Kansainvälinen työjärjestö

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 10. huhtikuuta 2022 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 2 muokkausta .
Kansainvälinen työjärjestö
Kansainvälinen työjärjestö
Päämaja Geneve , Sveitsi
Organisaation tyyppi Yhdistyneiden kansakuntien erityisvirasto
Johtajat
toimitusjohtaja Guy Ryder
Pohja
Perustettu 1919
Palkinnot Nobelin rauhanpalkinto (1969)
Hans Böckler -palkinto
Verkkosivusto ilo.org
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Kansainvälinen työjärjestö ( ILO , Englanti  International Labour Organization, ILO ) on Yhdistyneiden Kansakuntien erityisjärjestö , työsuhteiden sääntelyä käsittelevä kansainvälinen järjestö . Tähän mennessä ILO:n jäseniä on 187 valtiota. Vuodesta 1920 lähtien järjestön, Kansainvälisen työtoimiston, päämaja on ollut Genevessä . Itä - Euroopan ja Keski - Aasian aluetoimiston toimisto sijaitsee Moskovassa .

ILO:n luomishistoria, kehitys ja tehtävät

Kansainvälinen työjärjestö perustettiin vuonna 1919 Versaillesin sopimuksen pohjalta Kansainliiton rakenteellisena jaostona . Se perustettiin länsimaisen sosiaalidemokratian aloitteesta ja aktiivisella osallistumisella. ILO:n peruskirjan kehitti rauhankonferenssin työkomissio, ja siitä tuli osa Versaillesin XIII sopimusta [1] .

Ensimmäinen toimitusjohtaja ja yksi luomisen tärkeimmistä aloitteista on ranskalainen poliitikko Albert Thomas . Nykyinen toimitusjohtaja on Guy Ryder. Vuonna 1934 USA ja Neuvostoliitto liittyivät ILO:n jäseniksi . Vuonna 1940, toisen maailmansodan vuoksi, ILO:n päämaja siirrettiin väliaikaisesti Montrealiin , Kanadaan . Tämän seurauksena järjestön toiminnan jatkuvuus säilyi. Vuonna 1940 Neuvostoliitto keskeytti jäsenyytensä ILO:ssa ja aloitti sen uudelleen vuonna 1954. Siitä lähtien Valko -Venäjä ja Ukraina ovat liittyneet ILO:n jäseniksi [1] .

Vuonna 1944 Philadelphian kansainvälinen työkonferenssi määritteli ILO:n tehtävät sodanjälkeisellä kaudella. Se hyväksyi Philadelphian julistuksen, jossa määriteltiin nämä tehtävät. Julistuksesta tuli liite ja olennainen osa ILO:n perustuslakia. Neuvostoliiton hallitus ei hyväksynyt ILO:n kutsua osallistua konferenssiin. Stalinin Rooseveltille 25. maaliskuuta 1944 päivätyssä kirjeessä todettiin, että "Neuvostoliitto ei voi lähettää edustajiaan Kansainvälisen työtoimiston konferenssiin Philadelphiaan... koska Neuvostoliiton ammattijärjestöt ovat vastustaneet tällaista osallistumista, ja neuvostohallitus ei voi kuin ottaa huomioon neuvostoliittolaisten ammatillisten järjestöjen mielipiteet” [2] . Vuonna 1945 ILO palasi Geneveen [3] .

ILO:n tavoitteet ja tavoitteet on julistettu sen perustuslaissa. ILO:n toiminta perustuu työntekijöiden, työnantajien ja hallitusten kolmikantaiseen edustukseen – kolmikantaisuuteen.

ILO on yksi vanhimmista ja edustavimmista kansainvälisistä järjestöistä. Kansainliiton alaisuudessa perustettu se selviytyi jälkimmäisestä ja vuodesta 1946 lähtien siitä on tullut YK :n ensimmäinen erikoisjärjestö . Jos sen luomishetkellä siihen osallistui 42 valtiota, niin vuonna 2000 niitä oli 174 [1] .

Syyt ILO:n perustamiseen

poliittinen syy

Ensimmäinen syy ILO:n perustamiseen oli vallankumous Venäjällä ja useissa muissa Euroopan maissa . Vastustaakseen yhteiskunnassa räjähdysmäisellä, väkivaltaisella ja vallankumouksellisella tavalla syntyvien ristiriitojen spontaania ratkaisemista ILO:n järjestäjät päättivät perustaa kansainvälisen järjestön, jonka tarkoituksena on edistää yhteiskunnallista edistystä maailmanlaajuisesti, luoda ja ylläpitää sosiaalista rauhaa yhteiskunnan eri kerrosten välillä. , ja myötävaikuttaa esiin nousevien sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseen evoluutionaalisesti rauhanomaisella tavalla [1] .

sosiaalinen syy

Työläisten työ - ja elinolot olivat 1900 - luvun alussa vaikeat ja mahdottomia hyväksyä . Heidät joutui julman hyväksikäytön kohteeksi , heidän sosiaaliturvansa oli käytännössä poissa. Yhteiskunnallinen kehitys jäi paljon jäljessä taloudellisesta, mikä esti yhteiskunnan kehitystä [1] .

Taloudellinen syy

Yksittäisten maiden halu parantaa työntekijöiden tilannetta aiheutti kustannusten nousun, tuotantokustannusten nousun, mikä vaati useimmissa maissa valtion, työnantajien ja työntekijöiden välisten ristiriitojen ratkaisemista [4] [5] . Johdanto-osassa todetaan, että "jos mikään maa ei pysty tarjoamaan työntekijöille inhimillisiä työoloja, on este muille kansoille, jotka haluavat parantaa työntekijöiden tilannetta maissaan" [6] .

ILO:n rakenne ja sen perustamisasiakirjat

ILO:n ylin elin on kansainvälinen työkonferenssi, joka hyväksyy kaikki ILO:n asiakirjat. Kansainvälisen konferenssin delegaatit ovat kaksi hallituksen edustajaa ja kukin yksi kunkin osallistujavaltion edustavimmista työntekijöiden ja työnantajien järjestöistä. ILO:n hallintoelin, joka on myös organisoitu kolmikantaperiaatteella, on ILO:n toimeenpaneva elin. Kansainvälinen työtoimisto toimii ILO:n sihteeristönä.

ILO hyväksyy työkysymyksiä koskevia yleissopimuksia ja suosituksia. Yleissopimusten ja suositusten lisäksi on hyväksytty kolme julistusta: vuoden 1944 ILO:n Philadelphian julistus ILO :n tavoitteista ja päämääristä (nyt sisällytetty ILO:n perussopimukseen), ILO:n vuoden 1977 julistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä vuoden 1998 ILO:n julistus. Julistus työelämän perusoikeuksista ja periaatteista.

Jäsenmaiden on ratifioitava yleissopimukset, ja ne ovat kansainvälisiä sopimuksia, jotka ovat sitovia ratifioinnin yhteydessä. Suositukset eivät ole oikeudellisesti sitovia säädöksiä. Vaikka valtio ei olisi ratifioinut tiettyä sopimusta, se on sitova ILO:n jäsenyys ja liittyminen sen perustuslakiin neljän työelämän perusperiaatteen mukaisesti, jotka on kirjattu ILO:n vuoden 1998 julistukseen. Nämä ovat yhdistymisvapauden periaatteet ja oikeus työehtosopimusneuvotteluihin; syrjinnän kielto työsuhteissa; pakkotyön poistaminen; ja lapsityövoiman käytön kieltäminen . Nämä neljä periaatetta on omistettu myös kahdeksalle ILO:n yleissopimukselle (vastaavasti - yleissopimukset nro 87 ja 98; 100 ja 111; 29 ja 105; 138 ja 182), joita kutsutaan perussopimuksiksi. Valtaosa maailman valtioista on ratifioinut nämä yleissopimukset, ja ILO seuraa niiden täytäntöönpanoa erityisen tarkasti.

ILO:n yleissopimusten ja suositusten tekstit venäjäksi , englanniksi , ranskaksi , espanjaksi , kiinaksi , saksaksi , portugaliksi ja arabiaksi kerätään ILO:n kansainvälisten työnormien tietokantaan.

ILO ei voi panna täytäntöön edes ratifioituja yleissopimuksia. On kuitenkin olemassa mekanismeja, joilla valvotaan ILO:n yleissopimusten ja suositusten täytäntöönpanoa, joiden pääasiallinen ydin on tutkia väitettyjen työntekijöiden oikeuksien loukkausten olosuhteita ja antaa niille kansainvälistä julkisuutta, jos ILO:n huomautuksia ei oteta huomioon pitkään. valtion puolue. Tätä valvontaa harjoittavat ILO:n yleissopimusten ja suositusten soveltamista käsittelevä asiantuntijakomitea, yhdistymisvapautta käsittelevä hallintoelimen komitea ja yleissopimusten ja suositusten soveltamista käsittelevä konferenssikomitea.

Kansainvälinen työkonferenssi voi poikkeustapauksissa ILO:n perustuslain artiklan 33 mukaisesti pyytää jäseniään painostamaan valtiota, joka rikkoo erityisen julmasti kansainvälisiä työnormeja. Käytännössä näin on tehty vain kerran, vuonna 2001 Myanmarin kanssa , jota on kritisoitu vuosikymmeniä pakkotyön käytöstä ja kieltäytymisestä yhteistyöstä ILO:n kanssa tässä asiassa. Tämän seurauksena useat osavaltiot asettivat taloudellisia pakotteita Myanmaria vastaan, ja sen oli pakko ottaa useita toimia kohti ILO:ta.

ILO:n perustuslaki

Peruskirjan alkuperäinen teksti, joka laadittiin vuonna 1919, muutettiin vuonna 1922 tehdyllä muutoksella, joka tuli voimaan 4. kesäkuuta 1934; vuoden 1945 muutoslaki, voimaan 26. syyskuuta 1946; vuoden 1946 muutoslaki, joka tuli voimaan 20. huhtikuuta 1948; Vuoden 1953 muutoslaki, joka tuli voimaan 20. toukokuuta 1954, vuoden 1962 muutoslaki, joka tuli voimaan 22. toukokuuta 1963, ja vuoden 1972 muutoslaki, joka tuli voimaan 1. marraskuuta 1974 [7] .

ILO:n Philadelphian julistus

Vuonna 1944 Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi Philadelphiassa (USA) pidetyssä istunnossa Philadelphian julistuksen, jossa määritellään järjestön tavoitteet ja tavoitteet.

Kansainvälisen työkonferenssin menettelysäännöt

Kansainvälinen työkonferenssi ILC

Konferenssi on maailmanlaajuinen foorumi, jossa keskustellaan yhteisistä työ- ja sosiaalikysymyksistä sekä kansainvälisistä työnormeista. se määrittää järjestön yleisen politiikan. Joka toinen vuosi konferenssi hyväksyy ILO:lle kaksivuotisen työ- ja budjettiohjelman, joka perustuu jäsenmaiden panoksiin.

Hallintoneuvosto

Hallintoelin on ILO:n toimeenpaneva elin. Hän ohjaa järjestön työtä yleiskonferenssin istuntojen välillä ja päättää sen päätösten täytäntöönpanojärjestyksestä. Hallintoneuvosto kokoontuu kolme kertaa vuodessa - maalis-, kesä- ja marraskuussa.

Hallintoelimessä on 56 jäsentä (28 hallituksen edustajaa, 14 työnantajaa ja 14 työntekijää) ja 66 varajäsentä (28 hallitusta, 19 työnantajaa ja 19 työntekijää). Kymmenen paikkaa hallituksia edustavassa hallintoneuvostossa on varattu pysyvästi maailman johtavien maiden - Brasilian, Ison-Britannian, Saksan, Intian, Italian, Kiinan, Venäjän, Yhdysvaltojen, Ranskan ja Japanin - hallitusten edustajille. . Loput neuvoston jäsenet, jotka edustavat muiden valtioiden hallituksia, valitaan uudelleen konferenssissa rotaatioperiaatteella kolmen vuoden välein.

Kansainvälinen työtoimisto ILO

Kansainvälinen työtoimisto Genevessä on ILO:n pysyvä sihteeristö, toiminnallinen päämaja sekä tutkimus- ja julkaisukeskus. Työvaliokunta valmistelee asiakirjoja ja raportteja, joita käytetään järjestön konferensseissa ja kokouksissa (esimerkiksi standardien soveltamista käsittelevän asiantuntijakomitean yleisraportti, hallintoelimen ja sen komiteoiden raportit jne.). Työvaliokunta hallinnoi myös ILO:n standardointitoimintaa tukevia teknisen yhteistyön ohjelmia. Toimistossa on osasto, joka vastaa kaikista kansainvälisiin työnormeihin liittyvistä asioista sekä työnantajien ja työntekijöiden toiminnasta vastaavat osastot. Hallinto- ja johtamisasiat hajautetaan ja siirretään alue- ja osa-aluetasolle sekä yksittäisten maiden edustustoon. Virasto, jota johtaa pääjohtaja, joka valitaan viiden vuoden toimikaudeksi ja jolla on oikeus valita uudelleen, työllistää noin 2 500 työntekijää ja asiantuntijaa pääkonttorissa Genevessä ja yli 40 toimistossa ympäri maailmaa.

ILO:n jäsenmaiden alueellisia kokouksia järjestetään säännöllisesti keskustellakseen alueen kannalta erityisen kiinnostavista asioista. Hallintoelintä ja kansainvälistä toimistoa avustavat niiden toiminnassa kolmikantakomiteat, jotka kattavat tärkeimmät teollisuudenalat, sekä asiantuntijakomiteat muun muassa ammatillisesta koulutuksesta , johdon kehittämisestä , työsuojelusta , työsuhteista , ammatillisesta koulutuksesta sekä tiettyjen työntekijäryhmien ( nuoret , vammaiset ) erityisongelmat.

ILO:n yleissopimukset

Luettelo ILO:n yleissopimuksista

Venäjän ratifioimat ILO:n yleissopimukset

Luettelo Venäjän ratifioimista ILO:n yleissopimuksista

Työtavat ja päätoimialat

ILO:n päätavoitteina on edistää sosiaalista ja taloudellista kehitystä, parantaa ihmisten hyvinvointia ja työoloja sekä suojella ihmisoikeuksia. ILO:lla on neljä strategista päätavoitetta:

edistää ja valvoa työelämän perusperiaatteita ja -oikeuksia; antaa naisille ja miehille mahdollisuus saada kunnollinen työ; lisätä kaikkien sosiaaliturvan kattavuutta ja tehokkuutta; vahvistaa kolmikantaisuutta ja sosiaalista vuoropuhelua. Nämä tehtävät ratkaistaan ​​useilla tavoilla:

kehittämällä kansainvälisiä politiikkoja ja ohjelmia, joilla pyritään tukemaan perusihmisoikeuksia, parantamaan työ- ja elinoloja ja laajentamaan työllistymismahdollisuuksia; kansainvälisten työnormien hyväksyminen yleissopimusten ja suositusten muodossa, joita tukee ainutlaatuinen valvontajärjestelmä niiden noudattamisen suhteen; laajamittaisten kansainvälisten teknisen yhteistyöohjelmien kautta; koulutuksen ja koulutuksen, tutkimuksen ja julkaisutoiminnan avulla näiden pyrkimysten tukemiseksi.

ILO:n jäsenvaltiot

Luettelo ILO:n jäsenvaltioista

ILO:n menetelmän soveltaminen Venäjän työttömyyden arviointiin

ILO:n pääjohtajat

Kausi ILO:n pääjohtaja Merkintä
marraskuuta 1919 - 7. toukokuuta 1932 Albert Thomas Ranska
Heinäkuu 1932 - kesäkuu 1938 Harold Butler Iso-Britannia
Kesäkuu 1939 - heinäkuu 1941 John Wynant USA
Heinäkuu 1941 - kesäkuu 1948 Edward Philan Irlanti
Kesäkuu 1948 - toukokuu 1970 David Morse USA
1. kesäkuuta 1970 - 9. lokakuuta 1973 Wilfred Jenks Iso-Britannia
9. lokakuuta 1973 - 27. helmikuuta 1989 Francis Blanchard Ranska
27. helmikuuta 1989 - 4. maaliskuuta 1999 Michelle Hansenn Belgia
4. maaliskuuta 1999 - 1. lokakuuta 2012 Juan Somavia Chile
1. lokakuuta 2012 - tällä hetkellä Guy Ryder Iso-Britannia

Tapahtumat

Katso myös

Muistiinpanot

  1. 1 2 3 4 5 Työtaloustiede. Sosiaaliset ja työsuhteet. Oppikirja. / M .: Tentti, 2006, S. 313
  2. Neuvostoliiton ministerineuvoston puheenjohtajan kirjeenvaihto Yhdysvaltojen presidenttien ja Ison-Britannian pääministerien kanssa Suuren isänmaallisen sodan aikana 1941-1945. Osa kaksi. Kirjeenvaihto F. Rooseveltin ja G. Trumanomin kanssa (elokuu 1941 - joulukuu 1945). Moskova: Valtion poliittisen kirjallisuuden kustantaja, 1957. S. 135.
  3. Työtaloustiede. Sosiaaliset ja työsuhteet. Oppikirja. / M .: Tentti, 2006, S. 314
  4. Järjestelmänvalvoja. 15.3. Kansainvälinen työnhallinta - StudLib.com . studlib.com. Haettu 7. elokuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 26. elokuuta 2016.
  5. Kansainväliset standardit sosiaalisten ja työsuhteiden sääntelyssä. . www.lifeprog.ru Haettu 7. elokuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 22. elokuuta 2016.
  6. Vuonna 1919 hyväksytyn ILO:n perustuslain johdanto-osa
  7. Kansainvälisen työjärjestön peruskirja - Naviny.org: Valko-Venäjän tasavallan tietoportaali . Haettu 31. maaliskuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 2. huhtikuuta 2015.
  8. ILO:n yleissopimukset. Kansainvälisen työjärjestön verkkosivusto (linkki ei ole käytettävissä) . Haettu 8. huhtikuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 30. maaliskuuta 2009. 
  9. Automaattinen järjestelmä lainsäädäntötoiminnan varmistamiseksi . Haettu 9. maaliskuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 10. maaliskuuta 2016.

Linkit