Kansallinen hanke "Tiede"
National Project "Science" on yksi Venäjän kansallisista hankkeista (alkamispäivä on 1.10.2018 ja päättymispäivä on 31.12.2024) [1] . Hankkeen investointien kokonaismääräksi on suunniteltu noin 635 miljardia ruplaa. [2]
Venäjän federaation hallituksen vuosittaiset suuravustukset [3] .
Kuvaus
Ensimmäistä kertaa Venäjällä "tiede" julistettiin "kansalliseksi hankkeeksi" [4] .
Vuonna 2018 opetus- ja tiedeministeriön apulaisjohtaja G.V. Trubnikov mainitsi Venäjän tieteen tärkeimmät indikaattorit [5] :
- 11. sija - johtavien kansainvälisten tietokantojen artikkelien lukumäärällä (noin 80 tuhatta artikkelia vuodessa, 2-3 prosenttia maailmanvolyymista).
- 8. sija - patenttien lukumäärän mukaan (noin 50 tuhatta vuodessa)
- 8. sija - kaikista lähteistä tutkimukseen ja kehitykseen liittyvien sisäisten menojen osalta (noin 1 biljoona ruplaa)
- 4. sija - tutkijoiden lukumäärällä mitattuna (noin 365 tuhatta henkilöä tutkimus- ja kehitystyön alalla eli 111 henkilöä 10 tuhatta taloudellisesti työllistävää väestöä kohti).
Jotta päästäisiin viiden parhaan maan joukkoon vuoteen 2024 mennessä kaikilla näillä indikaattoreilla, on tarpeen kaksinkertaistaa artikkeleiden ja patenttien määrä , lisätä tutkimus- ja kehitysrahoitusta 50 %. Ja pysyä viiden parhaan joukossa myös tutkijoiden lukumäärällä mitattuna.
Tieteen organisoinnin alalla otettiin käyttöön uusia oikeudellisia termejä:
- Maailman tason tiede- ja koulutuskeskus (REC).
- Kansallisen teknologia-aloitteen osaamiskeskus .
- Megascience-projekti .
Opas
- Kuraattori - T. A. Golikova , Venäjän federaation varapääministeri
- Johtaja - V. N. Falkov , Venäjän federaation tiede- ja korkeakouluministeri [6]
- Ylläpitäjä - A. V. Omelchuk , Venäjän federaation tiede- ja korkeakoulutusministeri [7] .
Rakenne
- Tieteellisen ja tiede-teollisen yhteistyön kehittäminen.
- Kehittyneen tutkimus- ja kehitysinfrastruktuurin kehittäminen Venäjän federaatiossa.
- Henkilöresurssien kehittäminen tutkimuksen ja kehityksen alalla.
Tavoitteet ja tavoitteet
Vuonna 2018 valtakunnallinen Tiede-projekti asetti kolme tavoitetta:
- Venäjän federaation läsnäolon varmistaminen maailman viiden johtavan maan joukossa, jotka tekevät tutkimusta ja kehitystä tieteen ja teknologian kehittämisen painopisteiden määrittelemillä aloilla;
- Venäjän federaation työn houkuttelevuuden varmistaminen venäläisille ja ulkomaisille johtaville tutkijoille ja nuorille lupaaville tutkijoille;
- kotimaisten tutkimus- ja kehitysmenojen johtava kasvu kaikista lähteistä verrattuna maan bruttokansantuotteen kasvuun.
Suunniteltu:
- kehittyneen infrastruktuurin luominen tieteellistä tutkimusta ja kehitystä, innovaatiota varten, mukaan lukien " megascience "-luokan ainutlaatuisten tieteellisten laitosten verkoston luominen ja kehittäminen;
- uusitaan vähintään 50 % tutkimus- ja kehitystyötä tekevien johtavien organisaatioiden instrumenttipohjasta;
- maailmanluokan tieteellisten keskusten luominen, mukaan lukien kansainvälisten matemaattisten keskusten ja genomitutkimuksen keskusten verkosto;
- vähintään 15 maailmanluokan tiede- ja koulutuskeskuksen luominen perustuen yliopistojen ja tiedeorganisaatioiden integraatioon ja yhteistyöhön reaalisektorilla toimivien organisaatioiden kanssa;
- tieteellisen ja tieteellis-pedagogisen henkilöstön koulutus- ja ammatillisen kasvun yhtenäisen järjestelmän muodostaminen, joka tarjoaa edellytykset nuorten tutkijoiden tieteellisen tutkimuksen ja kehityksen toteuttamiselle, tieteellisten laboratorioiden ja kilpailukykyisten ryhmien perustamiselle.
Lisäksi rakennetaan kaksi uutta nykyaikaista tutkimusalusta, nykyaikaistetaan olemassa olevia ja toteutetaan vähintään 210 tutkimusaluksilla tehtyä merimatkaa.
Maataloudessa on suunnitteilla laajamittaista tutkimusta. Maatalouden biopuistoja perustetaan vähintään 5, kehitetään ja toteutetaan vähintään 100 suosittua jalostussaavutusta.
Niiden on ratkaistava Venäjän federaation tieteellisen ja teknologisen kehityksen 7 pääprioriteettia Venäjän federaation presidentin vuonna 2016 antaman asetuksen [8] mukaisesti .
Venäjän federaation tieteellisen ja teknologisen kehityksen painopisteet vuosiin 2027-2032 :
- siirtyminen edistyneisiin digitaalisiin, älykkäisiin tuotantoteknologioihin, robottijärjestelmiin, uusiin materiaaleihin ja suunnittelumenetelmiin, suurten tietomäärien käsittelyjärjestelmien luominen, koneoppiminen ja tekoäly;
- siirtyminen ympäristöystävälliseen ja resursseja säästävään energiaan, tuotannon tehokkuuden lisääminen ja hiilivetyjen raaka-aineiden syväkäsittely, uusien lähteiden muodostuminen, energian kuljetus- ja varastointitavat;
- siirtyminen yksilölliseen lääketieteeseen, korkean teknologian terveydenhuoltoon ja terveyttä säästävään teknologiaan, mukaan lukien lääkkeiden (ensisijaisesti antibakteeristen) järkevä käyttö;
- siirtyminen erittäin tuottavaan ja ympäristöystävälliseen maatalous- ja vesiviljelyyn, maatalouskasvien ja -eläinten kemiallisen ja biologisen suojelun järkevän käytön järjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto, maataloustuotteiden varastointi ja tehokas käsittely, turvallisten ja laadukkaiden mukaan lukien toiminnalliset elintarviketuotteet;
- ihmisen aiheuttamien, biogeenisten, sosiokulttuuristen uhkien, terrorismin ja ideologisen ääriliikkeiden sekä kyberuhkien ja muiden yhteiskuntaa, taloutta ja valtiota vaarantavien lähteiden torjuminen;
- Venäjän federaation alueen liitettävyys luomalla älykkäitä liikenne- ja televiestintäjärjestelmiä sekä ottamalla ja ylläpitämällä johtoasemaa kansainvälisten kuljetus- ja logistiikkajärjestelmien luomisessa, ulkoavaruuden ja ilmatilan kehittämisessä ja käytössä, Maailmanmeressä , Arktinen ja Etelämanner;
- Venäjän yhteiskunnan mahdollisuus vastata tehokkaasti suuriin haasteisiin, ottaen huomioon ihmisen ja luonnon, ihmisen ja teknologian, yhteiskunnallisten instituutioiden vuorovaikutus globaalin kehityksen nykyisessä vaiheessa, mukaan lukien humanististen ja yhteiskuntatieteiden menetelmien soveltaminen.
Tutkimus- ja koulutuskeskusten neuvoston (REC) ensimmäisessä kokouksessa Venäjän federaation varapääministeri ja kansallisen projektin kuraattori Tatjana Golikova ilmoitti ensimmäisistä pilottiprojekteista REC:n luomiseksi Permin alueelle, Tjumeniin, Kemerovoon, Nižniin. Novgorodin ja Belgorodin alueilla, ja panee merkille edellisen hankkeen suuret mahdollisuudet kehittää agroteollista kompleksia ja kehittää omaa maataloustuotantoa uudella tieteellisellä pohjalla [9] . Lokakuun 2019 puoliväliin mennessä REC:n perustamishakemusta oli jätetty 26, joista viisi toteutetaan ensi vuonna [10] .
Rahoitus
27. marraskuuta 2018 Venäjän federaation presidentin johtaman tiedeneuvoston kokouksessa presidentti V. V. Putin ilmoitti [2] , että Venäjä on myöntänyt 300 miljardia ruplaa lisää kansallisen "Science" -hankkeen toteuttamiseen. Hankkeen investointien kokonaismäärä on noin 635 miljardia ruplaa. Hän puhui myös Venäjän tieteellisen tutkimuksen tilausjärjestelmän tehottomuudesta: merkittävä osa tieteen varoista jaetaan edelleen valtion tehtävän puitteissa, josta suurin osa menee hallintokuluihin. Hän vaati kaikille ministeriöille ja osastoille yhteisen tutkimustilausmenettelyn luomista. Hän kehotti rakentamaan selkeän ja läpinäkyvän järjestelmän tieteellisen työn tulosten arviointiin, sanoi, että on tarpeen tarjota apua vahvoille ryhmille, tutkijoille ja insinööreille, jotka tekevät läpimurtoa, lupaavaa tutkimusta. Tällä periaatteella apurahojen tukimekanismi toimii , sen pohjalta on jo käynnistetty vakavia tieteellisiä hankkeita, joissa ovat mukana maailman johtavat asiantuntijat.
Osana kansallista hanketta Venäjän pääministeri Mihail Mishustin allekirjoitti asetuksen apurahoista yliopistojen ja tieteellisten organisaatioiden suunnittelukeskusten perustamiseen ja kehittämiseen. Tämän toimenpiteen oletetaan tukevan korkeakouluja ja tieteellisiä organisaatioita, joilla on riittävä potentiaali tarjota suunnittelu- ja konsultointipalveluita, sekä auttaa muodostamaan insinöörikeskusten verkoston, joka toimii suoraan teollisuusyritysten kanssa [11] .
Suunniteltujen tapahtumien kalenteri
2020:
- Neljän maailmanluokan kansainvälisen matemaattisen keskuksen luominen.
- Kolmen maailmanluokan genomitutkimuskeskuksen perustaminen.
- Kansainvälisen tieteellisen tutkimuksen alku megascience- luokan tieteellisessä laitoksessa - International Center for Neutron Research (perustuu PIK -suurvuoreaktoriin ).
Kesäkuussa 2020 ensimmäiset tulokset summattiin RAS:ssa .
2021:
- Kolmen maailmanluokan tutkimuskeskuksen perustaminen, jotka tekevät tutkimusta ja kehitystä tieteen ja teknologian kehittämisen painopisteistä.
2022:
- 29. maailman matematiikan kongressin pitäminen Pietarissa.
- Kansainvälisen tieteellisen tutkimuksen alku megascience-luokan tieteellisessä laitoksessa - Complex of Superconducting Rings on Colliding Heavy Ion Beams NICA 2020
2024:
- Kolmen kansallisen verkkobioresurssikeskuksen toiminta Kansainvälinen tieteellinen tutkimus "megascience"-luokan tieteellisistä laitoksista: 4. sukupolven ISSI-4 synkrotronisäteilylähde ja Siperian rengasfotonilähde ( SKIF ) (ensimmäinen vaihe).
- Muodostetaan välineitä translaatiotutkimuksen tukemiseksi ja teknologian siirron, henkisen omaisuuden suojan, hallinnan ja suojan järjestelmän järjestämiseksi, mikä varmistaa tutkimustulosten nopean siirtymisen käytännön soveltamisvaiheeseen.
- Kehitetyt teknologiat otetaan käyttöön reaalisektorilla toimivissa organisaatioissa.
- Muodostetaan toimenpidekokonaisuus ohjaamaan valtion asiakkaita venäläisten teknologioiden pohjalta luotujen tiedeintensiivisten ja innovatiivisten tuotteiden hankintaan.
Toteutus
2019
Opetus- ja tiedeministeriön projektitoiminnan osaston johtajan Andrey Zarubinin mukaan tämän ajanjakson suunnitelmat hankkeen toteuttamiseksi toteutuivat kokonaisuudessaan [12] . Insinöörikeskusten avulla syntyi 2 414 työpaikkaa, joista 1 800 oli insinöörejä ja teknisiä asiantuntijoita. Yksi heidän toiminnan tuloksistaan oli Cyberheart-ohjelmisto- ja laitteistokompleksin kehittäminen, joka mahdollistaa potilaiden sairauksien diagnosoinnin henkilökohtaisen kardiomallin avulla [13] .
Apurahoja 1 200 000 ruplaa tuki 1 500 jatko-opiskelijoiden projektia 386 organisaatiosta 68 Venäjän federaation muodostamassa yksikössä [12] . Myös 1717 hanketta tieteen ja teknologian kehittämisen alalla 61 Venäjän federaation alueelta saivat apurahatukea [13] [14] .
Hankkeessa perustettiin viisi REC:tä, jotka saivat kehittämisapurahoja. Nižni Novgorodin alueella - "Technoplatform 2035" (sisältää 6 yliopistoa, 6 tieteellistä organisaatiota ja 16 yritystä); Belgorodin alueella - "Innovatiiviset ratkaisut maatalousteollisuudessa" (20 tieteellistä organisaatiota, 8 yliopistoa, 10 yritystä); Kemerovon alueella - "Kuzbass" (6 yliopistoa, 2 tieteellistä organisaatiota, 8 yritystä); Permin alueella - "rationaalinen maaperän käyttö" (2 yliopistoa, 1 tieteellinen organisaatio, 27 yritystä); Tjumenin alueella, Hanti -Mansiyskin autonominen piirikunta ja YNAO - Länsi-Siperian alueiden välinen REC (10 yliopistoa, 14 tieteellistä organisaatiota, 7 yritystä) ) [15] .
2020
Tiede- ja korkeakouluministeri Valeri Falkov ilmoitti lokakuussa 2020, että 1.11.2020 mennessä uusi yhtenäinen tieteen ja korkeakoulutusalan kansallinen hanke vuosille 2021-2030 "Tiede ja yliopistot" kehitetään vihdoin ja esitellään kaikki asianosaiset [16] . Ministeriön ehdotuksesta on tarkoitus sisällyttää neljä liittovaltion hanketta: "Integraatio", "Tutkimuksen johtaminen", "Infrastruktuuri", "Henkilöstö" [17] .
Tiede- ja korkeakouluministeri Valeri Falkovin mukaan kaikki tälle vuodelle määritellyt kansallisen hankkeen pääparametrit saavutettiin [18] . NP:n puitteissa tukea sai 1 465 hanketta yli 60 Venäjän federaation alueella. 231 organisaatiota noin 40 Venäjän federaation alueelta sai avustuksia instrumentointikannan päivittämiseen yhteensä yli 13 miljardia ruplaa [19] .
Perustettiin 10 REC:n verkosto. Venäjän federaation hallitus on määritellyt 5 niistä, jotka saavat yli 700 miljoonan ruplan avustuksia: "Tulevaisuuden suunnittelu", "Kehittyneet tuotantotekniikat ja materiaalit", "Venäjän arktinen alue: uudet materiaalit, teknologiat ja tutkimusmenetelmät" ", Eurasian REC, "TulaTech" [20 ] .
Arktisella alueella, Kaukoidässä, Mustalla ja Azovinmerellä suoritettiin 33 merimatkaa. Lazurit Design Bureau suunnitteli kaksi monikäyttöistä tutkimusalusta, joissa on rajoittamaton navigointialue tutkimusretkien suorittamiseksi maailmanmeren tutkimiseksi. Kolmen muun samanlaisen laivan modernisointi aloitettiin [18] .
Suprajohtavan magneetin kuljetus NICA:lle saatiin päätökseen Dubnassa [20] .
2021
Huhtikuussa 2021 Venäjän federaation hallitus hyväksyi nuorten yrittäjyyden kehittämiseen tähtäävän Startup as a Diploma -ohjelman sisällyttämisen kansalliseen "Tiede ja yliopistot" -hankkeeseen [21] .
Kritiikki
Lokakuussa 2018 Venäjän tiedeakatemian akateemikko, Venäjän lääketieteen akatemian ensimmäinen varapresidentti, patologi M.A. Paltsev uskoi, että oli turhaa asettaa kunnianhimoisia tehtäviä venäläiselle tieteelle ratkaisematta kaikkia kertyneet ongelmat [22] . Hän tarkensi vielä:
- Neuvostoliitossa alakohtaisten ministeriöiden ja Neuvostoliiton tiedeakatemian yhteistyö oli luonteeltaan laajempaa, ja vaikka yleistä lakia ei ollutkaan, yhteistoiminnan ja rahoitusinjektioiden mittakaava oli nykyistä merkittävämpi.
- Taloudelliset investoinnit eivät tietenkään riitä, se ei mahdollista nuorten motivaatiokomponentin viritystä, eikä tiedemme voi kehittyä pelkällä innostuksella.
- Hankkeen puitteissa ei täsmennetä rahastojen toteutusmekanismeja, ei määritellä painopistealueita tai yhteistyöehtoja.
- Venäjän tiedeakatemian johto ja eri tieteellisten laitosten johtajat ovat nyt täysin riippumattomia toisistaan, ja heidän välinen vuoropuhelu on vaikeutunut entisestään. Tieteellisiltä neuvostoilta on riistetty kaikki valtuudet, luottamus tiedeakatemiaan on laskenut.
- Hauraan perustan rakenteen tehtävien kasa uhkaa romahtaa sen kokonaan. Vuorovaikutusongelma olisi loogisempaa ratkaista ketjussa akatemia-laitokset-hallinto-liiketoiminta. Aluksi ainakin puhtaasti sääntöjen laatimisen ja sääntelyn tasolla. Meillä on tällä alalla vakavia aukkoja. Vielä ei ole edes selvää, miten teknologinen laakso eroaa tiedekaupungista .
Venäjän federaation taloushallitus ilmoitti elokuussa 2020 vuoden 2019 budjetin toteuttamisen tarkastuksen tulosten perusteella Nauka kansallisen hankkeen toteuttamisen ongelmista ja riskeistä. Todettiin NP:n riittämätön rahoitus ja suuri suunniteltu määrä budjetin ulkopuolisia varoja, joiden houkutteleminen ei ole taattua. Siitä huolimatta projektin kassatoteutus oli 98,5 prosenttia. Vuonna 2019 49 NP-indikaattorista kolme ei saavuttanut suunniteltuja tuloksia [23] .
Katso myös
Muistiinpanot
- ↑ Kansalliset projektit Arkistokopio päivätty 23.2.2019 Wayback Machinella helmikuusta 2019. Perustuu Venäjän federaation presidentin alaisen neuvoston puheenjohtajiston 24.12.2018 hyväksymiin kansallisiin projektipasseihin.
- ↑ 1 2 Andrey Shakhov, TsNiIP:n johtaja . Kansallinen hanke "Science" alkaa rahoittaa vuonna 2019 MGIMO ( 29.11.18). Arkistoitu alkuperäisestä 25. joulukuuta 2018. Haettu 22. helmikuuta 2019.
- ↑ { https://p220.ru/contests/infographics/ Arkistoitu 23. syyskuuta 2020 Wayback Machine Russian Government Megagrantsissa }
- ↑ Urmantseva A. ”Tiede sai ensimmäistä kertaa kansallisen projektin statuksen” Arkistokopio 23.2.2019 Wayback Machinessa : Venäjän federaation tiede- ja korkeakouluministeri Mihail Kotyukov - valtion uusista prioriteeteista ja tehtävistä tiedeyhteisölle // Izvestia. 3. syyskuuta 2018.
- ↑ Y. Medvedev Murtaudu viiden parhaan joukkoon: Venäjä liittyy maailmanlaajuiseen teknologiakilpailuun . Arkistokopio päivätty 23. helmikuuta 2019 Wayback Machinessa // Rossiyskaya Gazeta. Liittovaltion julkaisu. 2018. nro 202 (7665). 11. syyskuuta
- ↑ Kansallisten hankkeiden kuraattorit nimitetty . TASS. Haettu 24. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 24. maaliskuuta 2020. (määrätön)
- ↑ Omelchuk Andrey Vladimirovich Arkistokopio , päivätty 5. marraskuuta 2021 Wayback Machinessa // Tiede- ja korkeakoulutusministeriön verkkosivusto.
- ↑ Venäjän federaation presidentin 1. joulukuuta 2016 antamalla asetuksella. Nro 642. Tietoja Venäjän federaation tieteellisen ja teknologisen kehittämisen strategiasta Arkistoitu 24. helmikuuta 2019 Wayback Machinessa
- ↑ Golikova ilmoitti mahdollisuudesta tehdä läpimurto maatalousteollisuudessa // RIA Novosti.
- ↑ Golikova puhui varojen jakamisesta tiede- ja koulutuskeskuksille // RIA Novosti.
- ↑ Mishustin allekirjoitti määräyksen yliopistojen suunnittelukeskusten apurahoista . RIA Novosti (20200805T1154). Haettu 7. syyskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 12. elokuuta 2020. (Venäjän kieli)
- ↑ 1 2 Opetus- ja tiedeministeriö puhui valtakunnallisen Tiede-hankkeen toteutuksen tuloksista vuodelle 2019 . www.pnp.ru _ Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 13. marraskuuta 2020. (Venäjän kieli)
- ↑ 1 2 Opetus- ja tiedeministeriö puhui valtakunnallisen Tiede-hankkeen toteutuksen tuloksista vuodelle 2019 . minobrnauki.gov.ru . Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 2. kesäkuuta 2021. (määrätön)
- ↑ Kansallisen Tiede-hankkeen vuoden 2019 toteutuksen tulokset koottiin yhteen . www.unkniga.ru _ Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 24. marraskuuta 2020. (määrätön)
- ↑ Tatjana Golikova ja Andrey Fursenko pitivät maailmanluokan tiede- ja koulutuskeskusten neuvoston kokouksen . Government.ru . Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 16. kesäkuuta 2021. (Venäjän kieli)
- ↑ Falkov: valtakunnallinen "Tiede ja yliopistot" -hanke voidaan saattaa päätökseen 1. marraskuuta mennessä . RIA Novosti (20201009T1625). Haettu 30. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 30. huhtikuuta 2021. (Venäjän kieli)
- ↑ Falkov sanoi, että valtakunnallinen "Tiede ja yliopistot" -hanke valmistuu 1.11.2020 mennessä . TASS . Haettu 30. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 30. huhtikuuta 2021. (määrätön)
- ↑ 1 2 Venäjällä he raportoivat kansallisen "Science" -projektin menestyksestä . lenta.ru . Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 21. helmikuuta 2021. (määrätön)
- ↑ Kuinka kansalliset projektit muuttivat venäläisten elämää vuonna 2020 . venäläinen sanomalehti . Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 3. tammikuuta 2021. (määrätön)
- ↑ 1 2 Venäjän kansallisen "Science" -projektin tulokset vuodelle 2020 . e-cis.info . Haettu: 21.2.2021. (Venäjän kieli)
- ↑ Venäläisiä opiskelijoita autetaan käynnistämään startuppeja osana Tiede ja yliopistot - valtakunnallista hanketta . TASS . Haettu 27. toukokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 11. toukokuuta 2021. (määrätön)
- ↑ Paltsev M. A. Naukan kansallinen projekti on rakennus horjuvalla pohjalla. Arkistokopio 24. helmikuuta 2019 Wayback Machinessa : On turhaa asettaa kunnianhimoisia tavoitteita venäläiselle tieteelle ratkaisematta kaikkia kertyneitä ongelmia // Nezavisimaya Gazeta. 9. lokakuuta 2018
- ↑ Tilintarkastustuomioistuin huomautti kansallisen "Science" -hankkeen toteuttamisen riskeistä . TASS . Haettu 21. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 31. elokuuta 2020. (määrätön)
Linkit