Togliattin kaupunginduuma

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 15. elokuuta 2022 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 2 muokkausta .
Togliattin kaupunginduuma
VII (7) kokous
Tyyppi
Tyyppi yksikamarinen parlamentti
Hallinto
Puheenjohtaja Ostudin Nikolay Ivanovich, Yhtenäinen Venäjä
18.10.2018 alkaen
Rakenne
Jäsenet 35
Fraktiot
17/35 CPRF
13/35 Yhtenäinen Venäjä
3/35 Reilu Venäjä
2/35 LDPR
vaalit
Äänestysjärjestelmä sekoitettu
Viime vaalit 9. syyskuuta 2018
Kokoussali
445021, Toljatti ,
Keskusaukio, 4
dumatlt.ru

Togliattin kaupunginduuma (TGD) on Togliattin kaupunginosaa  edustava elin . Perustettu vuodesta 1994 , on oikeushenkilön oikeudet . [1] Duuman edustajat valitaan kunnallisvaaleissa yleisten, yhtäläisten ja välittömien vaalien perusteella suljetulla lippuäänestyksellä 5 (viiden) vuoden toimikaudeksi.

Historia

Duuma kaupungin itsehallintoelimenä ilmestyi kaupunkiin ensimmäisen kerran vuonna 1846, jolloin annettiin kaupunkiasetus sekä julkishallinnon asetus, joka säätelee elämän järjestämistä kaupungin alueella [1] .

Stavropolin kaupunginduuma vastasi saniteettiolosuhteista, kauppapalveluista, terveydenhuollosta, koulutuksesta, liikenteestä, kaupungin omaisuuden parantamisesta, hoidosta ja hävittämisestä sekä monista muista asioista [1] .

Helmikuussa 1917  Stavropolin paikallisviranomaiset erosivat. Muodostettiin useita komiteoita ja zemstvoja: kansanvallan komitea, perustuslakia avustava komitea, yleisen turvallisuuden suojelukomitea, zemstvo jne. Tammikuussa 1918 "talonpoikien kansanedustajaneuvosto" perustettiin. perusti työläisten edustajaneuvoston ja saman vuoden helmikuussa . Saman vuoden maaliskuussa nämä rakenteet muutettiin sotilaiden, työläisten ja talonpoikien kansanedustajiksi. Vuodesta 1934 lähtien se organisoitiin uudelleen kansanedustajien neuvostoksi [1] .

Neuvostosta piti tulla valtiovaltaa edustava elin. Mutta käytännössä vain toimeenpanevat komiteat toimivat [1] .

Uudistus

Vuonna 1990 päätettiin perustaa Togliatin kaupunginvaltuusto, joka valittiin maaliskuussa 1990 puheenjohtajaksi I. G. Antonov . Togliattin kaupunginvaltuusto perusti sanomalehden " Vapauden aukio ", joka oli kaupunginvaltuuston painettu painos. Uudistuksen jälkeen sanomalehti yksityistettiin . Marraskuussa 1991 perustettiin pieni neuvosto, joka tekee tärkeimmät päätökset. Täysin kokoonpanossa neuvosto kokoontui kerran vuodessa yksinomaan talousarvion hyväksymistä varten. [yksi]

Perustuu Venäjän federaation presidentin asetukseen "Venäjän federaation edustuksellisten elinten ja paikallisen itsehallinnon uudistamisesta" 9. lokakuuta 1993 ja Venäjän federaation presidentin asetukseen "Venäjän federaation uudistamisesta paikallinen itsehallinto Venäjän federaatiossa" 26. lokakuuta 1993, kansanedustajaneuvostot lakkautettiin. Togliattin kaupunginvaltuuston pieni neuvosto lakkasi olemasta marraskuussa 1994 [1]

27. maaliskuuta 1994 pidettiin Togliattin kaupunginduuman ensimmäiset vaalit, puheenjohtaja A. N. Drobotov .

LADA TV esitti viikoittain päätoimittaja Sergei Loginovin kirjoittaman analyyttisen ohjelman "Dumsky Herald", joka kertoo kaupunginduuman työstä.

Vuosina 1994-2009 duuman kokoonpanoon kuului vain 17 vaalipiirissä (yksijäsenisissä) valittuja kansanedustajia .

Vuonna 2009 duuman kokoonpanoa lisättiin 35 edustajaan. Vaalit järjestetään sekavaalilla suljetuilla puolueiden ehdokaslistoilla, joista:

17 kansanedustajaa - valitaan yksimandaattisissa vaalipiireissä , jotka on muodostettu liittovaltion lakien ja Samaran alueen lain mukaisesti ,

18 kansanedustajaa - puoluelistan (yksittäinen vaalipiiri) mukaan, joka kattaa koko kaupunginosan alueen, suhteutettuna vaaliliittojen asettamille ehdokaslistoille annettujen äänten määrään [1] .

Valtuuston kokous on päätösvaltainen, jos siinä on läsnä vähintään 2/3 valituista jäsenistä. Kokoukset pidetään NSKP :n Togliattin kaupunginkomitean historiallisessa rakennuksessa , joka on Togliattin arkkitehtoninen muistomerkki .

Yhdessä tärkeimpien parlamentaaristen puolueiden kanssa Yhtenäinen Venäjä , Venäjän federaation kommunistinen puolue , Liberaalidemokraattinen puolue ja Oikeudenmukainen Venäjä . Kansalaisfoorumi -puolue oli kuudennen kokouksen duumassa, kolmannen, neljännen ja viidennen kokouksen duumassa oli S. I. Andreevin OD "Joulukuu" vararyhmä , joka edusti Oikeiden Voimien ja Oikean Asian unionia. Duma .

Parlamenttikriisi

Vuonna 2018 yhden päivän äänestystulosten mukaan Venäjän federaation kommunistinen puolue sai enemmistön 17 paikasta 35:stä, mutta Yhtenäinen Venäjä, joka hävisi ennen uuden kokouksen kokousta, ylimääräisen kokouksen. vanha kuudes kokous, muutti kaupungin duuman sääntöjä estääkseen kommunisteja ottamasta hallintaansa. Muutoksia tehtiin, otettiin käyttöön ensimmäisen varapuheenjohtajan virka, joka valittiin samalla tasolla kuin duuman puheenjohtaja. Tätä ennen puheenjohtaja valittiin yksinkertaisella enemmistöllä. Projektin kirjoittaja oli liberaali Borislav Grinblat. Uusi seitsemäs kommunistiedustajien kokoonpano hyökkäsi duuman sisäänkäynnille, mutta sitä ei päästetty kokoukseen. Aiemmin kommunistit valittivat syyttäjälle Yhtenäisen Venäjän vallanpitämisestä väkivaltaisesti ja oikeuteen vaatien vanhan kuudennen kokouksen toiminnan tunnustamista laittomiksi. [2] [3] [4]

18. lokakuuta 2018 kaupunginduuman kolmannessa kokouksessa Venäjän federaation kommunistinen puolue luovutti Yhtenäisen Venäjän duuman puheenjohtajan paikasta valiten Nikolai Ostudinin ja hyväksymällä viisi hänen varamiehensä. Sitä ennen oli kaksi varajäsentä. [5]

Julkinen kamari

1 joukkue (2016-2020)

17. helmikuuta 2016 hyväksyttiin asetus nro 974 " Togliattin kaupunginosan julkisesta kamarista ", joka luotiin "julkista valvontaa" varten 21. heinäkuuta 2014 annetun liittovaltion lain nro 212-FZ "On" mukaisesti. Venäjän federaation julkisen valvonnan perusteet". Jäsenmäärä yhteensä 30, toimikausi 4 vuotta. Yhden ja kaksi kolmasosaa nimeävät pormestari ja valtuusto, toisen kolmanneksen valitsevat pormestarin ja valtuuston nimeämät julkisen jaoston jäsenet kansalaisjärjestöjen ehdokkaista . [6] Julkisen jaoston puheenjohtaja on Vitaliy Groisman , varajäsenet Vitaliy Vilchik ja V. Gusev. - kansalaisten henkilökohtaista vastaanottoa ei toteuteta. [7] Vuonna 2020 julkisen jaoston nykyiset jäsenet valittiin uudelleen toiselle toimikaudelle täysimääräisinä. [kahdeksan]

Valvonta- ja tilikamari

Kaupungin valvonta- ja tilikamari Togliatti (KSP) on Togliattin kaupunginosan duuman muodostama ulkopuolisen kunnallisen talouden valvonnan pysyvä elin. Toimii kaupungin valvonta- ja tilikamarista annettujen määräysten perusteella Toljatti” päivätty 22. tammikuuta 2014 nro 169. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimittää duuman puheenjohtaja sekä varajäsenten ja kaupunginjohtajan esityksestä. Valvonta- ja tilikamarin tarkastajalla on oikeus päästä vapaasti valvonnan kohteena olevalle alueelle ja tiloihin, tutustua niiden asiakirjoihin ja aineistoihin sekä tarkastaa niiden käytössä olevat alueet ja tilat, sinetöidä tilat ja kassat.

Artikla 8 Kamari valvoo Togliattin kaupunginosan talousarvion toteuttamista, suorittaa tilintarkastuksen , tutkii kunnallislakiehdotukset, valvoo kunnan omaisuuden hallintaa ja luovuttamista, arvioi vero- ja muiden etuuksien tarjoamisen tehokkuutta. ja edut, budjettilainat budjetin kustannuksella sekä kunnallisten takausten ja takausten antamisen tai muutoin velvoitteiden täyttämisen varmistamisen laillisuuden arviointi oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien budjetin kustannuksella tekemille liiketoimille ja kuntien omistama omaisuus [9]

Valvonta- ja tilikamari sai vuonna 2022 oikeushenkilön aseman sekä useita uusia valtuuksia. Päätös johtui kuntien varainhoidon valvontaelinten lainsäädännön muutoksesta. Erityisesti 1. heinäkuuta 2021 alkaen vastaavat muutokset liittovaltion lakiin "Valtion valvonnasta (valvonnasta) ja kunnallisesta valvonnasta Venäjän federaatiossa" tulivat voimaan 30. syyskuuta 2021 alkaen - liittovaltion lakiin "Yleisistä periaatteista". Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja kuntien valvonta- ja kirjanpitoelinten organisaatiosta ja toiminnasta.  

Duuman valtuudet

Duuma ja kansanedustajat käyttävät toimivaltaansa Toljatin kaupunginosan peruskirjan 30. toukokuuta 2005 nro 155 [10] ja 10. heinäkuuta 2008 päivätyn Samaran alueen lain nro 25 ja 28 vaatimusten mukaisesti. 67-GD " Samaran alueen kansanedustajan, paikallisen itsehallinnon vaaleilla valitun elimen jäsenen, paikallisen itsehallinnon vaaleilla valitun virkamiehen toimivallan käytön takaamisesta" [11] .

Vuonna 2018 Togliatin duuma kieltäytyi ottamasta huomioon Stavropolin alueen asukkaiden kollektiivista vetoomusta Togliatin kaupungin rajojen muuttamisesta liittämällä kaupungin lähellä sijaitsevat Primorskyn , Podstyopkin , Yagodnojen ja Timofejevkan alueet . Hakijat hylättiin ilman keskustelua tai kutsua. Myös uusi seitsemäs kokous kieltäytyi ottamasta huomioon. [12]

Vuonna 2019 Togliattin duuman puheenjohtajan kuukausipalkka oli keskimäärin 190,6 tuhatta ruplaa ja 2 miljoonaa 288 tuhatta ruplaa vuodessa. Maksut kaupunginduuman pysyvästi edustajille ovat 1 miljoona 506 tuhatta ruplaa. [13]

11. joulukuuta 2018 Togliattin duuma indeksoinnin seurauksena kolminkertaisti Togliattin kaupunginosan päällikön palkan kolmessa vuodessa, mikä vuonna 2019 oli 348,5 tuhatta ruplaa kuukaudessa ja 4 miljoonaa 183 tuhatta ruplaa vuodessa. . Indeksointia tuki kommunistisen puolueen ryhmä [14] [15]

Vuonna 2019 Togliattin duuma osti 4 uutta autoa. [16]

Tammikuusta 2019 lähtien kaikki erikoistuneiden toimikuntien kokoukset on lähetetty verkossa Internetissä. Togliatin asukkaat voivat seurata kansanedustajien työtä napsauttamalla kaupunginduuman virallisen verkkosivuston pääsivulla olevaa "PC-kokous verkossa" -painiketta. Toljatti. [17]

Duuman yksinomainen toimivalta

  1. Tolyattin kaupunginosan päällikön nimitys (vuodesta 2017);
  2. kaupunginosan peruskirjan hyväksyminen ja siihen tehtävät muutokset ja lisäykset;
  3. kaupunginosan talousarvion ja sen toteuttamista koskevan selvityksen hyväksyminen;
  4. paikallisten verojen ja maksujen perustaminen, muuttaminen ja poistaminen;
  5. kaupunkialueen kehittämissuunnitelmien ja ohjelmien hyväksyminen, niiden toteuttamista koskevien raporttien hyväksyminen;
  6. kuntien omistaman omaisuuden hallinta- ja luovutusmenettelyn määrittäminen;
  7. päättää menettelystä, jolla päätökset tehdään kunnallisten yritysten ja laitosten perustamisesta, uudelleenorganisoinnista ja selvitystilasta sekä niiden palveluiden tariffien vahvistamisesta;

Duuman muut valtuudet

  1. kaupunginosan virallisten symbolien ja niiden käytön menettelytapojen perustaminen, kaupunginosan palkintojen ja arvonimien perustaminen;
  2. paikallisen kansanäänestyksen käynnistäminen yhdessä pormestarin kanssa;
  3. kunnallisvaalien nimittäminen;
  4. kaupunginosan vaalilautakunnan muodostaminen ;
  5. kaupunkialueen yleiskaavan hyväksyminen ja maankäyttöä ja kehittämistä koskevien sääntöjen hyväksyminen ;
  6. julkisten kuulemisten, gallupien käynnistäminen;
  7. kaupunginosan peruskirjan ja kaupunginvaltuuston hyväksymien normatiivisten säädösten tulkinta;
  8. tariffilisän vahvistaminen kunnalliskompleksin organisaatioiden tavaroiden ja palvelujen kuluttajille;
  9. kunnallisen omaisuuden yksityistämistä koskevien sääntöjen hyväksyminen liittovaltion lakien mukaisesti;
  10. tavaroiden toimittamista koskevien kunnallisten hankintojen toteuttamisen valvonta;
  11. kunnallisen erikoisasuntokannan asuntojen tarjoamista koskevan menettelyn määrittäminen;
  12. kaupunginosan talousarvion toteuttamisen valvonta;
  13. normien asettaminen asunnon normatiiviselle alueelle, asumiskustannuksille ja kunnallisille palveluille;
  14. päätöksen tekeminen kuntien välisten järjestöjen perustamisesta osakeyhtiöiden , osakeyhtiöiden ja autonomisten ei-kaupallisten järjestöjen muodossa . [18] [19]

Opas

Togliattin kaupunginduuman puheenjohtajat
  • Ostudin Nikolay Ivanovich - 18. lokakuuta 2018 lähtien
  • Mikel Dmitry Borisovich - vuodesta 2013 vuoteen 2018
  • Denisov Alexander Vasilyevich - 2012-2013
  • Zverev Aleksei Ivanovich - 2010-2012
  • Pakhomenko Aleksei Vladimirovich - 2009-2010
  • Drobotov Alexander Nikolaevich - 1994-2009
 Togliattin kansanedustajaneuvoston kaupungin toimeenpanevan komitean puheenjohtajat

Muistiinpanot

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Togliattin lainsäätäjän historiallinen tausta . Haettu 25. syyskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 27. syyskuuta 2013.
  2. ↑ Parlamenttikriisi Toljatissa: Borislav Grinblat osoittautui muutosten tekijäksi . Haettu 2. lokakuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 2. lokakuuta 2018.
  3. ↑ (video) Tolyattin duuman myrskystä ilmestyi video . Haettu 2. lokakuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 2. lokakuuta 2018.
  4. ↑ Yhtenäisen Venäjän häviäjät muuttavat vihdoin Togliattin duuman sääntöjä . Haettu 2. lokakuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 2. lokakuuta 2018.
  5. ↑ Togliattin duumassa valittu 5 varapuheenjohtajaa . Haettu 16. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 16. tammikuuta 2019.
  6. ↑ Säännöt Toljatin kaupunginosan julkisen kamarin perustamisesta, päivätty 17. helmikuuta 2016 nro 974 . Haettu 8. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 30. joulukuuta 2019.
  7. ↑ Togliattin julkinen kamari kieltäytyi vastaanottamasta kansalaisia ​​henkilökohtaisesti / Vitaly Groysman // Togliattin kaupungin OP: kirje. - 2018. - nro 15-21 / 41 (18. kesäkuuta).
  8. ↑ Togliatin julkinen kamari 2020 - Togliatti News . Haettu 31. joulukuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 3. maaliskuuta 2021.
  9. ↑ Säännöt "Kaupungin valvonta- ja tilikamarista Togliatti" päivätty 22. tammikuuta 2014 nro 169 . Haettu 28. marraskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 12. joulukuuta 2013.
  10. ↑ Togliattin kaupunginosan peruskirja, joka on hyväksytty 30. toukokuuta 2005 annetulla Togliattin duuman asetuksella nro 155 . Haettu 26. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 26. kesäkuuta 2021.
  11. ↑ Samaran alueen laki, päivätty 10. heinäkuuta 2008 nro 67-GD "Takauksista edustajan, valitun paikallishallinnon jäsenen, paikallisen itsehallinnon virkamiehen toimivallan käyttämiselle Samaran alueella " . Haettu 19. kesäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 24. kesäkuuta 2021.
  12. ↑ päivätty 16.7.2018 nro R / 15-11 / 25 / 2 ja. Kuudennen kokouksen Togliattin duuman varapuheenjohtaja A. V. Denisov
  13. ↑ Tuli tiedoksi kuinka paljon rahaa Togliatissa käytetään kaupungin päällikön ja duuman puheenjohtajan toimintaan . Haettu 9. helmikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 9. helmikuuta 2019.
  14. ↑ Kuka elää hyvin Togliatissa: kaupungin päällikön palkka on kolminkertaistunut kolmessa vuodessa . Haettu 25. joulukuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 25. joulukuuta 2018.
  15. ↑ Togliattin päällikkö Sergei Antashev maksaa miljoona ruplaa enemmän kuin Samaran päällikkö Elena Lapushkina . Haettu 16. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 17. tammikuuta 2019.
  16. ↑ Togliattin duuma on valmis maksamaan noin 1,3 miljoonaa ruplaa kahden auton hankintaan . Haettu 9. helmikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 9. helmikuuta 2019.
  17. ↑ Togliatin asukkaat voivat seurata duuman toimikuntien kokouksia verkossa . Haettu 17. joulukuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 17. joulukuuta 2019.
  18. ↑ 68 artikla. Kuntien väliset järjestöt . Haettu 18. huhtikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 14. heinäkuuta 2017.
  19. ↑ § 69. Kuntien yleishyödylliset yhteisöt . Haettu 18. huhtikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 8. heinäkuuta 2018.

Kirjallisuus

Katso myös

Linkit


  Venäjän suurimpien kaupunkien duumat
Miljonäärikaupungit : 1. Moskova 2. Pietari 3. Novosibirsk 4. Jekaterinburg 5. Nižni Novgorod 6. Kazan 7. Tšeljabinsk 8. Omsk 9. Samara 10. Rostov-on-Don 11. Ufa 12. Krasnojarsk 13. Perm 14. Voronezh 15. Volgograd
Suurimmat kaupungit: 16. Krasnodar 17. Saratov 18. Tjumen 19. Toljatti 20. Iževsk 21. Barnaul 22. Uljanovski 23. Irkutsk 24. Habarovsk 25. Jaroslavl 25. Vladivostok 27. Makhatshkala 28. Tomsk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuznetsk 32. Ryazan 33. Astrakhan 34. Naberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov
Isot kaupungit: 38. Cheboksary 39. Tula 40. Kaliningrad 41. Balashikha 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulan-Ude 45. Sevastopol [1] 46. ​​Tver 47. Magnitogorsk 48. Sotši 49. Ivanovo 50. Brjansk 51. Veliki Novgorod 52. Arkangeli 53. Severodvinsk
Varsinaiset paikat jaetaan 1.11.2020 alkaen.
  1. ↑ Krimin niemimaan alueella , jonka liittyminen Venäjään ei saanut kansainvälistä tunnustusta .