Verojärjestelmä
Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 22. lokakuuta 2021 tarkistetusta
versiosta . tarkastukset vaativat
2 muokkausta .
Verojärjestelmä on tiettyihin lailla säänneltyihin sosiaalisten suhteiden periaatteisiin perustuva järjestelmä , joka syntyy verojen ja maksujen perustamisen ja perimisen yhteydessä ( verotus ).
Historia
Verojärjestelmä ei saanut merkittävää kehitystä orjaomistusyhteiskunnan ja feodalismin aikana . Sen muodostuminen tapahtui hyödyke-rahasuhteiden sfäärin laajentuessa [1] .
Venäjän valtakunnan aikana perittävistä välillisistä veroista erottuu viinimonopolista saadut tulot , jotka vuosina 1909-1913 olivat 28,6 % budjettituloista. Merkittävät tulot talousarvioon tulivat sokerin valmisteverosta ja tulleista ; kauppavero ja maavero toivat paljon vähemmän tuloja. Tuloveroa ei ollut , mutta 1.1.1917 alkaen sotavoitoista oli kannettava tulovero. Maanomistajille ja porvaristolle annettiin etuushinnat. Mutta nämä verot[ mitä? ] ei alkanut kerätä tsaarihallituksen aikana [2] .
Vuosina 1930-1932. Neuvostoliitossa verojärjestelmä uudistettiin [2] .
Yhdysvalloissa verot määräävät liittovaltion hallitus, osavaltiot ja paikallishallinnot [2] .
Kuvaus
Verojärjestelmän perustana ovat verot ja maksut . Valtio toteuttaa verojärjestelmän avulla tehtävänsä hallita (säätää, jakaa ja jakaa uudelleen) rahoitusvirtoja valtiossa ja laajemmin maan taloudessa yleensä [3] .
Venäjällä
Venäjän federaation nykyinen verolainsäädäntö ei sisällä verojärjestelmän käsitteen määritelmää. Kuitenkin aiemmin voimassa ollut Venäjän federaation laki "Venäjän federaation verojärjestelmän perusteista" sisälsi yllä olevan käsitteen. Tätä käsitettä käytetään teoriassa tähän päivään asti, sillä ainoalla erolla, että aikaisemmin veroja pidettiin verojärjestelmän itsenäisenä osana - mutta Venäjän verolain voimaan tulleiden lukujen mukaisesti valtionvero luokitellaan maksuna; Mitä tulee tulleihin , joita pidettiin ennen verojärjestelmän ja tullisääntelyn yhteisenä instituutiona, vero- ja tullilainsäädännön parantuessa lainsäätäjä ja tutkijat tulivat vähitellen siihen johtopäätökseen, että ne kuuluvat puhtaasti tullioikeuden alaan .
Venäjän federaation verojärjestelmä kuvataan ja säännellään Venäjän federaation verolaissa .
Verolain järjestelmä
Verolain järjestelmä koostuu 4 tasosta:
- verooikeuden perusteet (verooikeuden yleinen teoria);
- kansainvälinen verooikeus (sisältää kansainvälisellä tasolla vahvistetut verolainsäädännön määräykset ja periaatteet);
- kansallinen verolaki (yhden valtion alueella voimassa olevat oikeusjärjestelmän normit);
- alueellinen verolaki (alueellisen tai paikallisen tason normit, jotka toimivat tämän alueen alueellisissa puitteissa, mutta eivät ole yleisesti sitovia koko valtion alueella).
Verolainsäädäntöön on ominaista Venäjän oikeuden aloille perinteinen jako yleisiin ja erityisiin osiin.
Verolain yleinen osa sisältää:
- normit, joissa vahvistetaan Venäjän federaation verojärjestelmän rakentamisen yleiset periaatteet;
- verolainsäädännön muodostumisen periaatteet;
- toimivaltaisten valtion (kunnallisten) elinten oikeudelliset muodot ja toimintatavat verotuksen alalla;
- verosuhteiden osallistujien oikeudellisen aseman pääpiirteet.
Erikoisosa sisältää:
- normit, jotka täsmentävät yleisen osan normeja ja säätelevät tiettyjen veromaksujen perintämenettelyä;
- kunkin veron maksajien piiri;
- verotuksen kohteet ;
- veropohja ;
- laskenta- ja maksumenettelyt.
Verooikeusjärjestelmä on erotettava verojen ja maksujen järjestelmästä. Verojärjestelmä ja verojen ja maksujen järjestelmä liittyvät toisiinsa yleisinä ja erityisinä. Vero- ja maksujärjestelmä on olennainen osa Venäjän federaation verojärjestelmää ja se on yhdistelmä tietyntyyppisiä veroja ja maksuja. Sitä edustavat kolme tasoa: liittovaltion, alueelliset ja paikalliset verot.
Verolain tyypit:
- Yleisen osan normit ja erityisosan normit;
- Niiden suorittamien toimintojen mukaan: säätelevät ja suojaavat;
- Ohjeen ilmaisumuodon mukaan: valtuuttaminen (Venäjän federaation verolain mukaan verovelvollisilla on oikeus saada kaikki asuinpaikkansa verotukseen liittyvät tiedot), kieltäminen ja velvoittaminen;
- Oikeudellisen sääntelytavan mukaan: imperatiivinen ja dispositiivinen.
- Oikeudellisen sääntelymekanismin tehtävien mukaan: normit-periaatteet (jotkut niistä on kirjattu suoraan Venäjän federaation verolakiin); normit-määritelmät (muiden oikeusalaisten käsitteitä ja termejä käytetään siinä merkityksessä, jossa niitä käytetään näillä aloilla. Esimerkiksi termiä "oikeushenkilö" käytetään verooikeudessa samassa merkityksessä kuin siviilioikeudessa. Tunnetuin esimerkki verolainsäädännön määritelmästä - termi "vero"); lopulliset asennusnormit (valtasuhteiden sääntely verojen ja maksujen perimisen alalla); käyttäytymissäännöt.
Verojärjestelmän toiminnot
Valtion verojärjestelmän päätehtävät ja vastaavasti valtiossa perustetut verot ovat:
- verotuksellinen
- Jakelu
- Sääntely
- Ohjaus
Verojärjestelmän rakentamisen periaatteet
Valtion verojärjestelmän rakentamisen periaatteista on keskusteltu melkein valtion syntymisestä lähtien. Jopa Adam Smith kirjassaan " A Study on the Nature and Causes of the Wealth of Nations " vuonna 1776 muotoili neljä sääntöä ("maksimia"):
- verot on maksettava tutkittavien kykyjen ja vahvuuksien mukaan;
- verojen määrä ja niiden maksuaika on määritettävä tarkasti ennen verokauden alkua;
- verojen perimisen ajankohta asetetaan veronmaksajalle sopivaksi ;
- jokainen vero on suunniteltava ja laadittava siten, että se vie mahdollisimman vähän ihmisten taskuista sen lisäksi, mitä se tuo valtion kassaan .
Nykyaikaisissa olosuhteissa voidaan muotoilla seuraavat periaatteet verojärjestelmän rakentamiseksi [3] :
- Pakollinen. Tämä periaate tarkoittaa, että kaikki verovelvolliset ovat velvollisia maksamaan verot täysimääräisesti ja ajallaan.
- Oikeudenmukaisuus. Oikeudenmukaisuuden periaate tarkoittaa, että toisaalta kaikki verokohteilta tasa-arvoisessa asemassa olevat veronmaksajat maksavat samat verot, ja toisaalta eri tuloisten veronmaksajien maksamien verojen tulee olla oikeudenmukaisia. Rikkaat maksavat enemmän kuin köyhät.
- Varmuutta. Ennen verokauden alkua annetuissa säädöksissä tulee määrittää säännöt verovelvollisen velvollisuuksien suorittamisesta .
- Veronmaksajan mukavuus (etuoikeus) . Veronmaksumenettelyn tulee olla kätevä ensisijaisesti veronmaksajille, ei veroviranomaisille.
- Kannattavuus. Verojen kantamisesta aiheutuvat kustannukset eivät saisi ylittää perittyjen verojen määrää, vaan niiden tulee olla minimaalisia.
- Suhteellisuus. Se sisältää verotaakan rajoituksen ( rajan ) asettamisen suhteessa bruttokansantuotteeseen.
- Elastisuus. Se tarkoittaa verojärjestelmän nopeaa mukauttamista muuttuvaan tilanteeseen
- Yksittäinen verotus. Samaa verotuskohdetta on verotettava määräajalta kerran.
- Vakaus. Verojärjestelmän muutoksia ei pidä tehdä usein ja erittäin äkillisesti.
- Optimaalisuus. Veronkannon tarkoitus, esimerkiksi vero- tai ympäristö- jne., tulisi saavuttaa verotuslähteen ja -kohteen valinnan kannalta parhaalla tavalla.
- arvon ilmaisu. Verot tulee maksaa käteisellä.
- Yhtenäisyys. Verojärjestelmä toimii koko maassa kaikentyyppisille veronmaksajille.
Verotuksen periaatteiden toimeenpano eri maissa toteutetaan ottaen huomioon kehityksen erityispiirteet, vallitseva sosioekonominen tilanne.
Oman, muista valtioista riippumattoman verojärjestelmän olemassaolo on yksi suvereenin valtion merkkejä.
Katso myös
maittain:
Linkit
Kirjallisuus
- Talous: Oppikirja Toimittanut V. V. Kovalev M: TK Welby, Prospect Publishing House, 2004
- Päätoimittaja V.F. Garbuzov. Talous- ja luottosanakirja. - Moskova: Kustantaja "Rahoitus ja tilastot", 1986. - T. II.
Muistiinpanot
- ↑ Talous- ja luottosanakirja, 1986 , s. 266.
- ↑ 1 2 3 Talous- ja luottosanakirja, 1986 , s. 267.
- ↑ 1 2 Verojärjestelmä . Haettu 20. elokuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 10. heinäkuuta 2014. (määrätön)