Ukrainan alueelliset kielet ovat kieliä, joita perinteisesti käyttävät tietyllä Ukrainan alueella sen kansalaiset, jotka muodostavat ryhmän, joka on pienempi kuin muu Ukrainan väestö ja/tai eroavat virallisista kielistä. Ukrainan kieli [1] .
Ukrainan alueellisten kielten ongelma paheni sen jälkeen, kun se sai maan itsemääräämisoikeuden vuonna 1991 , kun ukraina julistettiin maan ainoaksi viralliseksi kieleksi huolimatta siitä, että suurin osa Ukrainan väestöstä on kaksikielistä [2] ja Lisäksi tasavallassa on alueita, joissa vieraiden kielten vähemmistöjä asuu tiiviisti ja jotka muodostavat historiallisesti suurimman osan väestöstä useilla maan alueilla ja alueilla [2] .
Ukrainan alueelliset kielet ovat kieliä, joita perinteisesti käyttävät tietyllä Ukrainan alueella sen kansalaiset, jotka muodostavat ryhmän, joka on pienempi kuin muu Ukrainan väestö ja/tai eroavat virallisista kielistä. Ukrainan kieli (kielet) [1] .
Ukrainan alueelliset kielet ovat vain maan historiallisten autoktonisten vähemmistöjen kieliä. Ne eivät voi olla vieraita kieliä (esimerkiksi espanjaa), joiden puhujat eivät liity Ukrainan alueeseen pitkiin historiallisiin siteisiin huolimatta siitä, että niitä puhuvien määrä voi ylittää puhuvien määrän vähemmistön alueellinen kieli (esimerkiksi karaite ).
Laki " Euroopan alueellisten tai vähemmistökielten peruskirjan ratifioinnista " määrittelee luettelon 13 alueellisesta kielestä: valkovenäläinen , bulgaria , unkari , gagauz , juutalainen [3] , krimitataari , moldova , saksa , nykykreikka , puola , romania , venäjä ja slovakki [4] .
Ukrainan laki "valtion kielipolitiikan perusteista" sisältää luettelon 18 alueellisesta kielestä: armenia , valkovenäläinen, bulgaria, unkari, gagauz, juutalainen [5] , karaite , krimtšakki , krymchak , moldava, saksa, nykykreikka , puolaa, romaniaa, rusinalaista , venäjää, slovakkia ja romaneja (mustalaisia) . Samanaikaisesti paikallisneuvostoilla kaikilla tasoilla on oikeus ottaa käyttöön muita alueellisia kieliä. Tämä on mahdollista, jos tiettyä kieltä äidinkielellään puhuvien ihmisten määrä kyseisellä alueella on vähintään 10 prosenttia koko väestöstä [6] . Tietyn kieliryhmän puhujien määrä määritetään kymmenen vuoden välein suoritettavan koko Ukrainan väestönlaskennan tietojen perusteella [4] .
Venäjän kieli vaatii laajimman alueellisen kattavuuden. Tämän lain puitteissa sillä on oikeus katsoa alueelliseksi 13 alueella maan 27:stä, mukaan lukien molemmat tasavallan alaisuudessa olevat kaupungit - Kiova ja Sevastopol .
Vuonna 2003 Ukraina ratifioi vuoden 1992 eurooppalaisen alueellisten tai vähemmistökielten peruskirjan ja hyväksyi Ukrainan lain "alueellisten tai vähemmistökielten eurooppalaisen peruskirjan ratifioimisesta", joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2006 . 6. huhtikuuta 2011 Ukrainan ministerikabinetti hyväksyi menettelyn varojen myöntämiseksi Ukrainan alueellisten kielten tukemiseen [7] .
Vuodesta 2011 lähtien 33 % Ukrainan väestöstä puhui alueen kieltä äidinkielenään. Kuitenkin vain 14,1 % ukrainalaisista lapsista kasvatettiin esikouluissa äidinkielellään. Lisäksi Ukrainan alueellisilla tai vähemmistökielillä opettavia kouluja suljettiin 1,5 kertaa useammin kuin ukrainakielisiä kouluja ja 6 kertaa useammin kuin venäjänkielisiä, vaikka niiden keskimääräiset luokat olivat liian täynnä (esim. Krimin tataari - 1,2 kertaa verrattuna keskimääräiseen ukrainankieliseen luokkaan ja 3 kertaa verrattuna keskimääräiseen venäjänkieliseen luokkaan).
Lakiehdotuksesta "Ukrainan kieliä" nro 1015-3 tuli ensimmäinen lakiesitys, jonka edustajat O. Efremov, S. Grinevetsky ja P. Simonenko rekisteröivät Ukrainan Verkhovna Radassa 7. syyskuuta 2010. Lakiesitys antoi venäjän kielelle itse asiassa toisen valtionkielen aseman, vaikka se ei täysin rinnastanut sitä ukrainan kieleen. Lisäksi muut vähemmistökielet saivat alueellisten kielten aseman. Asiakirjan ilmestyminen aiheutti resonanssia maan ukrainankielisen väestön keskuudessa maan länsiosissa, minkä seurauksena käynnistettiin kampanja ”Hyödynnä bisnes, ei kieli!” . , jonka aktivistit väittivät, että vain 7,5 % maan väestöstä pitää kielikysymyksen ratkaisemista ensiarvoisen tärkeänä. Tämän seurauksena tämä hanke poistettiin käsittelystä 1. helmikuuta 2011, mutta sen jälkeen ilmestyi toinen Aluepuolueen lakiesitys, joka hyväksyttiin 8. elokuuta 2012 .
Verkhovna Rada hyväksyi lakiesityksen " Ukrainan valtion kielipolitiikan perusteista ", joka tuo alueellisen kielen käsitteen Ukrainan lainsäädäntökenttään, ja maan presidentti allekirjoitti sen 8. elokuuta 2012 [8] . Jokaiseen hyväksymisvaiheeseen liittyi lakiesityksen vastustajien ja kannattajien toimia [9] . Laki julistaa, että edellyttäen, että alueen kielen äidinkielenään puhuvien henkilöiden määrä, jotka asuvat tämän kielen levinneisyysalueella, on vähintään 10 prosenttia sen väestöstä, tälle alueelliselle kielelle otetaan käyttöön useita etuuksia tällä alueella. : sitä käytetään tällä alueella paikallishallinnon elinten, Krimin autonomisen tasavallan elinten ja paikallisten itsehallintoelinten työssä, sitä sovelletaan ja opiskellaan valtion ja kunnallisissa oppilaitoksissa, ja sitä käytetään myös muilla julkisen elämän alueilla. Lisäksi tämä laki julistaa alueellisten kielten vapaan käytön valtionkielen ohella sellaisilla aloilla kuin yritysten, laitosten, järjestöjen, yksityisten yrittäjien, kansalaisyhdistysten taloudellinen ja yhteiskunnallinen toiminta; koulutus, tiede, kulttuuri, informatiikka, joukkoviestintä ja viestintä, mainonta.
Venäjän kielen ja muiden alueellisten kielten käytön erityispiirteetKaikki maan 13 alueellista kieltä eivät ole täysin tasa-arvoisia kaikissa oikeudellisissa suhteissa. Joten venäjän kieli , joka on Ukrainan yleisin alueellinen kieli , on erityisesti määrätty useissa tämän lain säännöksissä. Sanat "venäläinen" tai "venäjänkielinen" mainitaan laissa 9 kertaa, kun taas romania - vain kerran. Esimerkiksi venäjän kieli on virallisesti tunnustettu yhdeksi kolmesta pakollisesta tietojenkäsittelytieteen ja valtionhallinnon tietokonetuen kielestä ukrainan ja englannin ohella. Unkarin tai romanian kieltä voidaan käyttää vain valinnaisesti valtion ohjelmistossa näiden kielten alueellisen jakelun alueella. Lisäksi 11. artiklan 8. säännös itse asiassa turvaa jälleen kerran venäjän etnisten yhteyksien kielen aseman myös niillä alueilla, joilla se ei ole alueellinen sen äidinkielenään puhuvien suhteellisen pienen määrän vuoksi [10] .
Virallisten ilmoitusten tekstit, viestit tehdään valtionkielellä. Alueella, jolla tämän lain 8 §:n kolmannen osan ehtojen mukaan jokin alueellinen kieli (kielet) on laajalle levinnyt, voidaan paikallisen valtuuston päätöksellä jakaa tällaisia tekstejä käännettynä tälle alueelliselle tai venäjän kielelle (kielet). ).
Alueellisia kieliä koskevan lain voimaantulon jälkeen Ukrainan etnolingvistinen kartta sai oikeudellista tukea [11] , mikä muistutti osittain Belgiassa ja Sveitsissä kehittynyttä tilannetta. Huolimatta Venäjän, Romanian, Unkarin ja Krimin tataarin kielten alueellisesta asemasta tasavallan alaisuudessa olevien alueiden ja kaupunkien tasolla, ukrainan kieli säilyttää ainoan valtionkielen aseman koko Ukrainassa. Siitä huolimatta noin 60 prosenttia Ukrainan alueesta on nyt sellaisten alueiden käytössä, jotka ovat saaneet oikeuden käyttää yhtä tai useampaa alueellista kieltä.