Euroopan unionin sotilaalliset rakenteet | |
---|---|
Vuosia olemassaoloa | 26. helmikuuta 2001 - tällä hetkellä |
Maa | Euroopan unioni |
Alisteisuus | unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja |
väestö | 1 823 000 sotilasta (2014) [1] |
Laitteet | 546 laivaa, 2 448 lentokonetta, 788 helikopteria, 7 490 tankkia |
Verkkosivusto | YTPP |
Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa |
Euroopan unionin sotilaallisiin rakenteisiin kuuluu erilaisia jäsenmaiden asevoimien välille luotuja yhteistyömekanismeja sekä hallitustenvälisellä tasolla että Euroopan unionin institutionaalisessa rakenteessa - yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) yhteisen ulko- ja puolustuspolitiikan alaisuudessa. turvallisuuspolitiikka (YUTP).
Puolustuspolitiikka on pääasiassa kansallisvaltioiden alaa. Euroopan tärkein sotilasliitto on edelleen hallitustenvälinen Pohjois-Atlantin sopimusjärjestö (NATO), johon kuuluu tällä hetkellä 22 EU-maata sekä kuusi EU:n ulkopuolista eurooppalaista jäsenmaata ( Albania , Islanti , Norja , Turkki ja Montenegro , Pohjois-Makedonia ) sekä Yhdysvallat ja Kanada . _ YTPP:n kehittäminen on kiistanalainen kysymys, etenkin kun otetaan huomioon Naton rooli. Euroopan yhdentymisen sotilaalliset muodot kuitenkin vahvistuivat 2000-luvun alussa, mikä johti lukuisten EU :n rauhanturvaoperaatioiden käyttöön ja :n luomiseen Jälkimmäiset eivät kuitenkaan ole koskaan olleet mukana operaatioissa, ja muut viimeaikaiset sotilaallisen yhdentymisen aloitteet, kuten Euroopan maajoukot , santarmi ja lentoliikennekomento ja ovat olemassa YUTP:n ulkopuolella
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 42 artiklassa määrätään merkittävästä sotilaallisesta yhdentymisestä Euroopan unionin toimielinten puitteissa. [2] Täysi yhdentyminen on vaihtoehto, joka edellyttää yksimielisyyttä valtion- ja hallitusten päämiesten Eurooppa-neuvostossa . Nyt hän on edelleen poliittisessa umpikujassa. 42 artiklassa määrätään myös pysyvästä rakenteellisesta yhteistyöstä joidenkin jäsenvaltioiden asevoimien välillä. Vuodesta 2015 lähtien tämä mahdollinen vaihtoehto ei ole käytössä huolimatta lukuisista yhteisen puolustusliiton vaatimuksista. [3] [4] [5]
Euroopan esikuntapäälliköiden komitea | Euroopan joukko | Euroopan santarmi | Euroopan lentoliikenteen komento | European Air Group | Euroopan merivoimat | Euroopan nopean toiminnan joukot | Euroopan liikenteen koordinointikeskus | Uudelleenaseistamisen järjestö | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vaakuna | |||||||||
Lyhenne | Finabel | Eurocorps | EUROGENDFOR, EGF | EATC | EAG | EUROMARFOR, EMF | EUROFOR | MCCE | OCCAR |
Englanninkielinen otsikko | Finabel | Euroopan joukko | Euroopan santarmijoukot | Euroopan lentoliikenteen komento | European Air Group | Euroopan merivoimat | Euroopan nopeat operaatiojoukot | Euroopan liikkeiden koordinointikeskus | Aseistusyhteistyön järjestö |
Asevoimien tyyppi | Maavoimia | Ilmailu | Laivasto | monikomponenttinen | |||||
Kuvaus | Yhteisen sotilaallisen opin kehittäminen | Monikansallinen Corpus |
Sotapoliisi | Sotilasliikenteen ilmailulaitos | Air Task Force Management | Laivastojen väliaikainen yhdistäminen | Nopea reagointivoima | Valvontaelin | Uudelleenaseistusohjelmien luominen |
Perustamisen vuosi | 1953 | 1992 | 2006 | 2010 | 1995 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Päämaja | Bryssel | Strasbourg | vicenza | Eindhoven | Ei käytössä | Ei käytössä | Firenze | Eindhoven | Bonn |
väestö | Ei käytössä | 60 000 ihmistä | 2300 ihmistä | 220 lentokonetta | Ei käytössä | Ei käytössä | 12 000 ihmistä | Ei käytössä | Ei käytössä |
Täysi taisteluvalmius | Ei käytössä | 30 päivää | 30 päivää | Ei käytössä | Ei käytössä | 5 päivää | 5 päivää | Ei käytössä | Ei käytössä |
Työkieli | Englanti | Englanti | Ei käytössä | Englanti | Ei käytössä | Ei käytössä | Ei käytössä | Ei käytössä | Ei käytössä |
Osallistuminen (yhteistyön alku) | |||||||||
Itävalta | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | 2010 | Ei |
Belgia | 1953 | 1993 | Ei käytössä | 2010 | 1997 | Ei | Ei | 2007 | 2003 |
Bulgaria | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | 2017 | Ei |
Unkari | 2015 | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | 2007 | Ei |
Saksa | 1956 | 1992 | Ei käytössä | 2010 | 1997 | Ei | Ei | 2007 | 1996 |
Kreikka | 1996 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei |
Tanska | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Irlanti | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei |
Espanja | 1990 | 1994 | 2006 | 2014 | 1997 | 1995 | 1995 | 2007 | 2005 |
Italia | 1953 | Ei | 2006 | 2015 | 1997 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Kypros | 2008 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei |
Latvia | 2016 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Liettua | Ei | Ei | kumppanuutta | Ei | Ei | Ei | Ei | 2015 | Ei |
Luxemburg | 1953 | 1996 | Ei käytössä | 2012 | Ei | Ei käytössä | Ei | 2007 | Ei |
Malta | 2010 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei | Ei |
Alankomaat | 1953 | Ei | 2006 | 2010 | 1997 | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Puola | 2006 | Ei | 2011 | Ei | Ei | Ei | Ei | 2008 | Ei |
Portugali | 1996 | Ei | 2006 | Ei | Ei | 1995 | 1995 | 2010 | Ei |
Romania | 2008 | Ei | 2009 | Ei | Ei | Ei | Ei | 2008 | Ei |
Slovakia | 2006 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | 2015 | Ei |
Slovenia | 2016 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Suomi | 2008 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Ranska | 1953 | 1992 | 2006 | 2010 | 1995 | 1995 | 1995 | 2007 | 1996 |
Kroatia | 2017 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2011 | Ei |
Tšekki | 2012 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | 2010 | Ei |
Ruotsi | 2015 | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Viro | Ei | Ei | Ei käytössä | Ei | Ei | Ei | Ei | 2007 | Ei |
Maa | Sotilasmenot (milj. €) |
per asukas (€) | % BKT:sta | Joukkojen kokonaismäärä | Siirrettävät maajoukot |
---|---|---|---|---|---|
Itävalta | 2491 | 292 | 0,76 | 22689 | 2234 |
Belgia | 3913 | 351 | 0,97 | 30174 | 6691 |
Bulgaria | 563 | 78 | 1.34 | 25188 | 6380 |
Unkari | 912 | 92 | 0,88 | 22667 | 3714 |
Saksa | 34749 | 422 | 1.20 | 178800 | 3791 |
Kreikka | 4001 | 364 | 2.23 | 113517 | 21500 |
Tanska | 2500 | 434 | 1.30 | 15034 | 473 |
Irlanti | 893 | 193 | 0,48 | 9280 | 850 |
Espanja | 9508 | 205 | 0,90 | 121848 | 43812 |
Italia | 18427 | 303 | 1.14 | 183465 | ei dataa |
Kypros | 270 | 315 | 1.54 | 11747 | 237 |
Latvia | 223 | 112 | 0,93 | 4646 | 1242 |
Liettua | 322 | 110 | 0,89 | 8568 | ei dataa |
Luxemburg | 190 | 341 | 0,54 | 821 | 242 |
Malta | 43 | 100 | 0,54 | 1662 | 105 |
Alankomaat | 7788 | 462 | 1.19 | 42102 | 14685 |
Puola | 7565 | 197 | 1.83 | 99500 | 1464 |
Portugali | 2501 | 241 | 1.45 | 30302 | 7878 |
Romania | 2029 | 102 | 1.35 | 69556 | 9605 |
Slovakia | 749 | 138 | 1.00 | 13338 | 4602 |
Slovenia | 366 | 178 | 0,98 | 6765 | 3000 |
Suomi | 2714 | 497 | 1.33 | 8275 | 1738 |
Ranska | 39198 | 592 | 1.83 | 207 000 | 63350 |
Kroatia | 606 | 143 | 1.41 | 15380 | 2098 |
Tšekki | 1493 | 142 | 0,96 | 20222 | 7867 |
Ruotsi | 4711 | 486 | 1.10 | 15570 | 2818 |
Viro | 386 | 294 | 1.98 | 6285 | 483 |
Yhteensä EU:ssa [1] | 194782 | 387 | 1.42 | 1423097 | 417180 |
Kesään 2018 mennessä kuusi EU-maata isännöi ydinaseita : Ranskalla ja Isolla-Britannialla on omat ydinohjelmansa, kun taas Belgia, Saksa, Italia ja Alankomaat isännöivät USA ydinkärkiä osana Naton ydinaseiden vaihtopolitiikkaa EU:lla on yhteensä 525 taistelukärkeä ja 90–130 Yhdysvaltain taistelukärkeä. EU-mailla on kolmanneksi suurin ydinasearsenaali Yhdysvaltojen ja Venäjän jälkeen.
Tällä hetkellä jokainen EU-maa määrittelee oman puolustuspolitiikkansa - koordinointi tapahtuu täällä Naton, ei EU:n kautta. Vuodesta 2016 lähtien EU-maiden sotilashenkilöstö on mukana 6 sotilasoperaatiossa ja 11 humanitaarisessa operaatiossa, pääasiassa Vanhan maailman ulkopuolella, mutta ne suoritetaan yksittäisten maiden ja niiden asevoimien lipun alla, ei koko EU:n [ 6] .
Keskustelut yhteisistä sotilaallisista voimista ovat kiristyneet EU:n ja Venäjän vastakkainasettelun seurauksena Ukrainasta. Uusia pyyntöjä EU:n asevoimille esittivät Euroopan komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker sekä muut Euroopan johtajat ja poliitikot, kuten Saksan parlamentin ulkopoliittisen valiokunnan johtaja Norbert Röttgen toteamalla, että EU:n armeija oli " Eurooppalainen näkökulma, jonka aika on nyt tullut" [7] [8] . Euroopan unionista tehdyn sopimuksen artiklaan 42 vedottiin ensimmäisen kerran marraskuussa 2015 Pariisin iskujen jälkeen, joita Ranskan presidentti François Hollande kuvaili hyökkäykseksi koko Eurooppaa vastaan [9] [10] .
Armeijan mahdollisen perustamisen syistä vuonna 2015 Juncker sanoi, että yleiseurooppalaisella armeijalla EU pystyisi vastaamaan EU:n jäsenmaita ja naapurivaltioita uhkaavaan uhkaan. Hän lisäsi, että tällä tavalla Eurooppa ilmoittaa Venäjälle, että "olemme tosissaan puolustamassa Euroopan unionin arvoja" [11] . Saksan puolustusministeriö ilmaisi tukensa Junckerin ajatukselle luoda Euroopan unionin armeija. Osaston johtajan Ursula von der Leyenin mukaan tällainen armeija "näyttäisi maailmalle, ettei EU:n jäsenvaltioiden välillä enää koskaan tule sotaa". Hän huomautti, että on ponnisteltava mahdollisimman paljon toisen maailmansodan ja kylmän sodan jälkeen rakennetun maailmanjärjestyksen säilyttämiseksi. Ursula von der Leyen sanoi, että kansallisen suvereniteetin siirtäminen Brysselille sotilaallisissa asioissa on varsin tarkoituksenmukaista ja EU tarvitsee lähitulevaisuudessa oman armeijan. "Yleiseurooppalainen armeija vahvistaa Euroopan turvallisuuspolitiikkaa Ukrainan kaltaisten kriisien valossa", hän sanoi [12] .
Iso-Britannia on pitkään vastustanut EU:n asevoimien luomista johdonmukaisinta. Vuoteen 2016 asti lähinnä saksalaiset ja ranskalaiset poliitikot ilmaisivat harvoin "eurooppalaisen armeijan" tarpeen, mutta hanke sai toisen tuulen sen jälkeen, kun Iso-Britannia äänesti kansanäänestyksessä 23. kesäkuuta 2016 EU:sta eroamisen puolesta. Myös Unkarin pääministeri Viktor Orban , jota tuki tšekkiläinen kollegansa Bohuslav Sobotka , ilmoitti elokuussa 2016 yllättäen, että on tarpeen aloittaa yhteisen eurooppalaisen armeijan luominen [6] . Sitten ehdotus yhtenäisen puolustusliiton perustamisesta tehtiin epävirallisessa EU-huippukokouksessa, joka pidettiin 17. syyskuuta 2016 Bratislavassa (Saksa ja Ranska olivat tällaisen järjestön pääkannattajia). Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg on jo ilmaissut tukensa tällaisen liiton luomiselle uskoen, että tämä ei ole ristiriidassa Naton kanssa [13] . Syyskuussa 2016 Ranska ja Saksa valmistelivat ehdotusluonnoksia eurooppalaisen puolustuksen nykyaikaistamiseksi. Siinä he ehdottivat yhden puolustuksen ohjauskeskuksen perustamista, materiaalisten ja teknisten resurssien vaihtoa sekä yhteisen satelliittivalvontajärjestelmän käyttöönottoa [14] .
Vuonna 2017 Ursula von der Leyen kielsi mahdollisuuden luoda yhtenäinen eurooppalainen armeija [14] . Toukokuussa 2018 EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini totesi kuitenkin jälleen kerran Firenzessä pidetyssä unionin tila -konferenssissa, että on tarpeen luoda ammattimainen armeija Euroopan unionin turvallisuuden varmistamiseksi [15] . .
Ensimmäisen maailmansodan päättymisen 100-vuotisjuhlan kunniaksi järjestetyissä tapahtumissa Ranskan presidentti Emmanuel Macron ehdotti Yhdysvalloista ja Natosta riippumattoman yleiseurooppalaisen armeijan perustamista [16] [17] .
Euroopan unionin neuvosto vahvisti 10. toukokuuta 2021 päättäväisyytensä edetä kohti oman turvallisuus- ja puolustusjärjestelmän luomista.
”Neuvosto kehottaa EU:ta toimimaan strategisemmin ja vahvistamaan kykyään toimia itsenäisesti strategisen toimintaohjelmansa 2019–2024 mukaisesti. EU:n on edistettävä etujaan ja arvojaan ja kyettävä vastustamaan maailmanlaajuista turvallisuutta uhkaavia uhkia ja haasteita, päätöslauselmassa sanotaan.
Tämä antaa neuvoston jäsenten mukaan EU:lle mahdollisuuden ottaa enemmän vastuuta omasta turvallisuudestaan.
Poliittiselle hankkeelle "Strategic Compass" annetaan erityinen rooli. EU:n neuvosto on valtuuttanut ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Josep Borrellin valmistelemaan ensimmäisen luonnoksen "Strategisesta kompassista" neuvoston tämän vuoden marraskuussa pidettävää kokousta varten.
Asetuksessa korostetaan EU:n puolustushankkeiden, kuten pysyvän strukturoidun yhteistyön (PESCO), Euroopan puolustusteollisuuden kehittämisohjelman (EDIDP) sekä siviilipuolustuksen ja avaruussynergiatoimintasuunnitelman [18] vahvistamisen merkitystä .
Syyskuussa 2021 Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen ilmoitti tulevasta huippukokouksesta, jossa käsiteltiin yleiseurooppalaisen puolustusliiton luomista säännöllisillä taisteluyksiköillä [19] .