Työläisten ja talonpoikien puolustusneuvosto

Työläisten ja talonpoikien puolustusneuvosto (puolustusneuvosto, SRKO) on Neuvosto-Venäjän korkein hätäelin , joka toimi sisällissodan ja sotilaallisen väliintulon olosuhteissa vuosina 1918-1920, Neuvostoliiton tärkein sotilaallinen ja taloudellinen keskus. RSFSR, jolla oli täysi valta mobilisoida joukkoja ja keinoja sotilaallisiin tarpeisiin Neuvostotasavallan puolustamiseksi.

Huhtikuussa 1920 se organisoitiin uudelleen RSFSR:n (myöhemmin - Neuvostoliitto (STO USSR)) työ- ja puolustusneuvostoksi .

Historia ja toiminta

Sisällissodan ja Neuvosto -Venäjän sotilaallisen väliintulon vuosina rinnakkain perustuslaillisten toimien kanssa (kokovenäläinen neuvostokongressi , RSFSR:n kokovenäläinen keskuskomitea, RSFSR : n kansankomissaarien neuvosto , paikallinen Neuvostot ja niiden toimeenpanevat komiteat ), perustettiin hätäkorkeammat ja paikalliset viranomaiset. Työläisten ja talonpoikien puolustusneuvosto perustettiin koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean 30. marraskuuta 1918 antamalla asetuksella 2. syyskuuta 1918 annetun Kokovenäläisen keskusjohtokomitean asetuksen "Neuvostotasavalta - sotilasleiri" [1] .

Puolustusneuvosto oli sodan aikana tasavallan tärkein sotilas-taloudellinen ja suunnittelun hätäkeskus. Vallankumouksellisen sotilasneuvoston ja muiden sotilaallisten elinten toiminta asetettiin neuvoston hallintaan .

V. I. Lenin nimitettiin puolustusneuvoston puheenjohtajaksi RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston puheenjohtajaksi. Hänen lisäksi neuvostoon kuuluivat: Tasavallan vallankumouksellisen sotilasneuvoston puheenjohtaja L. D. Trotski , rautateiden kansankomissaari V. I. Nevski , elintarvikealan kansankomissaarin apulaiskomisaari N. P. Brjuhanov , ylimääräisen tarvikkeiden tuotantokomission (later) puheenjohtaja Ylimääräinen puna-armeijan huoltokomissio ) [2] L. B. Krasin ja koko Venäjän keskustoimenpidekomitean edustaja I. V. Stalin . Kansankomissaarien neuvoston sihteeri L. A. Fotieva nimitettiin neuvoston sihteeriksi .

Sisällissodan hätäelimen pääpiirre oli, että se ei korvannut puolue-, hallitus- ja sotilaselimiä, vaan suoritti ensisijaisesti koordinointitehtäviä. Erityisesti puolustusneuvoston ja kansankomissaarien neuvoston välinen suhde määräytyi sen kaikkien jäsenten liittymisen jälkeen jälkimmäiseen ja yhteisen puheenjohtajuuden perusteella. Tämän ansiosta neuvostosta tuli tosiasiallisesti pysyvä työläis- ja talonpoikaishallituksen sotilas- ja talouskomitea.

"Neuvosto kuuluu osaston toiminnan koordinointiin ja vahvistamiseen maan puolustuksen ja taloudellisen kehityksen varmistamisen alalla"

- Säännöt "työläisten ja talonpoikien puolustusneuvostosta", 3. marraskuuta 1918

Neuvosto turvautui työssään hätävaltuutettuihin. Puolustusneuvoston päätökset olivat pakollisia keskus- ja paikallisosastoille ja laitoksille, kaikille kansalaisille.

Neuvoston toiminta koski pääasiassa sotaan liittyviä aiheita, kuten karkotuksen torjunta, mobilisaation järjestäminen, Vsevobuch jne. Neuvoston tehtävänä oli nostaa työn tuottavuutta kaikkialla armeijan toimittamiseksi, armeijan ja laivaston ravinnoksi. , Moskova, Petrograd ja muut teollisuuskeskukset, elintarvike- ja liikenneviranomaisten keskeytymätön toiminta, sotilaallisen kurinalaisuuden vahvistaminen armeijan, laivaston, elintarvike- ja kuljetusaloilla. Yksi tärkeimmistä alueista oli lainsäädännöllinen tuki valtiokoneiston tehokkaalle toiminnalle, ylimmän johdon ohjeiden täysimääräinen ja oikea-aikainen täytäntöönpano paikallisviranomaisten toimesta. Asetettujen tehtävien ratkaisemiseksi perustettiin ja toimi neuvoston alaisuudessa asiaankuuluvat komiteat ja lautakunnat.

Joten joulukuun 1918 lopussa autioitumisen torjuntatoimien suoraa täytäntöönpanoa varten perustettiin väliaikainen keskuskomissio, joka koostui koko Venäjän kenraaliesikunnan, koko Venäjän sotilaskomissaarien toimiston ja kansankomissariaatin edustajista. Sisäiset asiat. Neuvoston hyväksymissä päätöslauselmissa "Karkunnasta", "Toimenpiteistä karkun torjumiseksi" ja "Toimenpiteistä karkun poistamiseksi" se rinnastettiin maanpetokseksi ja luokiteltiin yhdeksi vakavimmista ja häpeällisimmistä rikoksista.

Sodan aikana keskeinen kysymys oli joukkojen määrän säilyttäminen ja täydentäminen. Yritetään perustaa monimiljoonainen puna-armeija vapaaehtoispohjalta iskulauseella "Sosialistinen isänmaa on vaarassa!" epäonnistuneet, oli tarpeen tehdä nopea siirtyminen mobilisaatioon. Tästä tarpeesta johtuen 29. toukokuuta 1918 käynnistettiin koko Venäjän keskustoimenpidekomitean asetuksen "Pakkorekrytointi työläis-talonpoika-armeijaan" perusteella asevelvollisuus Puna-armeijaan. Saatuaan asianmukaiset valtuudet, puolustusneuvosto hyväksyi 12. toukokuuta 1919 asetuksen "Hajotetun vanhan armeijan sotilaiden asevelvollisuudesta, jotka palasivat tai palaavat vankeudesta". Työväen- ja talonpoikaispuolustusneuvoston päätökset "Vuonna 1901 syntyneiden kansalaisten asevelvollisuudesta", "Vuonna 1888, 1887 ja 1886 syntyneiden kansalaisten asevelvollisuudesta", "Asevelvollisuuteen ilmestymisestä henkilöistä, jotka piilottavat entisen upseeriarvonsa "ja muut. Kaikki luonnossa kiertäneet ja heitä suojelevat joutuivat ankaraan vastuuseen sotilaallisen vallankumouksellisen ajan lakien perusteella.

Tämän seurauksena, jos vuoden 1918 puolivälissä Puna-armeijassa oli 378 tuhatta ihmistä aseiden alla, vuoden loppuun mennessä - 1700 tuhatta, niin vuoden 1919 loppuun mennessä 4400 tuhatta ihmistä ja vuonna 1920 - jo 5300 tuhat [3]

Epäilemättä välttämätön joukkosotilaallisen asevelvollisuuden olosuhteissa oli kansalaisten pakollisen sotilaskoulutuksen järjestelmä - Vsevobuch (yleinen sotilaskoulutus). Päätös sen perustamisesta tehtiin maaliskuussa 1918 RKP:n VII kongressissa (b) ja Neuvostoliiton IV ylimääräisessä kongressissa sekä koko Venäjän keskuskomitean 22. huhtikuuta 1918 antamalla asetuksella "Pakollisesta koulutuksesta Art of War" tuli lailliseksi muodoksi. Asetuksen säännösten selventämiseksi puolustusneuvosto hyväksyi 24. syyskuuta 1919 asetuksen "Työntekijöiden yleisen sotilaskoulutuksen järjestämisestä".

L. B. Krasinin johtaman huoltokomission yleisen johdolla puna-armeija sai vuoden 1918 toisella puoliskolla huoltovirastoilta vanhan armeijan varastojen ja uuden tuotannon kustannuksella yli 2 tuhatta aseita, noin 4,5 miljoonaa ammusta. , 8 tuhatta konekivääriä, yli 900 tuhatta kivääriä, yli 500 miljoonaa patruunaa, 75,5 tuhatta revolveria, yli 1,5 miljoonaa revolveripatruunaa, noin miljoona käsikranaattia [4] .

Puolustusneuvoston alaisuudessa oli edellä mainittujen lisäksi erityiskomitea tasavallan rautateiden sotatilan täytäntöönpanoa varten, keskuskomissio puna-armeijan tilojen etsimiseksi ja jakamiseksi [5] [6] ja muut.

Varmistaakseen valtionkoneiston tehokkaan toiminnan ja sen, että paikallisviranomaiset panevat täysimääräisesti ja oikea-aikaisesti täytäntöön ylimmän johdon käskyt, neuvosto hyväksyi 8. joulukuuta 1918 päätöslauselman ”Valtioneuvoston määräysten täsmällisestä ja nopeasta täytäntöönpanosta. keskushallinto ja byrokratian poistaminen”. Neuvostoliiton alueellisten ja paikallisten instituutioiden tehtävänä oli toteuttaa keskushallinnon päätökset ja määräykset tarkasti ja kiistämättä. Liian umpeen kasvanut osastokirjeenvaihto ja toimistotyön hidastuminen keskustassa ja paikkakunnilla määrättiin purettavaksi heti alkuunsa. Valtion käskyt piti toteuttaa nopeasti, viivytyksettä, korvaamalla kirjeenvaihto puhelinkeskusteluilla, liikepaperit puhelinviesteillä, tarkistamalla välttämättä jokaisen käskyn, jokaisen käskyn toteutuminen. Asetuksen rikkojat asetettiin vastuuseen vallankumouksellisten lakien täydessä laajuudessa [7] .

Neuvoston toiminnan kautta ratkaistiin mm. alueellisuuden ongelmat, mielivaltaiset pidätykset kentällä jne.. Niinpä 14. joulukuuta 1918 annettiin asetus "Kaikkien suorittamista vastuullisten työntekijöiden ja asiantuntijoiden pidätyksistä". -Venäjän ylimääräinen komissio” hyväksyttiin. Tšekaa ja sen paikallisia elimiä kehotettiin ilmoittamaan asianomaiselle osastolle etukäteen päätöksestään neuvostolaitosten korkeiden virkamiesten sekä kaikkien teollisuusyrityksissä ja rautateillä työskentelevien asiantuntijoiden, insinöörien ja teknikkojen pidätyksistä. Asiasta tulee ilmoittaa viimeistään 48 tunnin kuluttua pidätyksestä asianomaiselle laitokselle, jossa kerrotaan myös pidätettyä vastaan ​​nostettujen syytteiden sisällöstä. Vapauttaminen pidätyksestä oli mahdollista, jos kansankomissariaatit, RCP (b) kaupunki- ja maakunnalliset komiteat, maakuntien ja kaupunkien edustajaneuvostot sekä ammattiliitot antoivat kirjallisen takuun [7] .

Ensimmäisen maailmansodan ja väliaikaisen hallituksen aikana alkanut kansantalouden tuho voimistui entisestään neuvostovallan ensimmäisinä kuukausina. Maan kokeman polttoainekriisin lievittämiseksi puolustusneuvosto hyväksyi 19.11.1919 asetuksen "Luonnon-, työ- ja hevosvetopalvelusta". Kaikki 35–50-vuotiaat mieskansalaiset paitsi selvästi työkyvyttömät ja 18–40-vuotiaat naiset olivat työehtosopimuksen alaisia ​​polttoaineen hankinnassa, lastaamisessa ja purkamisessa. Työpalveluiden suorittamiseen osallistuvan työvoiman palkka maksettiin asianomaisten ammattiliittojen [7] mukaisesti .

Vuoden 1920 alusta lähtien maan sotilaallisen tilanteen paranemisen yhteydessä nousivat esiin talouden elvyttämisen ja rauhanomaiselle pohjalle siirtämisen kysymykset, mikä heijastui vastaavasti työväenneuvoston nimessä. ja talonpoikien puolustus. 7. huhtikuuta 1920 se nimettiin uudelleen Puolustus- ja työneuvostoksi ja 14. huhtikuuta Työ- ja puolustusneuvostoksi, johon ei kuitenkaan liittynyt tämän elimen uudelleenorganisointia. Ja vasta VIII koko Venäjän neuvostokongressin (22.-29.12.1920) jälkeen Työ- ja puolustusneuvosto (STO) muotoutui laillisesti RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston komissiona [7] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ Toinen osa. Suuresta lokakuun sosialistisesta vallankumouksesta nykypäivään // Neuvostoliiton lyhyt historia / Toim. toimittaja akateemikko A. M. Samsonov. - Moskova: Nauka, 1983. - S. 80. - 744 s. – 50 000 kappaletta.
  2. ↑ Ibid. S. 81.
  3. ↑ Boffa J. Neuvostoliiton historia: 2 osassa: käännös. sen kanssa. - M . : Kansainväliset suhteet, 1990. - T. 1. - S. 98. - ISBN 5-7133-0543-0 .
  4. ↑ Kovalenko D. A. Neuvosto-Venäjän puolustusteollisuus 1918-1920. - M .: Nauka, 1970. - S. 227. - 411 s.
  5. ↑ RVSR. Määräys 24. joulukuuta 1918 nro 447 . GPIB . Haettu 27. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 23. heinäkuuta 2019.
  6. ↑ V. I. Leninin johtaman Työväen- ja talonpoikaispuolustusneuvoston toiminta Puna-armeijan joukkojen jakamisessa ja asumistukien myöntämisessä . Oboznik.ru on tieto- ja temaattinen portaali Venäjän armeijan takaosan historiasta). Haettu 8. maaliskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 22. maaliskuuta 2013.
  7. ↑ 1 2 3 4 Starikov I. V. Työläisten ja talonpoikien puolustusneuvoston lainsäädäntötoiminta Venäjän sisällissodan aikana (1918-1920)  // Tšeljabinskin valtionyliopiston tiedote. - 2012. - Nro 37 (291) . - S. 103-107 . Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016.

Linkit