Vaalikampanja (myös vaalikampanja ) - joukko vaaleilla ehdokkaiden ja heidän puolueidensa suorittamia kampanjointitoimia vaalitaistelussa saadakseen äänestäjien maksimaalisen tuen tulevissa vaaleissa [1] .
Myös äänestäjien tukiryhmät, julkiset järjestöt ja tiedotusvälineet voivat osallistua vaalikampanjaan. Pääasiallisia vaalikampanjan toteuttamistapoja ovat vaalikokousten ja mielenosoitusten pitäminen, artikkeleiden, pamfletien, vaalijulisteiden ja julisteiden painaminen sekä puhuminen tiedotusvälineissä. Vaalikampanjaa säännellään erittäin yksityiskohtaisesti vaalilailla. Erityisesti lailla voidaan säännellä kampanjoiden ajoitusta, menettelyä ja muotoja, rahoituslähteitä jne. [1]
Tärkeä rooli vaalikampanjoissa on niin sanotuilla poliittisilla teknologioilla , jotka tarjoavat vaalikilpailuun osallistujille erilaisia asiantuntijapalveluita vaalitilanteen analysoinnista ehdokkaiden kampanjapuheiden kirjoittamiseen.
Vaalikampanjoiden käytännöillä nykyaikaisella Venäjällä on omat erityispiirteensä: useiden tutkijoiden ja asiantuntijoiden mukaan yksi merkittävimmistä vaalikampanjan toteuttamisen resursseista on "taloudellinen ja hallinnollinen tuki" [2] [3] [4] [ 1] Arkistokopio , päivätty 8.9.2020 Wayback Machinessa . Näiden kahden näkökohdan suhde määrää suurelta osin vaalikampanjan onnistumisen tai epäonnistumisen sen osallistujille.
Kampanjamallit
Sosiologi Svetlana Barsukova yhteistyössä tekijöiden kanssa tutkimuksen "Epäviralliset käytännöt vaalikampanjoiden järjestämisestä ja toteuttamisesta Venäjällä" puitteissa, joka toteutettiin Khamovniki Social Research Foundationin [5] tuella , perustuen poliittisen tutkimuksen tuloksiin. teknikot, piirien vaalilautakuntien puheenjohtajat, vapaaehtoiset tarkkailijat sekä paikallisen eliitin ja liikemiesten edustajat [6] erottavat "kovat" ja "pehmeät" mallit hallintoresurssien käytöstä:
Vaalikampanjan "kovan" mallin tapauksessa kaikki keskittyy tuloksiin ja tavoitteisiin, joten kilpailun taso, jopa koristeellinen, pienenee maksimiin. Nykyinen hallitus mobilisoi valtion työntekijöitä, turvallisuusviranomaisia ja opiskelijoita eri tavoin saavuttaakseen tavoiteindikaattorit . Arkistokopio 22.6.2020 Wayback Machinessa . Näissä olosuhteissa tutkijat havaitsevat asteittaisen "poliittisen työpajan heikkenemisen" - muuttuvien olosuhteiden ja pienimmän kilpailun ilmentymisen myötä, kun kaikki todelliset poliittiset toimijat hyväksytään vaaleihin, edes hallinnolliset resurssit eivät voi enää tarjota täyttä toivottua tulosta [7] .
"Pehmeä" malli ottaa suuren roolin taloudelliselta komponentilta, koska ennen vaalikampanjaa sallitaan suurempi määrä osallistujia: sekä todellisia poliittisia toimijoita että spoileripuolueita. Tässä mallissa poliittisten tekniikkojen, konsulttien rooli, jotka saavat tilauksia vaalikampanjoiden toteuttamiseen useilla tavoilla, kasvaa merkittävästi:
"Ensimmäinen on suora käsky presidentin hallinnolta. Siellä on joukko poliittisia teknologeja, jotka saavat jatkuvasti tilauksia vaalikampanjoiden toteuttamisesta Venäjän federaation eri alueilla. Monet heistä eivät halua matkustaa seuduille ja teettää ne alihankintana pienempiin toimistoihin. Miksi? Koska tulos on melkein taattu - melkein kaikki ajattelivat niin.
Toinen tilausvaihtoehto on hyvät suhteet alueen nykyisiin viranomaisiin. Jos olet esimerkiksi kuvernöörin neuvonantajana ja olet johtanut jotakin Venäjän federaation subjektia useiden vuosien ajan, presidentin hallinto ei yleensä vaadi nykyisen poliittisen strategin vaihtamista” [7] .
Kampanjan rahoitus
Nykyisen lainsäädännön mukainen vaalikampanja on jatkunut 3 kuukautta Arkistoitu kopio 16.4.2020 Wayback Machinessa . Kaikki vaaleihin osallistuvat ehdokkaat ja puolueet muodostavat vaalirahaston, josta on maksettava ehdokkaan kampanjointikulut (sanomalehtien ja lehtisten julkaiseminen, matkat, tilojen vuokraus äänestäjien tapaamista varten, poliittinen mainonta jne.). Ne muodostetaan ehdokkaiden itsensä, puolueiden budjettien ja lahjoitusten kustannuksella. Samalla laki rajoittaa lahjoitusten enimmäismäärää ja lahjoittajan parametreja (esimerkiksi anonyymit lahjoitukset eivät ole sallittuja) sekä vaalirahaston kokoa vaalitasojen ja -alueiden mukaan eriteltynä. Kuitenkin lähes aina virallisen vaalirahaston lisäksi muodostetaan "varjorahasto", joka mahdollistaa kampanjan taloudellisen joustavuuden lisäämisen [8] . Rahastojen rahoittajat ovat usein alueellisten yritysten edustajia. Joten esimerkiksi sosiologi Svetlana Barsukova korostaa liiketoiminnan "aktiivista ja passiivista poliittista sijoittamista" vaalirahastoihin:
Toisin sanoen passiivisilla poliittisilla investoinneilla yritysten edustajat joutuvat maksamaan poliittisista hankkeista ja investoivat siten suhteisiin viranomaisiin. Aktiivisilla investoinneilla liikemiehet pääsevät suoraan valtaan, hankkivat henkilökohtaisesti varajäseniä tai johtavat valtakirjojen voittoon.
Kerätyt varat menevät virallisiin eli "varjo" vaalirahastoihin ja niillä rahoitetaan valtapuolueen vaalikampanjaa, hallinnon resurssien taloudellista vahvistamista tai spoileripuolueiden kampanjarahoitusta. Tämä yritysten hallinnollinen painostus taloudellisten resurssien keskittämiseksi on laajalle levinnyt. Eliitin sisäisten poliittisten yhteenottojen aikana tällaista rahoituksen keskittämisalgoritmia käytetään kuitenkin muodollisena syynä viranomaissyytöksille korruptiosta [9] [2] Arkistokopio 21.6.2020 Wayback Machinessa