Stolypinin maatalousuudistus

Stolypinin maatalousreformi on yleisnimitys laajalle valikoimalle maatalousalan toimenpiteitä, joita Venäjän hallitus on toteuttanut P. A. Stolypinin johdolla vuodesta 1906 alkaen. Uudistuksen pääsuunnat olivat: jakomaiden siirto talonpoikien omistukseen, maaseutuyhteisön asteittainen lakkauttaminen maan kollektiivisena omistajana, laaja lainaus talonpojille, maanomistajien maiden ostaminen jälleenmyyntiä varten talonpojille etuoikeudella. termejä, maanhoito, joka mahdollistaa talonpojan talouden optimoinnin poistamalla raidallinen maa .

Yleiskuvaus maatalousuudistuksesta

Uudistus oli joukko toimenpiteitä, joilla oli kaksi tavoitetta: uudistuksen lyhyen aikavälin tavoitteena oli ratkaista "maatalouden kysymys" yleisen tyytymättömyyden lähteenä (ensisijaisesti maatalouden levottomuuksien lopettaminen), pitkän tähtäimen tavoite oli maatalouden ja talonpoikaisväestön kestävä hyvinvointi ja kehitys, talonpoikaisväestön integroituminen markkinatalouteen.

Jos ensimmäinen tavoite piti saavuttaa välittömästi (maatalouden levottomuuksien laajuus kesällä 1906 oli ristiriidassa maan rauhallisen elämän ja talouden normaalin toiminnan kanssa), niin toista tavoitetta - vaurautta - Stolypin itse piti saavutettavissa olevana. kahdenkymmenen vuoden perspektiivissä.

Uudistus eteni useisiin suuntiin:

Talonpoikien maaomistusoikeuksien laadun parantaminen, joka koostui ensisijaisesti maaseutuyhteisöjen kollektiivisen ja rajoitetun maanomistuksen korvaamisesta yksittäisten talonpoikaisperheiden täysimittaisella yksityisomaisuudella; tämänsuuntaiset toimenpiteet olivat luonteeltaan hallinnollisia ja oikeudellisia.
Vanhentuneiden luokkasiviilioikeudellisten rajoitusten poistaminen, jotka estivät talonpoikien tehokasta taloudellista toimintaa.
Talonpojan maatalouden tehokkuuden parantaminen; Hallituksen toimet koostuivat ensisijaisesti tonttien "yhdelle paikalle" (leikkaukset, tilat) jakamisesta talonpojanomistajille, mikä vaati valtiolta valtavan määrän monimutkaista ja kallista maanhoitotyötä raidallisten yhteismaiden kehittämiseksi.
Etuoikeutettu lainaus oli hallitseva , kun talonpoikia rohkaistiin ostamaan talonpoikia yksityisomistuksessa (pääasiassa isännöitsijällä) talonpoikien maapankin eri toimilla .
Kannustetaan talonpoikaistilojen käyttöpääoman kerryttämistä luotonannon kautta kaikissa muodoissa (pankkilainat maavakuudella, lainat osuuskuntien jäsenille ja yhtiökumppaneille).
Ns. "agronomisen avun" toiminnan suoran tuen laajentaminen (maatalouden konsultointi, koulutustoiminta, koe- ja esimerkillisten tilojen ylläpito, nykyaikaisten laitteiden ja lannoitteiden kauppa).
Osuuskuntien ja talonpoikaisyhdistysten tuki.

Uudistuksella pyrittiin parantamaan talonpoikien jakomaan käyttöä, eikä sillä ollut juurikaan vaikutusta yksityiseen maanomistukseen. Uudistus toteutettiin 47 :ssä Euroopan Venäjän provinssissa (kaikki maakunnat paitsi kolme Ostsee-alueen provinssia ); uudistus ei vaikuttanut kasakkojen ja baškiirien maanomistukseen.

Uudistustapahtumat yleisessä historiallisessa kontekstissa

Maatalousuudistuksen idean synty ja sen kehitys liittyi ennen kaikkea kahteen ilmiöön - kolmen ensimmäisen valtionduuman toimintaan ja maatalouden levottomuuksiin osana vuosien 1905-1907 vallankumousta.

Vuosien 1900-1904 tilanne vaikutti monista tarkkailijoista hälyttävältä; kaikkialta kuului ääniä, jotka varoittivat hallitusta maatalouskysymyksen pahenemisesta, maaseudun vaikeasta tilasta, talonpoikien köyhtymisestä ja maattomuudesta sekä heidän kasvavasta tyytymättömyydestään. Hallituksen vastaus oli varsin hidasta. Maatalouskysymystä käsittelevä hallitusten peräkkäisten konferenssien ketju [1] jatkoi kiireetöntä toimintaansa, joka ei johtanut konkreettisiin tuloksiin.

9. helmikuuta 1904 alkoi Venäjän ja Japanin sota , joka päättyi elokuussa 1905 Venäjän tappioon.

Helmikuun 18. päivänä 1905 ylimmässä asetuksessa [2] kehotettiin kaikkia aiheita esittämään hallitukselle "tyyppejä ja oletuksia kysymyksistä, jotka liittyvät valtion parantamisesta käytävään keskusteluun". Väestön kannalta varsin odottamatonta asetusta seurasi maaseutuyhteisöjen ehdotusten (määräysten) virta, mikä oli yhtä odottamatonta hallitukselle. Maaseutuväestön tyytymättömyys maatalousjärjestelmään, talonpoikien halu kansallistaa tilanherrojen maat, sosialistis-vallankumouksellisten ideoiden tunkeutumisaste kylään tuli ilmeiseksi [3] . Heinä-elokuussa 1905 perustettiin koko Venäjän talonpoikaisliitto , joka ilmaisi samat pyrkimykset.

Keväästä 1905 lähtien maatalouden levottomuudet kiihtyivät jyrkästi ja osuivat samaan aikaan muiden vuosien 1905-1907 vallankumouksen tapahtumien kanssa sekä huomattavan sadon epäonnistumisen kanssa. Huhtikuun 5. päivänä julkistetulla merkittävällä edulla – aiempien vuosien avustusvelkojen keventämisellä – ei ollut positiivista vaikutusta. Witten hallitus pakotettiin odottamatta loputtomasti kestäneiden maatalouskysymystä koskevien konferenssien työn valmistumista välittömästi perumaan lunastusmaksut määrittelemättä tiettyjä maatalouspolitiikan suuntaviivoja (5. marraskuuta 1905). Tilanne hallituksessa, joka etsi ulospääsyä nykyisestä vallankumouksellisesta tilanteesta, ei sallinut hänen kehittää pitkäaikaisia uudistuksia ja pakotti hänet rajoittumaan kertaluonteisiin toimenpiteisiin.

Kesällä 1905 maatalouden levottomuudet saavuttivat ennennäkemättömän mittakaavan. Hallituksella, joka taistelee ahkerasti erilaisia vallankumouksellisia kapinoita vastaan, ei ollut mahdollisuutta tehdä muuta kuin tukahduttaa näistä kapinoista vaarallisin. Pjotr Stolypin oli tuolloin Saratovin maakunnan kuvernööri , jota levottomuudet koettelivat enemmän kuin kukaan muu Venäjällä [4] .

5. elokuuta 1905 julkaistiin manifesti valtionduuman perustamisesta [5] ja 17. lokakuuta kuuluisa manifesti "valtion järjestyksen parantamisesta" [6] , joka julisti kansalaisten perusvapaudet ja takaa sen, että mitään lakia ei hyväksyttäisi ilman duuman hyväksyntää.

22. huhtikuuta 1906 Sergei Witte erosi ministerineuvoston puheenjohtajasta, ja hänen tilalleen nimitettiin Ivan Goremykin . 26. huhtikuuta 1906 Stolypin nimitettiin sisäministeriksi.

4. maaliskuuta 1906 perustettiin maanhoitokomissiot, joilla oli toistaiseksi hyvin pieni ja huonosti harkittu toimivalta. Toimikuntien perustamista koskevasta asetuksesta käy selvästi ilmi, että hallitus ei ole vielä täysin miettinyt maatalousohjelmaa.

Ensimmäinen duuma avattiin 27. huhtikuuta 1906. Vaikka duuman kokouksissa oli alusta alkaen vahva hallituksenvastainen sävy, hallitus yritti järjestää neuvotteluja duuman enemmistön kanssa duuman johtajien nimittämisestä tiettyihin ministeritehtäviin. Maanhoidon ja maatalouden pääjohtaja Nikolay Kutler valmisteli hallituksen lakiesityksen, jossa määrättiin (duuman kadettienemmistön ehdotusten hengessä ) osan maanomistajien maista pakkoluovutus. Kaikki yritykset löytää yhteinen kieli epäonnistuivat, ja duuma hajotettiin 72 päivää myöhemmin, 8. heinäkuuta. Samana päivänä Stolypin nimitettiin ministerineuvoston puheenjohtajaksi, ja hänelle säilytettiin sisäministerin virka. Toisen duuman vaalit suunniteltiin saman vaalilain mukaisesti. Kutler erosi ja meni oppositioon.

Maatalouden levottomuudet keväästä 1906 jatkuivat vieläkin voimakkaammin, ja ensimmäisen duuman hajoamiseen mennessä tapahtumien määrä oli saavuttanut historiallisen maksiminsa. Vuosi 1906 osoittautui erittäin laihaksi vuodeksi. Hallitus tarjosi intensiivisesti kallista ruoka-apua, jonka maaseutuväestö, joka oli tottunut pitämään sitä pakollisena lahjana ("kuninkaan annokset"), otti kiittämättä vastaan.

Tilanne jatkui epävarmana. Vaikka hallitus oli jo valmistellut (tai työskennellyt kovasti) uudistuksen perustamisasiakirjat, myöhemmät tapahtumat saattoivat kehittyä eri tavoin. Voidaan olettaa, että saman lain mukaan valittu uusi duuma osoittautuu yhtä radikaaliksi. Mitä seuraavaksi tapahtuisi - duuman hajottamista, duuman kanssa työskentelyn aloittamista, duumajärjestelmän lakkauttamista tai uudistamista - kukaan ei olisi voinut kuvitella.

Stolypin päätti antaa kaikki tarvittavat oikeudelliset määräykset odottamatta toisen duuman koollekutsumista peruslakien 87 artiklan mukaisesti. Tämä artikla antoi hallitukselle mahdollisuuden hyväksyä kiireellisiä lakeja ilman duuman hyväksyntää yhden duuman hajoamisen ja uuden koolle kutsumisen välisenä aikana (sekä duuman lomien aikana) ja velvoittaa toimittamaan nämä lait duuman käsiteltäväksi. kahden kuukauden kuluessa sen avaamisesta.

Elokuun 27. päivänä annettiin asetus valtion maiden myynnistä talonpojille. Lokakuun 5. päivänä 1906 annettiin asetus "maaseudun asukkaiden ja muiden entisten verovelvollisten valtioiden henkilöiden oikeuksia koskevien tiettyjen rajoitusten poistamisesta", joka oli omistettu talonpoikien siviilisäädyn parantamiseksi. Lokakuun 14. ja 15. päivänä annettiin asetukset, joilla laajennettiin Talonpoikien maapankin toimintaa ja helpotettiin talonpoikien luotonannon ehtoja. Lopulta 9. marraskuuta 1906 annettiin uudistuksen tärkein lakisäädös - asetus "Täydentämisestä nykyiseen talonpoikien maanomistus- ja maankäyttölainsäädäntöön", joka julisti talonpoikien oikeuden turvata jakonsa. maat heidän omistuksessaan.

Stolypinin rohkean askeleen – 87 artiklan mukaisten lakien antamisen – ansiosta uudistuksesta tuli peruuttamaton. Talonpoikien vuonna 1906 osoittama vallankumouksellinen toiminta teki poliittisesti mahdottomaksi lakkauttaa heille kerran laissa annetut oikeudet.

Toinen duuma avattiin 20. helmikuuta 1907. Toinen duuma ilmaisi alusta alkaen vielä kielteisemmän asenteen hallituksen tavoitteita kohtaan kuin edellinen duuma. Oli ilmeistä, että kaikki merkittävät hallituksen esitykset, myös maatalousasiat, hylättäisiin duumassa, jonka kadettien enemmistö jatkoi ehdotusten kannattamista täydellisestä kansallistamisesta maanomistajien maiden osittaiseen vieraamiseen. Duuma hajotettiin 102 päivää myöhemmin, 3. kesäkuuta, ilman aikaa hyväksyä tai hylätä merkittäviä lakeja. Vaalilainsäädäntöä muutettiin valtion peruslakeja vastaisesti siten, että hallitus sai luottamusta siihen, että seuraavassa duumassa (" Kolmannen kesäkuun vallankaappauksessa ") olisi hallitusta kannattava enemmistö.

Tähän päivään päättyi epävarmuus, johon hallitus joutui. Kaksi ensimmäistä Dumaa (joita usein kutsutaan "kansan vihan ajatuksiksi") ottivat kurssin maatalouden ongelman ratkaisemiseksi, jota Stolypinin hallitus piti pohjimmiltaan mahdottomana hyväksyä. Duuman ja hallituksen välinen taistelu, jossa ei ollut tilaa kompromisseille, päättyi hallituksen voittoon. Duuman enemmistöä hallitsi nyt lokakuupuolue (blokissa maltillisten nationalistien kanssa), jotka olivat päättäneet tehdä yhteistyötä.

Kolmas duuma avattiin 1. marraskuuta 1907, ja siihen otettiin välittömästi käyttöön koko maatalouden uudistamista koskeva hallituksen lakiesitys. Duuma, hylkäämättä hallituksen linjaa, hyväksyi kaikki hallituksen esitykset erittäin pitkään. Duuma esitti lakiehdotuksiin pääsääntöisesti tarkistuksia niiden vapauttamiseksi, minkä jälkeen esitykset putosivat valtioneuvostoon , joka suuremman konservatiivisuutensa vuoksi palautti lakiesityksen uudelleen harkittavaksi, sovittelulautakunnat asetettiin, minkä jälkeen menettely harkinta ja hyväksyminen toistettiin uudelleen.

Tilanne osoittautui epäselväksi - ne lait, jotka hyväksyttiin ennen duuman avaamista 87 artiklan nojalla, jatkoivat voimassa duuman harkinnan aikana. Mutta lait, joita ei ollut aikaa hyväksyä ennen duuman avaamista, juuttuivat siihen pitkään.

Erityisesti 9. marraskuuta 1906 annettua asetusta, uudistuksen pääasiakirjaa, käsiteltiin yli kolme vuotta ja se hyväksyttiin laiksi vasta heinäkuussa 1910, ja kaikki muutokset, jotka veivät niin kauan, olivat ei ole perustavanlaatuista. Duumassa marraskuussa 1907 esitelty maanhoitoasetus hyväksyttiin laiksi vasta toukokuussa 1911. Joissakin tapauksissa lainsäädäntöelimet työskentelivät nopeasti - lakiesitys "Lainoista ja eduista valtionkassasta maanhoidon aikana" esitettiin duumalle joulukuussa 1911, ja siitä tuli laki kesäkuussa 1912 [7] .

Toisin kuin maankäyttöä koskevat lait, kaikki paikallisen itsehallinnon uudistamista koskevat hallituksen esitykset ("Säännöt Volostin hallinnosta", "Säännöt asutushallinnosta", "Säännöt maakuntahallinnosta") eivät menneet läpi lainsäädäntöelinten läpi.

Samaan aikaan duuma oli täysin valmis yhteistyöhön maatalousuudistuksen budjettimäärärahojen lisäämisessä (duuma hyväksyi yleensä kaikki budjettiesitykset ajallaan ja rakentavan vuorovaikutuksen ilmapiirissä). Tämän seurauksena hallitus on vuodesta 1907 lähtien luopunut aktiivisesta lainsäädäntötoiminnasta maatalouspolitiikassa ja ryhtynyt laajentamaan valtion virastojen toimintaa, lisäämään jaettujen lainojen ja tukien määrää.

Vuodesta 1907 lähtien talonpoikien hakemukset maan omistukseen hyväksyttiin suurella viiveellä, mikä johtui maanhoitotoimikuntien henkilöstöpulasta. Siksi hallituksen pääasialliset ponnistelut suunnattiin henkilöstön (ensisijaisesti maanmittausmiehien) koulutukseen. Samaan aikaan uudistukseen osoitetut varat kasvavat jatkuvasti talonpoikien maapankin rahoituksena, maatalouden tukitoimien tukena ja talonpoikien suorina etuina.

Vuodesta 1910 lähtien hallituksen linja on hieman muuttunut - osuuskuntaliikkeen tukemiseen kiinnitetään enemmän huomiota.

5. syyskuuta 1911 Stolypin murhattiin ; Valtiovarainministeri Vladimir Kokovtsov nousi pääministeriksi . Kokovtsov, joka osoitti vähemmän oma-aloitteisuutta kuin Stolypin, seurasi hahmoteltua kurssia tuomatta mitään uutta maatalouden uudistukseen. Maanjakotyön määrä, talonpoikien omaisuuteen osoitetun maan määrä, talonpoikien talonpoikien Pankin kautta myydyn maan määrä, talonpoikien lainojen määrä kasvoi tasaisesti ensimmäisen maailmansodan puhkeamiseen saakka. .

Vaikka Kokovtsovia seuranneet pääministerit eivät osoittaneet merkittävää kiinnostusta maatalouden uudistamiseen, valtiokoneiston saama hitaus oli suuri, ja sodan aikanakin maatalouden uudistustoimenpiteitä jatkettiin, vaikkakin vaatimattomammin. Ensimmäisen maailmansodan syttyessä noin 40 % maanmittaushenkilöstöstä kutsuttiin rintamalle, ja myös maanrakennushakemusten määrä väheni. Vuonna 1915 päätettiin luopua eniten konflikteja aiheuttavasta maanhoitotyöstä - yksittäisten talonpoikien tonttien jakamisesta yhteen paikkaan, jos yli puolet kylän kokoontumisesta ei ollut suostunut.

Helmikuun vallankumous merkitsi uudistuksen loppua. Väliaikainen hallitus ei kyennyt hallitsemaan maaseudun tilannetta edes minimaalisella tasolla. Maanomistajien maiden haltuunotto ja tilojen tuhoutuminen alkoi heti. Monissa tapauksissa vauraimpien talonpoikien yksityisomistuksessa olevat maat joutuivat saman takavarikoinnin kohteeksi. Seurauksena oli, että vuoden 1917 loppuun mennessä maanomistus tuhoutui kokonaan ja talonpoikien yksityinen maanomistus kärsi valtavia vahinkoja. Suurin osa aiemmin omaisuuteen annetuista maista jaettiin uudelleen talonpoikien kesken tasausperiaatteen mukaisesti.

Vuoden 1922 maalaki ilmaisi Neuvostoliiton hallituksen halun rauhoittaa maaseutua lujittamalla vallitsevaa tilannetta . Neuvostohallitus tunnusti kaikki maanomistuksen muodot (kunnallinen, yksityinen, kollektiivinen), maanomistajia lukuun ottamatta. Seurauksena oli, että Stolypin-uudistuksen päätavoitteena olleet talonpoikaisomistajat pystyivät selviytymään kollektivisointiin asti , joka tuhosi vanhan Venäjän maatalousjärjestelmän viimeiset jäännökset.

Tilanne uudistuksen alkaessa

Venäjän maatalous vuonna 1905

Yleiset talouden indikaattorit.

Maatalous oli Venäjän talouden päätoimiala (sekä työntekijöiden lukumäärällä että tuotantomäärillä mitattuna). Maatalous tuotti 1880-luvulla 57 % nettokansantuotteesta , sen osuus taloudesta oli laskussa (teollisuuden ja palvelusektorin kehityksen vuoksi) ja oli vuonna 1913 51 % [8] . Samaan aikaan noin 74 prosenttia työntekijöistä [9] työskenteli maataloudessa , mikä osoitti alhaista työn tuottavuutta tällä alalla.

Maataloustuotanto kasvoi tasaisesti (kasvuvauhti ylitti väestönkasvun, mutta jäi teollisuustuotannon kasvuvauhdista) - vuosina 1900-1904 maataloustuotanto kasvoi 1,85-kertaiseksi verrattuna vuosiin 1870-74. väkiluku - 1,51 kertaa, teollisuustuotanto - 5,88 kertaa. Tuotannon keskimääräinen vuosikasvu oli 2,55 % [10] .

Keskialueiden Venäjän maataloudelle oli ominaista alhaiset sadot (Venäjän pääviljojen keskisato oli 8,3 senttiä/ha, kun se Saksassa oli 23,6 senttiä, Iso-Britanniassa 22,4 senttiä ja USA:ssa 10,2 senttiä; muilla kuin tšernozem-keskialueilla sato oli vielä alhaisempi ja saavutti köyhinä vuosina 3-4 snt/ha). Talonpoikien viljelyalojen tuotto oli 15-20 % pienempi kuin viereisillä isäntätiloilla, 25-30 % pienempi kuin Baltian maakunnissa. Maatalouden takapajuinen kolmikenttäjärjestelmä vallitsi talonpoikataloudessa, ja nykyaikaisia maatalousvälineitä käytettiin harvoin. Maaseutuväestö kasvoi nopeasti (vuosikasvu vuonna 1913 oli 1,79 %), väestönkasvu jatkoi kasvuaan [11] . Maaseudulla oli työvoimaa ylijäämäistä lähes kaikilla alueilla.

Maanomistus Euroopan Venäjällä.

Euroopan Venäjän maat jaettiin omistuksen luonteen mukaan kolmeen osaan: talonpoikaiseen, yksityisomistukseen ja valtioon. Vuonna 1905 talonpoikaisilla oli 119 miljoonaa eekkeriä (1,09 hehtaaria) siirtomaata (lukuun ottamatta 15 miljoonaa hehtaaria kasakomaa, johon maatalousreformi ei vaikuttanut). Yksityisillä omistajilla oli 94 miljoonaa eekkeriä maata, josta 50 miljoonaa oli aatelisten, 25 miljoonaa talonpoikien, talonpoikayhdistysten ja maaseutuyhdistysten, 19 miljoonaa muiden yksityisten omistajien (kauppiaat ja pikkuporvarit, ulkomaalaiset, kirkot ja luostarit, kaupungit) omistuksessa. Valtio omisti 154 miljoonaa eekkeriä (mukaan lukien erityiset ja hallitusmaat). On huomattava, että talonpoikien siirtomaat koostuivat vain peltoalueista, niityistä ja laitumista (joista viimeksi mainitut selvästi puuttuivat), ja niissä oli vähän epämukavaa maata ja melkein ei metsää. Aatelisten maiden kokoonpano sisälsi enemmän metsiä ja haittoja, ja valtaosa valtion maista oli metsää. Siten maatalousministeri A. S. Yermolovin arvion mukaan kaikilla ei-talonpoikaperäisillä yksityisomistajilla oli noin 35 miljoonaa eekkeriä kylvettyä maata ja valtiolla - enintään 6 miljoonaa; kun taas talonpojat omistivat 143 miljoonaa eekkeriä viljelyalaa ja yksityistä maata [12] .

Maaseutuyhteisö ja maanomistusmuodot

Uudistuksen jälkeisellä Venäjällä oli erilaisia maankäyttömuotoja ja maaseutuyhteisöjen osallistumista siihen.

Yhteisön maanomistus.

Yleisin muoto oli kunnallinen maanomistus, jossa kaikki talonpoikien siirtomaa oli yhteisön omistuksessa (ns. "maailmanmaa"), joka jakoi maan uudelleen talonpoikatilojen kesken mielivaltaisina aikoina, perheiden koon mukaan. Näissä uudelleenjakoissa huomioitiin myös uusien talonpoikaistilojen syntyminen ja olemassa olevien tilojen katoaminen. Osaa maasta (ensisijaisesti niitty, laidunmaa ja metsät, haitat) ei pääsääntöisesti jaettu talonpoikien kesken ja se oli maaseutuyhteiskunnan yhteisomistuksessa. Tapauksen mukaan talonpojat arvioivat kunkin tontin taloudellisen hyödyllisyyden tavanomaisin yksikköinä, "veroina", kuinka monta "veroa" oli talonpoikatalouden käytettävissä, sen oli annettava samat suhteelliset osuudet maaverojen kokonaismäärästä. maksaa maaseutuyhteisö.

Maaseutuyhteiskunta voisi milloin tahansa jakaa maallista maata uudelleen - muuttaa tonttien kokoa talonpoikaperheiden käytössä muuttuneen työläismäärän ja veronmaksukyvyn mukaisesti. Vuodesta 1893 lähtien uudelleenjako oli sallittua suorittaa enintään kerran 12 vuodessa. Kaikki talonpoikayhdistykset eivät harjoittaneet säännöllistä uudelleenjakoa, ja jotkut yhteiskunnat tekivät niitä vain kerran, kun ne vapautettiin orjuudesta. Vuoden 1897 väestönlaskennan mukaan maaseutuväestö oli 93,6 miljoonaa ihmistä, kun taas talonpoikaisluokkaan kuului 96,9 miljoonaa ihmistä, kun taas 8,3 miljoonasta "ulkomaalaista" (käsite, joka sisälsi Keski-Aasian väestön ja kaikki Siperian ja Siperian paimentolaiskansat Far North), valtaosa asui myös maaseudulla [13] .

Yleisen uudelleenjaon lisäksi, joka vaikutti koko yhteisön maa-alueeseen, tehtiin hyvin usein "alennuksia" ja "viittoja" - yhden tilan jaon lisääminen toisen tilan vähenemisen kustannuksella, mikä ei koskenut kaikki muut. Yleensä maa erotettiin leskeiltä, ikääntyneiltä ihmisiltä, jotka eivät enää kyenneet viljelemään sitä, ja se erotettiin vahvoista, laajentuneista perheistä.

Maan yhteisöllinen omistus oli yhteensopiva siirtolavuokran kanssa – joidenkin talonpoikien vuokraaminen toisten omistusmaasta. Kaupunkiin pysyvästi muuttaneet talonpojat eivät voineet myydä tonttejaan. Koska he valitsivat joko jäädä eläkkeelle maaseutuyhteiskunnasta ilman maata tai rahaa tai pysyä yhteiskunnassa ja vuokrata maansa, he pitivät aina toista vaihtoehtoa kannattavampana. Tämän seurauksena miljoonia kaupunkilaisia pidettiin edelleen muodollisesti maaseutuyhteisöjen jäseninä; vuoden 1897 väestönlaskennassa todettiin, että kaupungeissa asuu 7 miljoonaa talonpoikaa [14] .

Yhteisöllä maallisen maan yhteisomistajana oli hyvin merkittävästi rajoitettu oikeutta myydä maata. Tällaisten transaktioiden piti käydä läpi pitkä hyväksyntäketju sisäministerin hyväksyntään asti (yli 500 ruplan arvoisille liiketoimille). Käytännössä yhdyskunnan maan myynti oli mahdollista vain toisen tontin vastaostolla. Yhteisö ei myöskään voinut panttaa maata, vaikka lunnaat olisi suoritettu.

Vuonna 1905 Euroopan Venäjällä 9,2 miljoonaa talonpoikataloutta omisti 100,2 miljoonaa hehtaaria yhteisomistuksessa olevaa jakomaata.

Pihamaan omistus.

Toinen maaseutuyhteisöissä laajalle levinnyt maanomistusmuoto oli kotitalous (piiri)maanomistus, jossa jokainen talonpoikatalous sai lopullisesti jaetun tontin perittynä. Tämä omistusmuoto oli yleisempi läntisessä territoriossa. Perintötontti oli rajoitettu yksityinen omaisuus - se oli peritty ja se voitiin myydä (vain muille talonpoikaisluokan henkilöille), mutta sitä ei missään tapauksessa voitu panttaa. Yhteisomistuksen tavoin kotitalousomistus voitaisiin yhdistää muuhun kuin peltoon (niityt, laitumet, metsät, haitat) yhteisomistukseen.

Maaseutuyhteiskunnalla oli milloin tahansa oikeus siirtyä yhteiskäytöstä kotitalouskäyttöön, mutta päinvastainen siirtyminen oli mahdotonta.

Talonpoikien "kartanoasutus" (talotontit) oli rajoitetusti (perintöoikeudella) talonpoikien omaisuutta. Kylien yhteiset maat (kadut, ajotiet) ovat aina kuuluneet maaseutuyhteiskuntaan kokonaisuudessaan.

Vuonna 1905 Euroopan Venäjällä 2,8 miljoonalla talonpoikataloudella oli 23,0 miljoonaa hehtaaria siirtomaata.

Lunastamaton maa.

Maaseutuyhteisöt saattoivat ostaa maata tavallisilla yksityisillä kaupoilla talonpoikien vapautumisen aikana lahjoituksen saaman maan lisäksi. Tämän maan suhteen he olivat täysivaltaisia yksityisiä kollektiivisia omistajia, yhtäläisiä oikeuksiltaan kaikkien muiden liikekumppanuuksien kanssa, eivätkä he olleet minkään luokkarajoituksen alaisia. Maaseutuyhteisöt voivat myydä tai kiinnittää tämän maan ilman viranomaisten suostumusta. Samalla tavalla talonpoikien ja kaikenlaisten osuuskuntien ja kumppanuuksien jakamaton maa oli täydellinen henkilökohtainen omaisuus. Suosituin talonpoikaisen maanomistuksen muoto oli kumppanuus, joka koostui siitä, että talonpojat ostivat maat yhdessä (isot tontit olivat halvempia), ja sitten jakoivat ne sijoitetun rahan suhteessa ja kukin teki oman osuutensa erikseen. Vuonna 1905 talonpojat omistivat henkilökohtaisesti 13,2 miljoonaa eekkeriä yksityistä maata Euroopan Venäjällä, maaseutuyhteisöt - 3,7 miljoonaa, talonpoikayhdistykset - 7,7 miljoonaa, mikä oli yhteensä 26% kaikesta yksityisessä omistuksessa olevasta maasta. Jotkut näistä muodollisesti talonpoikaisluokkaan kuuluvista henkilöistä kuitenkin muuttuivat suuriksi maanomistajiksi - 1076 tällaista "talonpoikaa" omisti kukin yli 1000 hehtaaria, yhteensä 2,3 miljoonaa hehtaaria [15] .

Raidoituksen ongelma .

Halu tasata kullekin yksittäiselle maatilalle myönnettyjen tonttien taloudellinen hyöty johti epäsuotuisaan ilmiöön - raidoittamiseen. Raidallinen maanomistus tarkoittaa, että kaikki seuran maat leikataan useiksi suuriksi pelloiksi, kunkin pellon sisällä maa katsotaan samanlaatuiseksi ja jokaisessa pellossa maa leikataan kapeiksi kaistaleiksi lukumäärän mukaan. tiloista kaistan pinta-ala on verrannollinen tälle tilalle viimeisen uudelleenjaon aikana kohdistettujen verojen määrään. Näin ollen jokainen kotitalous käyttää niin monta maakaistaa kuin koko yhteismaa on jaettu pelloille . Joissain tapauksissa talonpoikien täytyi viljellä pääsääntöisesti 20-40 (joskus jopa yli 100) eri paikkoihin hajallaan olevaa tonttia, millä oli erittäin epäedullinen vaikutus maatalouden tehokkuuteen. Kotitalouden omistuksessa talonpoikien viljelemät tontit olivat myös usein niin pieniä, että tässä tapauksessa talonpojat joutuivat ylläpitämään synkronoitua viljelykiertoa yhden pellon kaikilla lohkoilla, mikä kahlitsi heidän taloudellista aloitteellisuuttaan (yhteisöt harjoittivat vain primitiivinen kolmen pellon viljelykierto). Suurin este yksittäisten maanmuokkausjaksojen käyttöönotolle oli se, että kaistaleita ei voitu sulkea (ne olivat liian pitkiä ja kapeita); ja koska tietyissä maataloussyklin kohdissa karja laidunsi peltoalueella, yksittäisten kaistaleiden omistajilla ei ollut mahdollisuutta viljellä mitään ilman kiertokulkua koordinoimatta kaikkien muiden yhteisön jäsenten kanssa [16] . Tämän seurauksena talonpojat eivät voineet siirtyä monimutkaisiin viljelykiertoihin, kun omistus oli lomitettu, muutoin kuin koko yhteisö samaan aikaan. Raidallisen ruohon torjunta laajentamalla yhteismaata kokonaan ja jakamalla kullekin tilalle yksi kompakti tontti (tila tai leikkuu) tuli yhdeksi uudistuksen päätehtävistä [17] .

Talonpojan itsehallinto ja talonpoikaisasioita hoitavat instituutiot

Talonpojat yhdistyivät maaseutuyhteisöiksi (kutsuttiin "talonpoikien taloudellisen itsehallinnon yksiköksi"), joka vastaa karkeasti yksittäisiä kyliä, ja yhteisöihin volosteissa (talonpoikien hallinnollisen itsehallinnon yksikkö). Sekä maaseutukuntia että -yhteisöjä hallitsivat demokraattisesti - kyläkokous, joka valitsi kylävanhimmat ja kaupunginjohtajat . Volosteissa oli myös vaaleilla valittu volostotuomioistuin , joka käsitteli talonpoikien vähäisiä toisiaan vastaan nostettuja siviilivaatimuksia ja vähäisiä rikoksia.

Maaseutuyhteiskunta oli sekä hallinnollis-alueellinen yksikkö, jolla oli tiettyjä hallinnollisia valtuuksia jäseniinsä, että eräänlainen kumppanuus (yhteisö), joka omisti yhteisesti maan. Volosti oli yksinomaan hallinnollinen kokonaisuus. Sekä maaseutuyhteiskunta että volosti olivat luokkainstituutioita, joihin kuului vain talonpoikia. Lisäksi maaseutuyhdistyksiin voitiin "osoittaa" muiden veronmaksavien tilojen (filistealaiset, kauppiaat) maaseudulla asuvia henkilöitä, joilla ei samaan aikaan enää ollut velvollisuutta maksaa luokkamaksuja kaupunkiseunnissaan. alistua talonpoikaisen itsehallinnon hallintoviranomaisille, mutta ei saanut yhteisen maan käyttöoikeutta.

Maaseutuyhteiskunnalla oli melko paljon valtaa jäseniinsä; Ensinnäkin he eivät voineet poistua yhteiskunnasta (eläkkeelle) ilman hänen suostumustaan päästäkseen toiseen luokkaan, opiskellakseen, tullakseen valtioon ja asepalvelukseen. Myöskään talonpojat eivät voineet saada passia ilman seuran (joka antoi oikeuden pysyvään asumiseen sen läänin ulkopuolella, johon volosti kuului) suostumusta, jos heillä oli verovelkoja. Samalla talonpoikailla oli mahdollisuus harjoittaa kaikenlaista kaupallista ja teollista toimintaa ilman seuran suostumusta ja ilmoitusta. Valtion viranomaiset halusivat olla puuttumatta yhteisön, edes kyseenalaisen luonteen, asioihin. Joten yksi talonpoikaisasioista vastaavan Ryazanin maakunnan läsnäolon jäsenistä huomautti kirjeessään:

”Jos poliisi tekisi kymmenesosan siitä, mitä talonpoikaismaailma tekee rankaisematta, niin tälle poliisille ei olisi sopivaa telakkaa. Samaan aikaan maailma tekee kaiken tämän avoimesti ja kaikkien edessä.”

- M. A. Davydov . Stolypinin uudistukset [18]

Voimassa oleva järjestys säilytti talonpoikien luokkaeristyksen: jos talonpoika sai muita luokkaoikeuksia (sai luokkaarvon, ilmoittautui kauppiaskiltaan jne.), hänet suljettiin pois talonpoikaisyhteiskunnasta ilman korvausta maan arvosta. .

Talonpoikaisen itsehallinnon hallinnassa olivat erityiset virkamiehet ja instituutiot (jota kutsutaan "talonpoikaisasioiden instituutioiksi"). Zemstvon piiripäällikkö valvoi talonpoikaisen itsehallintoa suoraan (maakuntia kohden oli noin 4 zemstvopäällikköä, joista kukin oli noin 50 tuhatta talonpoikaa). Zemstvon päällikkö oli sekä talonpoikaisen itsehallintoa kontrolloiva hallintovirkailija että tuomari (keskisuurten siviilikanteiden, hallintorikosten ja vähäisten rikosten osalta) hänen tontillaan asuville kaikkien luokkien ihmisille.

Zemstvon päällikön yläpuolella oli vielä kaksi tapausta, jotka olivat säännöllisesti kokoontuvia osastojen välisiä valiokuntia: läänin kongressi ja maakuntien läsnäolo .

Tämä koko hallintojärjestelmä valvoi hyvin tarkkaavaista ja vähäpätöistä maaseutuyhteisöjen ja -joukkojen valtion velvoitteiden täyttämistä, itsehallinnon päätösten legitiimiyttä, maaseutualueiden parantamista ja lain ja järjestyksen parantamista, maanomistuskiistaa; samaan aikaan talonpoikaisasioiden instituutiot eivät puuttuneet talonpoikien talouselämään, mukaan lukien maan uudelleenjakoon [19] .

Maatalouskysymys

"Maatalouskysymys" (tuohon aikaan hyväksytty vakaa määritelmä) koostui oleellisesti kahdesta itsenäisestä ongelmasta:

- talonpoikien avustusten vähentämisen ongelmasta, osan talonpoikaista maan omistuksesta, kasvavasta (aikalaisten mukaan) köyhyydestä ja maaseudun talouden heikkenemisestä; - siitä, että talonpoikaisyhteisöt eivät ole tunnustaneet maanomistajien omistusoikeuksia maahan.

Venäjän väkiluku kasvoi 1800-luvun lopulla ja 1900-luvun alussa erittäin nopeasti (noin 1,4 % vuodessa). Kaupunkiväestön kasvu oli paljon hitaampaa kuin väestön kokonaiskasvu; vuosina 1861-1913 Venäjän keisarikunnan väkiluku kasvoi 2,35-kertaiseksi.

Positiiviset prosessit - talonpoikien uudelleensijoittaminen Siperiaan rakentamattomille maille , talonpoikien maanomistajien maiden osto - eivät olleet niin voimakkaita, että ne kompensoivat väestön nopeaa kasvua. Talonpoikien maankäyttö väheni vähitellen. Keskimääräinen osuuden koko miessielua kohden Venäjän valtakunnan eurooppalaisessa osassa laski 4,6 kymmenyksestä vuonna 1860 2,6 kymmenykseen vuonna 1900, kun taas Etelä-Venäjällä lasku oli vielä suurempi - 2,9:stä 1,7 kymmenykseen [20] .

Asukasta kohden lasketun osuuden koko ei pienentynyt, vaan myös talonpoikataloutta kohden. Vuonna 1877 Euroopan Venäjällä oli 8,5 miljoonaa kotitaloutta ja vuonna 1905 jo 12,0 miljoonaa. Valtio yritti taistella perhejakoa vastaan antamalla erityislain vuonna 1893; kaikki yritykset lopettaa perheiden jakautuminen eivät kuitenkaan onnistuneet. Talonpoikatalouksien jauhaminen aiheutti suuren taloudellisen uhan - pienet talousyksiköt tehosivat heikommin kuin suuret.

Samaan aikaan talonpoikien epätasainen tarjonta maalla kasvoi. Jopa silloin, kun maata jaettiin talonpojille Aleksanteri II:n uudistusten aikana, osa talonpoikaista valitsi vähimmäismäärän (¼ standardista), mutta täysin ilmaisen jaon, joka ei tarjonnut talonpoikaisperhettä . Jatkossa eriarvoisuus paheni: kohtuuhintaisten luottojen puuttuessa maanomistajien maat ostivat vähitellen menestyneemmät talonpojat, joilla oli jo paremmat tontit, kun taas vähemmän varakkaat talonpojat eivät vain saaneet mahdollisuutta ostaa lisää maata. Uudelleenjakojärjestelmä (jota eivät läheskään kaikki talonpoikaisyhteisöt harjoittaneet) ei aina täyttänyt tasa-arvotehtäviä - pienistä ja yksinhuoltajaperheistä, joilla ei ollut täysi-ikäisiä miestyöläisiä, riistettiin uudelleenjaon yhteydessä ylimääräistä maata, jota he saattoivat vuokrata kyläläisille. ja siten elättää itsensä.

Tilanne, jossa maaseutuväestön tiheys lisääntyi ja viljelyalat vähenivät, pitivät aikalaiset lähinnä kylän autioitumisena ja talouden heikkenemisenä. Nykyaikaiset tutkimukset osoittavat kuitenkin, että yleisesti ottaen maataloudessa 1800-luvun jälkipuoliskolla ei vain lisääntynyt tuottavuus, vaan myös tulot työntekijää kohden [21] . Tämä ei liian nopea kasvu kuitenkin piiloutui täysin aikalaisten silmissä urbaanin keskiluokan ja maaseudun elämäntavan välisen kuilun kasvaessa. Aikana, jolloin sähkövalaistus, juokseva vesi, keskuslämmitys, puhelin ja auto olivat jo tulleet kaupunkilaisten elämään, kylän elämä ja elämä tuntui äärettömän takapajuiselta. Liberaali intellektuelli sai stereotyyppisen paniikkikäsityksen talonpojasta ihmisenä, joka kestää jatkuvaa tarvetta ja onnettomuutta sietämättömissä olosuhteissa. Tämä käsitys määritti liberaalin älymystön (mukaan lukien ruohonjuuritason zemstvo-työntekijät) ja kaikkien poliittisten puolueiden laajan tuen kadeteista ja vasemmalla puolella ajatuksista antaa talonpojille kansallistettua maanomistajien maata.

Yleisesti ottaen tilanne oli paljon huonompi Euroopan Venäjän keskustassa (sillä oli vakaa ilmaisu "keskuksen köyhtyminen"), kun taas Etelä-Venäjällä, läntisellä alueella ja Puolan kuningaskunnassa talous, usein pienillä tontilla, oli paljon tehokkaampi ja kestävämpi; Pohjoisen ja Siperian talonpojat saivat yleensä hyvin maata.

Valtiolla ei ollut maarahastoa, joka antaisi kaikille apua tarvitseville maata. Itse asiassa valtion käytössä ollut peltomaa oli enintään 3,7 miljoonaa eekkeriä (ottaen huomioon erityiset maat - keisarillisen perheen henkilökohtainen omaisuus - jopa 6 miljoonaa hehtaaria), kun taas se keskittyi useisiin provinsseihin, joissa talonpojat olivat jo tyytyväisiä. Talonpojat olivat jo vuokralla valtion maista 85 %, ja vuokrataso oli markkinoiden alapuolella [22] .

Näin ollen 10,5 miljoonan avustuksen vaikutus on huomattava [23] . talonpoikaistiloilla 6 miljoonaa valtion hehtaaria ei voitu odottaa. Hallituksen aktiivisesti edistämä talonpoikien uudelleensijoittamisprosessi valtion maille Siperiassa ei voinut tuoda nopeaa vaikutusta - neitseellisten maiden taloudellinen kehittäminen vaati paljon aikaa ja vaivaa, uudelleensijoittaminen vei enintään 10% kasvusta. maaseudun väestö. Talonpoikien lisämaan myöntämisen kannattajien huomio kääntyi luonnollisesti yksityisiin maihin.

Euroopan Venäjällä oli 38 miljoonaa hehtaaria peltoviljelyyn soveltuvaa yksityisomistuksessa olevaa maata (pois lukien talonpoikien jo yksityisomistuksessa olevat maat). Kun otetaan huomioon kaikentyyppiset maa-alueet (maanomistajat, apanaasit, luostarit, osa kaupunkia), 43-45 miljoonaa hehtaaria voitaisiin teoriassa siirtää talonpojille. Samaan aikaan miessielun osalta käteiseen 2,6 kymmenykseen lisättäisiin vielä 0,8 kymmenystä (+30 %). Tällainen kasvu, vaikka se olikin havaittavissa talonpojan taloudessa, ei voinut ratkaista talonpoikien ongelmia ja tehdä niistä vauraita (talonpoikien ymmärryksessä osuuden lisäämistä 5-7 eekkerillä asukasta kohti pidettiin oikeudenmukaisena). Samaan aikaan tällaisen uudistuksen myötä kaikki tehokkaat erikoistuneet maanomistajatilat (karjankasvatus, sokerijuurikkaan viljely jne.) tuhoutuisivat.

Toinen osa ongelmaa oli talonpoikien (enimmäkseen entisten maaherratalonpoikien) perinteinen hylkääminen koko maaomaisuuden oikeudellisesta rakenteesta. Kun isäntätalonpojat vapautettiin, osa maasta, jota he viljelivät maaorjavaltiossa omaksi hyödykseen, jäi tilanherroille (ns. " leikkaukset ") [24] ; talonpojat muistivat itsepintaisesti vuosikymmeniä tämän maan ja katsoivat sen epäoikeudenmukaisesti vietyksi. Lisäksi talonpoikien vapauttamisen aikana maanhoitoa harjoitettiin usein ilman kunnollista huolta maaseutuyhteisön taloudellisesta tehokkuudesta. Monissa tapauksissa maaseutuyhteisöillä ei ollut metsiä ollenkaan, ja niille ei tarjottu riittävästi laitumia ja niittyjä (perinteisesti niitä käytettiin yhteisesti yhteiskunnan hyväksi), mikä antoi maanomistajille mahdollisuuden vuokrata nämä maat suoraan korotetuilla hinnoilla. Lisäksi maanomistajien ja jakomaiden erottaminen toisistaan oli usein hankalaa, ja samalla alalla oli jopa päällekkäisiä maanomistajien ja talonpoikien omistuksia. Kaikki nämä epätyydyttävästi ratkaistut maasuhteet toimivat kytevien konfliktien lähteinä.

Yleisesti ottaen talonpojat eivät tunnustaneet maatalouden omaisuuden rakennetta ja niitä säilytettiin vain väkisin; heti kun talonpojat tunsivat tämän vallan heikkenevän, he olivat taipuvaisia siirtymään välittömästi pakkolunastukseen (joka lopulta tapahtui heti helmikuun vallankumouksen jälkeen ).

Vuodesta 1906 vuoteen 1916 3 134 753 ihmistä muutti uusiin maihin. Keskimääräinen talonpoikaperhe koostui 5-6 ihmisestä, käy ilmi, että noin 500-600 tuhatta talonpoikaperhettä muutti - noin 4% heidän kokonaismäärästään. Tämä on kahdeksas osa hevosettomista talonpoikaista. Ja koska vuonna 1912 hevosettomat tilat muodostivat 32 prosenttia kaikista talonpoikaistiloista, kesti vielä noin 70 vuotta, jotta ne asetettiin kokonaan uudelleen Uralin ulkopuolelle.

Samaan aikaan näiden vuosien aikana 546 607 siirtolaista eli 17,4 % heidän kokonaismäärästään palasi takaisin. Ja vuosina 1906-1909. 1910493 jäljellä, 168243 palannut, 8,8%, vuosina 1910-1916. 1224260 jäljellä, 378364 palautettu, 30,9 %. Toisin sanoen mitä kauempana vuodesta 1906, sitä pienempi on siirtolaisvirta ja sitä enemmän palaajia. Tämä tarkoittaa, että ylijäämäväestön uudelleensijoittaminen kesti vähintään 100 vuotta (ja kokonaisväestön ja ylijäämäväestön kasvu jatkui).

Yksi tärkeimmistä syistä, joka esti talonpoikien uudelleensijoittamista uusille maille, oli siihen tarvittavien varojen puute, eivätkä hallituksen tähän myöntämät lainat lisänneet uudelleensijoittamisen laajuutta ja vauhtia. Se ei kuitenkaan ollut vain sitä.

Ensinnäkin uudelleensijoittaminen merkitsi halvan työvoiman poistumista Uralin ulkopuolelle, mikä merkitsi palkkakustannusten nousua ja maanomistajien tuotantokustannusten nousua sekä heidän talouden kannattavuuden heikkenemistä.

Toiseksi Siperian maatalouden keitaan laajentuminen merkitsi kilpailutekijän syntymistä Uralin ulkopuolelle (esimerkiksi siperialainen voin valmistus).

Kolmanneksi, Siperian aateliston puuttuessa pelättiin "talonpoikatasavallan" luomista Uralin taakse, joka muutaman vuosikymmenen kuluttua voisi osoittaa joko väitteitä separatismista tai väittää osallistuvansa valtaan. [25]

Talonpoikaislevottomuudet

Talonpoikaislevottomuudet, jotka jatkuivat jossain määrin säännöllisesti, kiihtyivät huomattavasti vuonna 1904. Keväästä 1905 lähtien levottomuudet kiihtyivät niin paljon, että kaikki tarkkailijat arvioivat tapahtuvan jo vallankumoukseksi; kesäkuussa poliisin asiakirjoihin kirjattiin 346 tapausta, levottomuudet kattoivat noin 20 % maakunnista. Keskellä kesää huipussaan saavuttaneet levottomuudet vähenivät syksyllä ja melkein loppuivat talvella. Keväästä 1906 lähtien levottomuudet jatkuivat vieläkin voimakkaammin, kesäkuussa, mellakoiden huipulla, poliisin asiakirjoihin kirjattiin 527 tapausta; levottomuudet kattoivat noin puolet maakunnista [26] .

Levottomuus keveimmässä muodossa ilmeni luvattomina hakkuina maanomistajan metsissä. Talonpojat, joilla ei juuri ollut metsiä kunnallismailla, eivät perinteisesti olleet tunnustaneet metsien omistusta ollenkaan ja pitivät yksityismetsien käytöstä maksamista ryöstönä.

Vakavampi levottomuuksien muoto oli isäntien maiden luvaton kyntäminen. Koska sato kypsyi vasta tietyn ajan kuluttua, talonpojat ryhtyivät sellaisiin toimiin vasta kun he olivat varmoja pitkäaikaisesta rankaisemattomuudesta. Vuonna 1906 talonpojat kylvivät tilanherrojen maata siinä uskossa, että duuma oli tekemässä päätöstä kansallistamisesta ja maanomistajien maiden luovuttamisesta talonpojille maksutta.

Vielä huolestuttavampaa oli kiinteistöjen niin kutsuttu "purkaminen". Väkijoukkoon kokoontuneet talonpojat mursivat lukot ja ryöstivät kartanon viljavarastot, karjaa ja maatalousvälineitä, minkä jälkeen he joissain tapauksissa sytyttivät ulkorakennuksia tuleen. Talonpojat eivät pääsääntöisesti ryöstäneet maanomistajien kotiomaisuutta eivätkä tuhonneet maanomistajien taloja itse, tunnustaen tässä tapauksessa maanomistajien omaisuuden kaikesta, mikä ei liittynyt maatalouteen [27] .

Väkivalta ja murhat maanomistajiin ja heidän edustajiinsa olivat melko harvinaisia pääasiassa siksi, että suurin osa maanomistajista poistui kartanolta ennen mellakoita.

Lopulta äärimmäisissä tapauksissa kyse oli kiinteistöjen tuhopoltoista ja väkivallasta levottomuuspaikalle saapuneiden poliisivartijoiden tai joukkojen joukkoja vastaan. Tuolloin voimassa olleet määräykset aseiden käytöstä mellakoissa sallivat joukkojen avata tulen ennen kuin väkivalta alkoi väkijoukon taholta, poliisilla tai joukoilla ei ollut tehokkaita keinoja hajottaa joukkoa ampumatta tappamaan; seurauksena oli lukuisia haavoittuneita ja kuolleita tapahtumia.

Rauhanomaisempi, mutta myös tehokkaampi taistelukeino olivat talonpoikien lakot, jotka vuokrasivat tilanherrojen maata tai päinvastoin tekivät vuokratyötä tilanherrojen maalla. Talonpojat kieltäytyivät sopimuksen mukaan täyttämästä maanomistajan kanssa tehtyjä sopimuksia, kunnes heidän ehtonsa muutettiin edullisempiin.

Hallituksen toiminta vuosina 1896-1906

Erityiskokous maatalousteollisuuden tarpeista

Tammikuun 23. päivänä 1902 perustettiin maatalousteollisuuden tarpeita käsittelevä erityiskonferenssi, jonka puheenjohtajana toimi S. Yu. Witte . Kokous aloitti toimintansa suuressa mittakaavassa. Ensimmäinen vaihe oli tiedonkeruu paikkakunnilta, jota varten perustettiin 531 paikallista toimikuntaa. Komiteoiden työskentelyyn osallistuivat laajasti zemstvo-hahmot, joihin osallistuivat kaikissa läänin ja piirin zemstvohallintojen puheenjohtajat ja jäsenet sekä joissakin tapauksissa zemstvovokaalit. Myös 6 zemstvon hallintojen edustajaa kutsuttiin osallistumaan itse kokoukseen. Kokouksen hallintorakenne oli monimutkainen, ja se jakautui valiokuntiin ja alakomiteoihin. Samanaikaisesti sisäasiainministeriön konferenssin kanssa perustettiin toimituksellinen toimikunta talonpoikaislain tarkistamiseksi.

Monien jäsenten ja monimutkaisesti järjestetty konferenssi hukkui valtavaan määrään kentältä tulleita tai osallistujien esittämiä ehdotuksia ja tietoja. Kokouksen toiminta eteni hitaasti, yli kahden vuoden aikana ei tehty lopullisia suosituksia. Yleisesti ottaen kokouksessa kiinnitettiin enemmän huomiota paikallishallinnon järjestämiseen, oikeudenkäynteihin ja talonpoikien oikeudelliseen asemaan kuin omistussuhteisiin ja maatalouden optimaalisen järjestämisen varmistamiseen [28] , vaikka S. Yu. Witte henkilökohtaisesti katsoi kunnallisen maanomistuksen olla suurin este maatalouden kehitykselle. Kokouksen myönteinen tulos oli kuitenkin se, että korkeimmat byrokraattiset laitokset saivat suuren määrän tietoa, mielipiteitä ja ehdotuksia paikallishallinnolta [29] .

Kokouksen aikana S. Yu. Witte koki vakavan urakriisin, joka liittyi keisarin luottamuksen laskuun häntä kohtaan. Elokuussa 1903 Witte menetti merkittävän valtiovarainministerin viran, hänen poliittinen painonsa laski. Hallituksen erilaisten juonittelujen seurauksena [30] 30. maaliskuuta 1905 Witte-kokous päätettiin ja samana päivänä perustettiin talonpoikien maanomistustoimenpiteitä käsittelevä erityiskokous, jonka puheenjohtajana toimi entinen sisäministeri. Asiat I. L. Goremykin .

Goremykinin erityiskokous kesti 30. elokuuta 1906, ja se myös hajotettiin, kunnes hän kehitti lopullisia suosituksia. Huhtikuussa 1906, ensimmäisen duuman avajaisissa, kokouksen merkityksettömyys etujen keskinäisen koordinoinnin mekanismina kävi ilmi - duuman enemmistön, mukaan lukien talonpoikien edustajat, kannat erosivat radikaalisti koko joukosta. kokouksessa käsitellyt näkemykset.

Kokousten toiminta osoittautui hyödylliseksi vain perusmateriaalin keräämisen kannalta, kun taas itse ajatus monimutkaisen kysymyksen ratkaisemisesta monenvälisen komission toiminnan kautta ja osastojen kantojen ja etujen koordinoinnissa (mutta ei talonpoikien edut) itse, joiden mielipidettä kukaan ei suoraan pyytänyt) osoittautuivat elinkelpoisiksi. Maatalousuudistusten toteuttaminen tuli mahdolliseksi vasta pääministerin ilmaantuessa, jolla oli oma luja vakaumus ja vahva poliittinen tahto. Yleisesti ottaen konferenssien toiminta tarjosi vain runsaan apumateriaalin myöhempään maatalousuudistukseen.

Kokousten toiminnan lisäksi sisäasiainministeriön Zemsky-osasto toteutti talonpoikakysymystä koskevien lakiehdotusten kehittämisen. Tämä toiminta alkoi V.K. -työn aikana . Sisäasiainministeriön kehitys määräsi pitkälti Stolypinin politiikan, vaikka ajatusten painopiste oli tuolloin erilainen - ennen Stolypinin tuloa ministeriöön virkamiehet pitivät enemmän siviilioikeudellisia näkökohtia (talonpoikien kansalaistasa-arvo, maaseutuyhteiskunnan jakautuminen). kaikkien luokkaan kuuluvaksi paikallisyhteisöksi ja talonpoikien talouskumppanuuteen, omistusoikeudet) ja vähemmän maanhoitotoimintaa [31] .

Yleisesti ottaen hallitus osoitti tässä vaiheessa äärimmäistä päättämättömyyttä ja hitautta maatalouden ongelman ratkaisemisessa. V. I. Gurkon sanoin : "...yleensä tässä asiassa ei vain byrokratia, vaan myös yleisö osoitti jonkinlaista outoa arkuutta. Kunnallisen maanomistuksen kaikki negatiiviset puolet tiedostavien ja mikä tärkeintä tunnistaneiden määrä oli enemmän kuin merkittävä, mutta niiden määrä, jotka päättivät puhua yhteiskunnan tuhoamiseen tähtäävien energisten toimenpiteiden puolesta, oli täysin merkityksetön. ...Maayhteisö näytti olevan jonkinlainen fetissi, ja lisäksi niin tyypilliseltä venäläisen kansan hengelle maankäyttömuodosta, että sen lakkauttamisesta tuskin voi edes haaveilla" [32] .

Ruokapääomalainojen velan anteeksianto

5. huhtikuuta 1905 (ministerikomitean puheenjohtajana S.Yu. Witte A.S.maatalous- ja valtionomaisuusministeri, 1891-1892 . Viljan toimittaminen talonpojille satopuutteiden aikana oli elintarvikepääoman ja luonnon viljavarantojen yhdistelmä kullekin maaseutuyhteiskunnalle erikseen. Talonpojat joutuivat maksamaan vuosittaista luontoissuoritusta tai rahaa, kunnes viljan ja rahan määrä saavutti laissa säädetyn määrän. Jos sato epäonnistui, talonpojat saattoivat käyttää nämä varat ilmaiseksi, ja valtio täydensi välittömästi varantoja, mutta talonpoikien oli maksettava velka takaisin. Juuri nämä velat, jotka talonpojat maksoivat takaisin suurella vastahakoisesti, annettiin (ei ensimmäistä kertaa) anteeksi.

Lunastusmaksujen peruuttaminen

3. marraskuuta 1905 (ministerineuvoston puheenjohtajana S.Yu. Witte , maanhoidon ja maatalouden pääjohtaja N.N. Kutler ) annettiin Korkein manifesti ja siihen liittyvä asetus [34] , jonka mukaan lunastusmaksut entisten maaherrantalonpoikien määrä 1.1.1906 alkaen puolitettiin ja 1.1.1907 alkaen lakkautettiin kokonaan. Tämä päätös oli erittäin tärkeä sekä hallitukselle että talonpojille. Lisäksi valtio kieltäytyi suurista budjettituloista aikana, jolloin budjetissa oli huomattava alijäämä, joka katettiin ulkomaisilla lainoilla. Talonpojat saivat verohelpotuksen, joka koski talonpoikia, mutta ei muita maanomistajia; sen jälkeen kaikkien maiden verotus ei enää riipunut siitä, mihin luokkaan niiden omistajat kuuluivat. Vaikka talonpojat eivät enää maksaneet lunastusmaksuja, valtion lunastusvelvoitteet säilyttivät (siihen mennessä heillä oli 4 %:n vuokra) ne jatkoivat.

Lunastusmaksujen peruuttaminen muutti koko buyout-operaation budjetin kannalta kannattavasta tappiolliseksi (buuto-operaation kokonaistappio oli 386 miljoonaa ruplaa). Velkaa kertyi 1 674 000 tuhatta ruplaa, jotka maksettiin eri ehdoilla (joidenkin velkojen maksut jatkuivat vuoteen 1955) [35] , kun taas nykyiset menetettyjen budjettitulojen määrä oli noin 96 miljoonaa ruplaa. vuodessa (5,5 % talousarvion tuloista) [36] . Lunastusmaksujen poistaminen oli yleisesti ottaen valtion suurin taloudellinen uhraus, jonka tarkoituksena oli ratkaista maatalousongelma. Kaikki muut hallituksen toimet eivät olleet enää niin kalliita.

Lunastusmaksujen poistaminen itsessään oli rakentavampi toimenpide kuin aiemmin toistuva maksuviivästysmaksujen peruuttaminen (joka oli suora kannustin maksuviivästyksiin). Tämä tapahtuma kuitenkin asetti myös lunastusmaksut viivästyneinä ja viivästyksinä maksaneet yhteisöt edullisempaan asemaan kuin lunastuksen etuajassa suorittaneet yhteisöt. Tämän seurauksena talonpojat pitivät tätä toimenpidettä enemmän hallituksen vetäytymisenä kesällä 1905 alkaneiden maatalouslevottomuuksien edessä kuin hyödyllisenä avustuksena. Lakisääteisten velvoitteiden noudattamatta jättäminen sai jonkin verran palkkiota, ja tämä oli yksi syy, miksi tämä toimenpide (kallein kaikista toteutetuista) ei saavuttanut päätavoitetta - maatalouden levottomuudet jatkuivat kesään 1906 mennessä vieläkin voimakkaammin (katso alla ).

Lunastusmaksujen lakkautumisen pääasiallinen seuraus oli mahdollisuus uudistaa maanomistusta edelleen. Maaseutuyhteisöt maan yhteisomistajina ja tonttien omistajina saattoivat aiemmin määrätä maastaan melko vapaasti, mutta vain sillä ehdolla, että sen lunastus oli saatu päätökseen (tai se ostettiin yksityiskaupalla jaon jälkeen), muuten kaikki maankäyttötoimet vaativat valtion suostumuksen velkojana. Lunastusmaksujen lakkautumisen myötä maaseutuyhteisöt ja tonttien omistajat ovat parantaneet omistusoikeuksiensa laatua [37] .

Maanhoitokomissioiden perustaminen

4. maaliskuuta 1906 (ministerineuvoston puheenjohtajan S. Yu. Witten , maanhoidon ja maatalouden pääjohtaja A. P. Nikolskyn johdolla ) korkeimmalla asetuksella [38] perustettiin maanhoitokomitea maanhoidon pääosaston alaisuuteen. sekä maatalous-, maakuntien ja piirikuntien maanhoitokomissiot. Komiteoiden ja toimikuntien, jotka kokosivat eri osastojen virkamiehiä, zemstvos- ja talonpoikien edustajia, päätavoitteena oli auttaa talonpoikia ostamaan maata Talonpoikien maapankin kautta . Neuvoa-antajina toimikunnat eivät toimineet pitkään, ja jo vuonna 1906 niiden tehtäviä ja toimivaltaa laajennettiin merkittävästi (ks. alla).

Maatalousesitykset ensimmäisessä ja toisessa duumassa

Ensimmäiselle valtionduumalle , joka avattiin 27. huhtikuuta 1906 , toimitettiin kolme maataloutta koskevaa lakiesitystä ( kansanvapauden puolueen työväenpuolueen , sosiaalidemokraattien ryhmä ). Hankkeita ei kehitetty täysin, ja ne olivat pikemminkin poliittisia julistuksia kuin käytännön toimintasuunnitelmia.

Duumassa suhteellisen enemmistön muodostaneen kadettiryhmän (kansanvapauden puolueen) lakiesitys vaati talonpoikien maanomistuksen lisäämistä valtion, erityis-, hallitus- ja luostarimaiden kustannuksella, jotka oli määrä siirtää talonpojille. ilmainen. Erikoistapauksissa (ensisijaisesti talonpojille pysyvästi vuokratun maan osalta) kadetit antoivat valtion väkivaltaisesti luovuttaa yksityisomistuksessa olevat maat kohtuullista korvausta vastaan, minkä jälkeen ne luovutettiin talonpojille maksutta. Kadettien ohjelmassa ei puhuttu omistusmuodosta mitään, annettiin ymmärtää, että olemassa olevat kunnalliset maanomistuskäytännöt säilyisivät.

Sosiaalidemokraattien ja trudovikkien ( sosialistisen vallankumouksellisen puolueen laillinen duuman siipi) lakiehdotuksissa määrättiin kaikkien yksityisomistuksessa olevien ja kunnallisten maiden täydellisestä kansallistamisesta ilman korvausta (mukaan lukien maa ehdotettiin otettaviksi talonpoikaisilta - yksityisiä omistajat), maan yksityisomistuskielto, maan luovutus tasausperusteisesti tilapäiseen käyttöön kaikille, jotka haluavat työstää sitä omalla työvoimallaan.

Hallitus ei voinut hyväksyä kumpaakaan näistä kahdesta ohjelmasta, mitä tulee maanomistajien maiden pakkoluovuttamiseen. Syynä ei ollut vain perinteinen konservatiivisuus ja aateliston kannattaja, vaan myös perusteltu usko, että tällainen toimenpide ei tuhoaisi vain tehokkainta maatalouden alaa. , mutta se ei tuota talonpojille itselleen muuta kuin tappioita.

72 päivän kuluttua, 8. heinäkuuta 1906, keisari hajotti "kansan vihan duuman" ilman aikaa antaa yhtään lakia.

Toisen duuman avautuessa (20. helmikuuta 1907) tilanne ei muuttunut. 10. toukokuuta 1907 P. A. Stolypin puhui duumassa kuuluisalla pääpuhellaan, joka sisälsi yksityiskohtaisen uudistusohjelman. Samaan aikaan ilmennyt kansanedustajien enemmistön hylkääminen hallituksen kurssin pakotti Stolypinin päättämään olla antamatta osittain tai kokonaan valmisteltuja uudistusehdotuksia duumaan, vaan hajottamaan sen heti kun se on mahdollista. Vaikka maatalouskysymys ei muodollisesti ollut suora syy toisen duuman hajoamiseen (joka tapahtui 3. kesäkuuta 1907), se oli yksi tärkeimmistä kohdista, jossa duuman ja hallituksen välinen kompromissi osoittautui täysin mahdotonta.

Maatalousuudistuksen toimenpiteet ja säädökset

Pjotr Stolypinin näkymiä [39]

Silmiinpistävin ilmaus Stolypinin henkilökohtaisista näkemyksistä on hänen duumassa 10. toukokuuta 1907 pitämä puhe . Aloittaen todisteista maanomistajien maiden pakkovieraamisen täydellisestä turhuudesta, Stolypin jatkoi sitten esittelemään ohjelmansa ydintä:
"... Hallituksen tavoite on varsin selvä: hallitus haluaa nostaa talonpoikien maanomistusta, se haluaa nähdä talonpoika rikas ja valistus, on todellinen vapaus. Mutta tätä varten on tarpeen antaa kyvykkäälle, ahkeralle talonpojalle mahdollisuus... vapautua niistä paheista, niistä nykyisistä elinoloista, joissa hän tällä hetkellä on. Hänelle on annettava mahdollisuus vahvistaa työnsä hedelmiä ja esitellä ne luovuttamattomana omaisuutena. Olkoon tämä omaisuus yleistä, missä yhteisö ei ole vielä vanhentunut, olkoon se kotiomaisuutta, jossa yhteisö ei ole enää elinkelpoinen, mutta olkoon se vahva, olkoon se perinnöllistä. Valtio on velvollinen auttamaan tällaista omistaja-omistajaa neuvoilla, auttamalla... rahalla” [40] .

Käsitellessään maalakia kolmannessa duumassa, Stolypin selitti uudistuksen pääajatuksia seuraavasti:
”Niillä Venäjän alueilla, joilla talonpojan persoonallisuus on jo jossain määrin kehittynyt, missä yhteisö pakotettuna liitona, asettaa esteen hänen aloitteelleen, on tarpeen antaa hänelle vapaus soveltaa työtään maahan, siellä on annettava hänelle vapaus tehdä työtä, rikastua, määrätä omaisuudestaan; on välttämätöntä antaa hänelle valtaa maan yli, on välttämätöntä pelastaa hänet vanhentuneen yhteisöllisen järjestelmän orjuudesta...
Onko todella unohdettu ... että valtavan osan väestöstämme valtava holhouskokemus on kärsinyt jo valtavasta epäonnistumisesta? ...
... Se on niin välttämätön valtakuntamme uudelleenjärjestelylle, sen uudelleenjärjestelylle vahvoilla monarkkisilla perusteilla, vahvalla henkilökohtaisella omistajalla, hän on sellainen este vallankumouksellisen liikkeen kehitykselle ... " [41]
"... olisi holtitonta ajatella, että tällaisia tuloksia saavutettiin hallituksen virkamiesten vaatimuksesta. Valtion virkamiehet ovat tehneet lujasti töitä maanhoidon parissa, ja takaan, että heidän työnsä ei heikkene. Mutta minä kunnioitan liian paljon ihmisten mieliä myöntääkseni, että Venäjän talonpoika järjestää maaelämäänsä uudelleen määräyksestä, ei sisäisestä vakaumuksesta .
”...Käsittämiemme mukaan maan ei pitäisi omistaa ihmistä, vaan ihmisen tulee omistaa maa. Ennen kuin maahan käytetään korkealaatuista työvoimaa, työ on ilmaista eikä pakotettua, maamme ei kestä kilpailua naapureidemme maan kanssa…” [43]

Lainatuista lainauksista käy selvästi ilmi, että Stolypinin ajatuksia hallitsivat strategiset ja makrotaloudelliset pohdinnat, jotka keskittyivät omistusoikeuksien ja taloudellisten vapauksien laatuongelmaan, joka oli epätavallista tuolloin valtion virkamiehelle eikä siksi herättänyt ymmärrystä. hänen aikalaisistaan.

Ajatuksia ilmaistiin toistuvasti, että Stolypin ei keksinyt ajatusta maatalouden uudistuksesta niin paljon kuin lähimpien avustajiensa (ensisijaisesti Sergei Kryzhanovski , Stolypinin tärkeimpien laskujen ja puheiden tekstin kirjoittaja, ja Vladimir Gurko ) koonnut ne aiemmin tehdyistä ehdotuksista. Tämä on osittain totta (kokousten työskentelyn aikana esitettyjen ehdotusten valtavasta määrästä löytyy ideoita), mutta se tosiasia, että uudistus todella toteutettiin valtavan poliittisen vastustuksen kanssa, osoittaa Stolypinin korvaamattoman henkilökohtaisen osallistumisen ja energiansa ilmaisun. tahtoa.

Talonpoikien siirtomaiden omistuksen vahvistaminen

Asetus 9. marraskuuta 1906 - perustavanlaatuinen maatalouden uudistuksen teko

9. marraskuuta 1906 annetaan maatalouden uudistuksen tärkein säädös ( peruslakien 87 §:n mukaisesti) - asetus "Joidenkin nykyisen lain talonpojan maanomistusta ja maankäyttöä koskevien säännösten täydentämisestä" [ 44] . Asetus julisti laajan valikoiman toimenpiteitä maaseutuyhteiskunnan kollektiivisen maanomistuksen tuhoamiseksi ja talonpoikien luokan luomiseksi - maan täysivaltaisille omistajille.

Asetuksessa julisti, että "jokainen talonomistaja, joka omistaa maata kunnallisoikeudella, voi milloin tahansa vaatia, että hänelle osoitettu osa maasta yhdistetään hänen henkilökohtaiseksi omaisuudekseen" . Entisten siirtomaiden omistus säilyi kuitenkin tietyin rajoituksin: maata sai myydä vain talonpojille, heidän yhdistyksilleen tai kumppanuuksilleen; vain talonpoikien maapankilla oli oikeus ottaa entinen siirtomaa pantiksi [45] . Tärkeä asia oli, että linnoituksesta tuli talonpojan omaisuutta, ei talonpojan perheen kollektiivista omaisuutta.

Niissä yhteisöissä, joissa kunnallista maata ei ollut jaettu yli 24 vuoteen, kukin asukas saattoi veloituksetta hankkia pysyvästi käyttämänsä maan omistuksen. Niissä yhteiskunnissa, joissa tehtiin uudelleenjakoa, tällaiselle tontille tehtiin vastikkeeton omistuskiinnitys, joka tällä hetkellä seurasi kyseistä kotitaloutta niiden periaatteiden mukaan, joilla viimeinen uudelleenjako tehtiin (esim. perheen työntekijöiden lukumäärän mukaan). ); lisämaata oli jo lunastettu maaseutuyhteiskunnalta.

Kun tontteja yhdistettiin omistukseen, uudet omistajat säilyttivät entisen oikeutensa käyttää jakamattomia yhteismaita (niityt, laitumet, metsät, epämukavat maat, ajotiet).

Kotitalouksien, jotka halusivat saada maan omaisuudeksi, oli ilmoitettava tästä maaseutuyhteisölle. Maaseutuyhdistyksen oli kutsuttava koolle kyläkokous kuukauden kuluessa ja tehtävä tarvittava päätös, joka vaati 2/3 annetuista äänistä. Jos tällaista päätöstä ei tehty, hakija saattoi kääntyä zemstvon piiripäällikön puoleen , joka sitten teki päätöksen valtansa vahvistamisesta. Maaseutukokousten päätöksistä ja zemstvopäälliköiden päätöksistä valitettiin läänin kongresseihin .

Erityistä huomiota kiinnitettiin niihin talonpoikiin, jotka halusivat saada tonttejaan yhteen paikkaan useiden eri kenttien kaistan sijaan (näitä tontteja kutsuttiin "leikkauksiksi" ja jos tontilla oli myös omistajan talo - "maatilat" ). Jos talonpoika halusi erottua "leikkauksesta", maaseutuyhteiskunta ei suurimmassa osassa tapauksia pystynyt teknisesti toteuttamaan tätä piirtämällä olemassa olevia kaistaleita osittain uudelleen; vaati maan täydellistä uudelleenjakoa. Laki salli maaseutuyhteiskunnan tässä tapauksessa luopua täydellisestä uudelleenjaosta ja antaa niille, jotka haluavat erottua, valita jo käyttämänsä raidallisen maan hallinta tai poistuminen yhteisöstä ilman maata riittävällä rahallisella korvauksella. Mutta jos yhteisö päätti tehdä uudelleenjaon, sen täytyi leikata tontteja yhteen paikkaan kaikille sitä pyytäneille kotitalouksille.

Laki edisti leikkausten saatavuutta myöntämällä leikkausten omistajille paremmat omistusoikeudet. Raitatonttien omistajat tasa-arvoistettiin vanhojen kotitalousomistajien oikeuksissa. He eivät voineet aidata ja kaivaa kaistaleitaan, ja heidän piti päästää kyläläisten karjaa niihin (niinä aikoina, jolloin tätä peltoa ei kylvetty); siksi heidän täytyi synkronoida maataloussyklinsä koko yhteisön kanssa. Samalla katkaistujen tonttien omistajat voivat aidata tonttejaan ja käyttää niitä harkintansa mukaan. Raitatonttien omistajat saivat periä maan, mutta eivät voineet myydä sitä ilman yhteisön suostumusta; katkaistujen tonttien omistajat voivat tehdä mitä tahansa liiketoimia heidän kanssaan.

Leikkausten valinta (avaaminen) oli teknisesti ja organisatorisesti vaikeampaa kuin perinteinen raidallisen maan uudelleenjako. Oli selvitettävä, mitä jaetaan ja mikä jää maalliseen käyttöön, löydettiin periaatteet eri paikoissa tonttien koosta johtuvien erilaisten maa-arvojen kompensoimiseksi, paikannettiin uudet ajotiet ja -ajot karjalle, tarjota kohteille veden pääsyä, käsitellä rotkoja ja kosteikkoja. Kaiken tämän myötä oli tarpeen tehdä laajat ja kalliit geodeettiset työt maassa ja niiden tulosten toimistokäsittely. Kuten kävi ilmi, maaseutuyhteisöt eivät itse pystyneet selviytymään tästä tehtävästä, myös sillä ehdolla, että ne palkkaavat ammattimaisia katsastajia (maakunnissa oli hyvin vähän katsastajia, eivätkä he tunteneet käyttöönottoa). Siksi tässä osassa maatalousreformi pysähtyi, kunnes hallitus antoi paikallisille maanhoitokomissioille tarvittavan kouluttaja- ja maanmittaushenkilökunnan ja alkoi tarjota maksuttomia maanhoitopalveluja (ks. alla).

Laki 14. kesäkuuta 1910

14. kesäkuuta 1910 hyväksyttiin laki "Tiettyjen talonpoikien maanomistusta koskevien asetusten muuttamisesta ja täydentämisestä" [46] , joka oli vuoden 1906 laki, jälleen lukemattomien monivaiheisten keskustelujen jälkeen, jonka hallitus esitteli III duumassa . tammikuussa 1908. Laki sisälsi edellä kuvattujen vuoden 1906 lain säännösten lisäksi myös tärkeitä uudistuksia; se oli seuraava askel perinteisen maaseutuyhteisön tuhoamisessa. Valtionduuma hyväksyi tämän lain merkittävällä enemmistöllä, ja valtioneuvostossa se hyväksyttiin vain yhdellä äänellä.

Kaikki yhteisöt, joissa ei ollut yleistä uudelleenjakoa siitä hetkestä lähtien, kun niille annettiin maata, tunnustettiin kotitalousmaan omistusyhteisöiksi. Kaikki tonttien omistajat kotitalousmaan omistusyhteisöissä (mukaan lukien yhteisöt, joissa kotitalousmaanomistusta on harjoitettu aikaisemmin, ja ne yhteisöt, jotka on luokiteltu sellaisiksi tällä lailla) saivat yksityisomistajan oikeudet, vaikka he eivät olisi ilmaisseet tällaista oikeutta. himoita. Omistusoikeuden turvaamiseksi laillisesti talonpojan täytyi saada kyläkokouksen todistava tuomio, joka oli ratkaistava ehdottomasti kuukauden kuluessa yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Jos kokoontuminen kieltäytyi antamasta tuomiota, zemstvon päällikkö antoi tarvittavat asiakirjat.

Laki julisti yksityisomistukseen erittäin merkittävän osan siirtomaa-alueesta. Euroopan Venäjän provinsseissa uudelleenjakoa ei ole suoritettu maan jakamisen jälkeen 58 prosentissa yhteisöistä ja kylistä, mikä oli 3,716 tuhatta kotitaloutta, joiden pinta-ala on 33,7 miljoonaa hehtaaria [47] .

Uudelleenjakoa tehneissä yhteisöissä jokaisella kotitaloudella oli oikeus vaatia maan yhdistämistä yksityiseen omistukseen vuoden 1906 lakia lähellä olevin ehdoin. Myöskään talonpoikien säännöissä, jotka haluavat saada katkaisun tontin, ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia.

Laki poikkesi hieman aiemmasta tonttien yhteen paikkaan jakamisesta johtuen siitä, että maanhoitokomissiot eivät pystyneet selviytymään maanhoitotyöhakemusten virrasta - vuonna 1910 jätettiin noin 450 tuhatta maanhoitohakemusta. , joista vain noin 260 tuhatta [48] . Hallitus joutui pitämään parempana raidallisen maan omistussuhteen yhdistämistä (vähemmän maanhoito- ja organisointityötä vaativana) täyden kehittämisen hakemusten käsittelyn viivästymisen sijaan.

Kysymys siitä, pitäisikö kiinteistön olla henkilökohtaista vai perheen omaisuutta, aiheutti paljon keskustelua. Stolypin piti tiukasti kantaa, että maan tulee olla talonpoika-kotitalousomistajan henkilökohtaisessa omaisuudessa, perheen yhteisymmärryksen puuttuminen maankäytössä helpotti hänen mielestään taloudellista liikevaihtoa.

Land Management Act 1911

29. toukokuuta 1911 annettiin laki "maanhoidosta" [49] . Laki tarkensi merkittävästi aiemmin vuosien 1906 ja 1910 lakien säännöksiä ja korvasi de facto voimassa olleet osastojen ohjeet. Laki toimitettiin ensimmäiseen duumaan vuonna 1906, mutta sen hyväksyminen viivästyi erittäin paljon.

Lain piirteet olivat seuraavat:

- mahdollisuus pakottaa käyttöön ei vain kunnallisia jaettavia maita, vaan myös niiden välissä olevia yksityisiä maita; - selkeä luettelo niistä maista, joita ei voida käyttää ilman omistajien suostumusta (kehitettävissä oleva maa, viinitarhojen alla jne. arvokkaat istutukset, erilaisten kaupallisten tilojen alla); - minkä tahansa kylän oikeus vaatia maan myöntämistä (jos maaseutuyhteisö koostuu useista kylistä); - Yksittäinen talonomistaja voi vaatia itselleen maan jakamista yhteen paikkaan vain ennen yhdyskunnan päätöstä uudelleenjaosta, ja jos tämä on mahdollista ilman erityisiä vaikeuksia; viidesosa talon omistajista voi milloin tahansa ja joka tapauksessa hakea tonttien jakamista yhteen paikkaan; - kaikkien kunnallisten maiden täydellinen uudelleenjako niiden jakamisella yhdelle paikalle toteutetaan puolen (kotitalousomistuksen) tai kahden kolmasosan (yhteisomistuksessa) asunnonomistajista pyynnöstä; - kyky hoitaa maanhoitoa odottamatta erilaisten tätä maata koskevien oikeudenkäyntien päättymistä.

Laki kokonaisuutena korosti suuntaa tilojen jakamiseen ja leikkauksiin sekä maaseutuyhteisöjen täysimääräiseen kehittämiseen. Lain korkea yksityiskohtaisuus auttoi vähentämään väärinkäsityksiä ja valituksia maankäytön aikana.

Maanhoitotoimikuntien toiminta [50]

Maanhoitolaitosten järjestelmä oli kolmitasoinen, ja se oli maatalouden ja maanhoidon pääosaston (GUZiZ) alainen.

Järjestelmän alempi lenkki olivat läänin maanhoitokomissiot , jotka koostuivat aateliston läänin marsalkan puheenjohtajina, maakunnan zemstvoneuvoston puheenjohtajasta , välttämättömästä jäsenestä - GUZiZ:n virkailijasta, maakunnan jäsenestä. käräjäoikeus, jäsen tietystä osastosta (jossa oli tiettyjä maa-alueita), zemstvon päällikkö ja verotarkastaja (kun harkitsee heidän tonttejaan koskevia asioita), kolme jäsentä piirin zemstvo-kokouksesta , kolme jäsentä talonpoikaisista (valittu arvalla valtuustokokouksissa valittujen ehdokkaiden joukossa ). Vuodesta 1911 lähtien valitsijamiehet valitsivat kolme toimikunnan jäsentä erityiskokouksessa, ja kutakin kussakin erillisessä valtuustossa tarkasteltaessa toimikuntaan kuului tämän valtuuston talonpoikien valitsema väliaikainen jäsen.

Vuonna 1906 avattiin 186 maakuntakomissiota, vuonna 1907 - vielä 190 komissiota, vuoteen 1912 mennessä toimikuntia toimi 463 läänissä 47 läänissä Euroopan Venäjällä, kolmessa Baltian maakunnassa ei toimikuntia ollut, mutta työn suorittivat lähetetyt virkamiehet. .

Seuraava linkki olivat maakunnalliset maanhoitokomissiot , joiden puheenjohtajana toimi aateliston maakunnan marsalkka ja jotka koostuivat maakunnan zemstvo-neuvoston puheenjohtajasta, välttämättömästä jäsenestä - GUZiZ:n virkailijasta, valtiovarainministeriön johtajasta, paikallisten sivukonttoreiden johtajista. talonpoikaismaan ja aatelispankkien jäsenistä, yksi käräjäoikeuden jäsenistä, yksi maakunnan läsnäolon välttämättömistä jäsenistä, kuusi maakunnan zemstvo-kokouksen valitsemaa jäsentä, joista kolmen oli määrä olla talonpoikia.

Järjestelmää johti maanhoitoasioiden komitea , GUZiZ:n osasto, jonka puheenjohtajana toimi GUZiZ:n pääjohtaja, johon osallistuivat valtion, jalomaan ja talonpoikien maapankkien päälliköt sekä ministeriöiden edustajat. sisäasiat, rahoitus, oikeus ja valtion valvonta.

GUZiZ:ssä järjestettiin myös opettajaosuus (silloin uudelleennimetty versioksi), jota johti suosittu maatalouden ideologi A. A. Kofod .

Komissiota johtivat GUZiZ:n pääjohtajat: A.P. Nikolskyn perustamisesta huhti-heinäkuussa 1905 - A.S. Stishinsky , heinäkuusta 1906 toukokuuhun 1908 - B.A. Vasiltshikov , toukokuusta 1908 lokakuuhun 1915 - Krivos - A.heinV .

Heti kävi selväksi, että höyry- ja höyrytoimikuntien työn tulos ei riipu niinkään mukana olevien virkamiesten määrästä, vaan maanmittausmiehistä ja maanmittajista. Lääninhallitusten tutkimusosastojen käytettävissä oleva henkilöstö oli riittämätön (lopuksi päätettiin käyttää näitä osastoja vain toimistotietojen käsittelyyn), ja GUZiZ päätti, että maakuntien toimikuntien tulisi palkata itsenäisesti tarvittava henkilöstö. Tarvittavia asiantuntijoita ei ollut saatavilla työmarkkinoilla, ja GUZiZ alkoi kehittää erityisiä oppilaitoksia. 5 olemassa olevaa maanmittauskoulua vahvistettiin ja 9 uutta perustettiin; Konstantinovskin maanmittausinstituutissa avattiin väliaikaiset maanmittausavustajien kurssit, joista valmistui 1910 1500 henkilöä vuodessa.

Vuonna 1905 komissiolla oli käytössään vain 200 maanmittausmiestä, vuonna 1907 - 650, vuonna 1908 - 1300. Vuoteen 1914 mennessä komissiossa oli jo 7 000 katsastajaa. Ensimmäisen maailmansodan puhjettua armeijaan otettiin suuri joukko topografeja, mikä hidasti välittömästi maanhoitotyötä.

Uudistuksen eteneminen oli koko ajan kriittisesti riippuvainen maanmittaushenkilöstöstä, työn alusta lähtien ja helmikuun vallankumoukseen asti ei ollut hetkeä, jolloin täyttämättä jääneistä maanhoitohakemuksista ei olisi jonoa. Kaiken kaikkiaan maan omistukseen halukkaat odottivat vuoroaan keskimäärin vuoden, jonka jälkeen tontit jaettiin talonpojille luontoissuorituksina, mutta omistustodistuksen saamista piti odottaa keskimäärin vielä kaksi vuotta. Vuoden 1916 alussa hakemuksia tuli 2,34 miljoonasta kotitaloudesta, joille työt eivät olleet edes alkaneet. Maanhoitotyön enimmäismäärä saavutettiin vuonna 1913 ja se oli 4,3 miljoonaa hehtaaria vuodessa (3,6 % 119 miljoonan hehtaarin siirtomaa-alasta).

Maanhoitotoiminta koostui seuraavan tyyppisistä töistä (kolme ensimmäistä tyyppiä ovat henkilökohtaista maanhoitoa, loput kollektiivisia):

Maatiloille jakaminen ja kunnallisten maiden leikkaukset (eli kunnallisen maan täydellistä kehittämistä). Tämä maankäytön muoto, joka edistää talouden nousua, hallitus tarjosi erityistä suojaa. Vuosina 1907-1915 hakemukset jätettiin 44,5 tuhannesta kylästä, jotka koostuivat 1 809 tuhannesta kotitaloudesta (13 % kotitalouksien kokonaismäärästä).
Tonttien jakaminen yhteismaista yhteen paikkaan (tilanne, jossa jotkut talonpojat haluavat omistaa kompaktin tontin yksin, kun taas toiset haluavat pitää yhteisen maan). Tämäntyyppinen työ synnytti luonnollisesti eniten konflikteja (ja herätti uudistuksen arvostelijoiden huomion). Vuosina 1907-1915 hakemukset jätettiin kylistä, joissa oli 865 tuhatta kotitaloutta (6,5 % kotitalouksien kokonaismäärästä). Huhtikuussa 1915, koska 40% maanhoitokomissioiden henkilöstöstä kutsuttiin armeijaan, tonttien jakaminen yhteen paikkaan keskeytettiin väliaikaisesti ilman maaseutuyhdistyksen suostumusta.
Eri omistuksessa olevien maiden jako yhteen paikkaan . Nämä työt tehtiin, kun yhteisöstä erottuneilla talonpoikaisilla oli jo viljelypalstan lisäksi myös omat maat, jotka olisi pitänyt yhdistää yhdeksi tontiksi. Vuosina 1907-1915 anomuksia jätettiin kylistä, joihin kuului 286 tuhatta kotitaloutta (2 % kotitalouksien kokonaismäärästä).
Maanjako kylien ja kylien osien välillä . Näiden töiden tarve johtui siitä, että monet maaseutuyhteisöt koostuivat useista kylistä ja pitivät itseään liian suurina optimaaliseen kunnalliseen hoitoon. Vuosina 1907-1915 anomuksia esitettiin kylistä, joihin kuului 1 790 tuhatta kotitaloutta (13 % kotitalouksien kokonaismäärästä).
Maan jakaminen asutusta varten . Tämän toimenpiteen aikana raidallinen omaisuus säilytettiin, mutta syrjäisimpien peltojen maa, jonne kaikkien talonpoikien oli vaikea päästä, siirrettiin pienen ryhmän käyttöön. Vuosina 1907-1915 anomuksia jätettiin kylistä, joihin kuului 220 tuhatta kotitaloutta (1,6 % kotitalouksien kokonaismäärästä).
Laajentaminen siirtomaa-alueiden tilkkutäkkiä vierekkäisten kiinteistöjen kanssa . Yhteisöön kuulumattomien omistajien kaistaleiden läsnäolo talonpoikapelloilla loi suuria organisatorisia ongelmia - raidallisessa maankäytössä kaikkien omistajien piti sopia yhdestä viljelykierrosta; Näillä töillä pyrittiin poistamaan nämä vaikeudet. Vuosina 1907-1915 anomuksia jätettiin kylistä, joihin kuului 633 tuhatta kotitaloutta (4,7 % kotitalouksien kokonaismäärästä).
Talonpoikien yhteiskäytön laajentaminen yksityisomistajien kanssa . Näillä töillä pyrittiin poistamaan toinenkin tuskallinen ongelma: maata ostettaessa talonpojille ja maanomistajille jätettiin erilaisia molemminpuolisia matkustus-, karjanhoito-, metsien, vesistöjen jne. käyttöoikeuksia, jotka toimivat jatkuvien konfliktien lähteinä. Vuosina 1907-1915 anomuksia jätettiin kylistä, joihin kuului 131 tuhatta kotitaloutta (1 % kotitalouksien kokonaismäärästä).
Jaettavien maiden rajat . Näiden töiden tarkoituksena oli luoda yksinkertaisia, kompakteja rajoja maaseutuyhteisöille vierekkäisten maiden kanssa. Vuosina 1907-1915 anomuksia jätettiin kylistä, joihin kuului 437 tuhatta kotitaloutta (3,2 % kotitalouksien kokonaismäärästä).

Yleiset tulokset. Vuoden 1916 alkuun mennessä 119 miljoonasta eekkeristä siirtomaa-alueesta 47 Euroopan Venäjän provinssissa 25,2 miljoonaa (21,2 %) oli rajattu (ja siirretty talonpoikien, kumppanuuksien ja maaseutuyhdistysten omistukseen), ja vielä 9,1 miljoonaa hehtaaria ( 7,6 %) paperityötä ei saatu valmiiksi ; ilmeisesti helmikuun vallankumouksen aikaan maanhoitotyötä oli tosiasiallisesti suoritettu 37-38 miljoonalla eekkerillä (noin 31 % siirtomaasta). 6 174 tuhatta kotitaloutta (45,7 % kokonaismäärästä) päätti hyödyntää valtion ehdottamaa maanhoitoa, ja paperityöt valmistuivat vain 2 360 tuhannella (loput joko odottivat töiden alkamista tai johtivat muunnettua maata , odottaa asiakirjojen vastaanottamista). Maahan ilmestyi 1 436 tuhatta kotitaloutta yksityisyrittäjänä.

Uudistuksen tarjoamat mahdollisuudet herättivät eniten kiinnostusta kahdessa talonpoikaisryhmässä: varakkaiden, tallitilojen omistajissa ja maanviljelijöistä luopumassa (jälkimmäisiä houkutteli aiemmin puuttunut mahdollisuus myydä tontti). Uusista omistajista noin 20 % myi 2-3 vuoden kuluessa omistukseensa saamisesta tonttejaan (joiden osuus oli noin 10 % omistusalueesta). Tämä tosiasia esitettiin toistuvasti todisteena uudistuksen epäonnistumisesta, mutta hallituksen näkökulmasta maaseutuväestön väheneminen oli luonnollinen ja hyödyllinen prosessi, ja myydyistä maista saadut varat tukivat talonpoikia heidän muutti kaupunkeihin.

Työlle oli ominaista se, että maanhoito ja maan jakaminen yksityisomistukseen oli vapaaehtoista. Vaikka joissakin tapauksissa, jos yhden tai useamman talonpojan halu erottua ei saanut kyläkokouksen hyväksyntää, päätös maankäytöstä tehtiin zemstvon päällikön voimalla, GOOZiZ:n yleinen politiikka oli suunnattu saada talonpoikien tuki ja hyväksyntä. A. A. Kofodin esitteitä julkaistiin ja jaettiin miljoonina kappaleina , ja ne selittivät yleisesti maatilatalouden ansioita; GUZiZ:n kustannuksella maaseutuyhteisöjen edustajille järjestettiin retkiä jo kehittyneisiin kyliin. Tästä huolimatta talonpoikien tuki ei ollut yleistä: vuonna 1914 kaksi kolmasosaa vahvistetuista tuomioista määrättiin zemstvon päällikön viranomaisten toimesta, vastoin kokoontumisten mielipidettä. Huolimatta yksityisen elinkeinonharjoittajan yleisestä suojelijasta, hallitus tarjosi monenlaista maanhoitotyötä auttaakseen optimoimaan niiden maaseutuyhteisöjen talouden, jotka päättivät säilyttää kunnallisen maanomistuksen.

Maatiloille kohdistettaessa korottomia lainoja myönnettiin rakennusten siirtoon ja maanparannukseen; tavallinen lainasumma oli 150 ruplaa, korotettu (vaatii erityisluvan) - 500 ruplaa. Vuoden 1914 loppuun mennessä lainoja oli myönnetty yhteensä 299 tuhannelle kotitaloudelle. Laina kattoi keskimäärin 44 % talonpoikien menoista tilan muuttamisesta tilalle.

Valtion maanhoitomenot (talonpoikien maanhoito oli ilmaista) olivat 2,3 miljoonaa ruplaa vuonna 1906, minkä jälkeen ne kasvoivat jatkuvasti sodan alkamiseen saakka ja vuonna 1914 14,1 miljoonaa ruplaa.

Valtion ja tiettyjen maiden myynti talonpojille

Yksi Stolypinin johtaman hallituksen ensimmäisistä toimenpiteistä oli valtion, erityisten ja hallitusmaiden siirto talonpoikien omistukseen.

27. elokuuta 1906 annettiin asetus "Valtion maiden myyntitarkoituksesta talonpoikien maanomistuksen laajentamiseksi" [51] . Kaikki valtion omistama maatalousmaa (ja joissain tapauksissa metsämaa) myytiin nykyisten vuokrasopimusten irtisanoessa talonpojille Talonpoikaispankin kautta. Myytävän maan arviointi ja maanhoitotyön organisointi uskottiin paikallisille maanhoitokomissioille.

Valtion maiden myynti talonpojille ei aiheuttanut kysynnän nousua, koska niillä alueilla, joilla näitä maita oli saatavilla, maan nälkä ei tuntunut voimakkaasti. Myynti oli huipussaan vuonna 1909, jolloin myytiin 55 000 eekkeriä, ja vuosina 1907-1914 myytiin 232 000 eekkeriä eli mitätön määrä. Talonpojat pitivät valtion maiden vuokraamista kannattavampaa kuin lunastusta. Vuonna 1913 vuokrattiin 3 188 000 eekkeriä (joista 945 000 dessiatiinia annettiin yhdistyksille, 1 165 000 dessiatiinia yksittäisille kotitalouksille ja 1 115 000 dessiatiinia kumppanuuksille), keskimääräiset vuokrahinnat vaihtelivat 18 kopekasta4. kymmenykset kohden vuonna 1907 284 kopekkaan. kymmenyksiksi vuonna 1914 [48] .

19. syyskuuta 1906 Altain piirin hallitusmaat luovutettiin talonpoikaisasukkaiden tarpeisiin [52] .

Yhdelle kotitaloudelle voitiin myydä maata, joka ei ylittänyt kullekin paikkakunnalle erikseen määritettyä normia (yleensä noin 3 hehtaaria työntekijää kohden).

Talonpoikien maapankin toiminta [53]

Talonpoikapankin tehtävänä oli rahoittaa talonpoikien yksityisomistuksessa olevien maiden ostotapahtumat. Talonpojat saivat maavakuuslainan , joka maksettiin takaisin eläkemaksuina 13-55½ vuoden aikana . Myyjät saivat 5 % ja 6 % pankin vastuusta. Vuodesta 1903 lähtien pankki ei alkanut vain lainata liiketoimia varten, vaan myös ostaa maata omalla kustannuksellaan ja myydä sen sitten talonpojille (myös lainaamalla jälkimmäisille). Vuosina 1900-1903 talonpojat hankkivat pankkilainauksella vuosittain 700-820 tuhatta hehtaaria yksityisomistuksessa olevaa maata ja talonpojat ostivat 90-130 tuhatta hehtaaria suoraan pankista.

14. lokakuuta 1906 annettiin asetus [54] , joka alensi Talonpoikaispankin lainanottajien maksuja. Lainojen, joilla pankki myi maata talonpojille, korkoja alennettiin uusien lainanottajien lisäksi myös olemassa olevien lainasopimusten osalta. 55½ vuoden ei-asuntolainan korko annuiteettimaksulla oli 4,0 % (aiemmin 4,9 % ja 5,2 %) ja 13 vuoden lainalla 2,9 % (aiemmin 5,4-6, 0). %) [55] . Talonpoikien lainat saivat etuoikeutetun, valtion tukeman luonteen; Samanaikaisesti näiden lainojen myöntämispäätöksen kanssa valtio myönsi budjettivajeen kattamiseksi ulkopuolisia lainoja 5,7 prosentin korolla (ulkoinen laina vuodelta 1906 874 miljoonaa ruplaa) ja talonpoikaispankki itse myönsi velkoja 5 prosentilla (ilmaiseksi). levikki) ja 6 prosenttia (nimellinen, ilman myyntioikeutta) [56] .

Marraskuun 15. päivänä 1906 annettiin asetus [57] , jolla kumottiin 14. joulukuuta 1893 annettu laki ja sallittiin talonpoikien ja yleensä maaseutuyhteisöjen saada lainaa Talonpoikaispankilta jakomaiden vakuuksia vastaan. Lainoja voitiin käyttää yhdistysten uudelleenasuttajilta saatujen kiinteistöjen lunastamiseen, pankista ostetun maan kustannuksista puuttuvan osan kompensoimiseksi (ostetusta maasta myönnettiin laina 90 % sen arvosta), erilaisten kulujen korvaamiseen maan kehittäminen. Lainan määrä vaihteli 40-90 % vakuuden arvosta.

Nämä toimet mahdollistivat talonpoikaispankin toiminnan jonkin verran tehostamisen, joka lakkasi tuntuvasti vuosina 1905-1906 (talonpojat uskoivat tulevaan kansallistamiseen ja maanomistajien maan ilmaisjakoon eivätkä halunneet ostaa sitä). Vuoden 1906 asetuksen jälkeen, vuosina 1906-1916, talonpojat hankkivat pankin luottokaupoilla 5 822 000 hehtaaria ja suoraan pankista (myös lainoilla) talonpojat 2 825 000 hehtaaria samana aikana. Pankilla oli aina myymätön maarahasto , joka oli huipussaan (4 478 000 eekkeriä) vuonna 1908 ja vuonna 1917 2 759 000 eekkeriä. Vuonna 1911, myynnin ennätysvuonna, talonpojat ostivat 1 397 000 hehtaaria pankista tai pankkilainoilla.

Kaikentyyppisten pankin osallistumista koskevien liiketoimien kokonaismäärä vuosina 1906-1916 oli 9 648 000 hehtaaria maata, jolle pankki myönsi lainoja 1 042 miljardilla ruplalla.

Maata ostivat yksittäiset talonpojat (17 %), maaseutuyhdistykset (18 %) ja kumppanuudet (65 %).

Pankin politiikka oli ensisijaisesti suunniteltu tukemaan vahvoja ja kestäviä talonpojan tiloja. Maan ostajista 70 prosenttia oli talonpojan tiloja, jotka omistivat yli 9 hehtaaria maata (eli keskimääräistä enemmän). Talonpojat osoittautuivat luotettaviksi lainaajiksi, ja vuoteen 1913 mennessä kertyneet rästit olivat vain 18 miljoonaa ruplaa; vuosina 1909-1913 pankki sulki 20-35 tuhatta hehtaaria maata vuodessa, eli enintään 2 % vuosimyynnistä.

Talonpoikien maansa turvaamiseksi lainaamisessa ajattelun inertia hallituspiireissä osoittautui erittäin vahvaksi. Talonpoikien maiden suojeleminen velkojen takavarikointia vastaan näytti olevan yksi maatalousjärjestelmän perusta (vaikka se oli täysin ristiriidassa meneillään olevan maatalousuudistuksen periaatteiden kanssa); Valtiovarainministeriön voimakas vastustus johti siihen, että todellisuudessa siirtomaa-vakuudellinen luotonanto ei toiminut. Vuosina 1906-1916 pankki laski liikkeeseen vain 43 miljoonaa ruplaa. asuntolainat, joiden vakuutena on 560 tuhatta hehtaaria maata. Tilanteen paradoksi oli, että talonpoikaa, jolla ei ollut mitään, voitiin syyttää maan turvallisuudesta. Talonpoika, joka oli jo ostanut maata omilla rahoillaan (eli ilmeisesti luotettavampi lainanottaja), ei voinut saada lainaa talouden kehittämiseen tämän maan vakuutena.

Agronominen tuki

Vuodesta 1906 alkaen talonpoikien agronominen tuki sen kaikissa muodoissa tehostettiin voimakkaasti. Prosessin käynnisti GUZiZ , joka toteutti osan toiminnoista yksin ja osan tukimalla zemstvosin toimintaa. Zemstvos liittyi aktiivisesti maatalouden avun kehittämiseen lupaamalla uusia ja uusia valtiontukia. Vuonna 1905 valtion menot maatalousapuun olivat 3,7 miljoonaa ruplaa, vuodesta 1908 lähtien määrärahat alkoivat kasvaa nopeasti, ja vuonna 1913 agronominen tuki maksoi kassalle jo 16,2 miljoonaa ruplaa.

Maatalousavun tehokkuus johtui ensisijaisesti siitä, että talonpoikatalous oli paljon jäljessä kehittyneistä maataloustekniikoista, mikä antoi sille valtavan reservin kehitykselle. Tärkeimmät kasvumahdollisuudet olivat kehittyneiden viljelykiertojen käyttäminen vanhentuneen kolmipellon sijaan (tuolloin tiede tarjosi viljelykiertoja yksinkertaisesta 4-peltoisesta 11-peltoon, viljaan lisättiin perunaa, kylvettyä ruohoa, pellavaa, sokerijuurikasta). tehokkaiden maatalouskoneiden käyttö (pääasiassa teräsaurat ja kylvökoneet), ruohon kylvön käyttöönotto, maanmuokkaustöiden määrän lisääminen, siementen lajittelu, keinolannoitteiden käyttö (vielä pieninä määrinä), optimaalisen tasapainon luominen pelto-, niitty- ja laidunmaiden välillä ja karjanhoidon roolin kasvu maatiloilla. Tilanne oli normaali, kun koepeltojen sato osoittautui 50-90 % talonpoikien satoa korkeammaksi [58] .

Yksi tärkeimmistä tekijöistä, jotka mahdollistivat talonpoikien todellisen avun, oli maanviljelijän läsnäolo talonpoikien lähellä. Siksi pääpaino asetettiin piiriagronomien (eli lääniä pienempien kylien ryhmää palvelevien) agronomien määrän lisäämiseen. Erityisesti 34 niin kutsutussa "Starozemsky" [59] maakunnassa vuonna 1904 työskenteli 401 agronomia ja vuonna 1913 - jo 3716, joista vain 287 työskenteli provinssien ja piirien tasolla ja kaikki loput - maakuntien tasolla. tonttien taso.

Zemstvojen, valtion ja zemstvo-agronomien toiminta oli hyvin monipuolista. Zemstvos ylläpiti koepeltoja (tätä varten he vuokrasivat talonpoikatontteja, käsittely suoritettiin agronomien ohjauksessa), mikä osoittautui tehokkaimmaksi keinoksi saada talonpojat, jotka luottivat enemmän henkilökohtaiseen kokemukseen kuin luentoihin ja kirjoihin. Esimerkiksi vuonna 1913 kehittyneessä Khersonin maakunnassa oli 1491 koepeltoa, eli edistynyt agronominen kokemus ulottui lähes joka kylään. Uusien maatalouskoneiden, joita talonpojat eivät uskaltaneet ostaa, edistämiseksi perustettiin vuokra-asemia ja maatalouskoneiden, lannoitteiden ja siementen kauppaa varten zemstvo-varastoja. Vuonna 1912 agronomisia luentoja pidettiin 11 000 paikassa, ja niihin osallistui yli miljoona kuuntelijaa.

Tuloksena oli nykyaikaisten maataloustekniikoiden nopea käyttöönotto talonpoikatalouteen ja talouden koneistuminen. Maatalousvälineiden kokonaiskustannukset maassa nousivat 27 miljoonasta ruplasta. 1900 - 111 miljoonaa ruplaa vuonna 1913. Yksittäisten vuosien satotilastot eivät ole luotettavia (johtuen suurista satovaihteluista hyvien ja huonojen vuosien välillä), mutta Euroopan Venäjän viljan kokonaissato vuonna 1913 oli ennätys - 4,26 miljardia puuta, kun taas kauden 1901 keskisato. - 1905 oli 3,2 miljardia puuta [60] .

Osuuskuntaliike

1900-luvun alussa. 1860-luvulla syntyneiden rooli alkoi nopeasti kasvaa. kuluttaja- ja luottoyhteistyölaitokset (ns. "pienluotto": luottoyhtiöt, säästö- ja lainayhtiöt, zemstvo-pienlainatoimistot). 7. kesäkuuta 1904 hyväksyttiin ”pienluottosäännöt”, jotka. heijasteli muutosta hallituksen keskittyessä "vahviin" mestareihin. P. A. Stolypin, ollessaan vielä Saratovin kuvernööri, kiinnitti suurta huomiota osuuskuntaliikkeeseen [61] .

Yhteistyön kasvua auttoi alkanut Stolypin-maatalousuudistus, joka poisti useita talonpoikien omaisuutta ja laillisia rajoituksia sekä hallitusta valtion kautta. Duuma (1907-1912) useista laeista: "Kaupunki- ja julkisia pankkeja koskevat määräykset", "Keskuspankin keskinäisen luottoyhtiön" perustaminen ja muut, joista osa aloitettiin "alhaalta" (III kongressi). Mutual Credit Societies, 1907) ja hallituksen tukema P. A. Stolypin [62] (s. 216-219, 225). Luokka-julkisten laitosten käyttöpääoma vuosikymmenelle 1904-1914. kasvoi 52 miljoonasta 115,4 miljoonaan ruplaan, talletukset - 22,3 miljoonasta 70,3 miljoonaan ruplaan, myönnettyjen lainojen määrä - 46,7 miljoonasta 103,5 miljoonaan ruplaan. Luotto-osuuskunnat kasvoivat nopeammin, niiden määrä kasvoi 1,2 tuhannesta 14,4 tuhanteen, jäsenmäärä - 447,1 tuhannesta 9,5 miljoonaan henkilöön. Tasevarat, jotka vuonna 1904 olivat 49,7 miljoonaa ruplaa, kasvoivat 708,8 miljoonaan ruplaan, lainat ja talletukset - 31 miljoonasta 468,3 miljoonaan ruplaan. [63] Yli 90 prosenttia luottoyhtiöistä aloitti toimintansa valtionpankin lainojen avulla. Moskovan kansanpankista (1912) tuli sitten luottoyhteistyöjärjestelmän koordinoiva keskus.

Vuoteen 1914 mennessä Venäjällä oli osuuskuntia 32 975, joista 13 839 oli luotto-osuuskuntia, 10 000 kuluttajaosuuskuntaa, 8 576 maatalousosuuskuntaa, 500 korjausosuuskuntaa ja 60 muuta. Osuuskuntien kokonaismäärällä Venäjä oli toiseksi vain Saksan jälkeen. Vuonna 1916 osuuskuntien määrä oli jo 47 tuhatta, vuonna 1918 50-53 tuhatta. Kuluttajayhdistysten osuus niistä oli yli 50 %, luotto-osuuskuntien noin 30 %. S. Maslov uskoo, että 1.1.1917 maassa oli vähintään 10,5 miljoonaa luotto-osuuskuntien jäsentä ja noin 3 miljoonaa kuluttajaosuuskuntaa [64] .

Maaseutuyhteisön hallintouudistus

Lokakuun 5. päivänä 1906 annettiin asetus "Tietojen maaseudun asukkaiden ja muiden entisten verovelvollisten valtioiden henkilöiden oikeuksia koskevien rajoitusten poistamisesta" [65] . Asetuksessa säädettiin monenlaisista toimenpiteistä, jotka heikensivät maaseutuyhteiskunnan valtaa sen jäseniin nähden:

- opiskeluun ja hengelliseen arvoon pääsyyn ei enää vaadittu maaseutuyhdistyksen lupaa (irtisanomista); - sen annettiin siirtyä julkiseen palvelukseen, suorittaa koulutuslaitosten kurssi ja pysyä maaseutuyhteiskunnan jäsenenä; - sai olla samanaikaisesti useiden maaseutuyhdistysten jäsen; - maaseutuyhteisöistä sallittiin poistuminen ilman heidän suostumustaan (edellyttäen, että he kieltäytyvät käyttämästä maallista maata).

Useilla asetuksen säännöksillä pyrittiin laajentamaan talonpoikien oikeuskelpoisuutta heidän oikeuksiensa tasoittamiseksi muiden tilojen kanssa:

- talonpojat, kuten kaikki muutkin entisten verovelvollisten tilojen henkilöt, saivat tulla julkiseen palvelukseen (aiemmin talonpoikaisilta vaadittiin 4-luokkaisen maakuntakoulun ohjelman mukainen koulutus); - äänestysvero ja keskinäinen vastuu poistettiin kokonaan niiltä harvoilta alueilta, joilla ne olivat vielä olemassa; - zemstvo- päälliköiden ja volostotuomioistuinten talonpoikien rankaisemat vähäisistä rikkomuksista, joita ei ole lueteltu laissa, peruutettiin; - talonpojat saivat sitoa laskut; - ne talonpojat, joilla oli tarvittava pätevä omaisuus, saivat osallistua duuman vaaleihin vastaavan pätevän curian mukaisesti; - talonpojat valitsivat itsenäisesti valtuutetut zemstvo-kokouksiin (aiemmin talonpojat valitsivat useita ehdokkaita, kuvernööri valitsi valtuutetut heistä); - läänin kongressit saattoivat peruuttaa maaseutuyhdistysten tuomiot vain siksi, että ne olivat laittomia (aiemmin se oli sallittua päätösten epätarkoituksenmukaisuuden varjolla eli mielivaltaisesti).

Hallitus piti tämän asetuksen säännöksiä tilapäisinä ja siirtymävaiheisina siihen asti, kunnes toteutetaan paljon laajempi ajateltu kunnallishallinnon uudistus. Itse asetus oli kuitenkin jumissa III ja IV Dumasissa ikuisesti. Kahden toimielimen - duuman ja valtioneuvoston - lainsäätäjät eivät kyenneet löytämään kompromissia ja pitivät parempana loputonta viivytystä lakiesityksen hyväksymisessä kuin rakentavaa ratkaisua. Näin ollen ei tarvinnut edes ajatella lainsäädännöllistä hyväksyntää ja myöhempiä, radikaalimpia toimenpiteitä. Tämän seurauksena vuoden 1907 väliaikaiset hallituksen toimenpiteet jatkuivat vuoteen 1917 asti ilman muutoksia.

Maatalouden levottomuudet 1907-1914

Maatalousuudistuksen alkaessa vuosina 1905-1906 huippunsa saavuttaneet maatalouden levottomuudet alkoivat vähetä. Kesällä 1907 levottomuudet olivat vielä erittäin merkittäviä (tosin vähemmän kuin vuonna 1906), mutta syksystä 1907 lähtien mellakat alkoivat laskea ja sitten niiden voimakkuus väheni vuosi vuodelta, kunnes ne hävisivät kokonaan vuoteen 1913 mennessä.

Syitä maatalouden levottomuuksien lakkaamiseen voidaan harkita:

- intensiiviset rangaistustoimenpiteet; - vallankumouksellisten levottomuuksien yleinen lopettaminen ja tilanteen vakauttaminen koko maassa; - todellisten toimenpiteiden alku maanomistuksen ja maankehityksen vahvistamiseksi (maanhoitotyöt maassa tehdään syyssadon sadon ja talvikasvien istutukseen valmistautumisen välisenä aikana eli syksyn puolivälissä; ensimmäinen maanhoito vuoden 1906 asetusten mukaan toteutettiin syksyllä 1907).

Tilanteen asteittaisesta rauhoittumisesta on merkkinä yksityisten omistajien talonpoikaispankille tarjoama maa-ala. Vuonna 1907 ehdotus oli kiireinen, myyntiin tarjottiin 7 665 tuhatta hehtaaria maata, josta pankki osti vain 1 519 tuhatta hehtaaria. Toiset 1,8 miljoonaa hehtaaria ostivat talonpojat aatelilta suoraan pankin avulla. Mutta seuraavana vuonna 1908 ostamatta jääneestä 4,3 miljoonasta eekkeristä vain 2,9 miljoonaa tarjottiin myyntiin [66] . Siten maanomistajat uskoivat, että maatalouden levottomuudet eivät jatkuisi kokonaan, ja lopettivat paniikkiyritykset myydä maata. Lisäksi maanomistajien myymän maan määrä väheni vuosi vuodelta [67] .

Toinen todiste on suhteellisen vakaiden maan hintojen säilyminen jopa silloin, kun se tarjosi laajimman myyntitarjouksen vuonna 1907. Vaikka maanomistajat tarjosivat maata myyntiin, olemassa olevat kiinteistöt toivat heille edelleen tuloja, joten maan hinta ei voinut pudota maanomistajan talouden tämänhetkistä kannattavuutta vastaavan rajahinnan alapuolelle (silloisen elinkeinotavan mukaan kiinteistöjen hinta laskettiin 6 %:n tuoton perusteella). Maan hinnat jaettiin kahteen jaksoon - ennen levottomuuksia ja sen jälkeen (vuoden 1906 puoliväliin asti kauppoja ei käytännössä tehty, koska ostajat pitivät maan tulevaa kansallistamista tehtynä). Kolmannen duuman avautuessa kuitenkin kävi selväksi, että kansallistamista ei tapahdu, ja kaupat jatkuivat entisillä hinnoilla (vaikka joillakin alueilla maan hinta laski 10-20%, keskihinta ei muuttunut) .

Myös maatalouslevottomuuksien luonne on muuttunut - jos aiemmin ne loukkasivat maanomistajien omistusoikeuksia, niin nyt ne ovat muuttuneet protesteiksi maanhoitoa vastaan talonpoikien kannalta epäoikeudenmukaisilta ehdoin (laki edellytti maiden yhdistämistä kuka tahansa halukas talonpoika, vaikka maaseutuyhteiskunta kieltäytyisi antamasta tarvittavaa tuomiota ). Toinen vastalause oli ns. kunnallis- ja maanomistajien maiden "rajaus" maanhoitotyön aikana (maanomistajilla ja kunnilla oli usein monimutkainen raja, aina raidoitukseen asti, jota maanmittaajat yrittivät yksinkertaistaa kunnallismaata laajentaessaan), mikä sekoitti. nostaa vanhoja vaateita maanomistajia vastaan [68] . Tarjotaan talonpojille todellinen taloudellisen toiminnan vapaus, äkillinen siirtyminen perinteisestä olemassaolon mallista elämäntapaan, jossa on monia mahdollisia käyttäytymismalleja - pysyä yhteisössä, käydä maatilalla, ottaa lainaa ja ostaa maata, myydä olemassa oleva viljelyala - johti konfliktitilanteen syntymiseen kylässä ja moniin henkilökohtaisiin tragedioihin [69] .

Stolypinin uudistusten kohtalo vuoden 1911 jälkeen

Stolypinin uudistukset, vastoin yleistä käsitystä, alkoivat kantaa päähedelmiään vasta vuoden 1911 jälkeen – vuoden 1911 lakisäädösten ansiosta (katso luku "Maanhoitolaki 1911") uudistus saa toisen tuulen. Teemme tässä lyhyen yhteenvedon edellisten osien tiedoista ja GUZiZ:n (Ingušian tasavallan maatalous- ja maankäytön pääosasto) julkaisemista virallisista maankäyttötilastoista, jotka on analysoitu raportissa "Maanhoidon dynamiikka Stolypinin aikana". maatalousuudistus. Tilastollinen analyysi” [70] .

Maanjakotyön määrä, talonpoikien omaisuuteen osoitetun maan määrä, talonpoikien talonpoikien Pankin kautta myydyn maan määrä, talonpoikien lainan määrä kasvoi tasaisesti ensimmäisen maailmansodan alkamiseen saakka. (eikä pysähtynyt edes ensimmäisen maailmansodan aikana):

Kirjaimellisesti kaikille maanhoidon vaiheille, keskimääräiset indikaattorit vuosille 1912-1913. ylittää - ja erittäin merkittävästi - samanlaiset indikaattorit vuosilta 1907-1911. Siis vuosina 1907-1911. Maankäyttöehtojen muuttamiseksi jätettiin vuosittain keskimäärin 658 tuhatta vetoomusta ja vuosina 1912-1913. - 1166 tuhatta, valmistunut 1907-1911. 328 tuhannen kotitalouden asioita 3061 miljoonan hehtaarin alueella vuosina 1912-1913. - 774 tuhatta kotitaloutta 6740 miljoonan hehtaarin alueella, hyväksytyt maanhoitohankkeet vuosina 1907-1911. 214 tuhannelle kotitaloudelle 1953 miljoonan hehtaarin alueella vuosina 1912-1913. — 317 000 kotitaloutta 2 554 miljoonan hehtaarin alueella. Tämä koskee sekä ryhmä- että yksittäistä maanhoitoa, mukaan lukien yhdyskunnan yksittäiset kiintiöt. Vuosille 1907-1911. Venäjällä halusi erottua joukosta keskimäärin 76 798 asukasta vuodessa ja vuosina 1912-1913 - 160 952 eli 2,9 kertaa enemmän. Vielä suurempi on yksittäisten osien lopullisesti hyväksymien ja väestön hyväksymien maanhoitohankkeiden määrän kasvu - niiden määrä kasvoi vastaavasti 55 933:sta 111 865:een, toisin sanoen vuosina 1912-1913. 2,4 kertaa enemmän kuin vuosina 1907-1911. [70] .

Vuosina 1907-1912 annetut lait turvasivat esimerkiksi osuuskuntaliikkeen nopean kasvun myös ensimmäisen maailmansodan aikana: vuodesta 1914 1. tammikuuta 1917 osuuskuntien kokonaismäärä kasvoi 32 975:stä lähes 50 000:een vuoteen 1917 mennessä [71] , ts. , yli 1,5 kertaa. Vuoteen 1917 mennessä he koostuivat 13,5-14 miljoonasta ihmisestä. Yhdessä perheenjäsenten kanssa käy ilmi, että jopa 70-75 miljoonaa Venäjän kansalaista (noin 40 % väestöstä) liittyi yhteistyöhön [72] .

Syksyllä 1913 Kiovassa pidettiin ensimmäinen maatalouskongressi, joka kokosi yhteen paikalliset agronomit ja maanmittaajat, Stolypin-uudistuksen toteuttamiseen välittömimmin osallistuneet, ja tuloksia yritettiin paitsi tehdä yhteenveto. uudistuksesta, mutta myös hahmotella muita tapoja maaseudun uudistamiseksi. Tässä kongressissa todettiin, että maatalousreformi pysähtyy, että se ei anna talonpoikien enemmistölle mitään, joten maatalouskysymykseen on etsittävä rinnakkaisia tai vaihtoehtoisia ratkaisuja. Tärkein niistä oli maatalousartellien luominen, nousi esiin kysymys maatalouden kollektivisoinnin tarpeesta. Samanlaisia johtopäätöksiä täydennettynä ehdotuksella maan kansallistamisesta esitettiin vuoden 1917 helmikuun tapahtumien aattona ja julkaistiin lähes samanaikaisesti monarkian kaatumisen kanssa Moskovan maatalousseuran, yhteistyötahojen liiton ja Zemskyn edustajien toimesta. unioni [73] .

Uudistuksen tulokset

Uudistuksen tulokset numeerisesti olivat seuraavat:

yli 6 miljoonaa kotitaloutta nykyisestä 13,5 miljoonasta (6174 tuhatta vuoden 1916 alussa) haki maan vahvistamista yksityisomistukseen .
13,5 miljoonasta talonpoikataloudesta 1,436 miljoonaa (10,6 %) erosi yhteisöstä ja sai maata yksinomaisuutena (1.1.1916 alkaen) ;
119 miljoonan hehtaarin siirtomaa-alasta 47 Euroopan Venäjän provinssissa 25,2 miljoonaa hehtaaria (21,2 %) oli rajattu vuoden 1916 alussa, ja vielä 9,1 miljoonan hehtaarin osalta paperityöt jäivät kesken. Ilmeisesti helmikuun vallankumouksen aikaan maanhoitotöitä oli tehty 37-38 miljoonalla eekkerillä (noin 31 % siirtomaa-alasta) (Tarkat tiedot ovat tiedossa vasta 1. tammikuuta 1916, yhteensä Helmikuun vallankumouksen aika laskettiin maanhoitotyön nopeuden perusteella vuonna 1915).
Talonpoikien maapankin välityksellä, joka myönsi lainoja 1,04 miljardilla ruplalla, talonpojat hankkivat 9,65 miljoonaa hehtaaria (lisäksi 8,1 % jaetun maan määrästä) .
noin puolet (kaudella 1907-1915 - 48 % 6174 tuhannesta maanhoitoa hakeneesta taloudesta) maan omistukseen hakeneista talonpoikaistalouksista valitsi ainoan omistusmuodon, mukaan lukien - 1,8 miljoonaa kotitaloutta halusi erota maatiloihin ja leikata. .
isännöitsijätila massailmiönä menetti taloudellisen merkityksensä, talonpojat kylvivät vuonna 1916 (omalle ja vuokralle) 89,3 % maasta ja omistivat 94 % kotieläimistä [74] .

Arviot uudistuksesta

Tärkeimpiin yhteiskunnallisiin ja demokraattisiin etuihin vaikuttanut uudistus synnytti laajan kirjallisuuden vallankumousta edeltävänä aikana. Aikalaisten arvio uudistuksesta ei voinut olla puolueeton. Uudistuksen arvioinnit riippuivat suoraan poliittisista kannoista. Ottaen huomioon hallituksen kriitikoiden suuren painoarvon tuolloin julkisessa ja tieteellisessä elämässä, voidaan olettaa, että negatiivinen asenne voitti myönteisen. Populistinen ja myöhemmin sosialistis-vallankumouksellinen ja kadettimainen näkemys maatalouskysymyksestä merkitsi talonpoikaisväestön kärsimyksen ja riiston korostamista, ajatuksia yhteisen maanomistuksen positiivisesta roolista ja yleisestä kapitalismin vastaisesta suuntauksesta, vuokranantajamaiden vieraantumisen myönteinen vaikutus, pakollinen kritiikki hallituksen sitoumuksista. Oikeistolaiset, jotka korostivat aatelisen maanomistuksen myönteistä roolia, ärsyttivät maanomistajien maiden ostoa kannustavaa politiikkaa. Duumassa hallitusta tukeneet lokakuulaiset ja nationalistit yrittivät lisätä omaa merkitystään viivyttämällä kaikkien lakiesityksen käsittelyä tekemällä niihin lukuisia pieniä, merkityksettömiä muutoksia. Stolypinin elämän aikana poliittisten pyrkimysten taistelu esti monia antamasta positiivista arviota hänen toiminnastaan; mielipiteet Stolypinista pehmenivät huomattavasti hänen traagisen kuolemansa jälkeen [75] .

Uudistuksen onnistumisen arvioinnin yhteydessä on huomionarvoinen A. V. Krivosheinin vuonna 1910 tekemä ennuste, joka johti Maanhoidon ja maatalouden pääosastoa Stolypinin maatalouden uudistuksen käytännön toteuttamista. Huomaa, että 1900-luvun alussa. maan kehitys "päättyi melkein yleiseen talouskriisiin", hän kirjoitti: "Jos kaikki pysyy ennallaan, jos kuten ennenkin, merkittävä osa työvoimasta, joka ei löydä itselleen käyttöä, jää käyttämättä, niin tämä kriisi on väistämätön enemmän tai vähemmän lähitulevaisuudessa." [76]

Neuvostoliiton historiatieteen asenne Stolypinin uudistuksiin osoittautui täysin riippuvaiseksi Leninin Stolypinille poliittisen taistelun huipulla antamista ankarista arvioista ja Leninin johtopäätöksistä, että uudistus oli täysin epäonnistunut. Neuvostoliiton historioitsijoilla, jotka olivat tehneet paljon työtä, ei ollut mahdollisuutta ilmaista eri mieltään Leninin arvioista, ja he joutuivat mukauttamaan johtopäätöksensä aiemmin tunnettuun malliin, vaikka tämä olisikin ristiriidassa heidän teoksissaan olevien tosiasioiden kanssa. Paradoksaalista kyllä, sekä kunnallista maanomistusta että yhteisön tuhoaneita uudistuksia tulee arvostella [77] . Esitettiin myös mielipide, että vaikka maatalouden kehityksessä oli positiivinen suuntaus, se oli vain jatkoa ennen uudistusten alkamista tapahtuneille prosesseille, eli uudistuksella ei yksinkertaisesti ole ollut merkittävää vaikutusta [78 ] . Neuvostoajan kirjallisuudesta erottuvat A. Ya. Avrekin [79] kirkkaat kirjat, jotka lähestyvät pamflettigenreä aktiivisesti ilmaistussa inhossaan Stolypinia kohtaan ja yleisessä emotionaalisessa tilassa [80] . Vuonna 1991 A. M. Anfimov viimeisteli työnsä tästä aiheesta ja antoi sille nimen "Reform on Blood" - "erittäin tarkka", "koska uudistus johtui Venäjän ensimmäisestä vallankumouksesta ja se toteutettiin sen tukahdutuksen jälkeen", toteaa historioitsija V. P. Danilov [81] . Erityisen huomionarvoisia ovat teokset, jotka on luotu 1920-luvulla ryhmä taloustieteilijöitä, joiden ura Neuvosto-Venäjällä päättyi pian siirtolaisuuteen tai sortotoimiin - A. V. Chayanov , B. D. Brutskus , L. N. Litoshenko ; nämä tutkijat suhtautuivat uudistukseen yleensä myönteisesti.

Stolypinin uudistusten arviointia vaikeuttaa se, että uudistuksia ei koskaan toteutettu täysin. Stolypin itse oletti, että kaikki hänen suunnittelemansa uudistukset toteutettaisiin kokonaisvaltaisesti (eikä pelkästään maatalouden uudistuksen osalta) ja että niillä olisi pitkällä aikavälillä suurin vaikutus (Stolypinin mukaan kesti "kaksikymmentä vuotta sisäistä ja ulkoista rauhaa" ) . . Uudistuksen käynnistämät muutokset, sekä institutionaaliset (omistusoikeuksien laadun parantaminen) että tuotannolliset (siirtyminen 7-9 vuoden viljelykiertoon) olivat asteittaisia, pitkäaikaisia eivätkä antaneet aihetta odottaa merkittävää vaikutusta. yli 6-7 vuotta uudistuksen aktiivisesta edistymisestä (olettaen, että uudistus toteutettiin todellisuudessa vuonna 1908 ja sen eteneminen keskeytyy sodan syttyessä vuonna 1914). Monet vuosien 1913-1914 tarkkailijat uskoivat, että maa oli vihdoin tullut nopean maatalouden kasvun alkuun; Tämä ilmiö ei kuitenkaan ollut havaittavissa maataloustilastojen pääindikaattoreissa, vaan epäsuorissa ilmenemismuodoissa (ruohonjuuritason maatalouskoulutuksen nopea kehitys, nykyaikaisten maatalouslaitteiden ja erikoiskirjallisuuden kysynnän yhtä nopea kasvu jne.).

Vuonna 1913 saavutetulla maankäytön vauhdilla (4,3 miljoonaa hehtaaria vuodessa) maanhoitotoiminta olisi saatu päätökseen vuosiin 1930-1932 ja nopeuden lisääntyessä ehkä 1920-luvun puoliväliin mennessä. Sota ja vallankumous estivät näiden laajojen suunnitelmien toteuttamisen.

Katso myös

Säädöstekstit

Korkein asetus "joidenkin nykyisen talonpoikien maanomistusta ja maankäyttöä koskevien päätösten lisäämisestä" annettu 9.11.1906
Laki "Tiettyjen talonpoikien maanomistusta koskevien asetusten muuttamisesta ja täydentämisestä" , annettu 14. kesäkuuta 1910
Laki "maanhoidosta" , 29. toukokuuta 1911
- Lain teksti
- Säännöt omistajien, velkojien ja asianosaisten osallistumisesta maanhoitotoimiin

Muistiinpanot

↑ Kokoukset eri nimillä korvasivat peräkkäin toisiaan, katso alla.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1908. - T. XXV. 1905 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #25853 .
↑ Katso laaja kokoelma: Keski-Venäjän talonpoikien lauseita ja käskyjä 1905-1907. Asiakirjakokoelma / toim.-komp. L. T. Senchakova. - M . : Pääkirjoitus URSS, 2000. - 416 s. - ISBN 5-8360-0051-4 . .
↑ Saratovin provinssin levottomuuksista aiheutuneet tappiot olivat 9,5 miljoonaa ruplaa, noin 30% koko maan tappioista, katso Arkhangelsky P. G. Esseejä Venäjän maajärjestelmän historiasta . - Kazan: Gosizdat, 1921. - 328 s. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa , s. 225.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1908. - T. XXV. 1905 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #26656 .
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1908. - T. XXV. 1905 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #26803 .
↑ Yksityiskohtainen kuvaus maalaskujen läpikulusta duuman läpi on kirjassa: Katsaus kolmannen kokouksen valtionduuman toimintaan. 1907-1912. Osa kaksi. Lainsäädäntötoiminta / Comp. Valtion virasto Duuma. - Pietari. : valtio. tyyppi., 1912. - 708 s. Arkistoitu 16. helmikuuta 2016 Wayback Machinessa , luku VIII.
↑ Ibid., välilehti. 17.
↑ Vuoden 1897 väestölaskentatiedot , Tyukavkin V.G. Suuri venäläinen talonpoika ja Stolypinin maatalousreformi . - M . : Historiallisen ajattelun muistomerkit, 2001. - 304 s. — ISBN 5-88451-103-5 . Arkistoitu 3. marraskuuta 2013 Wayback Machinessa , s. 32.
↑ Gregory P. Venäjän valtakunnan talouskasvu (XIX loppu - XX vuosisadan alku). Uudet laskelmat ja arviot / Per. englannista - M . : ROSSPEN, 2003. - 254 s. — ISBN 5-8243-0291-X . Arkistoitu 28. heinäkuuta 2013 Wayback Machinessa , taulukko 5.6.
↑ Volkov E.Z. Neuvostoliiton väestön dynamiikka kahdeksankymmenen vuoden ajan . - M. - L .: GIZ, 1930. - 271 s. Arkistoitu 21. toukokuuta 2012 Wayback Machinessa , sivu 33.
↑ Lähdetiedot: Maanomistustilastot 1905. Tietojoukko 50 Euroopan Venäjän provinssiin / M.V.D. keskustilastokomitea .. - Pietari. : Typ. -lit. M.Ya.Minkova, 1907. - S. 272. Arkistoitu 6. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 6. maaliskuuta 2016. (määrätön)
↑ Väestönlaskentatiedot on annettu kirjan mukaan: Rubakin N.A. Venäjä numeroina. Maa. Ihmiset. Kiinteistöt. luokat . - Pietari. : Herald of Knowledge, 1912. Arkistoitu 3. marraskuuta 2011 Wayback Machinessa Arkistoitu kopio (linkki ei saatavilla) . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 3. marraskuuta 2011. (määrätön)
↑ Tyukavkin V.G. Suuri venäläinen talonpoika ja Stolypinin maatalousreformi . - M . : Historiallisen ajattelun muistomerkit, 2001. - 304 s. — ISBN 5-88451-103-5 . Arkistoitu 3. marraskuuta 2013 osoitteessa Wayback Machine , s. 32. Tietenkään kaikki nämä talonpojat eivät olleet kotitalouksia, jotka hylkäsivät tilan kokonaan. Monilla heistä oli muiden perheenjäsenten johtamia talouksia kylässä.
↑ Maanomistustilastot 1905. Tietojoukko 50 Euroopan Venäjän provinssiin / M.V.D. keskustilastokomitea .. - Pietari. : Tyyppivalaistu M.Ya.Minkova, 1907. - P. 272. Arkistokopio päivätty 6. marraskuuta 2013 Wayback Machinessa , levy III.
↑ Gurko V.I. Menneisyyden piirteitä ja siluetteja. Hallitus ja yleisö Nikolai II:n hallituskaudella nykyajan kuvassa . - M . : New Literary Review, 2000. - ISBN 5-86793-109-9 . Arkistoitu 8. lokakuuta 2012 Wayback V.K., osa II, luku 2. SisäministeriMachinessa
↑ Tätä aihetta käsitellään yksityiskohtaisesti maanhoidon alalla tunnetun hahmon A. A. Kofodin lukuisissa teoksissa , saavutettavin kirja: Kofod K. A. 50 vuotta Venäjällä (1878-1920) / Per. päivämääristä lähtien Moskova: Ihmisoikeudet, 1997.
↑ Davydov M.A. "Stolypinin uudistukset" (sarjasta "Tsaari") . GRK " Mayak " (28.01.2014). Haettu 18. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 15. lokakuuta 2020. (määrätön)
↑ Yksityiskohtainen kuvaus vaaleilla valituista talonpoikaisinstituutioista ja talonpoikien valtion valvonnasta: Zemstvon päällikön ja volostihallituksen käsikirja / Comp. N.G. Yanovsky. - Romny: Tyyppi. veli Delberg, 1894. - 512 s. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa
↑ Nämä luvut viittaavat kuitenkin vain talonpoikien omistusmaan kokoon. Vuoteen 1900 mennessä talonpojat omistivat vielä 24,5 miljoonaa hehtaaria yksityisomistusoikeudella, katso Baturinsky D.A. Tsaarihallituksen ja talonpoikien maapankin maatalouspolitiikka. - M . : "Uusi kylä", 1925. - 144 s. , sivu 84.
↑ Ks. P. Gregoryn tutkimustiedot, jotka on annettu yllä kohdassa "Maatalous Venäjällä vuoteen 1905 mennessä".
↑ Käsitellyt tilastotiedot kirjasta: Ermolov A.S. Meidän maaongelmamme . - Pietari. : Tyyppi. V. Kirshbaum, 1906. - 291 s. . Koska Ermolovilla oli ministerinä täysi pääsy kaikkiin maatilastoihin, hänen tietonsa ovat hyvää virallisten tilastojen käsittelyä ottaen huomioon erilaiset tilastollisen kirjanpidon hienovaraiset vivahteet.
↑ Tiedot vuosilta 1903-1904, kotitalouksien määrä kasvoi perheiden jakautumisen vuoksi ja oli vuoteen 1916 mennessä 13,5 miljoonaa
↑ Segmentit vaihtelivat 4 %:sta (ei-chernozem-kaistale) 23 %:iin (chernozem-kaistale) uudistusta edeltäneestä talonpoikakynnestä, katso Baturinsky D.A. Tsaarihallituksen ja talonpoikien maapankin maatalouspolitiikka. - M . : "Uusi kylä", 1925. - 144 s. , sivu 8.
↑ Ostrovski A.V. Venäläinen kylä historiallisessa risteyksessä. 1800-luvun loppu - 1900-luvun alku s. 418-419 . Haettu 17. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 6. heinäkuuta 2021. (määrätön)
↑ S. Dubrovskyn tiedot T. Shaninin käsittelyssä kirjan mukaan: Shanin T. Revolution as a moment of totuuden. 1905-1907 → 1917-1922 / Per. englannista .. - M . : "Koko maailma", 1997. - 560 s. — ISBN 5-7777-0039-X . Arkistoitu 15. heinäkuuta 2009 Wayback Machinessa Arkistoitu kopio (linkki ei ole käytettävissä) . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 15. heinäkuuta 2009. (määrätön) , s. 280-287.
↑ Suora kuvaus mellakoista löytyy kirjasta: Arkhangelsky P.G. Esseitä Venäjän maajärjestelmän historiasta . - Kazan: Gosizdat, 1921. - 328 s. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa , s. 220-225.
↑ Tiivistelmäksi kokouksen työstä (jolla on merkittävä vaikutus tekijän henkilökohtaisiin näkemyksiin) voidaan hyväksyä kirja: Witte S.Yu. Huomio talonpoikaisasioista . - Pietari. : Tyyppi. V.F. Kirshbaum, 1904. - 101 s.
↑ Yksityiskohtainen katsaus alan ehdotuksiin (joka on jätetty kadettien näkökulmasta) löytyy kirjoista: Prokopovich S.N. Paikalliset ihmiset Venäjän tarpeista . - Pietari. : toim. E.D. Kuskova, 1904. - 274 s. , Yleiskatsaus paikallisten komiteoiden työskentelyyn / Korkeasti vakiintunut erityiskokous maatalousteollisuuden tarpeista. Comp. S.I. Shidlovsky .. - Pietari. : Tyyppi. V.F. Kirshbaum, 1905. - 421 s.
↑ G. M. Deutsch ilmoittaa, että kokouksen lopettaminen tapahtui Trepovin ja hänen työtovereidensa ehdotuksesta [1] Arkistokopio 25. heinäkuuta 2009 Wayback Machinessa .
↑ Yksityiskohtainen tarina Zemsky-osaston työstä: Gurko V.I. Menneisyyden piirteitä ja siluetteja. Hallitus ja yleisö Nikolai II:n hallituskaudella nykyajan kuvassa . - M . : New Literary Review, 2000. - ISBN 5-86793-109-9 . Arkistoitu 8. lokakuuta 2012 Wayback Machinessa , osa II, luku 2.
↑ Gurko V.I. Menneisyyden piirteitä ja siluetteja. Hallitus ja yleisö Nikolai II:n hallituskaudella nykyajan kuvassa . - M . : New Literary Review, 2000. - ISBN 5-86793-109-9 . Arkistoitu 8. lokakuuta 2012 Wayback Machinessa , osa II, luku 2.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1908. - T. XXV. 1905 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #26053 .
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1908. - T. XXV. 1905 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #26871, #26872.
↑ Ozerov I.Kh. Taloustieteen perusteet. Budjetti. Keräyslomakkeet. paikallinen rahoitus. Luotto / (uudelleenpainos 1906). - M .: Toim. YurInfo-Press, 2008. - 622 s. (linkki ei saatavilla) , sivu 601.
↑ Tiedot verojen perimisestä vuodelta 1900 on annettu viimeisenä rauhallisena vuotena ennen maatalouslevottomuuksien alkamista, lähde: Valtionvalvonnan raportti osavaltiolistan täytäntöönpanosta ja vuoden 1900 rahoitusarviot . - Pietari. , 1901. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa , sivu 27.
↑ Maaseutuyhteisöjen ja kotimaan tonttien omistajien omistusoikeus ei missään tapauksessa ollut täydellinen (toisin kuin ei-talonpoikaisten yksityismaan maanomistus), mutta sen rajoitukset olivat niin erityisiä ja oikeudellisesti huonosti kehittyneitä, että niitä ei voi vähentää. nykyajan lain kannalta selkeään määritelmään. Jopa 1800- ja 1900-luvun lakimiehet kävivät vilkasta ammatillista keskustelua yrittäen muotoilla talonpojan maanomistuksen oikeudellisia perusteita tuloksetta. Esimerkki on kirja: Izgoev A.S. yhteisön lainsäädäntö . - M . : Tyyppi. "Toivo", 1906. - 160 s. Arkistoitu 4. syyskuuta 2007 Wayback Machinessa Arkistoitu kopio (linkki ei ole käytettävissä) . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 4. syyskuuta 2007. (määrätön) , jossa luku IV on omistettu eri teorioiden analysoinnille.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #27478 .
↑ Kaikki tämän osan lainaukset ovat kirjasta: Stolypin P. A. Tarvitsemme suuren Venäjän. Täydellinen kokoelma puheita duumassa ja valtioneuvostossa (1906-1911). - M . : Nuori vartija, 1991. - 416 s. — ISBN 5-235-01576-2 .
↑ Juuri tähän puheeseen Stolypin päätti ikimuistoiset sanat: "He tarvitsevat suuria mullistuksia, me tarvitsemme suuren Venäjän."
↑ Puhe pidetty 5. joulukuuta 1908.
↑ Puhe pidetty 15. maaliskuuta 1910.
↑ Puhe pidetty 26. maaliskuuta 1910.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #28528 .
↑ Nämä vaatimukset eivät sisältyneet asetuksen tekstiin, vaan seurasivat siitä, että aiemmat säännökset eivät menettäneet lainvoimaansa tässä osassa.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1913. - T. XXX. Jako yksi. 1910 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #33743 .
↑ Lähde: GA RF. F.1291. Op.120. 1910 D.53. L.1-1 noin; lainannut rusinst.ru ( pääsemätön linkki) .
↑ 1 2 Maanhoitoasioiden valiokunta. Lyhyt essee vuosikymmenelle 1906-1916 / Maatalousministerin määräyksellä. - Pietari. : R. Golike ja A. Vilborg Partnership, 1916. - 100 s. Arkistoitu 22. joulukuuta 2015 Wayback Machinessa , taulukko liitteenä.
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1914. - T. XXXI. Jako yksi. 1911 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #35370 .
↑ Tämän osion tietolähde on kirja: Maanhoitokomitea. Lyhyt essee vuosikymmenelle 1906-1916 / Maatalousministerin määräyksellä. - Pietari. : R. Golike ja A. Vilborg Partnership, 1916. - 100 s. Arkistokopio , joka on päivätty 22. joulukuuta 2015 Wayback Machinessa , ja vuosittaiset "Raportit maankäyttötoimikuntien toiminnasta" M. A. Davydovin esittämänä ja käsittelemänä (Davydov M. A. Koko Venäjän markkina- ja rautatietilastot XIX lopulla - XX vuosisadan alussa . RSUH. St. Petersburg ., Aletheya, 2010. - 830 s. (ilman karttoja), liite 2.).
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #28315 .
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #28357 .
↑ Kaikki tiedot tässä osiossa, lukuun ottamatta niitä, jotka on erityisesti mainittu, on annettu kirjan mukaan: Baturinsky D.A. Tsaarihallituksen ja talonpoikien maapankin maatalouspolitiikka. - M . : Uusi kylä, 1925. - 144 s. .
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #28416 .
↑ 1900-luvun alun talousterminologian mukaan valmiin maksun määrää suhteessa lainan määrään kutsuttiin lainan koroksi, lainaa ei kutsuttu annuiteeksi (tämä annettiin) ja todellinen korko. ei ilmoitettu. Tässä artikkelissa kerrotaan nykyaikaisessa pankkikäytännössä käytetyt ja lukijalle tutut todelliset korot. Uudelleenlaskenta tehtiin vakiokaavojen mukaan ( asuntolainalaskin arkistoitu 18. helmikuuta 2011 Wayback Machinelle )
↑ Kirjan lainaustiedot: Ozerov I.Kh. Taloustieteen perusteet. Budjetti. Keräyslomakkeet. paikallinen rahoitus. Luotto / (uudelleenpainos 1906). — M. : YurInfor-Press, 2008. — S. 613. — 622 s. (linkki ei saatavilla)
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #28547 .
↑ Tiedot Khersonin alueesta vuodelta 1910.
↑ Tämä oli niiden maakuntien nimi, joissa zemstvos oli olemassa tämän laitoksen perustamisesta lähtien - Euroopan Venäjän historiallisen keskustan maakunnassa.
↑ Julkaisun tuottotiedot: Venäjän ja joidenkin ulkomaiden maatalouden tilasto- ja taloustiedon kokoelma. Vuosi 9 (1916) / G.U.Z.i Z. (silloin maatalousministeriö). Maaseututalouden ja maataloustilastojen laitos .. - Pietari. : Tyyppi. V. O. Kirshbaum, 1917. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa .
↑ Raportti sisäministeri P. D. Svjatopolk-Mirskylle Saratovin maakunnan Zemstvo-neuvoston koolle kutsumasta yhteistyökumppanuuskongressista maakunnan poliittisesta tilasta. (23. marraskuuta 1904) - GASO F.1 op.1 d.6627 l.1-4.
↑ Pozhigailo P. A. Stolypinin ohjelma Venäjän muutokselle. - Säätiö P. A. Stolypinin perinnön tutkimiseksi. M., 2007
↑ Petrov Yu. A. Pankit ja luottolaitokset . Haettu 20. toukokuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 6. maaliskuuta 2016. (määrätön)
↑ Maslov S. L. Maatalousyhteistyön taloudelliset perusteet. - M., 1928
↑ Täydellinen kokoelma Venäjän valtakunnan lakeja. Kolmannen tapaaminen . - Pietari. , 1909. - T. XXVI. 1906 Arkistoitu 19. elokuuta 2011 Wayback Machinessa , #28392.
↑ Tilastollinen vuosikirja vuodelle 1913 / Teollisuuden ja kaupan edustajien kongressien neuvosto. Ed. V.I.Sharago. - Pietari. , 1913. - 747 s. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa , jakso XII, s. 50-51.
↑ Maan myynnin ja levottomuuksien voimakkuuden välistä yhteyttä käsitellään yksityiskohtaisesti kirjassa: Arkhangelsky P.G. Esseitä Venäjän maajärjestelmän historiasta . - Kazan: Gosizdat, 1921. - 328 s. Arkistoitu 4. maaliskuuta 2016 Wayback Machinessa , s. 248-249.
↑ Suuri määrä asiakirjoja ja kronologinen luettelo levottomuuksista kirjassa: Talonpoikaliike Venäjällä. Kesäkuu 1907 - kesäkuu 1914. Asiakirjakokoelma / Toim. Shapkarin A.V. - M. - L .: "Nauka", 1966. - 676 s.
↑ Yksityiskohtainen ja sympaattinen analyysi uudistukseen liittyvistä konflikteista ja ongelmista: Konovalov I.A. Esseitä modernista kylästä . - Pietari. : toim. kirjailijayhdistys, 1913. - 397 s. Arkistoitu 6. marraskuuta 2013 Wayback Machinessa
↑ 1 2 M. A. Davydovin ja I. M. Garskovan (Moskova) raportti ”Maanhoidon dynamiikka Stolypinin maatalousreformin aikana. Tilastollinen analyysi" - Historia ja tietokone -yhdistyksen uutiskirje, nro 26, 2000 (pääsemätön linkki) . Haettu 25. toukokuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 27. toukokuuta 2007. (määrätön)
↑ ja. n. O. Elyutin. Kokemusta yhteistyöstä Venäjällä . Haettu 25. toukokuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 2. toukokuuta 2011. (määrätön)
↑ Kotzonis I. Kuinka talonpojat tehtiin taaksepäin . - M . : "New Literary Review", 2006. - ISBN 5-86793-440-3 . Arkistoitu 20. elokuuta 2010 Wayback Machinessa
↑ Ostrovsky A.V. Venäläinen kylä historiallisessa risteyksessä. M.:, 2016. S. 423-425, 429-431. . Haettu 17. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 6. heinäkuuta 2021. (määrätön)
↑ Tiedot vuoden 1916 maatalouslaskennasta kirjan mukaan: Chelintsev A.N. (pääsemätön linkki 05-06-2017 [1974 päivää ) Venäjän maatalous ennen vallankumousta]. - M . : "Uusi agronomi", 1928. - 239 s. (linkki ei saatavilla) , sivu 10.
↑ Yksityiskohtainen katsaus puoluehengen ja poliittisen kamppailun vaikutuksesta vallankumousta edeltäneiden kirjailijoiden asenteeseen maataloutta kohtaan: Tyukavkin V.G. Suuri venäläinen talonpoika ja Stolypinin maatalousreformi. - M . : Historiallisen ajattelun muistomerkit, 2001. - S. 9-12. — ISBN 5-88451-103-5 .
↑ Krivoshein A. V. Selitys hankkeille "Maatalousministeriön laitokset" ja "Maatalousministeriön paikallisia laitoksia koskevat määräykset" // RGIA. F. 1276. Op. 6. D. 376. L. 84.
↑ Yksityiskohtainen kriittinen analyysi Neuvostoliiton historian historiasta: Tyukavkin V.G. Suuri venäläinen talonpoika ja Stolypinin maatalousreformi. - M . : Historiallisen ajattelun muistomerkit, 2001. - S. 18-26. — ISBN 5-88451-103-5 .
↑ Nämä ideat esitti Neuvostoliiton suurin maataloustutkija I. D. Kovalchenko .
↑ Avrekh A. Ya. P. A. Stolypin ja uudistusten kohtalo Venäjällä Arkistokopio 16. tammikuuta 2013 Wayback Machinessa - M .: Politizdat , 1991. - 286 s.
↑ B. G. Fedorov. Pjotr Stolypin: Uskon Venäjään Arkistoitu 24. lokakuuta 2021 Wayback Machinessa . Limbus Press, 2002, s. 10.
↑ Viktor Danilov - Perestroikan historiasta: 60-luvun talonpoikatutkijan kokemuksia - Otechestvennye zapiski . Käyttöpäivä: 29. maaliskuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 3. heinäkuuta 2015. (määrätön)

Kirjallisuus

Tilastolliset julkaisut

Venäjän tilastollinen vuosikirja. 1913 / Toim. M.V.D.:n keskustilastokomitea - Pietari. , 1914. - 650 s.
Tilastollinen vuosikirja vuodelle 1912 / Teollisuuden ja kaupan edustajien kongressien neuvosto. Ed. V. I. Sharago. - Pietari. , 1912. - 747 s.
Tilastollinen vuosikirja vuodelle 1913 / Teollisuuden ja kaupan edustajakokousten neuvosto. Ed. V. I. Sharago. - Pietari. , 1913. - 747 s.
Maanomistustilastot vuonna 1905. Yhteenveto tiedoista 50 Euroopan Venäjän provinssista / M.V.D. keskustilastokomitea .. - Pietari. : Tyyppivalaistu M. Ya. Minkova, 1907. - S. 272.
Tilastollisten ja taloudellisten tietojen kerääminen Venäjän ja joidenkin ulkomaiden maataloudesta / G.U.Z.i Z. (silloin maatalousministeriö). Maaseututalouden ja maataloustilaston laitos. Vuodet yksi - kymmenen. - Pietari. : Tyyppi. V. O. Kirshbaum, 1907-1917. , vuosi 1 (1907) , vuosi 2 (1908) , vuosi 3 (1909) , vuosi 4 (1910) , vuosi 5 (1912) , vuosi 6 (1913) , vuosi 7 (1914) , 8 vuosi (1915), 9 . vuosi (1916) , 10. vuosi (1917)
Rubakin N. A. Venäjä numeroina. Maa. Ihmiset. Kiinteistöt. luokat . - Pietari. : Herald of Knowledge, 1912. Arkistoitu3. marraskuuta 2011Wayback Machinessa
A. Suvorinin venäläinen kalenteri vuodelle 1905. Vuosi 34 . - Pietari. : Tyyppi. A. S. Suvorina, 1905. - 748 s. Arkistoitu 27. heinäkuuta 2011 Wayback Machinessa

Lainsäädäntö

Aleksandrovsky Yu.V. Laki, annettu 14. kesäkuuta 1910, eräiden talonpoikien maanomistusta koskevien päätösten muuttamisesta ja täydentämisestä: Lainsäädäntöperusteet, hallituksen selvennykset, hallituksen senaatin käytäntö, sisä-, valtiovarain-, oikeus- ja valtiovarainministeriön kiertokirjeet. maankäytön ja maatalouden hallinta . - Pietari. : Yhteistyö uusien lakien julkaisemiseksi, 1911. - 608 s. (linkki ei saatavilla)
Arkangeli P.G. Esseitä Venäjän maajärjestelmän historiasta . - Kazan: Gosizdat, 1921. - 328 s.

Muistelmat

Gurko V.I. Menneisyyden piirteitä ja siluetteja. Hallitus ja yleisö Nikolai II:n hallituskaudella nykyajan kuvassa . - M . : New Literary Review, 2000. - ISBN 5-86793-109-9 .

P. A. Stolypinin toiminta

P.A. Stolypin. uudistusohjelma. Asiakirjat ja materiaalit / 2 osassa .. - M . : ROSSPEN, 2003. ( osa 1 ), ( osa 2 ).
Stolypin P.A. Tarvitsemme suuren Venäjän. Täydellinen kokoelma puheita duumassa ja valtioneuvostossa (1906-1911) . - M . : Nuori vartija, 1991. - 416 s. — ISBN 5-235-01576-2 . Arkistoitu 18. tammikuuta 2012 Wayback Machinessa
Izgoev A.P.A. Stolypin. Essee elämästä ja työstä. - M .: K.F. Nekrasovin kirja, 1912. - 133 s.

Maatalouden taloustiede ja maatalouden kysymys

Witte S.Yu. Huomio talonpoikaisasioista . - Pietari. : Tyyppi. V.F. Kirshbaum, 1904. - 101 s.
Goremykin M.I. maatalouskysymys. Joitakin tietoja sen keskustelua varten duumassa . - Pietari. : Tyyppi. V.F. Kirshbaum, 1907. - 171 s.
Dubrovsky S. M. Stolypinin uudistus: maatalouden kapitalisaatio 1900-luvulla . - L . : Surf, 1925. - 302 s.
Nikolsky A.P. Maa, yhteisö ja työ. Talonpojan oikeusjärjestyksen piirteet, niiden alkuperä ja merkitys . - Pietari. : Tyyppi. A. Suvorina, 1902. - 195 s.
Prokopovich S.N. Maatalouden kysymys numeroissa . - Pietari. , 1907. - 126 s.
Karpov N. Stolypinin maatalouspolitiikka . - L. , 1925. - 238 s.
Chelintsev A. N. Venäjän maatalous ennen vallankumousta . - M . : "Uusi agronomi", 1928. - 239 s. Arkistoitu12. joulukuuta 2011Wayback Machinessa
Yleiskatsaus paikallisten komiteoiden työhön / Korkealle vakiintunut erityiskokous maatalousteollisuuden tarpeista. Comp. S.I. Shidlovsky .. - Pietari. : Tyyppi. V.F. Kirshbaum, 1905. - 421 s.

Maatalouden lainat

Baturinsky D.A. Tsaarihallituksen ja talonpoikien maapankin maatalouspolitiikka . - M . : "Uusi kylä", 1925. - 144 s.
Zak A.N. Talonpoikien maapankki. 1883-1910 . - M. , 1911. - 607 s.

maan hallinta

Kofod A.A. Maatilan asutus . - Pietari. , 1907. - 72 s.
Maanhoitokomitea. Lyhyt essee vuosikymmenelle 1906-1916 / Maatalousministerin määräyksellä. - Pietari. : R. Golike ja A. Vilborg Partnership, 1916. - 100 s.

Talonpoikaislevottomuudet, vallankumouksellinen liike

Talonpoikaliike Venäjällä 1901-1904. Asiakirjojen kokoelma / Vastuuhenkilö. toim. Anfimov A.M. - M .: "Nauka", 1998. - 368 s. — ISBN 5-02-008626-6 .
Talonpoikaliike Venäjällä. Kesäkuu 1907 - kesäkuu 1914. Asiakirjakokoelma / Toim. Shapkarin A.V. - M. - L .: "Nauka", 1966. - 676 s.
Bairau D. Janus elokuvassa Bast Shoes: Talonpojat Venäjän vallankumouksessa, 1905-1917. – Historian kysymyksiä. - 1992. - Nro 1. - S. 19-31.

Nykyaikainen historiallinen tutkimus

Anfimov A.M. Euroopan Venäjän talonpoikatalous. 1881-1904. - M .: Nauka, 1980. - 238 s.
Zyryanov P. N. Euroopan Venäjän talonpoikaisyhteisö vuosina 1907-1914. - M .: Nauka, 1992. - 256 s. - ISBN 5-02-008627-4 .
Gregory P. Venäjän valtakunnan talouskasvu (1800-luvun loppu - 1900-luvun alku). Uudet laskelmat ja arviot / Per. englannista - M . : ROSSPEN, 2003. - 254 s. — ISBN 5-8243-0291-X .
Kotsonis J. Kuinka talonpojat tehtiin taaksepäin . - M . : "Uusi kirjallisuuskatsaus", 2006. - 320 s. — ISBN 5-86793-440-3 .
Ostrovsky A.V. Viljantuotanto Euroopan Venäjällä 1800-luvun lopulla - 1900-luvun alussa. - Pietari, 2013. - 416 s.
Ostrovski A. V. Karjankasvatus Euroopan Venäjällä 1800-luvun lopulla - 1900-luvun alussa. - Pietari, 2014. - 441 s.
Ostrovski A. V. Venäläinen kylä historiallisessa risteyksessä. 1800-luvun loppu - 1900-luvun alku - M .: KMK:n tieteellisten julkaisujen yhdistys, 2016. - 431 s.
Sidelnikov S. M. Stolypinin maatalousreformi . - M .: MGU Publishing House, 1973. - 335 s. (linkki ei saatavilla)
Tyukavkin VG Suuri Venäjän talonpoikaiskunta ja Stolypinin maatalousreformi . - M . : Historiallisen ajattelun muistomerkit, 2001. - 304 s. — ISBN 5-88451-103-5 .
Shanin T. Vallankumous totuuden hetkenä. 1905-1907 → 1917-1922 / Per. englannista .. - M . : "Koko maailma", 1997. - 560 s. — ISBN 5-7777-0039-X . Arkistoitu15. heinäkuuta 2009Wayback Machinessa
Tietosanakirja "P. A. Stolypin" . Säätiö P. A. Stolypinin perinnön tutkimiseksi. Haettu: 28. toukokuuta 2011. (määrätön)
Pakhomchik S. A., Petukhovsky S. L. Stolypin maatalousuudistus ja Siperian tuotantovoimien kehitys: Monografia. Omsk: FGBOU VPO OmGAU im. P. A. Stolypin, 2012. - 328 s., ill., 500 kopiota, ISBN 978-5-9658-0092-6

Linkit

M. A. Davydov: kuinka saimme rehellisen yksityistämisen
Avrekh A. Ya. Ch. III. Maatalousuudistus // P. A. Stolypin ja uudistusten kohtalo Venäjällä.
Reformistiset ajatukset Venäjän yhteiskunnallisessa kehityksessä . - M. : IRFAN, 1998. - ISBN 5-201-01990-0 .
Davydov M. Stolypin maatalousuudistus: suunnittelu ja toteutus .
Teri E. Venäjän talousmuutos - M.: ROSSPEN, 2008. - 183 s.
Michael Magid: "Tuhoa maailma. Stolypinin maareformi ja venäläinen yhteisö"
Nimellinen korkein asetus "joidenkin nykyisen talonpojan maanomistusta ja maankäyttöä koskevien päätösten lisäämisestä" . 9.11.1906. Venäjän sotahistoriallisen seuran projekti "Venäjän historian 100 pääasiakirjaa".
Tietoja vallankumouksen syntymästä: vuoden 1907 tappiosta vuoden 1917 voittoon
Pietarin historiallinen klubi "Radio Petersburg": "Stolypin ja hänen uudistuksensa"

Sanakirjat ja tietosanakirjat	iso kiinalainen Iso venäläinen Suuri Neuvostoliitto (1 painos) Britannica (verkossa)

Nikolai II
Kehitys	Nikolai II:n matka itään Otsun tapaus Kruunaus Ihastu Khodynkan kentälle Väestönlaskenta opiskelijoiden levottomuudet Riian mellakka Ilmoituspogromi Poltava-Kharkov maatalousmellakat Mielenosoituksen toteuttaminen Zlatoustissa Chisinaun pogromi Vallankumous 1905-1907 Verinen sunnuntai Kapina taistelulaivalla "Potemkin" Vladivostokin kapinat Moskovan kapina Kronstadtin kansannousu Vladivostokin kapinat Kurlovskyn teloitus Kharkovin kapina Sevastopolin kansannousu Rostovin kansannousu Armenian-tatari verilöyly Turkestanin sapöörien kapina Lenan teloitus Saksan pogrom Moskovassa Keski-Aasian kansannousu Helmikuun vallankumous Venäjän imperiumin romahtaminen Luopuminen Pidätys Tsarskoje Selossa Linkki Tobolskissa Muutto Jekaterinburgiin Kuninkaallisen perheen teloitus
Kotimainen politiikka	juutalaisten pogromit Rikoslaki vuodelta 1903 Laki Armenian kirkon omaisuuden hallinnasta (1903) Suomen venäläistäminen Mustat sadat Asetus uskonnollisen suvaitsevaisuuden periaatteiden vahvistamisesta Lokakuun manifesti Sotilaalliset uudistukset Stolypinin maatalousuudistus Kesäkuun kolmannen vallankaappaus Ei alkoholilakia
Ulkopolitiikka	Itävallan ja Venäjän välinen sopimus (1897) venäläis-kiinalainen vuosikongressi (1898) tietämättömyys Anglo-venäläinen sopimus (1907) Pietarin pöytäkirja (1907) Bosnian kriisi Venäjän ja Italian välinen sopimus (1909) Potsdamin sopimus (1911) Sopimus Armenian uudistuksista (1914) Protektoraatin perustaminen Uryankhain alueelle ( 1914 ) Kyakhtan sopimus (1915) Anglo-ranskalais-venäläinen sopimus (1915) Sykes-Picon sopimus (1916)
Sodat	Pamir-kampanjat Kiinan kampanja Venäjän-Japanin sota Interventio Persiassa Ensimmäinen maailmansota - Itä- ja Kaukasian rintama
Perhe	puoliso: Alexandra Fedorovna lapset Olga Tatiana Maria Anastasia Aleksei
perhetuttavat	Mitya Kozelsky Vasily Paljasjalka Grigori Rasputin Matilda Kshesinskaya ( suhteet )
Harrastus	Metsästys