Puolan senaatti

Puolan tasavallan senaatti ( puola: Senat Rzeczypospolitej Polskiej ) on Puolan parlamentin ylähuone(alahuone on Puolan tasavallan Sejm ). Koostuu 100 edustajasta.

Tausta

Kasimir Suuren hallituskaudella Puolassa luotiin uusi auktoriteetti - kuninkaallinen neuvosto ( Puola Rada królewska ), joka koostui kuninkaan nimittämistä arvohenkilöistä, kuten alikansleri , podskarby , hovin marsalkka [1] . Vuonna 1493 järjestettiin ensimmäinen puolalainen sejm . Kuninkaallinen neuvosto muutettiin Sejmin korkeimmaksi kammioksi - senaatiksi. Alemmasta kamarista, edustajainhuoneesta, tuli " suurlähettiläsmaja " [1] . 1600-luvun puoliväliin mennessä muodostui kolme niin kutsuttua "seim-tilaa", joihin kahden kamarin lisäksi kuului kuningas [2] .

1500-luvun alussa Puolan magnaattien , aatelisten ja kirkkofeodaalien välisten voimien yhteentörmäyksessä tilamonarkian virallistamisprosessi saatiin päätökseen. Vuonna 1501 magnaatit onnistuivat julkaisemaan Melnitskin etuoikeuden, jonka mukaan valta siirtyi senaatin käsiin [3] ja kuninkaalle annettiin käytännössä sen puheenjohtajan rooli [1] . Mutta jo vuonna 1505 aatelisto julkaisi Radomin perustuslain . Tämän perustuslain mukaan uusia lakeja voitiin antaa vain yleisen (yleisen) Sejmin molempien kamareiden suostumuksella, josta tuli korkein lainsäädäntöelin, joka rajoitti kuninkaallista valtaa feodaalien eduksi. Ajan myötä suurlähetystön mökillä alkoi olla yhä tärkeämpi rooli Sejmissä [3] .

Vuonna 1569 Puolan kuningaskunta ja Liettuan suurruhtinaskunta yhdistettiin liittovaltioksi - Kansainyhteisöksi . Koska kuningas ei hallitsi Kansainyhteisössä, tähän rooliin otti senaatti, jonka päällikkönä kuitenkin oli monarkki [1] . Senaatin jäsenet nimitettiin elinikäiseksi, ja he olivat itse asiassa vastuussa vain Kansainyhteisölle. Senaattorit saivat tehtäväkseen hallita hallitsijaa [1] . Sejmin pysyvää elintä edustavat senaattorit toimivat pysyvinä kuninkaallisina neuvonantajina ja raportoivat suoraan Sejmille. Senaatista ei kuitenkaan koskaan tullut valtionhallinnon instituutiota: hallitsijan roolia pienennettiin, ja vahvistuneet magnaatit löysivät tapoja vaikuttaa suurlähetystön mökkiin [1] .

Itsenäisessä Puolan tasavallassa senaatti perustettiin vuoden 1921 "maaliskuun" perustuslain mukaisesti . Senaatti valittiin viideksi vuodeksi kansanäänestyksellä. Vuoden 1935 "huhtikuun" perustuslain mukaan 64 senaattoria 96:sta valittiin pienellä määrällä (noin 100 000) kansalaisia, jotka valittiin valtiolle ansioiden, koulutuksen tai upseeriarvon ja valtion luottamuksen perusteella. Loput 32 senaattoria nimitti presidentti. Molemmissa tapauksissa yli 40-vuotias Puolan kansalainen voi tulla senaattoriksi. Kansanäänestyksessä 30. kesäkuuta 1946 68 % puolalaisista äänesti senaatin lakkauttamisen puolesta.

Luettelo senaatin marsalkoista

• Andrzej Stelmakhovsky (1989-91)
• August Helkovsky (1991-93)
• Adam Struzik (1993-97)
• Alicia Grzeskowiak (1997-2001)
• Longin Pastusyak (2001-05)
• Bogdan Borusewicz (2005-15)
• Stanislav Karchevsky (2015-19)
• Tomasz Grodzki (vuodesta 2019)

Yleistä tietoa

Nykyaikainen senaatti perustettiin vuonna 1989 "Pyöreän pöydän" - Puolan viranomaisten ja opposition välisten neuvottelujen tuloksena. Samaan aikaan senaatti oli olemassa Puolan tasavallassa vuosina 1922-1939 (muodollisesti olemassa vuoteen 1946 asti) ja Kansainyhteisössä .

Perustuslain mukaan senaatilla on oikeus estää kaikki Seimasin hyväksymät lait, mutta Seimas voi ohittaa senaatin veto-oikeuden, jos lakiehdotus hyväksytään ehdottomalla enemmistöllä. Senaatin presidentti ( puolalainen marszałek  - Marshalek ) on Puolan presidentin valtaa käyttävä kolmas henkilö itse presidentin ja sejmin puhemiehen jälkeen. Puolan nykyhistoriassa hän piti tätä asemaa kerran - 8. heinäkuuta 2010, kun presidentti Lech Kaczynski kuoli ja Seimasin marsalkka (puhemies) Bronisław Komorowski erosi.

Senaattorit valitaan kansanäänestyksellä neljäksi vuodeksi. Senaattoriksi voi tulla Puolan kansalainen, joka on täyttänyt 30 vuotta. Senaatin vaalit pidetään samanaikaisesti Seimasin vaalien kanssa. Vuosina 1989-2010 oli menettely, jossa jokaisessa vaalipiirissä valittiin useita senaattoreita (2-4, riippuen väestöstä), jotka saivat eniten ääniä. Vuonna 2010 hyväksyttiin muutosehdotukset, joiden mukaan senaattorit valitaan pienemmistä yksijäsenpiireistä yhdellä kierroksella. Vuodesta 2005 vuoteen 2015 Kansalaisalustalla oli enemmistö senaatissa . Vuodesta 2015 lähtien enemmistö kuuluu Laki ja oikeus -puolueeseen.

Nykyaikaisessa Puolassa senaatin olemassaolon tarve kyseenalaistetaan toisinaan. Siten Puolan Sejmin kolmanneksi suurin puolue, Palikota-liike , sisällytti vaaliohjelmaan lausekkeen senaatin likvidaatiosta [4] .

Senaatin vaalikokoonpano

Demokraattisen vasemmiston liitto     " Solidaarisuuden "  vaalitoimi      Demokraattinen unioni (1993), Freedom Union (1997), Senaatti-2001 koalitio (2001), Kansalaisfoorumi (2005, 2007, 2011)      Puolan kansanpuolue      Laki ja oikeus      Itsenäisen Puolan konfederaatio (1991), Puolan entisöintiliike (1997), Puolan perheiden liitto (2001, 2005)      Itsepuolustus      Riippumaton

Vuonna 1989 senaattia ei valittu Seimasin kanssa, mutta vuodesta 1991 se on valittu yhdessä Seimasin kanssa. Nyt on voimassa seimasin 9. ja senaatin 10. koolle.

Senaatin johtajuus

• Marsalkka - Tomasz Grodzki

Palkkiot

• Budjetti ja julkinen talous (puheenjohtaja - Grzegorz Berecki)
• kansantalous ja innovaatio (puheenjohtaja - Andrzej Stanisławek)
• infrastruktuuri (puheenjohtaja - Stanislav Kogut)
• Kulttuuri ja joukkotiedotusvälineet (puheenjohtaja - Jerzy Fedorovich)
• tiede, koulutus ja urheilu (puheenjohtaja - Kazimierz Vyatr)
• Maanpuolustus (puheenjohtaja - Jaroslav Rusetsky)
• Ihmisoikeudet, oikeusvaltio ja vetoomukset (puheenjohtaja - Michal Severynski)
• noudattamissääntö, etiikka ja senaattoriasiat (puheenjohtaja - Slawomir Rybicki)
• perhe-, eläke- ja sosiaalipolitiikka (puheenjohtaja - Jaroslav Duda )
• Maatalous ja maaseudun kehittäminen (puheenjohtaja - Jerzy Chrosikowski)
• paikallinen itsehallinto ja valtionhallinto (puheenjohtaja - Piotr Zientarski)
• maastamuutosta ja suhteista ulkomaan puolalaisiin (puheenjohtaja - Janina Sagatovska)
• Ulkoasiat ja Euroopan unioni (puheenjohtaja - Marek Rocky)
• ympäristö (puheenjohtaja - Zdzisław Pupa)
• lainsäätäjä (puheenjohtaja - Stanislav Gogach)
• terveys (puheenjohtaja - Waldemar Kraska )

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Tymovsky M., Kenevich Ya., Holzer E. Puolan historia / Käännös. puolasta. - M . : Koko maailma, 2004. - (Kansallinen historia). — ISBN 5-7777-0294-5 .
2. ↑ Alekhin E.V. Venäjän valtion- ja kunnallishallinnon historia: Oppikirja. — Penza: Penz. osavaltio un-t , 2006.
3. ↑ 1 2 Maailmanhistoria. Tietosanakirja. - M . : Sosioekonomisen kirjallisuuden kustantamo, 1958. - T. 4.
4. ↑ Parlamenttivaalit antoivat Puolalle uuden poliittisen voiman - Palikot-liikkeen

Sosiaalisissa verkostoissa	Viserrys Facebook
Valokuva, video ja ääni	Flickr
Bibliografisissa luetteloissa GND : 83365-4 J9U : 987007306076805171 LCCN : n92006828 NKC : kn20041127001 VIAF : 166942912 WorldCat VIAF : 166942912