Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö ( lyhenne ETYJ ; englanninkielinen Organisation for Security and Co-operation in Europe ; lyhenne ETYJ; ranskalainen Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe [a] ) on maailman suurin turvallisuuskysymyksiä käsittelevä alueellinen järjestö . Yhdistää 57 maata Pohjois - Amerikassa , Euroopassa ja Keski - Aasiassa .
Historia
"Euroopan turvallisuutta ja yhteistyötä käsittelevä konferenssi" kutsuttiin koolle pysyväksi kansainväliseksi foorumiksi kaikkien Euroopan valtioiden ( Albaniaa ja Andorraa lukuun ottamatta ) sekä Yhdysvaltojen ja Kanadan edustajien kanssa kehittämään toimenpiteitä sotilaallisen vastakkainasettelun vähentämiseksi ja turvallisuuden vahvistamiseksi. Eurooppa .
Kokous pidettiin kolmessa vaiheessa:
- 3. - 7. heinäkuuta 1973 - Helsinki - ulkoministerien kokous ,
- 18.9.1973 - 21.7.1975 - Geneve - ehdotusten, muutosten tekeminen ja päätösasiakirjan tekstin sopiminen,
- 30.7.-1.8.1975 Suomen pääkaupungissa Helsingissä 35 perustajavaltion johtajat allekirjoittivat Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin ( Helsingin sopimus ) päätösasiakirjan .
Myöhemmät kokoukset
Saavutettujen sopimusten kehitystä vahvistettiin osallistujavaltioiden kokouksissa:
- 1977-1978 - Belgrad ,
- 1980-1983 - Madrid ,
- 1984 - Tukholma ,
- 1986 - Wien .
- 19. - 21. marraskuuta 1990 - ETYK-jäsenvaltioiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous Pariisissa . Täällä allekirjoitettiin Pariisin peruskirja uudelle Euroopalle (julisti kylmän sodan päättymisen ), tehtiin sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa (CFE), 22 valtion ( Naton ja Varsovan liiton jäsenet) yhteinen julistus ) hyväksyttiin, ja nykyinen kolmivaiheinen poliittisten neuvottelujen mekanismi luotiin: korkeimman tason kokoukset, ulkoministerineuvosto (CMFA), korkeiden virkamiesten komitea.
- 10. syyskuuta - 4. lokakuuta 1991 - Moskovassa ETYK:n inhimillistä ulottuvuutta käsittelevän konferenssin kolmas päätöskokous (ensimmäinen pidettiin vuonna 1989 Pariisissa, toinen - vuonna 1990 Kööpenhaminassa). Hyväksyttiin asiakirja, jossa todetaan ensimmäistä kertaa, että ihmisoikeuksiin, perusvapauksiin, demokratiaan ja oikeusvaltioon liittyvät kysymykset ovat luonteeltaan kansainvälisiä, eivätkä velvoitteet inhimillisen ulottuvuuden alalla ole yksinomaan Euroopan unionin sisäisiä asioita. ETYK-maat [1] .
- 1992 - Helsingin huippukokous. Hyväksyttiin asiakirja " Muutoksen ajan haaste ", joka merkitsi alkua ETYK:n muuttamiselle osallistujavaltioiden pääosin poliittisen vuoropuhelun foorumista alueiden väliseksi organisaatioksi, jonka tavoitteena on ylläpitää sotilaallista poliittista vakautta ja kehittää yhteistyötä. "Vancouverista Vladivostokiin". ETYK sai laajat valtuudet ja mahdollisuudet ryhtyä käytännön toimiin paikallisten ja alueellisten konfliktien ehkäisemiseksi ja ratkaisemiseksi.
- 1992 - Ulkoministeriön neuvoston Tukholman kokous. ETYK:n pääsihteerin virka perustettiin.
- 1993 - Ulkoministeriön neuvoston Rooman kokous. Julistus aggressiivisesta nationalismista , nykyaikaisten konfliktien lähteestä, hyväksyttiin . ETYK:n pysyvä komitea, osallistujavaltioiden pysyvien edustajien instituutio, on perustettu.
- 1994 - Budapestin huippukokous. ETYJ päätettiin nimetä uudelleen 1. tammikuuta 1995 alkaen Etyjin Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestöksi [2] . Hyväksyttiin poliittinen julistus " Kohti todellista kumppanuutta uudella aikakaudella ", sopimus yhteisen ja kattavan turvallisuuden mallin kehittämisestä 2000-luvun Euroopalle, sotilaspoliittiset sopimukset ("Code of Concerning Military-Political Aspects of Turvallisuus", "Aseiden leviämisen estämistä koskevat periaatteet" ja jne.).
- 1995 - Budapestin ulkoministerien kokous.
- 2.- 3. joulukuuta 1996 - Etyjin jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous Lissabonissa . Hyväksyttiin Lissabonin huippukokouksen julistus ja julistus " Euroopan yhteisestä ja kattavasta turvallisuusmallista 2000-luvulla ", joissa korostetaan tarvetta rakentaa yhtenäinen, rauhallinen ja demokraattinen Eurooppa ilman jakolinjoja. Hyväksyttiin asiakirja CFE-sopimuksen (sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa) päivittämisestä. Venäjän aloitteesta osallistuvat valtiot ovat sitoutuneet noudattamaan maltillisuutta sotilaallisissa ponnisteluissaan, mukaan lukien aseiden tasot ja niiden sijoittaminen. Asiakirjat "Asevalvonnan käsitteellinen kehys" ja "Turvallisuusyhteistyöfoorumin asialistan kehittäminen" hyväksyttiin, ja niissä vahvistettiin asevalvonnan roolia tärkeänä välineenä Euroopan vakauden varmistamisessa. Etyjin työssä keskittyminen entisen Neuvostoliiton ja Jugoslavian konflikteihin on tulossa yhä selvemmäksi .
- 1997 - Etyjin ulkoministerineuvoston Kööpenhaminan kokous. Päätettiin aloittaa työ Euroopan turvallisuutta koskevan peruskirjan laatimiseksi.
- 1998 - Etyjin ministerineuvoston kokous Oslossa . Julistus ETYJ:n roolista uuden Euroopan turvallisuusjärjestelmän luomisessa hyväksyttiin. Julistus sisältää määräyksiä Etyjin poliisioperaatioista. Kokouksessa kiinnitettiin paljon huomiota Kosovon ongelmiin, IVY :n konfliktitilanteisiin .
- 18.- 19. marraskuuta 1999 - Etyjin jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous Istanbulissa . Venäjän valtuuskuntaa johti Boris Jeltsin . Euroopan turvallisuutta koskeva peruskirja , sopimus CFE-sopimuksen mukauttamisesta, lopullinen poliittinen julistus ja uudistettu Wienin asiakirja luottamusta lisäävistä toimenpiteistä hyväksyttiin jatkotyön perustaksi. Venäjä on tehnyt poliittisia sitoumuksia joukkojen vetämisestä Georgiasta ja Transnistriasta .
- 2000 - Ministerikokous Wienissä . Julistus "ETYJ:n roolista Kaakkois-Euroopassa", päätös vahvistaa Etyjin toimintaa ihmiskaupan torjunnassa hyväksyttiin ja hyväksyttiin asiakirja pienaseiden ja pienaseiden laittoman kaupan ja leviämisen rajoittamiseksi. kevyet aseet. Perusteellisten erimielisyyksien vuoksi ministerit eivät päässeet hyväksymään kokouksen lopullista yleispoliittista asiakirjaa, ministerijulistusta.
- 2001 - Ministerikokous Bukarestissa . Ministeriön julistus, toimintasuunnitelma terrorismin torjumiseksi, asiakirja ETYJ:n roolin vahvistamisesta poliittisen vuoropuhelun foorumina, julkilausumat alueellisista kysymyksistä ( Georgia , Moldova , Vuoristo-Karabah , Kaakkois-Eurooppa ja Keski-Aasia ) hyväksyttiin.
- 12. kesäkuuta 2002 - Lissabonin kansainvälinen konferenssi. Lopullinen asiakirja "Preventing and Combating Terrorism" hyväksyttiin, ja siinä arvioitiin kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen roolia terrorismin torjunnassa.
- 2003 - Ministerikokous Maastrichtissa (Alankomaat). Päätökset hyväksyttiin sotilaspoliittisen turvallisuuden alalla (tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämän tuhoamisesta, kannettavien ilmapuolustusjärjestelmien leviämisen valvonnan vahvistamisesta, pienaseiden ja kevyiden aseiden alan parhaiden käytäntöjen opas). Vuodesta 2003 lähtien, Venäjän ja useiden ETYJ-maiden välisen konfliktin yhteydessä, poliittisia julistuksia ei ole hyväksytty. Maastrichtissa Yhdysvaltain ulkoministeri Colin Powell sanoi, että Venäjän on noudatettava vuoden 1999 Istanbulin sopimuksia (joukkojen vetämisestä Georgiasta ja Transnistriasta ) ja tämä on mainittava julistuksessa. Venäjä esti asiakirjan.
- 15. tammikuuta 2004 - Etyjin pysyvän neuvoston kokous - Venäjä ehdotti nykyisen näkemyksen muuttamista ETYJ:stä "työkaluna, joka palvelee yksittäisten valtioiden ja ryhmien etuja" ja pyrkii saavuttamaan Etyjin päätavoitteen - luomisen. jakamattoman yleiseurooppalaisen turvallisuusalueen, jolla on yhteiset periaatteet ja säännöt kaikille.
- 2004 - Ministerikokous Sofiassa osui samaan aikaan Ukrainan " oranssin vallankumouksen " kanssa . Lopullinen asiakirja estettiin.
- 3. heinäkuuta 2004 - IVY-maat hyväksyivät Moskovassa lausunnon, jossa syytettiin ETYJ:tä "kaksoisstandardeista" ja "haluttomuudesta ottaa huomioon yksittäisten valtioiden realiteetit ja ominaispiirteet". Venäjä vaati Etyjin uudelleenorganisointia ja "sen palauttamista alkuperäisiin periaatteisiinsa". Venäjä esti Etyjin vuoden 2005 budjetin hyväksymisen kolmeksi kuukaudeksi vaatien osuutensa pienentämistä ja ilmoitti olevansa haluton rahoittamaan Venäjän etujen vastaisia hankkeita. Tämän seurauksena Venäjän federaation osuus pysyi 9 prosentin tasolla.
- 2005 - Ljubljanassa ( Sloveniassa ) pidetty ulkoministerineuvoston kokous päättyi ilman loppujulistuksen hyväksymistä. Vastakkainasettelu Venäjän ja joidenkin ETYJ-jäsenten välillä jatkuu, vaatien siltä joukkojen vetäytymistä Transnistriasta ja tuomitsee sen tulevan voittoa tavoittelemattomia järjestöjä koskevan lakiesityksen vuoksi, jonka mukaan valtion valvontaa niihin kiristetään. Venäjä on omalta osaltaan moittinut Etyjin toimintaa viime vuosina, erityisesti IVY -maissa vaaleja tarkkailevien ETYJ-tarkkailijoiden toimintaa . Venäjän ulkoministeriö Sergei Lavrov esitteli suunnitelmansa – ETYJ-uudistuksen etenemissuunnitelman. Lavrov syytti Etyjin tarkkailijoita yhtenäisen standardin puutteesta vaalien arvioinnissa. Viime aikoina tarkkailijat IVY:stä ja ETYJ:stä antavat suoraan päinvastaisia arvioita vaaleista, joissa he ovat läsnä (presidentinvaalit Ukrainassa, Moldovassa, Kirgisiassa, Kazakstanissa). Etyjin uudistussuunnitelma hyväksyttiin. Venäjää vastustivat kokouksessa GUAM-maat - Georgia , Ukraina , Azerbaidžan ja Moldova . Etyj-foorumin aattona GUAM-puheenjohtajuus siirtyi Moldovalle, ja juuri hän oli enemmän kiinnostunut siitä, että Venäjä täyttää Istanbulin sopimukset (Venäjän joukkojen vetämisestä Georgiasta ja Transnistriasta), joka puhui Etyjin kokouksessa. GUAM:n puolesta. Ukrainan ulkoministeriö Boris Tarasyuk sanoi, että GUAM-maat jatkavat toimintaansa yhdessä.
- 5. joulukuuta 2006 - Etyjin ministerineuvoston kokouksessa Sergei Lavrov ilmoitti ensimmäistä kertaa Venäjän federaation mahdollisuudesta erota Etyjistä, jos se ei siirrä toimintansa painopistettä ihmisoikeuksien valvonnasta sotilaspoliittiseen yhteistyöhön ja taloutta.
- 26. lokakuuta 2007 - Venäjä , Armenia , Valko -Venäjä , Kazakstan , Kirgisia , Tadžikistan ja Uzbekistan toimittivat ETYJ:lle päätöslauselmaluonnoksen, joka rajoittaa demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston työtä. Etyjin ulkoministerien huippukokouksessa 30. marraskuuta päätöslauselma hylättiin.
- 16. marraskuuta 2007 - Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto kieltäytyi lähettämästä tarkkailijoitaan Venäjän parlamenttivaaleihin .
- 7. helmikuuta 2008 – Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto kieltäytyi lähettämästä tarkkailijoitaan Venäjän presidentinvaaleihin.
- 3. heinäkuuta 2009 - Etyjin parlamentaarinen yleiskokous hyväksyi päätöslauselman " Jaetun Euroopan yhdistämisestä: Ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien edistäminen Etyjin alueella 2000-luvulla ".
- 1. joulukuuta 2010 - Astanan kaupungissa (Kazakstan) pidettiin 11 vuoden tauon jälkeen Etyjin huippukokous [3] .
Rakenne
Organisaation pääelimet ovat:
Opas
Nykyinen puheenjohtaja
Puheenjohtaja ( CiO ; puheenjohtajan ulkoministeristä tulee puheenjohtaja) vastaa Etyjin päivittäisestä toiminnasta . Koordinoi Etyjin virastojen/instituutioiden työtä. Edustaa organisaatiota, tarkkailee ja edistää konfliktien ja kriisien ratkaisemista.
Vuonna 2010 ETYJ:n nykyinen puheenjohtaja oli Kazakstanin edustaja (ensimmäistä kertaa entisen Neuvostoliiton tasavalloissa), vuonna 2011 - Liettuan ulkoministeri Audronius Azubalis [4] . Vuonna 2012 Etyjin puheenjohtajuus siirtyi Irlannille ja vuonna 2013 Ukrainalle [5] . Joulukuun 2013 alussa Kiovassa pidetyssä Etyjin ministerineuvoston kokouksessa Sveitsi valittiin Etyjin puheenjohtajaksi vuonna 2014 maan nykyisen presidentin Didier Burkhalterin johdolla [6] . Vuonna 2016 Saksan liittotasavallan ulkoministeri Frank-Walter Steinmeierista tuli järjestön puheenjohtaja. Vuonna 2017 puheenjohtajana otti Itävallan ulkoministeri Sebastian Kurz . Puheenjohtajuus vuonna 2018 siirtyi Italialle . Italian ulkoministeri Angelino Alfanosta tuli Etyjin puheenjohtaja ja Enzo Moavero-Milanesi tilalle 1. kesäkuuta .
Pääsihteeri
Pääsihteeri on sihteeristön päällikkö. Ministerineuvosto nimittää kolmeksi vuodeksi:
Osallistuvat valtiot
Etyjin osallistujat
Yhteistyökumppanit
Viralliset kielet
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön viralliset kielet ovat:
Konsolidoitu budjetti
ETYJ:n konsolidoitu budjetti koostuu kahdesta osasta: sihteeristön ja instituutioiden budjetista sekä kenttäoperaatioiden budjetista. ETYJ:n konsolidoitu budjetti vuonna 2008 oli 164 168 200 euroa. Samaan aikaan sihteeristön ja instituuttien budjetti oli 55 692 200 euroa ja vastaavasti kenttätoiminnan budjetti 108 476 000 euroa. Vuoden 2009 konsolidoitu budjetti vahvistettiin tasolle 158 676 700 euroa. Näistä sihteeristön ja toimielinten budjetti on 56 652 900 euroa ja kenttätoimintojen budjetti 102 023 800 euroa. Vuoden 2010 konsernitalousarvioksi hyväksyttiin 152 109 800 euroa. Sihteeristön ja toimielinten budjetti on 52 736 000 euroa ja kenttätoimintojen budjetti 99 373 800 euroa.
Viralliset asiakirjat
Päätavoitteet ja tavoitteet
Järjestön tavoitteena on ehkäistä konflikteja alueella, ratkaista kriisitilanteita ja poistaa konfliktien seurauksia.
Tärkeimmät keinot turvallisuuden takaamiseksi ja organisaation päätehtävien ratkaisemiseksi:
- "Ensimmäinen kori" tai poliittinen ja sotilaallinen ulottuvuus:
- aseiden leviämisen valvonta;
- diplomaattiset toimet konfliktien ehkäisemiseksi;
- toimenpiteet luottamuksen ja turvallisuuden rakentamiseksi;
- "Toinen kori" tai taloudellinen ja ympäristöllinen ulottuvuus:
- "Kolmas kori" tai ihmisulottuvuus: [7]
Kaikilla Etyjin jäsenmailla on sama asema. Päätökset tehdään yksimielisesti . Päätökset eivät ole oikeudellisesti sitovia [8] , mutta niillä on suuri poliittinen merkitys.
Organisaatiossa työskentelee noin 370 organisaation hallintoelimissä työskentelevää henkilöä sekä kenttälähetystöissä noin 3 500 työntekijää.
Poliittinen vaino
Itse julistautuneen LPR :n korkein oikeus tuomitsi 19. syyskuuta 2022 kaksi Etyjin erityistarkkailuoperaation työntekijää 13 vuodeksi vankeuteen syytettynä maanpetoksesta.
Ensimmäinen - Dmitri Shabanov LPR:n viranomaisten mukaan ETYJ-operaation Stakhanovskaya Forward-partiotukikohdan avustajana keräsi materiaalia LPR:n NM:n sotilasvarusteiden ja henkilökunnan liikkeistä ja välitti nämä tiedot "Ukrainassa asuvalle CIA:lle". Väitetään, että tähän käytettiin Etyjin SMM:n tarjoamaa "erikoisohjelmistoa".
Toinen, Mihail Petrov, oli tulkki ja LPR-puolen mukaan luovutti "amerikkalaiselle kuraattorille", joka työskenteli ETYJ-operaation apulaisjohtajana Luhanskissa, tiedot NM:n toisesta armeijajoukosta. LPR, joka muodostaa "valtiosalaisuuden" [9] [10] .
Katso myös
ETYJ
Kommentit
- ↑ Järjestön aiempi nimi on Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssi (ETYK) - (ETYK: Englanti Conference for Security and Cooperation in Europe , ranska Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe ).
Muistiinpanot
- ↑ ETYJ:N IHMISULOTTUVUUSKONFERENSSIN MOSKEVAN KOKOUKSEN ASIAKIRJA
- ↑ Ainoa osallistujavaltio, Malta, vastusti nimeämistä ja väitti, että vastaava lyhenne kuulostaa rivolta maltan kielellä. Mutta lopulta Maltan valtuuskunta vakuuttui.
- ↑ Nazarbajev ja Medvedev keskustelivat Etyj-huippukokouksen (Venäjä) valmisteluista , politiikasta , Kazakstanin uutisista ja tapahtumista (4.11.2010). Arkistoitu alkuperäisestä 20. kesäkuuta 2011. Haettu 13. maaliskuuta 2011. ”Astanan huippukokous tulee olemaan seitsemäs järjestön historiassa. Edelliset huippukokoukset pidettiin 1975 Helsingissä, 1990 Pariisissa, 1992 Helsingissä, 1994 Budapestissa, 1996 Lissabonissa ja 1999 Istanbulissa.
- ↑ Turvallisuus ja demokratian vahvistaminen ovat Liettuan painopisteitä ETYJ-puheenjohtajuuskaudella vuonna 2011. . Haettu 6. tammikuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 26. elokuuta 2011. (määrätön)
- ↑ Ukrainasta tuli Etyjin puheenjohtaja. (linkki ei saatavilla) . Haettu 1. tammikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 13. tammikuuta 2013. (määrätön)
- ↑ Sveitsistä tuli ETYJ :n AiF:n puheenjohtaja (2. tammikuuta 2014). Arkistoitu alkuperäisestä 8. toukokuuta 2014. Haettu 7.5.2014.
- ↑ Etyjin inhimillisen ulottuvuuden sitoumukset. Varsova: OSCE/ODIHR, 2006. Osa 1 Arkistoitu 11. kesäkuuta 2007 Wayback Machinessa Vol . 2 Arkistoitu 15. lokakuuta 2009 Wayback Machinessa
- ↑ ETYJ -käsikirja ISBN 3-902107-00-6
- ↑ Moscow Times venäjäksi. ETYJ - edustuston työntekijä tuomittiin LPR : ssä 13 vuodeksi vankeuteen . The Moscow Times venäjäksi (19.9.2022). Haettu: 21.9.2022. (Venäjän kieli)
- ↑ LPR:ssä kaksi ETYJ-operaation työntekijää tuomittiin 13 vuodeksi "petoksesta" - Meduza , Meduza . Haettu 21.9.2022.
Kirjallisuus
Linkit
Sosiaalisissa verkostoissa |
|
---|
Temaattiset sivustot |
|
---|
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
|
---|
Bibliografisissa luetteloissa |
---|
|
|