YK:n suunnitelma Palestiinan jakamiseksi

Päätöslauselma 181 (II)
Urut Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous
päivämäärä 29. marraskuuta 1947
Tapaaminen Nro 128
Koodi A/RES/181(II)
Äänestys
  • Sille: 33
  • Äänestämättä: 10
  • vastaan: 13
Tulokset Suosittelemaan, että Yhdistynyt kuningaskunta, sekä Palestiinan mandaatin viranomaiset ja kaikki muut YK:n jäsenet hyväksyisivät ja edistäisivät yhteistyössä Palestiinan tulevien hallitusten kanssa suunnitelman Palestiinan jakamiseksi säilyttäen samalla taloudellisen yhtenäisyyden [1]
Asiakirja

YK:n suunnitelma Palestiinan jakamiseksi  on suunnitelma, joka hyväksyttiin 29. marraskuuta 1947 Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselmalla nro 181 [2] (33 ääntä puolesta, 13 vastaan, 10 tyhjää). Säädettiin Britannian mandaattien päättämisestä Palestiinassa 1. elokuuta 1948 mennessä ja suositteli kahden nimettömän valtion perustamista alueelleen: juutalaisten ja arabien [3] .

Jerusalemista ja Betlehemistä tuli YK:n päätöksen mukaan tulla kansainvälisen valvonnan alainen alue [4] . Suunnitelman hylkääminen arabiyhteisön toimesta, joka piti sitä epäreiluna arabeja kohtaan, johti arabien ja Israelin välisen sodan puhkeamiseen vuosina 1947-1949.

Joulukuussa 1947 Palestiinan päävaltuutettu esitti siirtomaavirastolle ennusteen, jonka mukaan arabivaltion perustamiseen varattu alue jaetaan Syyrian (Itä- Galilea ), Transjordanin ( Samaria ja Juudea ) välisen sodan seurauksena. ja Egypti (eteläosa) [ 5] .

UNSCOP:n komissio laati suunnitelman

Toisen maailmansodan päätyttyä Juutalainen virasto Palestiinan juutalaisväestön edustajana jatkoi painostusta juutalaisen valtion varhaisen perustamisen puolesta . Arabiyhteisö vaati yhden itsenäisen valtion luomista, joka lukusuhteen vuoksi olisi väkiluvultaan pääosin arabeja.

Kun Yhdistynyt kuningaskunta ei onnistunut löytämään molemmille osapuolille hyväksyttävää ratkaisua, Palestiinan poliittisen tulevaisuuden kysymys siirrettiin YK :lle , jossa perustettiin UNSCOP: n komissio . siihen kuului eri kansojen edustajia, minkä olisi pitänyt myötävaikuttaa objektiivisen päätöksen tekemiseen.

Tämän seurauksena UNSCOP kehitti kaksi mahdollista vaihtoehtoa konfliktin ratkaisemiseksi:

  1. kahden itsenäisen, mutta yhdistyneen talousliittovaltion luominen, kun taas Jerusalemista oli määrä tulla kansainvälisen valvonnan alainen alue;
  2. juutalaisista ja arabialaisista osista koostuvan liiton luominen .

Muita vaihtoehtoja pidettiin toteuttamattomina:

Suurin osa maista - komission jäsenistä - Guatemala , Kanada , Alankomaat , Peru , Uruguay , Tšekkoslovakia ja Ruotsi  - kannatti ensimmäistä vaihtoehtoa. Iran , Intia ja Jugoslavia tukivat toista vaihtoehtoa, kun taas Australia pidättyi äänestämästä.

Suunnitelman tiedot

YK:n suunnitelma Palestiinan
jakamiseksi (1947)



     arabivaltio
_
     juutalainen
valtio
Libanon Damaskos Syyria Amman Jordania Kuollut meri Egypti Beersheba Jerusalem
(ex. YK) Tel Aviv Jaffa

YK tarjosi Jerusalemin ja Betlehemin kaupunkien kansainvälistä hallintoa, koska siellä on tärkeitä uskonnollisia kohteita. Molemmat osavaltiot koostuivat suunnitelman mukaan kolmesta suuresta osasta, jotka yhdistettiin ekstraterritoriaalisten yhdyskäytävien kautta. Juutalaisen valtion oli määrä saada rannikkotasango lähellä Haifan kaupunkia Rehovotiin asti, Galilean itäosa (mukaan lukien Tiberiasjärvi ) ja Negev Umm Rashrashiin (nykyinen Eilat ) asti.

Noin puolet Palestiinan alueesta tuolloin ei kuulunut kenellekään (maa oli valtion omistuksessa), erityisesti karu Negevin autiomaa , joka muodosti noin kolmanneksen maan pinta-alasta. Erityisesti YK:ta varten laaditun brittiläisen mandaatin virallisten tietojen mukaan ("Maanomistus Palestiinassa, Palestiinan arabien ja juutalaisten osuus 1. huhtikuuta 1943, laadittu Yhdistyneiden Kansakuntien brittimandaatti"): 93,73 % tai 24 670 .46 neliömetriä km Palestiinan alueesta kuului arabeille ja ei-juutalaisille, ja 5,75 % eli 1 514,25 neliömetriä. km. [6] Samaan aikaan Britannian mandaatti merkitsi "viljelimättömän" luokan maat arabien ja ei-juutalaisten alueelle niiden kompaktin sijainnin vuoksi arabien ja ei-juutalaisten todellisten asuinalueiden kanssa [6] . Vuonna 1943 juutalaiset omistivat 49 % kaupunki- ja maaseuturakennuksista ja 12 % pelto- ja monivuotisista istutuksista [6] .

Arabivaltion piti koostua Länsi-Galileasta, jossa on Acre kaupunki, Juudean ja Samarian vuoristoalueet , etelärannikko El Majalin kaupunkiin (nykyisin Ashkelon , mukaan lukien nykyinen Gazan kaista ) pohjoisessa ja kaistale aavikko Egyptin rajalla. UNSCOP:n suunnitelma vaati Tel Avivin eteläpuolella olevan arabienemmistöisen Jaffan liittämistä juutalaiseksi osavaltioksi, mutta suunnitelmaa muutettiin ennen YK:n äänestystä ja kaupungista tuli arabivaltion erillisalue.

"Tämän tilkkutäisen aluejaon perusteena oli halu varmistaa juutalaisten enimmäismäärän sisällyttäminen juutalaiseen valtioon ja vähentää minimiin (arvioiden mukaan noin 10 000) niiden lukumäärä, jotka jäävät arabien alueelle. osavaltio. Suuren joukon palestiinalaisia ​​arabeja piti kuitenkin pysyä juutalaisvaltion rajojen sisällä - 497 tuhatta ihmistä, mukaan lukien 90 tuhatta beduiinia, 498 tuhatta juutalaista vastaan. Arabivaltiossa olisi 807 000 ei-juutalaista ja 10 000 juutalaista. Ehdotetulla kansainvälisellä vyöhykkeellä ( eng.  Jerusalemin kaupunki ) olisi 105 000 ei-juutalaista ja 100 000 juutalaista [3] [7] .

Yleiskokous hyväksyi suunnitelman

UNSCOP:n raportin julkaisemisen jälkeen YK:n yleiskokous muodosti 27. syyskuuta 1947 Palestiinan kysymystä käsittelevän erityiskomission australialaisen tuomarin Herbert Evattin johdolla . Komission oli päätettävä, mistä UNSCOP:n ehdottamista vaihtoehdoista äänestetään. Tätä varten perustettiin kaksi alakomiteaa: pääjakosuunnitelma ja toissijainen suunnitelma liittovaltion luomiseksi (arabimaiden ja heidän liittolaistensa edustajista). Komission työn tuloksena suunnitelma yhden Palestiinan valtion luomisesta hylättiin, suunnitelma kahden itsenäisen valtion luomiseksi hyväksyttiin, ehdotettuja rajoja muutettiin merkittävästi alkuperäiseen suunnitelmaan verrattuna (erityisesti Palestiinan valtion rajat). Arabivaltio sisälsi Egyptiä rajaavat alueet Negevin autiomaassa ).

YK:n yleiskokous äänesti UNSCOP:n ehdotuksesta 29. marraskuuta 1947 . Äänestystulokset olivat seuraavat [8] :

Äänet suunnitelman hyväksymisen puolesta (33): Australia , Belgia , Bolivia , Brasilia , Venezuela , Haiti , Guatemala , Tanska , Dominikaaninen tasavalta , Islanti , Kanada , Costa Rica , Liberia , Luxemburg , Alankomaat , Nicaragua , Uusi - Seelanti , Norja Panama , Paraguay , Peru , Puola , Neuvostoliitto (mukaan lukien Valko-Venäjän SSR ja Ukrainan SSR [a] ), Yhdysvallat , Uruguay , Filippiinit , Ranska , Tšekkoslovakia , Ruotsi , Ecuador , Etelä-Afrikka .

Äänesti suunnitelmaa vastaan ​​(13): Afganistan , Egypti , Kreikka , Intia , Irak , Iran , Jemen , Kuuba , Libanon , Pakistan , Saudi-Arabia , Syyria , Turkki .

Äänestämättä (10): Argentiina , Yhdistynyt kuningaskunta , Honduras , Kiinan tasavalta , Kolumbia , Meksiko , El Salvador , Chile , Etiopia ja Jugoslavia .

Thaimaa ei osallistunut äänestykseen .

Näin ollen UNSCOP:n ensimmäinen vaihtoehto pakollisen Palestiinan jakamisesta hyväksyttiin äänin 33–13 ja 10 tyhjää. Divisioonan oli määrä tulla voimaan päivänä, jona brittiläiset joukot vetäytyivät valtuutetulta alueelta.

Tämän suunnitelman mukaan juutalaiselle valtiolle osoitettiin kolmasosa Galilean hedelmällisestä rannikkotasangosta ja kaksi kolmasosaa Negevin autiomaasta , joka ei tuolloin ollut sopiva maataloudelle tai kaupunkien rakentamiseen - yhteensä 56,47 % Ison-Britannian mandaatin kokonaisalueesta. Tämä alue vastasi suurimmaksi osaksi aluetta, jonka väestöstä suurin osa oli juutalaisia ​​[9] [10] .

Reaktio suunnitelmaan

Juutalainen Yishuv

Juutalaisväestön keskuudessa enemmistö suhtautui suunnitelmaan myönteisesti. Juutalainen virasto , joka muun muassa suoritti tuolloin joitain " Yishuvin " (Palestiinan juutalaisen väestön) hallituksen tehtäviä, hyväksyi myös Palestiinan jakamissuunnitelman. Radikaalit juutalaiset järjestöt, kuten Menachem Beginin Irgun tai Yitzhak Shamirin Lehi , kuitenkin hylkäsivät suunnitelman pitäen sitä epäreiluna juutalaisia ​​kohtaan.

29. marraskuuta oli Israelin valtion tärkein virstanpylväs juutalaisten taistelussa valtiostaan. Monet Israelissa viettävät tätä päivää edelleen.

Arabiyhteisö

Arabijohtajat, mukaan lukien Arabiliitto ja Arabimaiden korkea neuvosto , hylkäsivät kategorisesti YK:n suunnitelman Palestiinan jakamisesta [11] ja sanoivat tekevänsä kaikkensa estääkseen sen täytäntöönpanon. [12] Jamal al-Husseini , arabien korkeimman neuvoston puheenjohtaja, totesi 24. marraskuuta 1947:

Palestiina joutuu tulen ja veren valtaukseen, jos juutalaiset saavat osan siitä [13]

Alkuperäinen teksti  (englanniksi)[ näytäpiilottaa] Palestiina on täynnä verta ja tulta, jos juutalaiset saavat edes osan siitä

Arabimaat hylkäsivät pohjimmiltaan juutalaisen valtion perustamisen. Arabijohtajien mukaan YK:n suunnitelma loukkasi Palestiinan [14] [15] [16] enemmistön oikeuksia , jotka koostuivat tuolloin 67 prosentista ei-juutalaisista. He kutsuivat YK:n ehdottamaa suunnitelmaa katastrofiksi. Sekä juutalaiselle valtiolle osoitetun alueen kokoa että laatua kritisoitiin.

YK:n päätöslauselma myönsi suurimman osan maasta (56 %) juutalaisvaltion alle, vaikka juutalaiset omistivat tuolloin vain 7 % valtuutetusta alueesta. [17] Samaan aikaan 45 % arabeista oli alueella, joka oli määrätty juutalaisvaltiolle.

Arabivaltion aikana YK myönsi vain 45 %, suurin osa tästä alueesta ei soveltunut maatalouteen, lukuun ottamatta Jaffaa [17] . Eugene Bovisin mukaan juutalaisten johto ei ollut aiemmin hyväksynyt Palestiinan jakamista koskevia aikaisempia suunnitelmia, koska he kokivat, ettei heille annettu tarpeeksi aluetta. [kahdeksantoista]

Aseellinen konflikti

Rauhansuunnitelman epäonnistuminen aiheutti lukuisten yhteenottojen alkamisen juutalaisten ja arabien laittomien välillä.

14. toukokuuta 1948 Iso-Britannia veti joukkonsa Palestiinasta, samana päivänä Ben-Gurion julisti Israelin valtion . 15. toukokuuta 1948 Arabiliitto lähetti joukkoja Palestiinaan. Siitä hetkestä lähtien juutalaisten ja arabien väliset yhteenotot muuttuivat sodaksi Arabiliiton ja Israelin välillä , jota Israelissa kutsuttiin "vapaussodaksi" ja arabimaissa ja palestiinalaisten keskuudessa "Nakba" ( Ar. "  Katastrofi") .

Muistiinpanot

  1. Nämä tasavallat olivat osa Neuvostoliittoa, mutta olivat osa YK:ta yhdessä koko Neuvostoliiton kanssa
  1. A/RES/181(II), 29. marraskuuta 1947 . Yhdistyneet Kansakunnat (1947). Haettu 24. joulukuuta 2012. Arkistoitu alkuperäisestä 25. joulukuuta 2012.
  2. ↑ YK: n yleiskokouksen päätöslauselma nro 181/II Arkistoitu 28. huhtikuuta 2022 Wayback Machinessa .
  3. 1 2 Palestiinan jako // Osa II. 1947-1977 // Palestiinan ongelman alkuperä ja historia . Valmisteltu Palestiinan kansan luovuttamattomien oikeuksien käyttöä käsittelevälle komitealle . Yhdistyneiden Kansakuntien sihteeristön Palestiinan asioiden osasto (1978-1990). - "julkaistu seuraavien komitean ohjeiden mukaisesti: "Tutkimuksen tulee näyttää tämä asia sen historiallisessa perspektiivissä korostaen samalla palestiinalaisten kansallista identiteettiä ja oikeuksia. Sen pitäisi jäljittää tämän ongelman kehitystä Kansainliiton mandaatin aikana ja näyttää, kuinka tämä kysymys syntyi Yhdistyneissä Kansakunnissa...". Haettu 18. helmikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 8. kesäkuuta 2012.
  4. YK:n suunnitelma Palestiinan jakamiseksi Arkistoitu 27. tammikuuta 2009 Wayback Machinessa Maailman ympäri Encyclopediassa.
  5. Efraim Karsh. Arabimperialismi: Lähi-idän tragedia . - Begin-Sadat Center for Strategic Studies Bar-Ilan University, elokuu 2006. - T. Mideast Security and Policy Studies No. 69 . — ISSN 0793-1042 . Arkistoitu alkuperäisestä 7. elokuuta 2011.
  6. ↑ 1 2 3 Maanomistus Palestiinassa, Palestiinan arabien ja juutalaisten osuus 1. huhtikuuta 1943, Yhdistyneiden Kansakuntien brittiläisen mandaattien laatima . Haettu 26. kesäkuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 29. syyskuuta 2018.
  7. UNSCOP - 1947 -raportti . Haettu 1. tammikuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 18. joulukuuta 2010.
  8. Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselma 181, 29. marraskuuta 1947 (linkki ei ole käytettävissä) . Haettu 11. marraskuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 29. lokakuuta 2006. 
  9. Väestönjakauma vuonna 1947 (koottu YK:n tilauksesta) (pääsemätön linkki) . Haettu 10. heinäkuuta 2008. Arkistoitu alkuperäisestä 20. lokakuuta 2008. 
  10. Suunnitelma vuodelta 1947 väestön jakautumisesta (pääsemätön linkki) . Haettu 10. heinäkuuta 2008. Arkistoitu alkuperäisestä 6. joulukuuta 2010. 
  11. Bregman, 2002 , s. 40–1
  12. Suunnitelmat Palestiinan jakamiseksi - artikkeli Electronic Jewish Encyclopediasta
  13. Benjamin Netanyahu arabien ja Israelin välisestä konfliktista. Mietteitä vuoden 1947 YK:n jakosuunnitelmasta  (linkki ei saatavilla)
  14. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma: 181. Palestiinan jakosuunnitelma vuodelta 1947 Arkistoitu 27. marraskuuta 2010 Wayback Machinessa , kirjoittanut Ami Isseroff .
  15. [Epätasa-arvon tila: YK:n vuoden 1947 jakosuunnitelma], Jason D. Soderblom. Terrorismin tiedustelukeskus, Canberra. 25. syyskuuta 2003.
  16. Arabiliiton valtioiden lausunto. Israelin valtion perustamisen jälkeen. (15. toukokuuta 1948) Arkistoitu 21. kesäkuuta 2010 Wayback Machine Jewish Virtual Libraryyn.
  17. 12 Wolffe , John. Uskonto historiassa: konfliktit, kääntymys ja rinnakkaiselo (Pehmeäkantinen kirja  ) . - Manchester University Press , 2005. - S. 265. - ISBN 978-0719071072 .
  18. Bovis, H. Eugene. Jerusalemin kysymys, 1917-1968  (uus.) . - Hoover Institution Press, USA, 1971. - S. 40. - ISBN 978-0817932916 .

Kirjallisuus

Linkit