| Valko-Venäjän tasavallan valtiovarainministeriö | |
|---|---|
| lyhennettynä valtiovarainministeriö, Valko-Venäjä. valtiovarainministeriö | |
| |
| yleistä tietoa | |
| Maa | Valko-Venäjä |
| Toimivalta | Valko-Venäjä |
| luomispäivämäärä |
7. tammikuuta 1919 19. syyskuuta 1991 |
| Edeltäjä |
Valko-Venäjän SSR:n valtiovarainministeriö ( 26. maaliskuuta 1946 - 19. syyskuuta 1991 ) |
| Hallinto | |
| alisteinen | Valko-Venäjän tasavallan ministerineuvosto |
| emovirasto | Valko-Venäjän tasavallan ministerineuvosto |
| Ministeri | Juri Seliverstov |
| Laite | |
| Päämaja | Minsk , st. Neuvostoliitto , 7 |
| avainasiakirja | Ministeriön määräykset [1] |
| Verkkosivusto | minfin.gov.by |
Valko-Venäjän tasavallan valtiovarainministeriö ( Minfin ; Belor. Valko-Venäjän tasavallan valtiovarainministeriö ) on valtion elin, joka koordinoi rahoituspolitiikkaa ja säätelee rahoitusalan toiminta-alaa. Ministeri Juri Seliverstov .
Polotskin vero-sivujärjestelmä pääpiirteissään alkuvaiheessa oli sama kuin Varangian . Prinssin pääasiallinen tulonlähde oli luontoissuoritus, joka perittiin hänen alamaiselta väestöltä. Alueen kiertokulkujen aikana kerätyt turkikset myytiin usein ulkomaisille markkinoille. Saaduista veroista prinssi sitoutui varmistamaan hallitsemansa alueen asukkaiden turvallisuuden.
Kunnianosoituksen lisäksi prinssi sai sotilassaaliin (pokaalit), vapaaehtoisia lahjoja, hovi- ja kauppamaksuja luontoissuorituksina tai rahana.
Kiovan Venäjällä sen sijaan, että keräisi kunniaa polyudin muodossa 1000 -luvun puolivälissä. Prinsessa Olga esitteli uuden hautausmaajärjestelmän , jossa alueelta tuotiin kunnianosoitus tietylle asutukselle. Samanlainen järjestelmä toimi Polotskin ruhtinaskunnassa sen jälkeen, kun se liitettiin Kiovan Venäjään.
Vähitellen itsenäisyyden palauttaessaan prinssi Izyaslav alkoi harjoittaa itsenäistä politiikkaa, mukaan lukien fiscus -alalla , erityisesti hän otti käyttöön kymmenykset, jotka koostuvat 1/10 ruhtinaskunnan kunnianosoituksesta, hovituloista sekä kauppatullit, jotka meni kristinuskon kehitykseen .
Prinssi Izyaslavin toiminta merkitsi alkua oman Polotskin vero- ja sivumaksujärjestelmän muodostumiselle , joka lopulta muotoutui hänen poikansa Brjatšislavin hallituskaudella .
XI - XII vuosisadalla . Prinssi pysyi Polotskin maan pääjohtajana rahoitusalalla. Rahasummat saapuivat hänen kassaan paitsi tuomioistuinsakkojen, kauppa- ja pesutullien, lahjojen, myös verojen ja maksujen muodossa, myös poikkeuksellisina.
Ratkaiseessaan avainkysymyksiä (mukaan lukien taloudelliset) prinssi kuitenkin kokosi "tingin" - kansankokouksen aviomiehiensä kanssa, jossa jotkut historioitsijat näkevät prinssin alaisuudessa toimivan neuvoston , toiset - kaupunginvaltuuston .
On huomattava, että Bryachislavin (1003-1044) sotilaalliset menestykset lisäsivät merkittävästi ruhtinaskunnan taloudellista potentiaalia ja tekivät Polotskista yhden Itä-Euroopan suurimmista kulttuurisista ja poliittisista keskuksista . Sotilaalliset kampanjat, valtionhallinto, tuomioistuimen ja sen ryhmien henkilökohtaiset tarpeet vaativat merkittäviä tuloja, jotka saatiin tehokkaalla kunnianosoitus- ja verojärjestelmällä . Isänsä ekspansionistista ulkopolitiikkaa jatkoi Vseslav Brjatšislavitš (1029-1101), joka liitti Latgalien , liivien , zemgalien , kuršien ja kylien ( baltilaisten heimojen) maat Polotskiin. Ikuiset sivujoet olivat myös Vodin ja Zhamoityn heimoja . Valko-Venäjän kronikoissa XVI vuosisadan ensimmäisellä puoliskolla . täsmennettiin , että he maksoivat kunniaa haaroilla ja luudilla . Baltian ja suomalais-ugrilaisten heimojen alistaminen Baltiassa mahdollisti Polotskin ruhtinaskunnan 1000-1100 - luvuilla. tulla merivaltaiseksi. Prinssi Vseslavin kassalle maksettujen kunnianosoitusten ja taloudellisten tulojen kasvu antoi hänelle mahdollisuuden alkaa rakentaa siihen aikaan harvinaisia kivirakenteita, joista ensimmäinen oli Pyhän Sofian kirkko Polotskissa , ortodoksisen Itä-Euroopan uskonnollinen palvontakohde. (Venäjän joukot räjäyttävät 1700-luvulla ).
XII - XIII vuosisadalla . valtionkassa siirtyy vähitellen prinssin autoritaarisesta lainkäyttövallasta vecheen . Kaupan voittoja alkoi kerätä piispan johtama kaupunkieliitti . Huomaa, että rahapainojärjestelmän perusta oli izroy . Se oli melko suuri ja epämukava laskelmien kannalta, joten he pilkoivat sen (siis nimi rupla , joka on säilynyt Valko- Venäjän valuutan nimessä tähän päivään asti).
X-XII vuosisatojen aikana. Tatari-mongolit ja saksalaiset ritarit hyökkäsivät Valko-Venäjän maihin. Itsenäisyyden menettämisen uhalla Polotskin ruhtinaskunnasta tuli osa liittovaltiota vuonna 1392 - Liettuan suurruhtinaskunta (GDL), ja Polotskin ruhtinaskunnan rahajärjestelmä muodosti vuonna 1392 muotoutuneen järjestelmän perustan. - 1409. valtakunnallinen rahajärjestelmä PÄÄLLÄ .
Rahoitus- ja veropolitiikan toteuttamisessa Liettuan suurruhtinaat noudattivat alun perin periaatetta: "emme tuo uusia uutuuksia, emme tuhoa vanhoja aikoja", ts. ei tuottanut keskitettyä veronkeräystä. Varoja kerättiin periaatteiden ja määrien mukaan tiettyjen ruhtinaskuntien perinteiden mukaisesti ja vain "omiin tarpeisiinsa". Itse asiassa sisäiset tullit pysyivät ruhtinaskuntien välillä valtion sisällä . Pian Liettuan suurherttuan nimittämät kuvernöörit alkavat kuitenkin kerätä rahaa "hallittajan auttamiseksi".
Liettuan suurruhtinaskunnassa , kuten lähes kaikissa keskiaikaisissa valtioissa, pääasiallinen verotuskohde oli maa. Yksittäisiltä talonpojan tiloilta perittiin erilaisia maksuja, jotka olivat asiakirjoissa useimmiten "pihaksi" . Verotuskohteita olivat "savu" , "pelto" , "aura" jne. Valtionverojen lisäksi oli myös feodaalin tai kirkon perimiä yksityisiä veroja huollettavalta väestöltä maankäytöstä.
Omistusmuodosta riippumatta maanvuokraa oli kolmea tyyppiä : luonnollinen (maksetaan osalla sadosta), työvuokra (maanpalstan käyttöä varten oli tarpeen suorittaa tiettyjä töitä maan omistajalle) ja rahallinen. GDL :n läpimurto oli suurruhtinas Vytautasin vallan hallituskausi (1392-1430) .
Vytautas keskitti valtion vallan käsiinsä, keskitti hallinnon ja aloitti verojärjestelmän uudistamisen.
Vuonna 1429 Liettuan suurruhtinaskunnassa nousi podkarbiyan asema , joka hallitsi taloutta ja oli itse asiassa vastuussa maan taloudellisesta tilasta. Suurherttua Casimir Jagiellonchikin aikana tämä asema jaettiin kahteen osaan: Zemstvon (valtion) valtiovarainministeriö ja Dvoryn (tuomioistuin) valtiovarainministeriö.
Kuvernöörejä , tuomareita , väestölaskennan suorittajia , kunnianosoitusten kerääjiä , tilintarkastajia ja taloudenhoitajia esiintyi kaikkialla ruhtinaskunnassa . Kaikki luontoissuoritukset ja käteismaksut lähetettiin linnoille, joihin rakennettiin erityisiä holveja, joita avaimenpitäjät hallinnoivat. He myönsivät myös kuitit verojen maksamisesta talonpojille (analogi nykyaikaisille kuiteille ). Rahaveroilla oli tuohon aikaan eri nimiä: "podymshchina" , "tribute", "per kenttä", "rahallinen kunnianosoitus".
Menettelyä käteisverojen keräämiseksi maaseutuväestöltä muutettiin XV - XVI vuosisadan alussa. Tuolloin erilaisia maksuja tuotiin pääasiassa maaseutuyhteisölle , jota johti vaaleilla valittu johtaja . Itse asiassa hän toimi verotarkastajan roolissa.
Talonpoikia kiellettiin myymästä tonttejaan ja poistumasta kylistään . Heidän oli pakko luovuttaa oma maa lapsilleen perinnön kautta. Sääntöjen noudattamisen ja suurherttuan tilintarkastajien puolesta, jotka suojelivat valtion maita, jotta "kunnioitus ei katoaisi ja maksuja tulisi". Toinen GDL -väestön ryhmä olivat feodaaliset maanomistajat , jotka jaettiin luokkiin taloudellisen asemansa mukaan.
Useimmat heistä olivat pieniä maanomistajia - zemyanyja - murto-feodaaliherroja, jotka omistivat maata asepalveluksen perusteella aatelaismiliisissä . Tätä varten heidät vapautettiin tärkeimmistä valtion veroista, paitsi "serebshchina" (hätäsotilaallinen vero), "pokonevshchina" (kerätään jokaisesta hevosesta, jota ei asetettu osallistumaan vihollisuuksiin) ja "lauma" .
XV vuosisadalla . juutalaisille yhteisöille määrätyt erityisverot yleistyivät . Lisäksi sotien aikana he joutuivat maksamaan rahaveroja, jotka ylittivät tavanomaiset pakkolunastukset (esimerkiksi "Zemstvon puolustamiseksi"). Tämä silloisten rahoittajien viisas päätös varmisti yhden verojen perusperiaatteista - niiden keräämisen ja jakamisen oikeudenmukaisuuden, koska uskonnolliset kanonit kielsivät tämän kansan edustajia tulemasta muiden valtioiden, paitsi juutalaisten, asepalvelukseen. Kristityt puolestaan maksoivat kirkon kymmenykset.
Verojärjestelmää parannettiin edelleen 1500-luvun ensimmäisellä puoliskolla. Vähitellen vauras osa zemyaneista sulautui aatelin kanssa , ja köyhimmät, säilyttäen nimensä, joutuivat vasalliriippuvuuteen suurherttuasta tai feodaaliherroista. Zemyans oli velvollinen maksamaan chinsh- ja hevosveroa . Tämä toimenpide ei kuitenkaan auttanut suurherttuan tuomioistuinta täyttämään kassaa, koska lukuisat aristokratiat (aatelistot) olivat täysin vapautettuja veroista, ja he olivat asevelvollisia.
Lisäksi suurruhtinaat antoivat usein yksittäisiä volosteja suurille magnaateille tilapäiseen käyttöön, jota kutsuttiin "pitämiseksi" tai "ruokimiseksi".
Tärkeä askel Liettuan suurruhtinaskunnan verojärjestelmän parantamisessa oli suurherttuatar Bona Sforzan (1494-1557) käynnistämä maatalousuudistus vuonna 1557 . Tämän seurauksena käytettävissä olevan maan mittaus (kuoli) suoritettiin. Verotusyksikkönä oli portti - vakiokokoinen 21 hehtaarin tontti .
Siitä lähtien verotulot ovat määräytyneet maan määrän ja laadun mukaan. Maan laadun mukaan ne jaettiin neljään luokkaan: "hyvä", "keskikokoinen", "keskiarvoinen", "erittäin ilkeä". Tuloksena tapahtui lopullinen siirtyminen maaverotukseen (nykyaikaisen terminologian mukaan maan ensimmäinen kiinteistöarviointi suoritettiin ).
Käsityötoimintaa verotettiin . Sen lajien monimuotoisuus on osoitus Valko-Venäjän kaupunkien korkeasta kehitystasosta .
Tärkeän paikan GDL :ssä valtasivat regaliat - valtionkassan kannattavat etuoikeudet, joista tuli siirtymävaihe verkkotunnuksen taloudesta (domaineista) verojärjestelmään , mikä on lähellä ymmärrystämme. Itse asiassa ne olivat etuoikeuksia tietyn tulon saamiseen tietystä toiminnasta. Voidaan sanoa, että niiden ilmestyminen merkitsi välillisten verojen syntymisen alkua .
Tulliregalioilla oli erityinen rooli zemstvon omaisuuden kannattavan osan muodostumisessa . Suurherttua Alexander Jagiellonchikin (1492-1506) alaisuudessa perustettiin tullialueita, jotka saivat tittelin "myto". Piirien keskuksista tuli suuret tullit - "päänpesukammiot".
Lisäksi vuonna 1492 Vilnaan avattiin Liettuan suurruhtinaskunnan rahapaja .
Vuonna 1561 otettiin käyttöön valtion valmistevero alkoholijuomista ja leivän jauhamisesta.
XVI vuosisadan lopussa . suurin osa veroista meni Vilnaan , missä ne tulivat valtion kassaan, josta tehtiin vastaavat merkinnät kuittikirjoihin. Lisäksi kirjattiin menoja hallituksen jäsenten ja aateliston palkoista , sotien käymisestä ja armeijan ylläpidosta, diplomaattisista neuvotteluista ja lahjoista, puolustuslinnojen rakentamisesta ja teiden rakentamisesta, suurherttuan hovin ylläpidosta, juhlatilaisuuksista jne.
Tulojen ja menojen taseen laatiminen, talouselämän ruokavaliopäätökset sekä omaisuuden jakaminen loivat edellytykset budjettiinstituution muodostumiselle . Ensimmäiset raportit Liettuan suurruhtinaskunnan budjetin tulopuolelta ovat peräisin vuodelta 1535 , jolloin Ivan Gornostai oli zemstvon rahastonhoitaja . Uskotaan, että Ostafiy Bogdanovich Volovich 1500 -luvun puolivälissä. tämä asema oli merkitykseltään lähellä valtiovarainministerin nykyajan aseman ymmärtämistä.
ON :n rahajärjestelmää voidaan kutsua melko kehittyneeksi. Se muodostettiin pitkään ja naapureiden valtavasta vaikutuksesta huolimatta sillä oli edelleen omat ominaisuutensa. Päärahayksikkö oli Prahan grosz . Eri aikoina sen massa ja hopeapitoisuus vaihtelivat varsin merkittävästi. Kuusikymmentä penniä muodostivat kopan . Vakiona katsottiin, että se vastaa 1 Prahan grivnaa , jonka arvo oli 253,17 g 775 hopeaa .
Zloty ei ollut valuutta pitkään aikaan, se oli laskentayksikkö, joka vastasi 30 groszia. Penyaz ja shelyag olivat pieniä vaihtorahoja eri aikoina . Nimet olivat hyvin erilaisia: penniä , puolipennejä , trojakkia , shestakkeja jne. Omien kolikoidensa lisäksi GDL :lle meni myös ulkomaisia : taalereita ja kultaa (aivan unkarilaista alkuperää). Heillä oli oma valuuttakurssinsa.
Ajoittain myös jotkut kuninkaat tekivät rajoitettuja painoksia talereista ja dukaateista .
GDL :ssä olemassa olleet rahoitusmarkkinavälineet , budjettisuhteet ja kehittynyt verotus eivät olleet sääntö, vaan pikemminkin poikkeus keskiaikaisessa Euroopassa . Ruhtinaskunta oli kehityksessään useimpia Euroopan valtioita edellä.
Vuoden 1569 Lublinin liiton seurauksena GDL ja Puolan kuningaskunta muodostivat Kansainyhteisön . Tänä aikana talousasiat kuuluivat yleisen lainkäyttövaltaan , joka määritti verojen luonteen, koon, maksuehdot ja hyväksyi myös niiden kerääjät läänissä ja voivodikunnissa - taistelijat . Liettuan ja Puolan suurruhtinaskunnan aateliston piirisejmikkien oli kuitenkin annettava suostumus uusiin maksuihin ja komissaarien nimittämiseen niiden keräämiseksi .
Samaan aikaan GDL:ssä säilytettiin itsenäistä omaisuutta. Myöhemmin se jaettiin lopulta "yhteiskuntaan" ( Valko -Venäjän paspaluus - "yleinen") ja "ulkoilmaan". Varoja kaikista veroista ja myytistä tulvivat Vilnaan Alalinnaan . Myöhemmin raatihuonetta vastapäätä sijaitsevalle keskustorille rakennettiin erityinen tavaratalo .
GDL :n aarrekammion täyttämiseen vaikutti huomattavasti (ja negatiivisesti) Lublinin liitto vuonna 1569. Ukrainan maiden ( Kiova , Volyn , Bratslavin voivodikut ) ja Valko-Venäjän Podlasien liittäminen Puolan kuningaskuntaan vähensi merkittävästi maan tuloja. GDL : n omaisuuden liitto , mikä lisäsi GDL : n jäljellä olevien maiden verotaakkaa .
Puolan ja Liettuan liittovaltion Vazov-dynastian monarkkien hallituskaudella (1587-1668) tärkeimmät rahalliset verot olivat maksu (Liettuan suurruhtinaskunnassa lana vastasi portagea ). Myto vanhaa ja uutta, chop (alkoholivero), shos (filistealaisten vero), tataarien ja juutalaisten päävero, litra tykistöstä jne. Kansainyhteisön aikana kuitenkin jatkuvat verot. Keskusviranomaisten heikkouden vuoksi rahat eivät usein syystä tai toisesta päässeet omaisuuksiin. Niiden keräämiseksi vuonna 1591 perustettiin Liettuan suurruhtinaskunnan varallisuuskomissio . Uskotaan, että siitä syntyi vuonna 1613 uusi taloudellinen oikeuslaitos - Liettuan suurherttuakunnan omaisuustuomioistuin, Valko-Venäjän maiden valtion varainhoidon valvontaelinten esi-isä . Avaimet olivat Liettuan suurruhtinaskunnan suurien ja ulkoisten aarteiden symboleja. 1600 -luvulla Niiden yhdistämisen seurauksena ON:n tavaroista muodostui yhteinen tunnus - kaksi avainta, jotka ovat säilyneet tähän päivään Valko-Venäjän valtiovarainministeriön tunnuksessa.
Vuosina 1649-1650 . GDL : ssä otettiin käyttöön valtion korotusvero, jonka verotusyksikkönä oli "savu" eli piha, joka oli tarkoitettu kaikille kaupunkilaisille - talonpojille, filisteaisille ja aatereille.
Valtavia aineellisia vahinkoja Liettuan suurruhtinaskunnalle aiheutti Kansainyhteisön ja Venäjän välinen sota vuosina 1654-1667. , jonka aikana valtion rahoitus-, budjetti- ja verojärjestelmä romahti.
Rahan kierrossa vallitsi rahakaaos . Kansainyhteisön viranomaiset näkivät pelastuksen uusien kuparisheljagien julkaisussa, jonka kuninkaallinen sihteeri Titus Livius Boratini sitoutui toteuttamaan . Huonomman luottokolikon liikkeeseenlasku kuitenkin vain kiihdytti inflaation ennennäkemättömään mittasuhteeseen.
Kansainyhteisön hiljainen seim , joka pidettiin Grodnossa 1. helmikuuta 1717, ei edistänyt järjestyksen palauttamista , jolloin otettiin käyttöön sellainen käsite kuin "sotilasbudjetti" . Sen piti muodostua pysyvästä armeijan verosta (täsmällisestä maksusta), mutta tämä aloite ei ratkaissut joukkojen taloudellisen tuen ongelmia. Armeijan "taistelijat" keräsivät itse veroja. Koska valtio ei valvonut niitä kunnolla, "sotilasbudjetti" hajosi melko nopeasti useiksi "rykmenteiksi ja gonfaloniksi".
Halu siirtää kaikki verotukselliset vaikeudet talonpoikaisväestölle johti siihen, että magnaateista ja aatelista tuli vähitellen tärkeimpiä perus-, sääntöjenvastaisten ja välillisten verojen vastaanottajia , joita Valko-Venäjällä oli yli sata. Tämän seurauksena Liettuan suurruhtinaskunnan valtion omaisuudesta osana Kansainyhteisöä oli jatkuvasti pulaa varoista.
Kansainyhteisön kolmen jaon aikana Valko-Venäjän maat miehitettiin vuoteen 1795 mennessä ja liitettiin myöhemmin Venäjän valtakuntaan . Taloudellisten suhteiden kehitys tapahtui tänä aikana vain paikallisella (maakunnallisella) tasolla. Taloudellista ja rahoitustoimintaa paikkakunnilla - provinsseissa, mukaan lukien Valko-Venäjän maakunnat, hallitsivat varakuvernöörien (vuodesta 1845 - valtiokamareiden puheenjohtajat) johtamia valtion kamareita .
Valko -Venäjä Romanovien valtakunnassa muuttui provinssiksi provinssiksi, mikä ilmeni erityisesti paikallisen pankki- ja luottojärjestelmän alikehittyneisyydestä ja jälkeenjääneisyydestä. Samaan aikaan Valko-Venäjän maat olivat eräänlainen taloudellinen lahjoittaja - vain viisi maakuntaa muodostivat merkittävän osan valtion budjettituloista.
On mahdotonta sivuuttaa sitä tosiasiaa, että Valko-Venäjän mailta kerätyt tulot ylittivät poikkeuksetta kustannukset. Joten jos vuonna 1900 ero niiden välillä oli 19,7 miljoonaa ruplaa, niin vuonna 1910 se oli jo 22,8 miljoonaa ruplaa ja vuonna 1913 - 24,1 miljoonaa ruplaa.
Budjettijärjestelmä Romanovin valtakunnan olemassaolon lopussa vastasi silloista aluejakoa ja oli nelitasoinen, joka koostui valtion, zemstvo-, kaupunki- ja maallisista budjeteista. Samanlainen jako on tyypillinen nykyiselle Valko-Venäjälle.
Valko-Venäjän maista valtion budjetin suurimmat tulot saatiin rautateiltä ja metsätaloudelta . Valmisteveroilla oli toissijainen rooli , mikä selittyy sillä, että ne saivat monia tavaroita muiden alueellisten yksiköiden budjeteissa, ts. tavaroiden tuotantopaikalla.
Valko-Venäjän maakuntien yhteydessä valtion budjetin menot olivat merkityksetön osa yleisistä keisarillisista menoista.
Resursseja suunnattiin pääasiassa sotilasvaruskuntien rahoittamiseen neitsythallinnon tukemiseksi, kun taas koulutus- ja terveydenhuoltokustannukset olivat mitättömät. Jopa pyhä synodi sai lähes 2 kertaa enemmän rahaa kuin koulutussektori.
Zemstvo-budjettien tasolla oli ratkaistava paikalliset ongelmat, mukaan lukien koulutus ja terveydenhuolto. Toisin kuin muut Venäjän valtakunnan maakunnat, luoteisalueella zemstvos otettiin käyttöön vasta vuonna 1898 ja silloinkin rajoituksin.
Nykyisen luokituksen mukaan zemstvo-tulot jaettiin ei-palkkaan ja palkkoihin. Kaikenlaiset tullit, maksut kauppaoikeuden asiakirjoista, eri pääoman korot jne. kuuluivat maksamattomiin.
Yli puolet zemstvosten tuloista muodostui kiinteistöverotuloista.
Kaupungin budjetit olivat erittäin vaatimattomat. Heidän päätulonsa muodostuivat sisäisistä lähteistä: tulot kiinteistöistä (maa, rakennukset), kunnallisista palveluista, maksuista kiinteistöistä ja joistakin muista
Valko-Venäjän kaupunkibudjetin menorakenne poikkesi olennaisesti kansallisesta. Jos 18,3 % konsolidoidusta budjetista suunnattiin Venäjän kaupunkien hallinto-, poliisi- ja sotilasmenoihin, niin 33,9 % Valko-Venäjän kaupungeista; valtion terveydenhuoltomenot olivat 27,9 ja Valko-Venäjän kaupunkien budjeteissa 6,4, julkisen koulutuksen osuus oli 12,5 ja 6,1 prosenttia.
Imperiumin budjettijärjestelmän alin lenkki olivat maalliset budjetit (volost ja maaseutu). Ne muodostuivat pääasiassa talonpoikaisilta keräämällä.
Ennen vuoden 1917 vallankumousta valtiovarainministeriö oli keskeinen valtion laitos. Se määritteli valtion talous- ja rahoitus-luottopolitiikan, jolla on laajimmat tehtävät, minkä seurauksena se sai tietyn ajan kuluessa superministeriön nimen . Valtiovarainministeriö vastasi veroista , valtionkassasta , rahapajasta , tullista rajapalveluineen , kaupasta , teollisuudesta , rautateistä , valtionpankeista ja luottolaitoksista . Kaikki kaupalliset koulut olivat myös valtiovarainministeriön alaisia .
Venäjän valtakunnan kaatumisen ja vuoden 1917 vallankumouksellisten muutosten jälkeen myös finanssipalvelulla oli keskeinen rooli uudessa valtarakenteessa, ja se peri useita tehtäviä tsaarin valtiovarainministeriöltä. Tammikuun 7. päivänä 1919 BSSR:ään perustettiin talouskomissaariaatti, joka helmikuussa muutettiin BSSR:n rahoituksen kansankomissariaatiksi (Narkomfin). Uusien neuvostoliittolaisten rahoituselinten muodostumista BSSR:ssä vaikeuttivat vaikeat poliittiset ja taloudelliset olosuhteet: sarja sotia, tuhoa, kollektivisointia jne. Alueen toistuvan miehityksen vuoksi tasavallan talousosasto ja sen työntekijät joutuivat ensimmäisinä vuosina vaihtamaan sijaintiaan useammin kuin kerran. Maaliskuussa 1919 kansankomissaariaatti likvidoitiin ja sen tehtävät siirrettiin Liettuan ja Valko-Venäjän SSR:n Narkomfinille [2] . Myös talouden kansankomissaarien vaihtuminen oli toistuvaa, ja monet heistä tekivät myöhemmin menestyksekkään uran koko unionin tasolla. Valitettavasti useimpien sotaa edeltäneiden Valko-Venäjän Narkomfinin johtajien elämä katkesi traagisesti 1930-luvun jälkipuoliskolla. 20. vuosisata
Jo heinäkuussa 1920 Minskin maakunnan vallankumouskomitean talousosasto perustettiin. 1. elokuuta se muutettiin BSSR:n sotilasvallankumouksellisen komitean talousosastoksi, 26. elokuuta BSSR:n sotilasvallankumouksellisen komitean rahoitusosastoksi, joulukuussa BSSR:n rahoituksen kansankomisariaatiksi. . Vuosina 1921-1923 (muiden lähteiden mukaan vuoteen 1924 [3] ) BSSR:n rahoituksen kansankomissaarin virkaa hoiti RSFSR:n rahoituksen kansankomissaariaatin valtuutettu edustaja [3] [4] . Vuosina 1924 ja 1932 annettiin Narkomfinia koskevat säännöt [5] .
Kesäkuussa 1941 BSSR:n rahoituksen kansankomissariaat lopetti väliaikaisesti toimintansa, mutta jo vuonna 1942 Moskovaan perustettiin Rahoituksen kansankomissariaatin toimintaryhmä, jonka perusteella kansankomissariaatin toiminta palautettiin. Joulukuusta 1943 heinäkuuhun 1944 kansankomissaariaatti sijaitsi Gomelissa, minkä jälkeen hän palasi Minskiin [6] .
26. maaliskuuta 1946 Narkomfin muutettiin valtiovarainministeriöksi ja 21. maaliskuuta 1952 BSSR:n valtiovarainministeriötä ja sen paikallisia elimiä koskevat määräykset hyväksyttiin. Ministeriön liittotasavaltainen asema vahvistettiin BSSR:n ministerineuvoston ja Neuvostoliiton valtiovarainministeriön alaisuudessa. Vuonna 1954 Neuvostoliiton valtionpankin Valko-Venäjän toimisto erotettiin BSSR:n valtiovarainministeriöstä [7] . 7. elokuuta 1972 hyväksyttiin uusi valtiovarainministeriön asetus [8] .
Vuosina 1990-1991 ministeriön rakenteessa tapahtui useita muutoksia, jotka liittyivät tarpeeseen uudistaa kansantalouden johtamista [9] . Joten vuonna 1990 valtiovarainministeriön rakenteeseen perustettiin valtion päätarkastusvirasto (vuodesta 1994 - Valko-Venäjän tasavallan valtion verokomitea) ja valtion verovirastot alueille, kaupungeille, piirikunnille ja kaupungeille [3] . .
Valtiovarainministeriön keskustoimiston osana on 12 pääosastoa, 9 osastoa, 2 osastoa, 1 osasto, valtion arvoesineiden varasto [10] .
Lisäksi ministeriön alaisia on useita organisaatioita, joista suurin on Valko-Venäjän tasavaltalainen yhtenäinen vakuutusyhtiö " Belgosstrakh " [11] .
| Valko-Venäjän tasavallan valtiovarainministerit | |
|---|---|
| |
| Euroopan maat : valtiovarainministeriö | |
|---|---|
| Itsenäiset valtiot |
|
| Riippuvuudet |
|
| Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
| 1 Enimmäkseen tai kokonaan Aasiassa riippuen siitä, mihin Euroopan ja Aasian välinen raja vedetään . 2 Pääasiassa Aasiassa. | |