| Venäjän ja Mongolian suhteet | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Venäjän ja Mongolian suhteet ovat kahdenvälisiä diplomaattisuhteita Venäjän ja Mongolian välillä . Venäjällä on suurlähetystö Mongolian pääkaupungissa Ulaanbaatarissa sekä pääkonsulaatti Darkhanissa , ja Mongolialla on suurlähetystö Moskovassa sekä pääkonsulaatit Irkutskissa , Kyzylissä ja Ulan-Udessa sekä kunniakonsulaatti Jekaterinburgissa . Maiden väliset suhteet ovat pysyneet ystävällisinä neuvostoajasta lähtien, monet Mongoliassa osaavat venäjää , ja venäläis-mongolialainen Erdenet-kombinaatilla on merkittävä osuus Mongolian viennistä. Samaan aikaan kahdenvälisen kaupan volyymi laski jyrkästi 1990-luvulla, ja 2010-luvulta lähtien sitä edustaa pääasiassa Venäjän energiatoimitukset . Öljyn maailmanmarkkinahinnan laskun vuoksi vuonna 2015 kahdenvälisen kaupan volyymi pieneni jyrkästi ja oli noin 1 miljardia dollaria (vuonna 2014 se oli 1,6 miljardia dollaria) [1] .
XVII vuosisadan 60-80-luvulla Venäjän valtion ja Qing-Kiinan , Dzungarian ja Khalkha-feodaalien välisten ristiriitojen pahenemisen yhteydessä jatkettiin ponnisteluja hyvien naapuruussuhteiden uudistamiseksi Pohjois-Mongolian (Khalkha) hallitsijoihin. Aiemmin nämä suhteet katkesivat vuosikymmeniksi E. Zabolotskyn epäonnistuneen matkan vuoksi 40-luvun lopulla Setsen Khan Sholoylle ja niitä jatkettiin vasta vuonna 1666 Selenginskyn vankilan rakentamisen jälkeen Mongolian nomadileirien lähelle [2] .
Joidenkin 1600-luvun Venäjän ja Mongolian suhteiden tutkijoiden [3] mukaan, mukaan lukien N. P. Shastina , Venäjän ja Mongolian välinen raja oli silloin ehdollinen, usein muuttunut ja väestön liikkuminen suuntaan tai toiseen oli käytännössä vapaata, ja jotkut Mongolian khaanit ja jopa lamat siirtyivät Venäjän tsaarin vallan alle [2] .
Yksi Venäjän kaupan pioneereista Mongoliassa oli Grigory Ivanovich Posylin (kuoli 8. toukokuuta 1890). Kun venäläiset 1860-luvulla. sai oikeuden tulla Mongoliaan kauppaa varten, Posylin oli yksi ensimmäisistä, joka kulki Tunkan kautta Darkhattien maahan, onnistui luomaan ystävällisimmät suhteet paikalliseen väestöön ja sai heidän keskuudessaan niin suosiota, että hänen äänellä oli väliä jopa Darkhattien julkisissa kokouksissa. Hänen talossaan he saivat aina hyvän vastaanoton ja keräsivät hyödyllisiä ohjeita ja tietoa tieteellisiltä tutkimusmatkoilta, jotka sattuivat kulkemaan Darhatin maan läpi [4] .
3. marraskuuta 1912 Mongolian ja Venäjän välinen sopimus allekirjoitettiin Urgassa (mongolialaisessa versiossa - sopimus), joka merkitsi Mongolian tunnustamista erillisenä maana. Sopimus ja siihen liitetty pöytäkirja allekirjoitettiin suoraan (Kiina ohittaen), jolloin perustettiin Venäjän protektoraatti Ulko-Mongoliaan ja siirrettiin Kiina ulkomaille. Joillakin asiakirjan venäjän ja mongolian versioiden määräyksillä oli eri merkitys (mongolialaisessa versiossa ne merkitsivät itsenäisen valtion muodostumista), mutta molemmilla versioilla oli yhtäläinen voima [5] [6] .
5. marraskuuta 1913 Venäjä tunnusti Kiinan suvereniteetin Mongoliaan, mutta mongolit eivät tunnustaneet sitä, koska he uskoivat Venäjän jo tunnustaneen Mongolian itsenäiseksi valtioksi. 25. toukokuuta 1915 Kyakhtassa solmittiin Venäjän, Kiinan ja Mongolian kolmenvälinen sopimus , joka julisti Mongolian autonomian [7] [8] . Mongolian itsehallinto vahvistettiin; Pekingin viranomaisia edustivat kiinalainen Urgassa asuva ja hänen avustajansa Ulyasutaissa , Maimachenissa (Altan-Bulak) ja Kobdossa .
Neuvostoliiton ja Mongolian diplomaattisuhteet solmittiin virallisesti 5. marraskuuta 1921 kansanvallankumouksen voiton jälkeen . Neuvostoliitto ja Mongolian kansantasavalta tekivät yhteistyötä poliittisella, sotilaallisella, taloudellisella ja kulttuurisella alalla. Vuosina 1925-1931 Leningradin rahapajassa lyötiin suuria määriä hopea- ja kuparikolikoita Mongoliaa varten [9] . Mongolia tuki Neuvostoliittoa suuren isänmaallisen sodan aikana . Neuvostoliiton ja Mongolian joukot osallistuivat menestyksekkäästi Khalkhin Golin taisteluihin ja Mantsurian operaatioon vuonna 1945 , Baitak- Bogdon rajakonfliktissa vuosina 1947-1948 . Neuvostoliitto auttoi Mongoliaa sen asevoimien vahvistamisessa ja nykyaikaistamisessa ja piti alueellaan sotilasosastoa .
Täyttäessään Jaltan konferenssin päätökset Neuvostoliitto sai Kiinan tasavallalta tunnustuksen Mongolian itsenäisyydelle (elokuu 1945), mikä johti valtion laajaan tunnustamiseen. 31. lokakuuta 1961 Mongolia liittyi YK :hun Neuvostoliiton tuella .
Neuvostoliiton asiantuntijoiden osallistuessa rakennettiin Trans-Mongolian rautatie , perustettiin teollisuus- ja maatalousyrityksiä. Neuvostoliitto myönsi CMEA :n puitteissa lainoja Mongolialle talouden kehittämiseen; Perustettiin joukko yhteisiä Neuvostoliiton ja Mongolian yrityksiä, ja maa teollistettiin.
Vuonna 1990 Mongolian vienti Neuvostoliittoon oli 517 miljoonaa dollaria ja tuonti Neuvostoliitosta - 716,2 miljoonaa dollaria [10] . Mongolian velka oli noin 10 miljardia siirtokelpoista ruplaa Neuvostoliiton lainoista [10] . Vuonna 1990 Neuvostoliiton osuus MPR:n liikevaihdosta oli 83,9 prosenttia [11] . 19. lokakuuta 1976 Neuvostoliiton ja Mongolian rajauskomission työn tuloksena allekirjoitettiin sopimus Neuvostoliiton ja Mongolian välisestä rajanylityspaikasta.
Nykyaikaiset Venäjän ja Mongolian suhteet perustuvat 20. tammikuuta 1993 tehtyyn ystävyyssuhteiden ja yhteistyön sopimukseen ja kehittyvät strategisen kumppanuuden hengessä. Vuonna 2005 Mongolian velka selvitettiin (10 miljardia siirtokelpoista ruplaa + 1 miljardin dollarin korko vuodelle 2001): Venäjä poisti 98 % velasta ja Ulaanbaatar maksoi loput 250 miljoonaa dollaria [10] .
Maiden kahdenväliset suhteet perustuvat ystävällisiä suhteita ja yhteistyötä koskevan sopimuksen lisäksi myös Ulaanbaatar (2000) ja Moskovan (2006) julistuksiin sekä Venäjän federaation ja Mongolian välisen strategisen kumppanuuden kehittämisestä 25. elokuuta annettuun julistukseen. , 2009. Kaikkiaan valtioiden välisellä ja hallitustenvälisellä tasolla allekirjoitettiin yli 150 sopimusta [12] .
Mongoliassa toimii 425 venäläistä ja venäläis-mongolialaista yritystä. Venäjän presidentti Vladimir Putin teki 3. syyskuuta 2014 virallisen vierailun Mongoliaan , jossa hän tapasi mongolilaisen kollegansa Tsakhiagiin Elbegdorjin . Kokouksen aikana osapuolet allekirjoittivat useita asiakirjoja, mukaan lukien sopimukset maksuttomasta sotilasteknisestä avusta Venäjältä Mongoliaan ja Mongolian rautateiden modernisoinnista. Lisäksi neuvottelujen jälkeen maiden johtajat allekirjoittivat vuonna 1995 Mongolian aloitteesta peruutetun sopimuksen maiden välisen viisumivapauden palauttamisesta .
Kansalaisten keskinäisten matkojen ehdoista tehdyn sopimuksen lisäksi allekirjoitettiin myös takaisinottosopimus ja pöytäkirja sen täytäntöönpanomenettelystä. Yleisesti ottaen ennen vierailua valmisteltiin allekirjoitettavaksi 13 erilaista kahdenvälistä sopimusta [13] . Venäjä jatkaa myös Mongolian velkojen kuolettamista. Totta, vuoden 2005 ”suuren alaskirjauksen” jälkeen anteeksiantavien velkojen määrä ei ole suuri. Esimerkiksi vuonna 2010 allekirjoitettiin sopimus 97,8 %:n Mongolian velan Venäjälle poistamisesta yhteensä 174,2 miljoonalla dollarilla (Ulaanbaatar joutuu maksamaan sen perusteella vain 3,8 miljoonaa dollaria). Tämä sopimus ratifioitiin vasta tammikuussa 2016 [14] .
Vuodelle 2018 sotilastekninen yhteistyö Venäjän ja Mongolian välillä kehittyy, ja osa Mongolian asevoimista osallistuu yhteisiin sotaharjoituksiin osien Venäjän armeijan kanssa .
Vuonna 2019 Venäjä-Mongolian yritysneuvoston työ aloitettiin uudelleen kahden varapuheenjohtajan, Khoohoryn Badamsurenin (mongolialaisen yrityksen Erdenetin toimitusjohtaja ) [ 15] ja Mikhail Lifshitsin ( ROTEK - yhtiön hallituksen puheenjohtaja) johdolla. ) [16] [ 17] .
Venäjän presidentti Vladimir Putin ja hänen mongolilainen kollegansa Khaltmaagiin Battulga allekirjoittivat 3. syyskuuta 2019 neuvottelujen jälkeen toistaiseksi voimassa olevan ystävyyssopimuksen ja kattavan strategisen kumppanuuden maiden välillä. Tästä ilmoitettiin kahden valtion johtajien yhteisessä lehdistötilaisuudessa [18] .
Kesällä 2021 oli vakoiluskandaali, jossa oli jälkiä CIA:sta , minkä jälkeen se huononsi hieman Venäjän ja Mongolian suhteita. [19]
Venäjän ja Mongolian välisen kaupan dynamiikkaan on ominaista Venäjän Mongoliaan suuntautuvan viennin jyrkkä lisääntyminen Mongolian tuonnissa Venäjälle vuodesta 2000 alkaen: vuonna 2000 tämä ylitys oli 132,4 miljoonaa dollaria, vuonna 2005 se oli jo 390,7 miljoonaa dollaria. , vuonna 2010 saavutti 964 miljoonaa dollaria ja vuonna 2013 - 1500 miljoonaa dollaria [10] .
Neuvostoaikaan verrattuna Mongolian vienti Venäjälle putosi lähes nollaan, eikä sen volyymi palautunut vielä 2000-luvullakaan: vuonna 1990 se oli 517,5 miljoonaa dollaria, vuonna 2000 vain 36,7 miljoonaa dollaria, vuonna 2010 82,7 miljoonaa dollaria ja vuonna 2013. 61,8 miljoonaa dollaria [10] . Venäjän vienti Mongoliaan 1990-luvun laskun jälkeen ylitti nimellisesti jo vuonna 2007 vuoden 1990 tason ja vuonna 2013 oli 1 569,1 miljoonaa dollaria (vuonna 1990 716,2 miljoonaa dollaria) [10] . Venäjän osuus Mongolian tuonnista laski 35,5 prosentista vuonna 2005 32,7 prosenttiin vuonna 2010 ja 24,6 prosenttiin vuonna 2013 [10] . Venäjän osuus Mongolian viennistä on pieni: 2,6 % vuonna 2000, 2,8 % vuonna 2010 ja laski 1,4 prosenttiin vuonna 2013 [10] .
Mongolian kansantasavallassa Neuvostoliiton asiantuntijat rakensivat useita teollisuuslaitoksia. Yksi suurimmista olivat vuonna 1978 perustettu Neuvostoliiton ja Mongolian Erdenetin tehdas ja vuonna 1973 perustettu kaivos- ja jalostusyritys Mongolrostsvetmet. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen molemmat laitokset jäivät Venäjän ja Mongolian yhteisomistukseen. Vuonna 2016 Rostec allekirjoitti sopimuksen Mongolian Copper Companyn myymisestä 49 %:n osuuteen venäläis-mongolialaisista yhteisistä kaivosyhtiöistä Erdenetistä ja Mongolrostsvetmetistä [20] . Siten esineistä tuli täysin mongolialaisia. Suuria yhteishankkeita ovat sellaiset hankkeet kuin Ulaanbaatarin rautatien kehittäminen, Mongolian energiajärjestelmän laajentaminen.
Vuonna 2015 ROTEK ja Ural Turbine Works käynnistivät Ulaanbaatar CHP - 4 :n laajennusprojektin , joka mahdollisti Mongolian koko energiajärjestelmän kapasiteetin lisäämisen 15 % vuoteen 2019 mennessä [21] . Toteutuksen seurauksena Mongolian presidentti myönsi tälle hankkeelle Altan Gerege -palkinnon [22] . Näiden ja muiden suurten hankkeiden jatkamisesta ilmoitti Venäjän federaation presidentti Putin Venäjän ja Mongolian neuvotteluissa syyskuussa 2019 [23] . Syksyllä 2020 hallitustenvälisellä tasolla harkittiin Venäjän federaation toista energiahanketta Mongoliassa CHPP-3:n modernisoimiseksi ja kapasiteetin laajentamiseksi 250 MW:lla. Tätä hanketta kehittävät Inter RAO ja Rotek holding [24] .
| Mongolian ulkosuhteet | ||
|---|---|---|
| Maailman maat | ||
| Aasia |
| |
| Amerikka | ||
| Afrikka | ||
| Euroopassa |
historiallinen : Bysantti | |
| Oseania |
| |
| Diplomaattiset edustustot ja konsulitoimistot |
| |