslakituomarit vapautettiin virastaan, koska he eivät täyttäneet tehtäviään. Myös perustuslakituomioistuimen puheenjohtaja yritettiin erottaa, mutta näin ei käynyt.
Mihail Pastukhovin muistelmien mukaan Valeri Tikhinya kutsui tuomarit kiireelliseen kokoukseen. Hän kertoi vierailleensa presidentin luona perustuslakituomioistuimessa saatuaan kansanedustajien allekirjoituksia presidentin erottamisesta. Hän sanoi, että presidentti halusi tavata koko tuomioistuimen kokoonpanon ja löytää rauhanomaisen ratkaisun asiaan. Suurin osa tuomareista oli yllättynyt ja uskoi, että heidän pitäisi harkita presidentin perustuslain rikkomista, mutta heitä kehotettiin etsimään ulospääsyä tilanteesta. Suurin osa tuomareista sanoi, että se oli epäeettistä, mahdotonta. Hän vastasi, että hänen pitäisi ilmoittaa presidentille tuomareiden päätöksestä, ja lähti uudelleen. Kun Tikhinya palasi, hän välitti pyynnön olla aloittamatta virkasyytettä, koska asiaan haetaan rauhanomaista ratkaisua. Tuomarit kuitenkin vastasivat, että heidän pitäisi vastata kansanedustajien valitukseen. Tähän Tikhinya sanoi, että tässä tapauksessa presidentti pyysi ajoittamaan tapauksen käsittelyn aikaisintaan 22. marraskuuta. Kuten kävi ilmi, tuomioistuimen puheenjohtaja lupasi, että "sellainen pyyntö hyväksytään".
Iltana 21. marraskuuta Venäjän pääministeri Viktor Tšernomyrdin , liittoneuvoston puhemies Jegor Stroev ja valtionduuman puhemies Gennadi Seleznev saapuvat Valko -Venäjälle "ratkaisemaan" Valko-Venäjän poliittista konfliktia.
Aamulla 22. marraskuuta Lukašenka, korkeimman neuvoston puheenjohtaja Sharetski ja perustuslakituomioistuimen puheenjohtaja Tihhin päättivät keskeyttää virkasyytetapauksen sillä ehdolla, että kansanäänestys ei ole sitova.
Monet kansanedustajat puhuivat sekä itselleen että perheilleen kohdistuvasta paineesta. Painostuksen alaisena 12 kansanedustajaa perui allekirjoitukset virkasyytehakemuksesta, minkä seurauksena allekirjoituksista oli pulaa ja virkasyytetapaus hylättiin.
22. marraskuuta 1996 korkeimman neuvoston kokouksessa oli määrä julkistaa presidentin, eduskunnan puhemiehen ja perustuslakituomioistuimen puheenjohtajan päätös, mutta presidenttipuolue Consent kieltäytyy äänestämästä, mikä häiritsi sopimuksen ratifiointi .
Eduskunnan puhemies väittää lehdistötilaisuudessaan petoksesta:
[MUTTA. G. Lukashenko] soitti välittömästi Venäjän johdolle ja sanoi: " En voi, olkaa hyvä, vaikutatte parlamenttiin, koska he [korkeimman neuvoston kansanedustajat] kieltäytyivät hyväksymästä päätöstä eivätkä äänestäneet" puolesta ".
Kuten ennenkin, tällä kertaa hän käytti valheita saadakseen vallan. Tämä on hänen suosikkimenetelmänsä. Siitä lähtien, kun hän oli presidenttiehdokas. Hän ei säästänyt ketään. Ei myöskään sairas Boris Nikolajevitš Jeltsin , joka ei epäröinyt pettää sellaisia merkittäviä venäläisiä poliitikkoja kuin Viktor Stepanovitš Tšernomyrdin, Jegor Semenovich Stroev, Gennadi Nikolajevitš Seleznev, Valeri Mihailovitš Serov . Mitä tulee meihin, olemme jo tottuneet tähän valheeseen, tekopyhään, kiristykseen ja niin edelleen.
Jotta eilen [21. ja 22. marraskuuta pidetyssä yökokouksessa konfliktin ratkaisemiseksi] tekemäni vetoomus presidentin virkasyytteen lakkauttamisesta yleisesti katsottiin pätemättömäksi, pyysin perustuslakituomioistuinta harkita tilannetta sellaisena kuin se on.
Toivokaamme, että Valko-Venäjän kansamme löytää maailmanyhteisön avulla voimaa pysäyttää tämä tasavallassamme tällä hetkellä tapahtuva mielivalta ja tasavallan liukuminen diktatuuriin. Kiitos huomiostasi.
- S. G. SharetskyLukašenka ilmoittaa 23. marraskuuta, että kansanäänestys on pakollinen ja ettei hän ole rikkonut sopimusta ja että korkein neuvosto ei pysty täyttämään tehtäviään.
Valko-Venäjän tasavallan perustuslakituomioistuimen puheenjohtajan haastattelusta:
Jos tästä luonnoksesta tulee huomenna maamme peruslaki, meillä on keskellä Eurooppaa valtio, jossa on totalitaarinen hallintojärjestelmä kaikkine ominaisuuksineen: meillä on "kastroitu" parlamentti, "tasku" perustuslakituomioistuin jne. .
- V. G. TikhinyaKansanäänestys pidettiin 24. marraskuuta.
Perustuslakituomioistuimen presidentti erosi toteamalla, ettei hän voi vannoa uutta perustuslakia.
Korkeimman neuvoston kokous alkaa seuraavana päivänä Harmony-puolueen edustajan puheella , jossa ilmoitetaan korkeimman neuvoston toiminnan lopettamisesta ja edustajakokouksen perustamisesta. Presidenttipuolueen edustaja kehotti tukemaan uutta eduskuntaa ja liittymään sen työhön. Uuden viranomaisen kokous oli määrä pitää 20 minuutin kuluttua osoitteessa Karl Marx Street 40 . Tätä ei säädetä perustuslaissamme tai muussakaan ." 109 kansanedustajaa saapui kokoukseen, jossa he tapasivat Valko-Venäjän presidentin.
Valko-Venäjän tasavallan presidentti antaa 27. marraskuuta virallisen asetuksen korkeimman neuvoston hajottamisesta ja kaksikamarinen kansalliskokouksen perustamisesta, CEC julkaisee kansanäänestyksen tulokset ja hyväksyy ne luvattomassa kokoonpanossa: vain 10 ulos kokouksessa oli läsnä 18 jäsentä vaaditun ⅔ kokoonpanon sijaan (eli 12 henkilöä). Presidentti allekirjoittaa uuden perustuslain, se julkaistaan sanomalehdissä ja tulee voimaan, vaikka lain mukaan sen voimaantuloon olisi pitänyt kulua 10 päivää julkistamisen jälkeen.
Monet kansanedustajat, jotka eivät hyväksyneet presidentin politiikkaa, ilmoittivat korkeimman neuvoston 13. edustajakokouksen perustamisesta. Perustettiin myös vaihtoehtoinen CEC, jonka mukaan seuraavat presidentinvaalit pidettäisiin vuonna 1999 . Tämän kuultuaan viranomaiset pidättivät kaikki entiset kansanedustajat ja vaihtoehtoisen CEC:n jäsenet.
Valko-Venäjän tasavallan kansanäänestyksen tulosten jälkeen presidentti nimittää tärkeimmät valtion virkamiehet, virkasyytemenettely oli monimutkainen ja parlamentin hajottamista koskeva menettely päinvastoin yksinkertaistettiin. Presidentti sai myös oikeuden antaa asetuksia ja säädöksiä , jotka lainvoimaisesti ylittävät lain. Presidentti erotettiin virastaan "rikoksen tekemisen" lisäksi "vakavan rikoksen" vuoksi. Lisäksi presidenttikausi aloitti uuden lähtölaskennan (eli valtionpäämies sai kaksi lisävuotta valtaa).
Tulevaisuudessa presidentin politiikasta eri mieltä olevien ihmisten katoamisten aalto pyyhkäisi maassa.
Korkeimman neuvoston entinen puhemies S. G. Sharetsky nimitettiin Valko-Venäjän tasavallan virkaa tekeväksi presidentiksi. Vuodet 1999-2001 hän asui Vilnassa . Tällä hetkellä Semjon Sharetsky asuu Kaliforniassa ja hänellä on poliittisen pakolaisen asema . Hän itse myönsi useammin kuin kerran, että hän otti tällaisen askeleen vain siksi, että hän ei halunnut samaa kohtaloa kuin Viktor Gonchar.
| Protestit Valko-Venäjällä (vuoden 1932 jälkeen) | |
|---|---|
| Vaalien jälkeen | |
| Erillinen |
|
| Vuosittainen |
|