Skotlannin parlamentti

Skotlannin parlamentti
Englanti  Skotlannin parlamentti
gaeli. Parlamaid ja h-Alba
Scots  Pairlament
VI kokous
Tyyppi
Tyyppi yksikamarinen parlamentti
Hallinto
Puheenjohtaja kansanedustaja Alison Johnstone, Scottish Green Party 13. toukokuuta 2021
alkaen
Rakenne
Jäsenet 129
Fraktiot

Hallitus (71)

Oppositio (57)

puheenjohtajana

  •     Kaiutin (1)
komiteat 17
vaalit
Äänestysjärjestelmä suhteellinen
Viime vaalit 6. toukokuuta 2021
Kokoussali
Skotlannin parlamenttirakennus , Edinburgh .
Päämaja
parlamentti.skotlanti
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Skotlannin parlamentti ( englanniksi  Scottish Parliament ; gaeliksi Pàrlamaid na h-Alba ; Scots  Pairlament ) on Skotlannin yksikamarinen lainsäätäjä . Skotlannin valtakunnan parlamentti syntyi 1200- luvulla . Vuonna 1707 Englannin ja Skotlannin yhdistymisen  jälkeen Ison-Britannian yhdistyneeksi kuningaskunnaksi Skotlannin parlamentaarikot pääsivät vastaperustetun kuningaskunnan yhdistyneeseen parlamenttiin . Skotlannin parlamentti sai takaisin rajoitetut valtuudet vasta vuonna 1999 tapahtuneen palauttamisen jälkeen  - vuoden 1998 Skotlannin lain nojalla - osana Yhdistyneen kuningaskunnan lainsäädäntö- ja toimeenpanovallan hajauttamisprosessia .

Pätevyys

Skotlannin lain 1998 ja sitä merkittävästi täydentäneen Skotlannin lain 2016 mukaan nykyaikaisen Skotlannin parlamentin toimivaltaan kuuluvat Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin sille delegoimat asiat , jotka liittyvät Skotlannin sisäisiin asioihin. Skotlannin parlamentilla ei ole oikeutta päättää asioista, jotka kuuluvat Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin yksinomaiseen toimivaltaan. Huolimatta nykyisestä perustuslaillisesta doktriinista Ison-Britannian parlamentin vallan ylivoimasta koko maassa, Yhdistyneellä kuningaskunnalla ei ole yhtä oikeusjärjestelmää, joka olisi jaettu yleisen Englannin lain ja Skotlannin lain välillä , ja lainsäädännön tulkinta kuuluu toimivaltaan. näiden yksittäisten lainkäyttöalueiden tuomioistuimista sekä Ison-Britannian korkeimman oikeuden [ 1] . Skotlannin vuoden 2016 lain mukaan Skotlannin parlamentti ei ole Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin alainen , joten se ei voi hajottaa sitä [2] .

Skotlannin parlamentin tehtävät

  1. Lakien ja asetusten hyväksyminen Skotlannissa seuraavilla aloilla: koulutus , terveydenhuolto , maatalous , metsätalous ja kalanviljely , ympäristönsuojelu , maanhoito ja asuminen , liikenne , matkailu , paikallishallinto ja oikeus [3] [4] . Näillä aloilla parlamentilla on valta säätää lakeja, jotka ovat sitovia Skotlannissa, mutta ei oikeutta määrätä joidenkin Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin hallitsemien sosiaalirahastojen budjeteista (katso alla).
  2. Skotlannin tuloverokannan sääntely, mutta enintään 3 prosentin sisällä
  3. Vuodesta 2014 lähtien Skotlannin kieltäytyessä eroamasta Yhdistyneestä kuningaskunnasta Skotlannin parlamentin toimivaltaa on laajennettu siten, että sillä on oikeus periä paikallisia veroja ja tehdä kuluja niiden täydentävistä budjeteista [5] , ja se on myös saanut oikeuden. hoitaa terveydenhuollon tukia. [6] Samaan aikaan 70 prosenttia Skotlannin veropohjasta pysyy Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin lainsäädännöllisen valvonnan alaisina , kun taas Skotlannin hallituksen verovelvoitteiden tuloosa, joka katetaan Yhdistyneen kuningaskunnan valtiovarainministeriön kohdistetuilla käteisavustuksilla, lähes puolet - 60 prosentista 35 prosenttiin. [1] Arkistoitu 9. elokuuta 2016 Wayback Machinessa [7] [8]

Ison-Britannian parlamentin yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvat alat

  1. Kaikki Ison-Britannian kansainväliset sopimukset
  2. Maahanmuuttolaki , jossa määritellään oikeus tulla Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, myös Skotlannin rajan yli
  3. Vuoteen 2014 asti kaikkien Skotlannin väestölle maksettavien sosiaalimaksujen budjettien hallinnointi (vuodesta 2014 terveydenhuoltotukien hallinnointi on siirretty Skotlannin parlamentin toimivaltaan) [6]
  4. Puolustus ratkaisee
  5. Lisäksi Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti voi antaa mitä tahansa Skotlantiin liittyviä lakeja (huolimatta "Sewellin yleissopimuksen" olemassa olevasta perustuslaillisesta tavasta olla tekemättä niin "tavallisissa" tapauksissa) [9] , ja Hänen Majesteettinsa edustajat voivat haastaa Skotlannin parlamentin oikeuteen, jos se laki ylittää heidän mielestään vuoden 1998 laissa mainitun toimivallan

Kahden parlamentin valtuuksien tasapainottaminen

Kirjoittamattoman perustuslain olemassaolo , selkeän vallanjaon puuttuminen ja kruunun vallan kaksijakoisuus luovat edellytykset Skotlannin parlamentille annettujen toimivaltuuksien erilaiselle oikeudelliselle tulkinnalle. Luettelo sen vuoden 1998 laissa määritellyistä toimivaltuuksista ei ole yksinomainen, kun taas Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin toimivaltaluettelo on. Esimerkiksi kävi selväksi, että Skotlannin parlamentin valtuudet eivät salli minkään valtioiden välisen sopimuksen veto-oikeutta Yhdistyneessä kuningaskunnassa, mukaan lukien sopimukset sopimuksen tekemisestä tai irtisanomisesta Euroopan unionin kanssa EU:sta eroamista koskevan kansanäänestyksen jälkeen . Skotlannin konservatiivisen puolueen parlamentin jäsen , perustuslakioikeuden professori Adam Tomkins kommentoi tiedotusvälineiden hätäisiä lausuntoja mahdollisuudesta asettaa "veto" yleisen Britannian kansanäänestyksen tuloksiin, ja kutsui niitä "hölynpölyiksi". " ja toimittajien väärinymmärrys, jossa todettiin, että Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti on velvollinen hyväksymään vain Skotlannin parlamentin hakemuksen sellaisenaan, mutta johtuen Yhdistyneessä kuningaskunnassa vallitsevasta vallan hallinnasta Suuren parlamenttiin nähden. Yhdistyneessä kuningaskunnassa, jälkimmäisellä ei ole velvollisuutta harkita tai tehdä päätöksiä tällaisesta hakemuksesta [10] [11] .

Skotlannin parlamentti päätti 15. toukokuuta 2018 ensimmäistä kertaa 20 vuoteen osana hajauttamisprosessia enemmistöllä (93-30) kieltäytyä hyväksymästä Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen Brexit-lakia [12] [13 ] ] , mikä luo ennennäkemättömän tilanteen, jolloin Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti voi hyväksyä peruslain vastoin Skotlannin parlamentin suoraa lainsäädäntätahtoa. Tämä tilanne toistui sekä hankkeen että Britannian EU:sta eroamista koskevan sopimuksen yhteydessä, jonka Yhdistyneen kuningaskunnan uusi hallitus Boris Johnson hyväksyi [14] [15] . Vuonna 2021 sama tapahtui Britannian parlamentin kotimarkkinalain kanssa, jonka jotkin säännökset heikentävät Skotlannin ministerien toimivaltaa [16] [17] .

Koostumus

Toisin kuin Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin rakenteessa , jossa suvereeni lainsäädäntövalta tulee hallitsijalta/kruunulta [18] , Skotlannin parlamentin valta määräytyy kansan suvereniteettiin [19] , kun taas hallitsijalla on seremoniallinen rooli ja hän nimittää vastuullisen hallituksen [20] . .

Skotlannin parlamentissa on 129 jäsentä, joista 73 valitaan suorilla vaaleilla ja 56 suhteellisella edustuksella. Parlamentti valitaan määräajaksi neljäksi vuodeksi, ja se hoitaa aiemmin Skotlannin toimistolle ( eng. Scotland Office ) määrätyt tehtävät. Parlamentin jäsenet laativat esityksiä monista asioista, mukaan lukien terveys , koulutus , ympäristö , paikallishallinto ja valta korottaa tai alentaa tuloverokantaa kolmella punnalla .

Viimeisten keväällä 2021 pidettyjen vaalien tulosten mukaan Skotlannin parlamenttiin valittiin 129 kansanedustajaa, jotka edustivat seuraavia puolueita [21] [22] [23] :

Eduskunnan jäsenet valitsevat puheenjohtajan ( puhujan ). Skotlannin parlamentin nykyinen puhemies on Alison Johnstone (toukokuusta 2021 lähtien).

Vaalijärjestelmä

Skotlannin parlamentti valitaan sekavaalilla. 129 kansanedustajasta 73 valitaan yksimandaattisissa vaalipiireissä ja 56 suhteellisella järjestelmällä kahdeksassa monijäsenvaalipiirissä (kukin monijäsenalue lähettää eduskuntaan 7 kansanedustajaa).

Skotlannin vaalialueet: Highlands and Isles , Koillis-Skotlanti , Keski-Skotlanti ja Fife , Länsi-Skotlanti , Glasgow , Keski-Skotlanti , Etelä-Skotlanti , Lothian . Jokainen vaalipiiri koostuu useista vaalipiireistä.

Asuinpaikka

Skotlannin parlamentti, jota kutsutaan epävirallisesti "Holyroodiksi" ( englanniksi  Holyrood ), pidetään Edinburghin uudessa parlamenttitalossa , jonka katalonialainen arkkitehti Enric Miralles rakensi vuonna 2004 ja joka sijaitsee Holyroodin kuninkaallista palatsia vastapäätä . Eduskunnan lehtimaiset rakennukset ja sen nurmikattoiset ulkorakennukset sopivat alkuperäisellä tavalla ympäröivään puistokokonaisuuteen. Parlamenttitalon rakentamisen valtavat kustannukset aiheuttivat huomattavaa kritiikkiä Skotlannin yhteiskunnassa tuolloin. Yleisön tyytymättömyys näkyy The Scotsman -sanomalehden vuonna 2003 tekemässä kyselyssä , jossa 76 % sanoi, että suunnitelma rakentaa parlamentti Holyroodiin oli heikko hajautus. Monet suhtautuivat kielteisesti Skotlannin hallituksen kustannusten ja toimintojen nousuun. Skotlantilainen kirjailija Cathy Grant kutsui raportissaan hajauttamista "nopeasti kasvavaksi toimialaksi". Hän sanoi, että suuria rahasummia ei mene kouluihin, ei sairaaloihin, vaan laajenevaan byrokratiajärjestelmään , mukaan lukien yksityisten ja julkisten organisaatioiden valvontaryhmät, vaalikampanjoihin jne. [24]

Historia

Syntyminen

Ensimmäinen maininta Skotlannin parlamentista on peräisin vuodelta 1235  , Skotlannin kuninkaan Aleksanteri II :n hallituskauden aikana . Tuolloin kuninkaan alainen piispojen ja kreivien neuvoa-antava neuvosto oli muutettu edustuksemmaksi instituutioksi, jolla oli oikeus- ja hallintotehtäviä. Kuningas Aleksanteri III :n kuoleman jälkeen , kun maa joutui epätietoisuuteen siitä, kenestä tulee Skotlannin uusi hallitsija, parlamentti otti korkeimman viranomaisen tehtävät ja valtuutti hallintoneuvoston nimittämisen. John Balliolin aikana parlamenttia alettiin käyttää vastustamaan Englannin kuninkaan vaatimuksia Skotlannin suvereniteetista. Uuden sysäyksen parlamentin kehitykselle antoi Robert Bruce , joka tukeutui maan tilojen kokoontumiseen taistelussaan kansallisesta itsenäisyydestä. 1200-luvun puoliväliin mennessä oli jo kehittynyt käytäntö osallistua parlamenttiin korkeampien papistojen, skotlantilaisten magnaattien, kuninkaalta maansa pitävien herrallisten , sekä kaupunkien edustajien. Robert Brucen hallituskauden lopusta lähtien ja erityisesti David II:n aikana parlamentti otti tehtäväkseen antaa suostumuksensa verojen käyttöönotolle, vaikka säännöllistä verotusta ei koskaan vakiinnutettu keskiaikaisessa Skotlannissa.

Koostumus

Skotlannin parlamentti, toisin kuin Englanti, oli yksikamarinen . Se muodostettiin valtakunnan kolmen kartanon edustajista:

1600 -luvulla Skotlannin parlamenttiin osallistui myös kuninkaallisen hallinnon korkeimmissa viroissa olevia henkilöitä.

Pätevyys

Skotlannin parlamentti oli yhdessä monarkin kanssa ylin lainsäädäntö- ja oikeuslaitos. Parlamentin tärkein tehtävä oli kuninkaan sille toimittamien lakien hyväksyminen, jotka tulivat sitoviksi koko Skotlannissa. Eduskunnan lainsäädäntötoimivallalla oli suurin merkitys verojen määräämisessä: vain eduskunta saattoi antaa kuninkaan periä veroja maan väestöstä. Lisäksi eduskunta saattoi käsitellä ulko- ja sisäpoliittisia kysymyksiä ja hyväksyä kuninkaan tekemät kansainväliset sopimukset. Eduskunta oli myös valtion korkein oikeuselin ja sillä oli tiettyä lainsäädäntövaltaa kirkkoasioissa. Joidenkin olemassaolonsa aikana Skotlannin parlamentti antoi itselleen myös julkishallinnon eri osa-alueiden valvontatehtävät, useimmiten verojen keräämisen ja kulutuksen (ensimmäistä kertaa - vuonna 1399  ).

Komiteat ja komiteat

Artikkelikomitea

1400-luvun puolivälistä lähtien suurin osa eduskunnan lainsäädäntötyöstä siirtyi yleensä erityisesti perustetulle " artiklakomitealle ". Hänet valittiin heti eduskunnan avaamisen jälkeen kolmen kartanon edustajista ja hän oli mukana laatimassa lakiehdotuksia kuninkaan parlamentille esittämistä asioista. Tämän jälkeen artiklavaliokunnan valmistelemat lait toimitettiin eduskunnan hyväksyttäväksi. Koska Skotlannissa keskiajalla parlamentilla ei ollut oikeutta tehdä lainsäädäntöaloite (vain kuningas saattoi esittää kysymyksiä harkittavaksi), eikä käytäntöä käsitellä esityksiä kamarissa, artiklakomitea sai valtavan roolin lainsäädäntöala. Skotlannin kuninkaiden kyky vaikuttaa sen kokoonpanoon mahdollisti kuninkaallisen vallan edellyttämien päätösten toteuttamisen parlamentin kautta. Ennen Jaakob VI :n ja Kaarle I :n absolutistisen politiikan alkua Skotlannin parlamentti onnistui kuitenkin melko usein estämään kuninkaalliset ehdotukset (erityisesti verotuksen alalla).

Oikeustoimikunnat

Maan korkeimpana oikeusviranomaisena Skotlannin parlamentti omisti suurimman osan työstään valitusten ja vaateiden käsittelyyn. Tuomiotehtäviä varten eduskunnasta valittiin yleensä yksi tai useampi oikeudellinen komissio. Perthin parlamentti valitsi ensimmäisen pysyvän oikeudellisen toimikunnan kolmen kartanon edustajista vuonna 1370  .

Parlamentarismin kehityksen kehitys

Muodostumisaika (XIV-XV vuosisadan alku)

Jo 1300-luvun jälkipuoliskolla parlamentista tuli Skotlannin hallitusjärjestelmän tärkein toimielin kuninkaan jälkeen. Estatesin ja kuningas David II :n yhteistyön ansiosta toteutettiin tärkeitä taloudellisia uudistuksia ja yksinkertaistettiin kuninkaallisen hallinnon rahoitusta, mikä turvasi Skotlannin taloudellisen vakauden useiksi vuosiksi. Samaan aikaan parlamentista tuli maan kansallisen itsenäisyyden takaaja, mikä esti David II:ta toteuttamasta suunnitelmaansa siirtää Skotlannin valtaistuimen perintöoikeudet Englannin kuninkaalliseen taloon. Ensimmäisten Stuarttien aikana parlamentin merkitys laski jonkin verran, mutta samaan aikaan itse kuninkaallinen valta oli laskussa, koska se oli itse asiassa suuren skotlantilaisen aristokratian alisteinen. Tänä aikana taistelevat aatelistoryhmät käyttivät parlamenttia poliittiseen taisteluun kilpailijoidensa kanssa. Mutta jo vuodesta 1424  lähtien, kun James I oli palannut Englannin vankeudesta, maan parlamentti kokee jälleen elpymisen: 1400-luvun toisella neljänneksellä Skotlannin parlamentin lainsäädäntötyön huipuista putoaa yksi, joka yhdessä Kuninkaan kanssa alkoi toteuttaa laajaa uudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena oli vahvistaa valtion valtaa ja palauttaa rahoitusvakaus. Samaan aikaan itse parlamentti uudistettiin: vuonna 1428  hyväksyttiin Jaakob I:n määräys paronien, prelaattien ja paikallisen aateliston edustajien osallistumisesta maan parlamenttiin.

1400-luvun jälkipuoliskolla parlamenttikokoukset tulivat säännöllisiksi. Niinpä James III :n hallituskaudella parlamentti kokoontui lähes joka vuosi ja joskus kahdesti vuodessa. Tänä aikana eduskunnan valiokuntien ja valiokuntien merkitys, joihin sen nykyinen työ keskittyy, kasvaa. Artiklakomitealla alkoi olla tärkeä rooli, joka haki omien lakiversioidensa hyväksyntää, usein vastoin kuninkaan pyrkimyksiä. Yleisesti ottaen Skotlannin parlamentti erosi kuninkaan hallinnasta James III:n hallituskauden lopussa ja alkoi edustaa todellista kuninkaallisen vallan vastustajaa: joten vuonna 1479  kartanot kieltäytyivät tuomitsemasta Albanyn herttua . 1482 he  tukivat paronien Loder-kapinaa kuningasta vastaan. Siksi, kun James IV: stä tuli Skotlannin kuningas , hän alkoi vähitellen vähentää parlamentin roolia rajoittaen aatelisten suoraa edustusta ja siirtämällä pääasiat salaneuvostolle . Vuoden 1509  jälkeen kuningas lakkasi kutsumasta eduskuntaa. Skotlannin liike kohti absolutismia oli kuitenkin lyhytikäinen: James IV:n kuoleman jälkeen vuonna 1513  alkoi pitkä hallintokausi, jonka ansiosta parlamentti sai takaisin asemansa.

Reformaatio ja absolutismi (1500-1600-luvun alku)

Protestanttinen  vallankumous 1559-1560 _ _ oli suuri vaikutus Skotlannin parlamentaarisen järjestelmän kehitykseen. Toisaalta, hyväksymällä protestanttiset uudistukset, parlamentti antoi näin itselleen maan korkeimman kirkollisen auktoriteetin. Toisaalta luotiin uusi kirkollisen vallan edustava elin - yleiskokous , joka pian alkoi vaatia ylivaltaa paitsi uskonnollisissa asioissa, myös sisäpolitiikan yleisten suuntausten määrittämisessä. Uskonpuhdistus eliminoi luostarit ja luostarit, mikä heikensi suuresti papiston merkitystä parlamentissa. Presbyterit vaativat, että kirkon edustajat suljettaisiin kokonaan pois parlamentista, keskittäen heidät yksinomaan yleiskokoukseen, mikä erottaa kirkon kokonaan valtiosta. Kuningas Jaakob VI onnistui kuitenkin puolustamaan piispojen oikeutta osallistua parlamenttiin. Samaan aikaan ( 1587  ) lopulta muodostettiin mekanismi maakuntien edustajien valitsemiseksi maan parlamenttiin (kaksi kansanedustajaa kustakin maakunnasta).

1600-luvun alusta, Englannin ja Skotlannin kruunujen yhdistämisen jälkeen, alkoi kuninkaallisen vallan vahvistaminen ja parlamentin etuoikeuksia vastaan ​​hyökkääminen. Jaakob VI ja Kaarle I yrittivät saada parlamentin täydellisen alisteiseksi valtaan. Ja tässä he suurelta osin onnistuivatkin: äskettäin titteliin korotetut edustajat, piispat, virkamiehet ja toverit muodostivat kuninkaan luonnollisen tuen; sheriffeihin kohdistuva painostus varmisti kuninkaan suosittelemien maakuntien edustajien valinnan parlamenttiin; oli myös tapoja vaikuttaa kaupunkien kansanedustajien valintaan. Erilliset kartanon kokoukset kiellettiin, lakiesitysten käsittelyaikaa rajoitettiin, eikä niiden keskustelua sallittu. Kuninkaan edustajan rooli parlamentissa kasvoi voimakkaasti, ja hän itse asiassa alkoi hoitaa eduskunnan puheenjohtajan tehtäviä. Suurin merkitys oli artiklakomitean muodostamismenettelyn muutos: vuodesta 1621  alkaen piispat valitsivat komiteaan kahdeksan aatelista, jotka puolestaan ​​valitsivat kahdeksan piispaa ja sitten kaikki yhdessä kahdeksan edustajaa paroneista ja kaupungeista. Tällä valintamenetelmällä varmisti, että komiteassa oli yksinomaan kuninkaallisia suojelijoita. Lainsäädäntötyö keskittyi kokonaan valiokuntaan, ja eduskunta itse hyväksyi vain sen päätökset (usein istunto kesti vain yhden tai kaksi päivää).

Huolimatta kuninkaan uusista vaikutusmekanismeista parlamentin kokoonpanoon ja työhön hän ei kuitenkaan tullut kuninkaallisen politiikan yksinkertaiseksi työkaluksi. Niinpä " Perthin viiden artiklan " hyväksyminen vuonna 1621  pääsi läpi parlamentissa vain pienellä enemmistöllä. Vuonna 1626  Kaarle I lopetti eduskuntakokoukset kokonaan ja aloitti ne uudelleen vasta vuonna 1633  hyväksyäkseen kuninkaalliset uudistukset jumalanpalveluksen alalla. Mutta vuoden 1633 eduskunnassa kuningas joutui päättäväiseen vastustukseen hänen politiikkaansa nousevan paronin opposition taholta, joka vaati erityisesti parlamentin oikeuksien ja vapauksien palauttamista.

Liiton liike ja palautus (1638–1689)

Skotlannin kansannousun alkaminen vuonna 1637  ja " kansallisen liiton " allekirjoittaminen vuonna 1638  merkitsivät uutta vaihetta parlamentin ja parlamentarismin kehityksessä maassa. Artiklakomitea lakkautettiin, piispat suljettiin pois eduskunnan kokoonpanosta ja kaikki kuninkaallisen vallan vaikutus kansanedustajien valintaan poistettiin. Sen jälkeen kun parlamentaarinen armeija voitti piispansodissa Kaarle I:n joukkojen kanssa vuosina 1639-1640 , kaikki valta Skotlannissa keskittyi parlamentin käsiin. Tilat anastivat oikeuden antaa suostumuksensa korkeimpiin valtion virkamiehiin, asettivat velvollisuuden koolle kutsua eduskunta kolmen vuoden välein ja riistivät kuninkaalta oikeuden lykätä ja hajottaa eduskunta. Skotlantia hallittiin kymmenen vuoden ajan parlamentin nimissä. Vuonna 1651 Oliver Cromwellin  joukot kuitenkin miehittivät maan ja Skotlanti yhdistettiin Englannin kanssa yhdeksi kansainyhteisöksi . Skotlannin parlamentti lakkautettiin, ja useista Skotlannin edustajista tuli Englannin parlamentin jäseniä.

Stuarttien palauttamisen jälkeen vuonna 1660 Skotlannin  parlamentti palautettiin. Liittoliikkeen aikojen lainsäädäntö mitätöitiin, piispat ja virkamiehet palasivat kammioon, artiklakomitea palautettiin sellaiseen muotoon, jonka se sai Kaarle I:n aikana. Mutta täydellistä paluuta kuninkaalliseen absolutismiin ei tapahtunut: parlamentti sai enemmän vapautta keskustella esityksistä ja ilmaista mielipiteensä. Uusi aristokraattinen oppositio alkoi jälleen käyttää parlamenttia puheisiin: jo vuonna 1663  kartanot joutuivat ulkoministeri Lauderdalelle , ja vuonna 1672  opposition puheet pakottivat kuningas Kaarle II :n hajottamaan parlamentin, minkä jälkeen parlamentti ei kokoontunut lähes kymmeneen vuoteen. Absolutististen suuntausten paluu tuli havaittavaksi 1680-luvun alusta, jolloin kuningas jongleeraamalla ja keskustelunvapautta rajoittamalla hyväksyi eduskunnan läpi " valalain ", jossa määrättiin kuninkaalle pakollinen ehdottoman tottelevaisuuden vala. virka, joka itse asiassa palautti kuninkaallisen ylivallan maassa. Kuningas Jaakob II :n yritykset vuonna 1686  ottaa käyttöön uskonnollista suvaitsevaisuutta ja kumota katolilaisia ​​vastaan ​​lakeja saivat Skotlannin parlamentilta ratkaisevan vastalauseen. Kuninkaan ja kiinteistöjen välinen vastakkainasettelu kasvoi ja  johti vuonna 1688 " kunniakkaaseen vallankumoukseen ".

Yhdistyminen Englannin kanssa (1689-1707)

Glorious Revolution vapautti Skotlannin parlamentin kuninkaallisista saneluista, karkotti jälleen papiston kansanedustajista ja lakkautti niin sanotun artiklakomitean. Ensimmäistä kertaa parlamentissa alkoi muodostua poliittisia puolueita ja vapaus keskustella esityksistä otettiin käyttöön. Parlamentin merkitys Skotlannin perustuslaissa kasvoi valtavasti, ja hallitus joutui usein turvautumaan lahjontaan ja poliittiseen manipulointiin saadakseen halutut päätökset läpi. 1700-luvun alusta lähtien parlamentista tuli kiivaiden keskustelujen keskus Englannin ja Skotlannin yhdistämisestä yhdeksi valtioksi. Suurelta osin yhdistämisen vastustajien välisistä erimielisyyksistä sekä Darien-ohjelman romahtamisen ja kuningattaren taloudellisten tukien tietynlaisesta vaikutuksesta johtuen kahden hallituksen jäsenet solmivat vuonna 1706 sopimuksen unionista ja vuonna 1707 . Englannin ja Skotlannin parlamentit  ratifioivat sen hyväksymällä " Unioniasiakirjan ", jonka mukaan kaksi brittiläistä valtiota yhdistettiin yhdeksi Ison-Britannian kuningaskunnaksi . Skotlannin parlamentti lakkasi toimimasta [25] , ja Skotlannin kreivikuntien edustajat ja skotlantilaiset paronit pääsivät Ison- Britannian parlamenttiin .

Parlamentin jälleenrakennus

Vaatimukset erillisen Skotlannin parlamentin uudelleen perustamisesta on esitetty koko Britannian kolmensadan vuoden ajan. Ne lisääntyivät erityisesti löytönsä jälkeen 1960-luvulla. Skotlannin Pohjanmeren rannikolla on suuria öljyvarantoja . Skotlannin kansallispuolue syytti maan hallitusta siitä, että skotlantilaisen öljyn myynnistä saatuja tuottoja ei ohjata sopivassa määrin Skotlannin itsensä kehittämiseen. Kansanäänestys 1. maaliskuuta 1979 erillisen  Skotlannin parlamentin perustamisesta epäonnistui: huolimatta siitä, että 52 prosenttia äänestäneistä eduskunnan palauttamisen puolesta, tämä oli 32,9 prosenttia rekisteröidyistä äänestäjistä, eikä äänestysprosentti saavuttanut Lain edellyttämä 40 %. 1980-1990 luvuilla. Vaatimukset uuden kansanäänestyksen järjestämisestä vain lisääntyivät, kun Britannian hallitusta kontrolloivat konservatiivit, jotka kärsivät raskaan tappion Skotlannin vaaleissa. Skotlannin parlamentin palauttamisen iskulauseesta tuli yksi työväenpuolueen vaaliohjelman pääelementeistä . Tony Blairin  johtama työväenpuolue voitti toukokuussa 1997 Britannian parlamenttivaalit ja muodosti uuden hallituksen.

 Skotlannissa pidettiin 11. syyskuuta 1997 toinen kansanäänestys, jossa yli 60 % kansalaisista äänesti erillisen Skotlannin parlamentin perustamisen puolesta. Edustajavaalit pidettiin keväällä 1999  , ja 12. toukokuuta 1999 Skotlannin uudelleen perustettu parlamentti avattiin. Uusi rakennus [26] [27] rakennettiin erityisesti Skotlannin parlamenttia varten Edinburghiin .

Skotlannin erillisen parlamentin perustaminen ei johtanut skotlantilaisten kansanedustajien sulkemiseen pois Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentista : Skotlannissa järjestetään edelleen kansalliset vaalit ja skotlantilaiset kansanedustajat osallistuvat edelleen maan korkeimman lainsäädäntöelimen työhön ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen muodostamiseen.

Muistiinpanot

  1. ↑ Golubeva L.A. Vertaileva oikeus  (englanti) / L. A. Golubeva, A. E. Chernokov, I. L. Chestnov. - Gatchina: GIEFPT, 2020. - 597 s. - ISBN 978-5-94895-136-2 . Arkistoitu 4. helmikuuta 2021 Wayback Machinessa
  2. ↑ Skotlannin laki  2016 . law.gov.uk. _ Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti (23. maaliskuuta 2016). Haettu 31. tammikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 1. marraskuuta 2020.
  3. ↑ Skotlannin parlamentti: hajautetut ja varatut asiat  (englanniksi)  (linkki, jota ei voi käyttää) . Skotlannin parlamentti . Haettu 5. maaliskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 22. heinäkuuta 2017.
  4. ↑ Kansalaisten opas Skotlannin hajauttamiseen  //  Skotlannin parlamentti. - 2016 - 1. maaliskuuta. Arkistoitu alkuperäisestä 5. helmikuuta 2018.
  5. ↑ Skotlanti luopuu itsenäisyydestä: mitä seuraavaksi? . BBC:n venäläinen palvelu . Haettu 27. kesäkuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 10. syyskuuta 2016.
  6. ↑ 1 2 Natalya Golitsyna, Jaroslav Shimov . Battle of Britain  (Venäjä) , Radio Liberty . Arkistoitu alkuperäisestä 23. maaliskuuta 2015. Haettu 27. kesäkuuta 2016.
  7. ↑ Scherie NIcol. Verotuksen hajauttaminen – joitakin vertailevia esimerkkejä . Skotlannin parlamentti (14. joulukuuta 2014). Haettu 25. heinäkuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 20. elokuuta 2016.
  8. ↑ D. Bell, D. Eiser, D. Phillips. Ad justing Scotland's Block Grant for tai new Tax and Welfare Powers  (englanniksi)  (linkki ei saatavilla) . Fiscal Studies -instituutti (marraskuu 2015). Haettu 25. heinäkuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 6. huhtikuuta 2016.
  9. ↑ Sewelin sopimus  . Britannian parlamentti . Haettu 28. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 30. huhtikuuta 2021.
  10. ↑ Adam Tomkins MSP Twitterissä  . Haettu: 27.6.2016.
  11. ↑ Skotlannin kansanedustaja: Parlamentti ei voi estää Brexit-oikeutta . RIA Novosti (20160627T0224). Haettu 28. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2021.
  12. ↑ Skotlannin parlamentti hylkäsi Brexit-hankkeen, mikä loi uusia vaikeuksia Maylle  (Venäjä) , RIA Novostille  (20180515T1946 + 0300Z). Arkistoitu 15. toukokuuta 2018. Haettu 16.5.2018.
  13. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Skotlanti kieltäytyy hyväksymästä Brexit-lakia ja käynnistää perustuslaillisen ristiriidan | dw | 16.5.2018  (englanniksi) . DW.COM. Haettu 16. toukokuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 16. toukokuuta 2018.
  14. ↑ Henkilökunta, Reuters . Skotlannin parlamentti, Walesin edustajakokous yhdistävät voimansa Brexitiä vastaan , Reuters  (5.3.2019). Arkistoitu alkuperäisestä 20. lokakuuta 2021. Haettu 31.1.2021.
  15. ↑ MSP:t äänestävät Brexit-sopimuksen "kieltäytymisen" puolesta , BBC News  (30. joulukuuta 2020). Arkistoitu alkuperäisestä 2. helmikuuta 2021. Haettu 31.1.2021.
  16. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Britannian parlamentin alahuone hyväksyi kiistanalaisen lain sisämarkkinoista | dw | 08.12.2020 . DW.COM . Haettu 28. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 12. huhtikuuta 2021.
  17. ↑ "Hallitukseen ei voi luottaa": Lontoo valmistautuu rikkomaan Brexit-ehdot . Sanomalehti.Ru . Haettu 28. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 27. huhtikuuta 2021.
  18. ↑ Parlamentti ja kruunu  . parlamentti.uk . Haettu 29. tammikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 5. elokuuta 2016.
  19. ↑ Skotlannin oikeus valita: Skotlannin tulevaisuuden asettaminen Skotlannin  käsiin . www.gov.scot . Haettu 29. tammikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 29. tammikuuta 2022.
  20. ↑ Kirsty.Oram. Kuningatar ja hallitus  . Kuninkaallinen perhe (29. helmikuuta 2016). Haettu 29. tammikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 29. tammikuuta 2022.
  21. ↑ Skotlannin itsenäisyyden kannattajat saavat enemmistön paikoista parlamentissa . RIA Novosti (20210508T2101). Haettu 8. toukokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 8. toukokuuta 2021.
  22. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Skotlannin itsenäisyyden kannattajat voittivat paikallisparlamenttivaalit | dw | 08.05.2021 . DW.COM . Haettu 8. toukokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 8. toukokuuta 2021.
  23. ↑ Itsenäisyyden kannattajat saavat enemmistön paikoista Skotlannin parlamentissa . www.kommersant.ru (8. toukokuuta 2021). Haettu 8. toukokuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 8. toukokuuta 2021.
  24. ↑ Policy Institute; Mikä on Skotlannin tulevaisuus? Hajauttamisen politiikkavaihtoehdot . Arkistoitu 9. heinäkuuta 2008 Wayback Machinessa 
  25. ↑ Andrew A. Hanham. Englanti, Skotlanti ja unionisopimus , 1706-08   ? . Eduskuntaluottamuksen historia . Historian tutkimuksen instituutti. Haettu 3. helmikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 19. maaliskuuta 2021.
  26. ↑ Mitchell J., Denver D., Pattie C., Bochel H. Vuoden 1997 hajauttamiskansanäänestys Skotlannissa // Parlamenttiasiat. 1998 Voi. 51. Ei. 2. S. 166-181
  27. ↑ Kuinka Skotlannin parlamentti toimii (pääsemätön linkki) . Skotlannin parlamentti. Haettu 12. elokuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 24. syyskuuta 2015. 

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sosiaalisissa verkostoissa
Sanakirjat ja tietosanakirjat