Albanian parlamenttivaalit (1991)

Albanian sosialistisen kansantasavallan parlamenttivaalit pidettiin kahdella kierroksella - 31. maaliskuuta ja 7. 14. huhtikuuta 1991 [ 1] , ja niistä tuli ensimmäiset monipuoluevaalit sitten vuoden 1923. Vaalit pidettiin akuutin poliittisen kriisin , "alhaalta" tulevan radikaalin dekommunisoinnin ja Albanian hallitsevan työväenpuolueen (PLP) ja äskettäin muodostetun suositun Sali Berishan johtaman demokraattisen puolueen (DP) vastakkainasettelun ilmapiirissä . [2]

Yli 1000 ehdokasta 11 puolueesta ja poliittisesta liikkeestä sekä useita itsenäisiä ehdokkaita kilpaili 250 paikasta parlamentissa. Pääasiassa eteläalbanialaisten ja maaseudun äänestäjien tukeen luottaen PLA pystyi voittamaan ja säilyttämään enemmistön parlamentissa, mutta demokraattinen puolue ei tunnustanut vaalituloksia ja syytti vastustajiaan massiivisista petoksista. Berishan epärakentavasta asennosta johtuen PLA ei kyennyt sopimaan opposition kanssa ja muodostamaan koalitiohallitusta maan tuomiseksi pois poliittisesta kriisistä, minkä seurauksena parlamentti hajotettiin seuraavana vuonna.

Historia

Laajamittainen kriisi , joka nielaisi Itä-Euroopan sosialistisia maita, ei voinut muuta kuin vaikuttaa Albaniaan, jossa maan uusi johto Ramiz Aliyan johdolla on vuodesta 1985 lähtien noudattanut varovaista hoxhaismista poikkeavaa politiikkaa . NSRA solmi diplomaattisuhteet FRG :n kanssa ( 1987 ), palautti - DDR :n , Bulgarian , Unkarin ja Tšekkoslovakian kanssa ( 1987-1989 ), poliittisten vankien armahdus järjestettiin [3] . Helmikuussa 1988 Albanian valtuuskunta osallistui ensimmäistä kertaa Balkanin maiden ulkoministerien kokoukseen Belgradissa . Maan eroaminen poliittisen eristyneisyyden järjestelmästä osoitti sen yleiseen kommunististen hallintojen purkamisprosessiin.

Tammikuussa 1990 PLA:n keskuskomitean 9. täysistunnossa Itä-Euroopan tapahtumia arvioitiin Hoxhaist-paradigman hengessä: "Kansat toteuttivat pitkäaikaiset pyrkimyksensä kukistamalla revisionistiset hallitukset, mutta oikeistolaiset joukot ja niitä tukeva maailman porvaristo käyttivät tätä hyväkseen ; Valitettavasti työläiset asettuivat uusien viranomaisten puolelle, koska he vahingossa yhdistivät revisionismin dominoinnin, byrokraattisten rakenteiden dominoinnin, pysähtyneisyyden näissä maissa sosialismiin , marxilais -leninismin ideologiaan . Täysistunnon päätöslauselmassa todettiin: "Tapahtui tragedia, koemme sen tuskallisesti, mutta emme vaivu epätoivoon" [4] . Sen jälkeen kuitenkin alkoi uudistusten syventäminen ja radikalisoituminen, mukaan lukien vapaa poistuminen maasta ja diplomaattisuhteiden palauttaminen Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen kanssa . Rajojen avautuminen johti joukkomuuttoon Albaniasta Italiaan ja Kreikkaan . PLA:n keskuskomitean heinäkuussa pidetyssä säännöllisessä täysistunnossa Ramiz Aliya tuomitsi ankarasti "nuorten epäisänmaallisen toiminnan, jotka sen sijaan, että olisivat käyttäneet hyväkseen avointa ovea, ryntäsivät aitojen läpi ulkomaisiin suurlähetystöihin ja heikensivät näin luottamus hallitukseen . " Henkilöstömuutokset alkoivat, ja ortodoksisesti ajattelevat Manush Myuftiu ja Rita Marko [5] poistettiin keskuskomitean politbyroosta . 25. lokakuuta kuuluisa kirjailija Ismail Kadare muutti Albaniasta . Ramiz Aliyalle lähetetyssä kirjeessä hän kirjoitti: "Koska laillisen opposition olemassaolo on mahdotonta, olen valinnut tien, jota en haluaisi suositella kenellekään . " 8.-11. joulukuuta Tiranan Metropolitan Universityn opiskelijat ja opettajat aloittivat muiden kaupunkien nuorten tuella joukkomielenosoituksia, joissa vaadittiin "oikeutta demokratiaan ja poliittiseen moniarvoisuuteen " .

Jo vankilassa, toukokuussa 1995 , Aliya muistutti, että hänen aloitteensa oli lähettää Sali Berish, kardiologi ja APT:n Tiranan kaupungin komitean aktivisti, neuvottelemaan mielenosoittaneiden opiskelijoiden kanssa. Hän kuitenkin itse liittyi mielenosoittajiin ja loi organisointiryhmän, johon kuuluivat taloustieteilijä Gramoz Pashko , arkeologi Neritan Tseka , kardiologi Shahin Kadare, lakimies Luan Omari, opiskelijaliikkeen johtaja Azem Haidari ja muita. Siitä tuli muodostetun Berisha Democratic Party -puolueen ydin , joka sai valtion rekisteröinnin 19. joulukuuta [6] . Hänen jälkeensä uusia puolueita alkoi muodostua nopeasti.

Oppositio liittyi aktiivisesti kampanjaan Albanian kansankokouksen vaalien lykkäämiseksi 10. helmikuuta 1991 väittäen, että se oli välttämätöntä, koska heillä ei olisi niin lyhyessä ajassa aikaa suorittaa täysiä vaaleja. - alkanut vaalikampanja ja olisi häviämässä PLA:n suhteen. Vasta 15. tammikuuta he onnistuivat sopimaan vaalien siirtämisestä 31. maaliskuuta.

Samaan aikaan maan taloudellinen tilanne heikkeni jyrkästi kuivuuden vuoksi, lihan tuotanto väheni, maito, munat, perunat, pavut ja kaali katosivat myynnistä. Tammikuussa 1991 teollinen tavaroiden tuotanto oli 65-70 % verrattuna viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon. Helmikuussa alkoi hiilikaivostyöntekijöiden lakko Tiranan pohjoispuolella Valiassa sekä 750 Tiranan yliopiston, Higher Art Lyseumin ja Agricultural Instituten opiskelijan ja opettajan nälkälakko. Jokapäiväiset vaatimukset korvattiin nopeasti poliittisilla: marxismin-leninismin, Diamatin , historiallisen matematiikan ja Enver Hoxhan teosten opiskelun kieltäminen sekä hänen nimensä poistaminen pääkaupungin yliopiston nimestä. Aliya, nähdessään puheiden antikommunistisen luonteen, yritti tulla toimeen destalinisaatiolla : Stalinin kaupungille palautettiin nimi Kuchova , Josif Stalinin muotokuvat poistettiin ja hänen muistomerkkinsä purettiin pääkaupungin kaatuneiden sankarien bulevardilta. (pian he tekivät saman siellä seisovan Vladimir Leninin muistomerkin kanssa ). Tämä ei kuitenkaan rauhoittanut mielenosoittajia, mutta 19. helmikuuta PLA:n keskuskomitean ylimääräinen täysistunto hylkäsi heidän vaatimuksensa. Seuraavana päivänä mellakoita ja ilkivaltaa alkoi Tiranan keskustassa , väkijoukko murskasi Flora-kahvilan rakennuksen (jossa 8. marraskuuta 1941 Enver Hoxha ja hänen työtoverinsa sopivat Albanian kommunistisen puolueen perustamisesta vuodesta 1948 - Albanian puolueen työväenpuolueen), kumosi Albanian entisen johtajan muistomerkin ja alkoi polttaa hänen muotokuviaan ja kirjojaan. Samanlaisia ​​tekoja tapahtui myös muissa kaupungeissa, erityisesti Shkodrassa ja Gjirokastrassa . Huligaanielementit aiheuttivat mellakoita ja yhteenottoja poliisin kanssa, mikä pakotti Ramiz Aliyan julistamaan sotatilan Tiranaan samana päivänä ja lähettämään armeijan yksiköitä kaupunkiin . Televisiossa pitämässään puheessa hän tuomitsi jyrkästi ääriainesten Tiranassa ja muissa kaupungeissa tekemät ilkivallanteot ja kehotti kansalaisiaan rauhoittumaan ja pidättymään [7] . DP tuomitsi sekä ilkivallan että viranomaisten vastauksen.

Helmikuun 22. päivänä NSRA:n ministerineuvosto erotettiin, uuden hallituksen muodostaminen uskottiin Fatos Nanolle , yhdelle PLA:n uudistusmielisen siiven johtajista. Kaikki opiskelijoiden vaatimukset täyttyivät, nälkälakko päättyi. Molempien osapuolten sekä Albanialle humanitaarista apua antaneiden maiden yhteisillä ponnisteluilla taloudellinen tilanne vakiintui, mikä mahdollisti vaalien järjestämisen suhteellisen rauhallisessa ilmapiirissä.

Vaalikampanja

Hallitsevalla työväenpuolueella oli etuja kampanjan aikana, erityisesti se kontrolloi edelleen suurinta osaa tiedotusvälineistä ja sillä oli paljon enemmän kampanjaresursseja kuin syntyvällä oppositiolla. Valtaosaan kaupungeissa sijaitsevalla Albanian demokraattisella puolueella ja muilla antikommunistisilla oppositiopuolueilla ei ollut juurikaan mahdollisuuksia vaikuttaa maaseudun väestöön, erityisesti talonpoikiin, jotka pelkäsivät demokraattien palauttavan maan sotaa edeltäville omistajille, kuten hallitseva puolue oli varoittanut. keskittää ponnistelunsa maaseudun äänestäjiin. [8] [9]

PLA:n johto, joka ei odottanut niin jyrkkää poliittisen toiminnan lisääntymistä maassa, yritti ( Gorbatšovin ja NKP :n esimerkkiä seuraten ) tarttua opposition aloitteeseen ja johtaa uudistusprosessia. Jo PLA:n keskuskomitean marraskuun täysistunnossa vuonna 1990 Aliya myönsi virhearvioinnit puolueen politiikassa, mutta yhdisti ne Neuvostoliiton ja Kiinan kokemuksen kritiikittömään käyttöön. Ensimmäinen sihteeri asetti ongelman seuraavasti: "Oliko se sosialismin maailmankokemus, jota pidimme käytäntömme lähtökohtana, ehdottoman puhdasta, ja onko se sitä nyt?" . 3. tammikuuta julkaistiin PLA:n vaalifoorumi, jossa muotoiltiin tehtävä: "Suorittaa perustavanlaatuisia taloudellisia uudistuksia keskitetyn hallinto-komentojärjestelmän korvaamiseksi markkinatalousmekanismilla , jonka puitteissa laaja julkinen sektori kilpailla ja olla vuorovaikutuksessa osuuskunnan ja yksityisen sektorin kanssa samalla kun tasapainotetaan valtion roolin vapaata aloitetta. " Työväenpuolue ja siihen liittyvät joukkojärjestöt (kuten Demokraattinen rintama ) korostivat kiihotuksissaan maan estämistä luisumasta "kaaokseen" sekä lupasivat edistää säännellyn markkinatalouden kasvua, tukea poliittista moniarvoisuutta ja Euroopan yhdentyminen [10] [11] . PLA kiinnitti erityistä huomiota maaseudun tilanteen parantamiseen ja lupasi lisätä investointeja maatalouteen. Ulkopolitiikan alalla puolue vahvisti vakaan aikomuksensa liittyä yleiseurooppalaiseen prosessiin , mikä tekee lopun kylmän sodan aikaisista ennakkoluuloista . Albanian työväenpuolue meni vaaleihin tunnuslauseilla "Realismi ja uudistuminen" ja "Isänmaan ja kansakunnan etu ennen kaikkea" [12] .

Demokraattinen puolue puolestaan ​​lupasi nostaa elintasoa liittymällä Euroopan yhteisöön , luomalla vahvoja siteitä Yhdysvaltoihin ja muihin länsimaihin , luomalla työpaikkoja albaaneille ulkomailla ja ryhtymällä välittömiin toimiin kohti markkinataloutta [13] [14] . Demokraattinen ohjelma erosi PLA:n ohjelmasta radikaalimman lähestymistavan suhteen sellaisiin kysymyksiin kuin maareformi ja yksityistäminen . Albaniasta oli tarkoitus tehdä "moderni ja demokraattinen maa" rakentamalla oikeusvaltio ja luomalla täysi demokratia. Ohjelman kolmeksi pääperiaatteeksi julistettiin yksityisomistus, maatalousreformi ja ihmisten elinolojen parantaminen. Gramoz Pashko, USA, Kansainvälisenä valuuttarahastona , Maailmanpankkina .

Yhdysvallat tuki demokraattista puoluetta. Berishan assistentti Gramoz Pashko , joka palasi Yhdysvalloista maaliskuun puolivälissä, ilmoitti länsimaisten poliittisten ja liike-elämän piirien valmiudesta tukea Albaniaa, jos demokraattinen puolue voittaa vaalit antamalla humanitaarista apua ja liittymällä kansainvälisten velkojien, kuten Internationalin , piiriin. Valuuttarahasto , Maailmanpankki ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki [15] [16] . "David Schwartz, ulkoministeriön valtuuskunnan päällikkö, joka lähetettiin avaamaan Yhdysvaltain suurlähetystön Tiranaan, sanoi, että Yhdysvallat antaisi kipeästi kaivattua humanitaarista apua Albanialle, mutta taloudellista apua tarjotaan vain, jos demokraattiset voimat nousevat valtaan" [17] . National Endowment for Democracy , William Blumin mukaan, antoi 103 000 dollaria työjärjestöille, jotka tukevat demokraattista puoluetta, sekä toimintaan, jonka tarkoituksena oli "tukea oppimis- ja kansalaiskasvatusohjelmia" [18] .

Kampanjan alusta lähtien demokraattisen puolueen johtajat sanoivat kansainvälisille tarkkailijoille, että vaalit eivät olisi vapaat eivätkä oikeudenmukaiset [19] ja ilmoittivat myöhemmin, että vaalit pidettiin "pelon ilmapiirissä". Kansainväliset tarkkailijat pitivät vaaleja kuitenkin yleisesti ottaen oikeudenmukaisina ja petoksia ja manipulointia vähäisinä huolimatta työväenpuolueen merkittävistä eduista [20] [21] .

Vaalijärjestelmä

Kansankokouksen 250 jäsentä valittiin yksimandaattisista vaalipiireistä kaksikierroksisessa järjestelmässä. Ehdokkaat, joilla oli ehdoton äänten enemmistö (50 % plus yksi ääni), valittiin ensimmäisellä kierroksella. Jos kaksi ehdokasta sai yli 25 % äänistä, mutta alle 50 %, he haihduttivat mandaattinsa toisella kierroksella 7. huhtikuuta . Jos vain yksi ehdokas tai ei yksikään ehdokas saa 25 prosenttia äänistä, puolueiden olisi asetettava lisää ehdokkaita 14. huhtikuuta pidettäviin vaaleihin . Yli 25 prosenttia äänistä saanut ehdokas pysyi äänestyksessä uuden ehdokkaan kanssa. Ainakin kahden ehdokkaan oli oltava äänestyksessä kaikissa vaaleissa tai vaalit oli järjestettävä uudelleen 14. huhtikuuta.

Kaikilla vähintään 18-vuotiailla Albanian kansalaisilla oli äänioikeus, "ellei heitä ole tuomittu rikoksesta tai ellei tuomioistuin ole julistanut heitä henkisesti epäpäteviksi". Äänestäminen ei ollut pakollista, toisin kuin edellisissä vaaleissa. Ulkomaille työasioissa matkustavat kansalaiset voivat äänestää vaalipäivänä lähimmässä edustustossa esittämällä henkilökortin, jolla he voivat äänestää vaalipiirinsä ulkopuolella. Ulkomaalaiset äänet laskettiin osaksi Tiranan vaalipiiriä. Äänestäjille, joilla oli "hyviä syitä" olla äänestämättä heille määrätyssä vaalipiirissä, annettiin myös äänimerkit toisessa vaalipiirissä edellyttäen, että annettujen merkkien määrä ei ylittänyt 15:tä prosenttia kyseisen vaalipiirin rekisteröityjen äänestäjien kokonaismäärästä .[ 22] .

Tulokset

PLA pystyi voittamaan 56 prosentilla kansanäänestyksellä ja 169 ehdokkaalla. Monien suureksi hämmästykseksi puolueen ja valtion päämies Ramiz Aliya ei kuitenkaan päässyt parlamenttiin. Hän suoritti vaalikampanjansa perinteiseen ”puoluetyyliin” laitteisiin luottaen, ja äänestystä edeltävänä päivänä hän piti suuren puheen ”oman” vaalipiirinsä aktivisteille, jossa hänellä ei ollut vaihtoehtoa kaikissa aiemmissa vaaleissa. Äänestyksen tuloksena Aliya sai vain 36% äänistä ja hävisi vähän tunnetulle DP-ehdokkaalle, insinööri Franco Crocille. Tämä erosi jyrkästi PD:n johtajan Sali Berishan absoluuttisesta voitosta Kawaissa . PLA:n keskuskomitean tiedonanto ilmaisi tyytyväisyytensä puolueen suureen voittoon vaaleissa, mutta myönsi myös, että Alijan valitsematta jättäminen "oli odottamaton ja epäreilu " . DP sai 75 paikkaa ja muodosti suuren oppositioryhmän. Suurin osa APT:n äänistä annettiin maan teollistuneessa etelässä ja maaseutualueilla, DP:n puolesta - vähemmän kehittyneessä pohjoisessa ja suurissa kaupungeissa [23] .

Vaalien jälkeen

Vaaleihin akkreditoidut ulkomaalaiset tarkkailijat (noin 260 henkilöä) hämmästyivät poliittisen kulttuurin matalasta tasosta ja erityisesti heti vaalitulosten julkistamisen jälkeen noussut tuhoisa tunnelma. Huhtikuun 2. päivänä Shkodrassa järjestettiin nuorten mielenosoitus, jossa protestoitiin kaupunginvaalilautakunnan tekemiä pahoinpitelyjä vastaan, ja basaariin kauppaan tulleita talonpoikia hakattiin. Fierissä , jossa PLA-ehdokkaat voittivat kaikki 19 paikkaa, DP:n kannattajat kaattivat autoja ja murskasivat hallintorakennusten ikkunoita. Yksi pogromeihin osallistuneista opiskelijoista selitti levottomuuksien syitä englantilaiselle historioitsijalle Noel Malcolmille joka oli silloin Albaniassa osana tarkkailijaryhmää: ”Valtio ryösti meidät 45 vuoden ajan. Nyt on meidän vuoromme viedä tämä kaikki pois valtiolta” [25] .

Uuden kokouksen kansankokouksen ensimmäinen istunto päätti 22. huhtikuuta muuttaa vuoden 1976 perustuslakia , jonka mukaan maan nimi muutettiin "Albanian tasavallaksi" ( Alb.  Republika e Shqipërisë ), ja otettiin käyttöön presidentin hallitusmuoto . 30. huhtikuuta 1991 Ramiz Aliya valittiin Albanian ensimmäiseksi presidentiksi, joka sai 172 ääntä 250:stä. Jotta vaalit olisivat vaihtoehtoisia , PLA asetti myös teknisen ehdokkaan  - Zerin päätoimittajan ja Popullit-puolueen sanomalehti Namik Dokle , joka sai 2 ääntä . DP ei asettanut ehdokasta ja lähes koko sen ryhmittymä pilasi äänestysliput: 71 äänestyslippua julistettiin mitättömäksi. PLA:n keskuskomitean täysistunnossa 4. toukokuuta Ramiz Aliya vapautettiin keskuskomitean ensimmäisen sihteerin, keskuskomitean ja politbyroon jäsenen tehtävistään, kun hänet valittiin Albanian presidentiksi. [26] .

Muistiinpanot

1. ↑ ALBANIA Eduskuntakamari : Kuvendi Popullor VUODEN 1991 VAALIT  . Parlamenttienvälinen unioni . Haettu 30. tammikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 2. maaliskuuta 2022.
2. ↑ Biberaj, 1998 , s. 63-65.
3. ↑ Smirnova, 2003 , s. 351-352.
4. ↑ Smirnova, 2003 , s. 356.
5. ↑ Smirnova, 2003 , s. 360.
6. ↑ Smirnova, 2003 , s. 361.
7. ↑ Smirnova, 2003 , s. 365.
8. ↑ Biberaj, 1998 , s. 95-97.
9. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 53.
10. ↑ Biberaj, 1998 , s. 95-96.
11. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 52.
12. ↑ Smirnova, 2003 , s. 362.
13. ↑ Biberaj, 1998 , s. 98-99.
14. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 55-56.
15. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 56.
16. ↑ Smirnova, 2003 , s. 363.
17. ↑ Biberaj, 1998 , s. 97-98.
18. ↑ William Bloom . Killing Hope: Yhdysvaltain armeijan ja CIA:n väliintulo toisen maailmansodan jälkeen  (englanniksi) . - Lontoo: Zed Books, 2003. - S. 320. - 469 s. — ISBN 978-1842773697 .
19. ↑ Biberaj, 1998 , s. 95.
20. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 59.
21. ↑ Robert Bideleux ja Ian Jeffries. Kolmen kierroksen parlamenttivaalit 31. maaliskuuta, 7. huhtikuuta ja 14. huhtikuuta 1991 // The Balkans: A Post-Communist History  (englanniksi) . - New York: Routledge , 2007. - S. 39. - 640 s. — ISBN 978-1134583287 .
22. ↑ Vuoden 1991 vaalit Albaniassa : vaalitarkkailijavaltuuskunnan raportti  . Kansallinen republikaani kansainvälisten asioiden instituutti . Haettu 29. kesäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 5. marraskuuta 2021.
23. ↑ Smirnova, 2003 , s. 367.
24. ↑ Karen Dawisha, Bruce Parrott. Taulukko 8.1 Albanian parlamenttivaalit 1991 // Politiikka, valta ja taistelu demokratian puolesta Kaakkois-Euroopassa  (englanti) . - Cambridge University Press , 1997. - S. 311. - 472 s. — ISBN 9780521597333 .
25. ↑ Smirnova, 2003 , s. 368.
26. ↑ Smirnova, 2003 , s. 369.

Linkit

• N. D. Smirnova. Albanian historia 1900-luvulla. - M . : " Nauka ", 2003. - 430 s. — ISBN 5-02-008867-6 .
• Elez Biberaj. Albania in Transition: Rocky Road to Democracy  (englanniksi) . - 1. painos. - Westview Press , 1998. - 377 s. — ISBN 978-0813335025 .
• Miranda Vickers & James Pettifer. Albania: Anarkiasta Balkanin identiteettiin  (englanniksi) . - 2. painos - New York, NY: New York University Press , 2000. - 326 s. — ISBN 978-0814788059 .