Laajennettu tuottajavastuu

Extended Producer Responsibility (EPR)  on talouden säätelymekanismi, jonka mukaan tavaroiden valmistaja ja maahantuoja on velvollinen hävittämään valmistamansa tai maahan tuomansa tuotteet elinkaarensa lopussa kuluttajaominaisuuksien menettämisen jälkeen. . Tavaroiden ja pakkausten valmistajille (maahantuojille) on asetettu velvollisuus varmistaa itsenäisesti tällaisten tavaroiden hävittämisen taso sen jälkeen, kun ne menettävät kuluttajaominaisuudet tai maksavat ympäristömaksun [1] .

Ensimmäistä kertaa maailmassa mekanismi ilmestyi virallisesti Ruotsissa , ja Thomas Lindqvist esitteli sen Ruotsin ympäristöministeriön raportissa vuodelta 1990 [2] . Myöhemmissä raporteissa EPR-termin määritelmä esiintyi: "ympäristönsuojelustrategia, jonka tavoitteena on saavuttaa ympäristötavoite vähentää tuotteen kokonaisvaikutusta ympäristöön saamalla tuotteen valmistajan vastuuseen tuotteen elinkaaresta ja erityisesti sen palautuksesta. , kierrätys ja loppukäsittely” [3 ] . Tämän mekanismin lopullisena tavoitteena on vähentää ja vähitellen vähentää jätteiden hävittämistä nollaan kierrätyksen ja kierrätyksen hyväksi [4] .

Se ilmestyi Venäjällä vuonna 2017 osana vuonna 2014 alkanutta kiinteän kunnallisen jätehuoltoalan uudistusta . Muutokset toimialalla liittyvät siirtymiseen lineaarisesta taloudesta kiertotalouteen , mikä tarkoittaa käytettyjen resurssien uusimista ja YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden (UN SDG) toteuttamista. Venäjällä ROP:ta säätelee liittovaltion laki "tuotanto- ja kulutusjätteistä", päivätty 24. kesäkuuta 1998 N 89-FZ.

Lait tavaroiden käytöstä syntyvän jätteen käsittelystä Venäjällä

Kiinteän jätehuoltoalan uudistuksen yhteydessä tuotanto- ja kulutusjätteistä 24.6.1998 N 89-FZ annetun liittovaltion lain 2 pykälä 3, valtion jätehuoltopolitiikan pääsuuntaukset. korjattiin:

  1. raaka-aineiden ja raaka-aineiden maksimaalinen käyttö;
  2. jätteiden ehkäiseminen;
  3. jätteen syntymisen vähentäminen ja jätteen vaaraluokan vähentäminen niiden muodostumislähteissä;
  4. jätteen käsittely;
  5. kierrätys;
  6. jätehuolto

Art. Tuotanto- ja kulutusjätteistä annetun lain 89-FZ § 21 määrittelee jätehuollon taloudellisen sääntelyn perusperiaatteet:

  1. jätteiden määrän vähentäminen ja niiden osallistuminen taloudelliseen kiertoon;
  2. maksu jätteiden hävittämisestä;
  3. Jätehuollon toiminnan taloudellinen edistäminen.

Kannustimia ovat mm.

  1. tuottajien ja maahantuojien laajennettu vastuu;
  2. kielto hävittää hyödyllisiä komponentteja sisältäviä jätteitä

Art. 24.2 89-FZ, Oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät, jotka harjoittavat tavaroiden tuotantoa Venäjän federaation alueella (tavaroiden valmistajat), oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät, jotka tuovat tavaroita kolmansista maista tai tuovat tavaroita Euraasian talousliiton jäsenvaltioista (tavaroiden maahantuojat) on velvollinen varmistamaan Venäjän federaation hallituksen vahvistamien hävittämisstandardien noudattamisen.

Artiklassa 24.2 ehdotetaan, että valmistaja voi noudattaa RBA:ta kolmella tavalla:

  1. hävittää itsenäisesti tavarat ja pakkaukset ympäristölainsäädännön mukaisesti järjestämällä omat jätehuoltolaitoksensa, edellyttäen, että asianomaisen toiminnan harjoittamiseen vaaditaan lupa (ainoa poikkeus on vaaraluokan jätteiden käsittely ja hävittäminen V);
  2. tekemällä sopimuksia yhdyskuntajätteen käsittelyä koskevan toiminnanharjoittajan, alueellisen toimijan, yksittäisen yrittäjän, tavarankäytöstä syntyvän jätteen hävittämistä harjoittavan oikeushenkilön kanssa;
  3. maksamalla ympäristömaksun

Luettelo ROP-tuotteiden tavaroista ja pakkauksista Venäjällä

Luettelo tavaroista ja tavaroiden pakkauksista, jotka on hävitettävä sen jälkeen, kun ne ovat menettäneet kuluttajaominaisuudet, hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen 28. joulukuuta 2017 annetulla asetuksella N 2970-r. Luettelossa on 54 jäteryhmää tietyllä tuotekoodilla koko Venäjän toimialakohtaisen tuoteluokituksen OK 034-2014 (KPES 2008) mukaan.

Venäjän federaation talouskehitysministeriön kehittämä kokovenäläinen taloudellisen toiminnan tyypin mukainen tuoteluokitus (OKPD 2) on osa Venäjän federaation kansallista standardointijärjestelmää.

Hävitysmääräykset Venäjällä

Tuotteiden valmistaja tai maahantuoja on velvollinen toimittamaan Rosprirodnadzorille hävitystodistukset , jotka vahvistavat, että sen tavarat on hävitetty tietyssä määrin Venäjän federaation ympäristölainsäädännön mukaisesti.

Hyödykkeiden tuottaja on velvollinen toimittamaan seuraavat asiakirjat Rosprirodnadzorille :

  1. Tavarailmoitus (tiedot Venäjän federaation alueella valmistettujen tuotteiden lukumäärästä edelliseltä vuodelta) - 1. huhtikuuta 2019 asti;
  2. Raportti hävitysstandardeista (tiedot siitä, noudattaako maahantuoja tai valmistaja jätehuoltostandardeja) - 1.4.2019 asti;
  3. Ympäristömaksun laskenta - 15.4.2019 mennessä.

Standardit tavaroiden käytöstä hävittämiselle vuosille 2018-2020 sisältyvät Venäjän federaation hallituksen 28. joulukuuta 2017 antamaan asetukseen N 2971-r. Standardien vuosittaista korottamista on suunniteltu. Korkeimmat on asetettu helpoimmin uutettaville ja kierrätettäville jakeille Venäjällä: (1) "aaltopaperi ja -pahvi, aaltopahvi ja -pahvisäiliöt" (ryhmä nro 10) - 35 % vuonna 2019 ja 45 % vuonna 2020; (2) "aaltopahvipakkaukset" (ryhmä nro 50) - 35 % vuonna 2019 ja 45 % vuonna 2020.

Alhaisimmat standardit (5 % vuonna 2019 ja 10 % vuonna 2020) on asetettu seuraaville tavaratyypeille:

Muistiinpanot

  1. ↑ Ympäristömaksu: mitä valtiovarainministeriö ja elinkeinoelämä jakavat? . ekovestnik.ru. Haettu 9. lokakuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 9. lokakuuta 2019.
  2. ↑ Thomas Lindhqvist & Karl Lidgren, "Models for Extended Producer Responsibility", Ruotsissa, lokakuussa 1990.
  3. ↑ Thomas Lindhqvist, "Kohti [EPR]-analyysiä kokemuksista ja ehdotuksista", huhtikuu 1992.
  4. ↑ EXPR. Laajennettu tuottajavastuu yhdellä silmäyksellä (maaliskuu 2016). Haettu 9. lokakuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 11. lokakuuta 2019.
 Yhteiskunnallinen ja ympäristövastuu _
Etiikka ja
periaatteet
sosiaalinen vastuu
  • Kaksikriteerikonsepti
  • Eettisen paikannusindeksi
  • Higg-indeksi
  • Yhteiskunnallisten vaikutusten arviointi
  • ISO 26000
  • ISO 45001
  • Aito edistymisen osoitin
  • Suorituskyvyn osoitin
  • SA8000
  • Sijoitetun pääoman sosiaalinen tuotto
  • Elinkaarikustannus
Ympäristövastuu _
Raportointi
Tarkastaa
liittyvät aiheet
  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat