| Venäjän ja Venezuelan suhteet | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Venäjän ja Venezuelan suhteet - diplomaattiset yhteydet, poliittinen, taloudellinen ja sotilastekninen yhteistyö Venäjän ja Venezuelan välillä .
Venäjä on Venezuelan keskeinen liittolainen. Venäjän rahoitusapu ja lainat Venezuelalle ovat miljardeja Yhdysvaltain dollareita [1] .
Ensimmäiset yhteydenotot Venäjän imperiumin ja Venezuelan välillä syntyivät vuonna 1857 , jolloin Venäjä tunnusti Venezuelan tasavallan itsenäisyyden [2] . Vuoden 1917 lokakuun vallankumouksen jälkeen Venezuela, kuten useimmat Latinalaisen Amerikan maat, ei ylläpitänyt diplomaattisia suhteita Neuvosto-Venäjään pitkään aikaan .
Diplomaattiset suhteet Neuvostoliiton ja Venezuelan välille solmittiin 14. maaliskuuta 1945 . Vuonna 1952 ne rikottiin ja vasta vuonna 1970 ( Neuvosto-Amerikan suhteiden paranemisen taustalla ) palautettiin [3] . Sen jälkeen kahdenväliset suhteet ovat tiivistyneet. Vuonna 1976 Venezuelan presidentti C. A. Perez vieraili Neuvostoliitossa [4] . Neuvostoliiton toimitukset Venezuelaan 1970-luvun alussa olivat pieniä [4] , mutta Venezuelalla oli suuri rooli Neuvostoliiton ja Kuuban välisessä kaupassa . Venezuela toimitti öljynsä Kuubaan , jota varten Neuvostoliitto toimitti saman määrän öljyä Itä-Euroopan maille [5] . Joidenkin raporttien mukaan Neuvostoliiton puoli onnistui säästämään jopa 200 miljoonaa dollaria alentamalla kuljetuskustannuksia [5] . 1970-1980-luvulla Neuvostoliiton ja Venezuelan välillä allekirjoitettiin useita sopimuksia: vuonna 1975 - kulttuuriyhteistyöstä, tieteellisestä ja teknisestä yhteistyöstä, vuonna 1976 - taloudellisesta ja teollisesta yhteistyöstä, vuonna 1985 - kauppasopimus [4] .
Vuonna 1996 Venäjän ulkoministeri E. M. Primakovin Caracasissa vieraillessa Venäjän federaation ja Venezuelan tasavallan välillä tehtiin sopimus ystävyydestä ja yhteistyöstä [4] .
Kahdenväliset suhteet ovat kiristyneet huomattavasti Hugo Chavezin hallituksen valtaan tullessa. Huhtikuussa 2001 Francisco de Mirandan mukaan nimetty Venezuelan ja Venäjän ystävyysinstituutti avattiin Caracasissa. Presidentti Chavez vieraili Venäjällä vuonna 2001 (kahdesti), sitten vuosina 2004, 2006 ja 2007. Hänen alaisuudessaan Venezuela sijoittui toiseksi Brasilian jälkeen venäläisten tuotteiden (pääasiassa aseiden) tuonnissa Latinalaiseen Amerikkaan. Niinpä vuosina 2007-2013 Venezuelan osuus Venäjän viennistä alueelle oli 18,4 % (kokonaisarvo 7,7 miljardia dollaria) [6] . Venezuela tunnusti Abhasian ja Etelä-Ossetian itsenäisyyden ja tuki Venäjää YK:n yleiskokouksen äänestyksessä . Marraskuussa 2008 Venäjän valtionpäämiehen ensimmäinen virallinen vierailu Venezuelaan tapahtui. Venäjän presidentti Dmitri Medvedev ja Venezuelan presidentti Hugo Chavez kävivät joukon neuvotteluja, vieraili sukellusveneen vastaisella aluksella "Admiral Chabanenko", joka saapui Caracasiin osallistumaan yhteisiin Venäjän ja Venezuelan merivoimien harjoituksiin [7] . Maaliskuussa 2009 Caracasissa 26. marraskuuta 2008 allekirjoitettu sopimus molempien valtioiden kansalaisten keskinäisten matkojen viisumimuodollisuuksista luopumisesta tuli voimaan [8] .
27. maaliskuuta 2014 YK :n yleiskokouksessa , jossa äänesti Krimin kansanäänestyksen tunnustamatta jättämisestä , Venezuela äänesti vastaan ja tunnusti näin Krimin kansanäänestyksen ja tuki Venäjää.
Vuonna 2017 Venezuelassa puhkesi uusi massiivisten mielenosoitusten aalto presidentti Nicolás Maduroa vastaan . Venezuelan oppositiota tukivat Yhdysvallat , Euroopan unioni ja useat Latinalaisen Amerikan maat. Talouskriisi jatkui Venezuelassa, ja inflaatio vuonna 2017 oli 2616 % [10] . Näissä olosuhteissa Venäjä antoi Venezuelalle merkittävää taloudellista apua [11] .
Venäjän federaation tullilaitoksen mukaan vuonna 2017 Venäjän ja Venezuelan välisen kaupan liikevaihto oli 68,4 miljoonaa dollaria, josta Venäjän vienti oli 67,6 miljoonaa dollaria ja tuonti Venäjälle 754,9 tuhatta dollaria. Venezuelan osuus Venäjän kokonaiskaupasta oli vain 0,01 prosenttia muiden maiden kanssa. Venäjä vie Venezuelaan pääasiassa elintarvikkeita ja maatalousraaka-aineita sekä kemianteollisuuden tuotteita, koneita ja laitteita. Tärkeimmät vientituotteet: vehnä, soijaöljy, monimutkaiset lannoitteet, nestepumput, öljytuotteet. Tuontia edustavat pääasiassa elintarvikkeet ja maatalouden raaka-aineet, raakanahka. Tärkeimmät tuontituotteet: rommi, kaakaopavut, parkittu nahka [12] [13] .
Talouskehitysministeriön mukaan tammi-marraskuussa 2018 maiden välinen kauppavaihto oli 84,7 miljoonaa dollaria, josta Venäjän vienti - 83,9 miljoonaa dollaria, tuonti Venäjälle - 800 tuhatta dollaria [13] .
Venäjän federaation talouskehitysministeriön mukaan Venäjän kertyneet sijoitukset Venezuelaan ylittivät vuoden 2018 lopussa 4,1 miljardia dollaria. Suurin volyymi kohdistuu Rosneft-yhtiön investointeihin, joka öljyntuotannon lisäksi myy edelleen merkittävää osaa Venezuelan öljystä, mukaan lukien ne määrät, jotka Venezuela maksaa saaduista lainoista [14] . Suurimmat projektit:
Vuonna 2005 OAO Gazprom voitti tarjouskilpailun ja sai luvan kaasun etsintään ja tuotantoon Venezuelanlahden hyllyllä [15] .
Vuoden 2016 alussa Rosneft ja PDVSA olivat mukana viidessä yhteisessä öljyntuotantoprojektissa Venezuelassa:
Rosneftin vuoden 2018 IFRS-tilinpäätöksen esityksessä esitettyjen tietojen mukaan viiden öljyprojektin, joihin venäläinen yhtiö osallistuu, kokonaisvarannot ovat 80 miljoonaa tonnia ja vuotuinen tuotanto on 3,4 miljoonaa tonnia (molemmissa tapauksissa Osuus Rosneftista laskettiin) [17] .
Rosneftillä on myös kaasuetsintäprojekti Pataon, Mejillonesin ja Rio Cariben kentillä, joiden geologiset varat ovat 180 miljardia kuutiometriä. [17] [18]
Marraskuussa 2016 Rosneft Trading, Rosneftin sveitsiläinen tytäryhtiö, sai 49,9 % osuuden Citgo Petroleumista, PDVSA:n yhdysvaltalaisesta tytäryhtiöstä, vakuudeksi noin 1,5 miljardin dollarin lainalle Venezuelalle vuonna 2016 [19] . Vuonna 2016 Rosneft myönsi PDVSA:lle 6 miljardin dollarin ennakon, jonka venezuelalainen yhtiö maksaa takaisin öljytoimituksella. Rosneftin vuoden 2018 IFRS-tilinpäätöksen esityksessä esitettyjen tietojen mukaan PDVSA:n velka Rosneftille oli vuoden 2018 lopussa 2,3 miljardia dollaria [17] .
Toukokuussa 2017 Rosneft perusti öljykenttäpalveluiden yhteisyrityksen Perforosvenin PDVSA:n kanssa, josta se sai 51 prosentin osuuden [12] . Venezuelassa on toinen öljykenttäpalveluyritys, Precision Drilling, jonka Rosneft omistaa kokonaan.
Vuoden 2012 alussa Gazprombank perusti venezuelalaisen PDVSA:n kanssa öljyntuotantoa varten yhteisyrityksen Petrozamora SA (60 % osakkeista kuuluu PDVSA:lle, 40 % Gazprombankin tytäryhtiölle) [12] .
Elokuussa 2017 Rosneft investoi 6 miljardia dollaria öljyntuotantoon Venezuelassa [11] .
Joulukuussa 2018 Venäjä ja Venezuela sopivat investoivansa yli 5 miljardia dollaria Venezuelan öljyteollisuuteen ja toimittavansa 600 000 tonnia viljaa Venezuelaan [12] .
Vuodesta 2010 lähtien Moskovan pormestarin alaisen asuntorakennusrahaston ja Venezuelan asuntoministeriön välisen sopimuksen mukaisesti venäläiset urakoitsijat ovat osallistuneet Great Mission of Housing -projektiin vakiopaneeliasuntojen rakentamiseksi. Hanke ei kata vain asuntojen rakentamista ja infrastruktuurin luomista, vaan myös yhdeksän yhteisyrityksen järjestämistä rakennusmateriaalien tuotantoa varten [20] .
Vuonna 2009 Venäjä ja Venezuela sopivat Venäjän ja Venezuelan kansankehityspankin perustamisesta Eurofinance Mosnarbankin pohjalta rahoittamaan yhteisiä hankkeita. Sopimus tämän pankin perustamisesta allekirjoitettiin joulukuussa 2011. Pankista piti tulla alusta Venezuelan yhteisille kansainvälisille hankkeille Venäjän kanssa, mutta suunnitelmat eivät toteutuneet. JSCB Evrofinance Mosnarbankin osakkeenomistajia ovat valtion Venezuelan kansallinen kehitysrahasto Fonden SA (Fondo De Desarrollo Nacional) 49,99 prosentin osuudella, Gazprombank ja sen tytäryhtiö Novfintech (yhteensä 25 % plus yksi osake) sekä VTB Bank ja sen ulkomainen rahasto. rakenteet - Cypriot ITC Consultants ja VTBBank (Eurooppa) (yhteensä 25 % plus yksi osake). Kuten vuoden 2018 lopussa tiedettiin, VTB ja Gazprombank neuvottelivat estoosuuksiensa (25 % plus yksi osake kumpikin) myynnistä Eurofinance Mosnarbankille [21] .
Yhdysvaltain valtiovarainministeriö määräsi 11. maaliskuuta 2019 ankaria pakotteita Eurofinance Mosnarbankille ja lisäsi sen SDN:n (Specialally Designated Nationals and Blocked Persons) -luetteloon suhteista Venezuelan osavaltion öljy- ja kaasuyhtiöön Petroleos de Venezuela SA (PDVSA). Yhdysvaltain valtiovarainministeriön mukaan pankki yrittää kiertää PDVSA:n vastaisia pakotteita vuonna 2018 käyttöön otetun kansallisen kryptovaluutan El Petron avulla. Kaikki Yhdysvaltain lainkäyttöalueella olevan luottolaitoksen varat jäädytettiin, yhdysvaltalaisia yksityishenkilöitä ja oikeushenkilöitä on kielletty tekemästä liiketoimia tämän pankin kanssa tai suorittamasta liiketoimia sen kautta. Eurofinance Mosnarbankin jäsenyys kansainvälisissä Visa- ja MasterCard-maksujärjestelmissä on keskeytetty [22] . Kuten Reuters sai tietää, Eurofinance Mosnarbankia vastaan asetettujen pakotteiden yhteydessä päätettiin siirtää VTB:n osuus tämän pankin pääomasta liittovaltion omaisuudenhoitovirastolle [23] .
Venäjä on Venezuelan suuri velkoja. Maaliskuun 2019 lopussa Venezuelan valtion öljy-yhtiö PDVSA oli velkaa Rosneftille 2,3 miljardia dollaria ennakkomaksuna öljytoimituksista. Toiset noin 3 miljardia dollaria tulee Venäjän valtion Venezuelalle myöntämästä lainasta [24] .
JSC Inter RAO UES allekirjoitti vuonna 2010 sopimuksen 13 kaasuturbiinin toimittamisesta Venezuelaan, joiden kokonaiskapasiteetti on 423,8 MW. Sopimuksen kokonaisarvo oli 309,2 miljoonaa dollaria.Samaan aikaan Novoship sopi PDV Marina SA:n kanssa yhteisyrityksen perustamisesta öljyn merikuljetuksiin Venezuelasta.
Vuodesta 2010 lähtien AvtoVAZ on täyttänyt sopimusta 2,25 tuhannen ajoneuvon toimittamisesta ja keskustellut kokoonpanotehtaan avaamisesta. KamAZ toimittaa kuorma-autoja Venezuelaan ja voitti vuonna 2012 tarjouskilpailun linja-autojen alustan toimittamisesta [12] .
Huhtikuussa 2013 Uralmashzavod ja PDVSA allekirjoittivat yhteistyöpöytäkirjan porauslaitteiden tuotannosta [12] .
Keväällä 2012 Pietarissa avattiin Latinalaisen Amerikan kulttuurikeskus Venäjän ja Venezuelan ystävyysseuran pohjalta , joka 7.3.2013 sai nimen Comandante Hugo Chavez järjestön johtajan muistotilaisuudessa. Bolivarian vallankumous [25] Samana vuonna Moskovaan ilmestyi Chavez-katu [26] .
7. lokakuuta 2016 Chavezin pienessä kotimaassa ( Sabanetan kaupungissa) paljastettiin Venäjän lahjoittama kuusimetrinen muistomerkki Venezuelan presidentille [27] . Muistomerkin laattaan oli kirjoitettu: "Venezuelan kansan erinomaiselle pojalle ja korkeimmalle komentajalle Hugo Chavez Friasille hänen syntymänsä vuosipäivänä 28. heinäkuuta 2016, Venäjän presidentti Vladimir Putinin puolesta , öljy-yhtiö Rosneft , presidentti Igor Sechin , kuvanveistäjä Sergei Kazantsev ” [27] .
Venezuela on yksi suurimmista Venäjän sotatarvikkeiden ostajista. Vuosina 2005-2017 aseiden ja varusteiden ostojen kokonaismääräksi arvioidaan yli 11 miljardia dollaria.Erityisesti Venezuela sai 36 Su-30MK-hävittäjää, noin 50 hyökkäys- ja sotilaskuljetushelikopteria Mi-35M, Mi-17 ja Mi-26, yli 120 panssarivaunua ja itseliikkuvaa tykkiä, noin 240 panssaroitua taisteluajoneuvoa, useita kymmeniä raketinheittimiä "Grad" ja Smerch, ilmapuolustusjärjestelmät (3 S-300VMK / Antey-2500 ilmapuolustusjärjestelmää, 12 Buk- M2-ilmapuolustusjärjestelmät, 11 Pechora-2M-ilmapuolustusjärjestelmää "ja suuri määrä Igla-S MANPADS-laitteita". Venäjä ja Venezuela allekirjoittivat sopimukset AK-103-rynnäkkökiväärien ja -patruunoiden tuotantolaitoksen rakentamisesta sekä Helikopterilaitteiden korjauspalvelukeskus [12] .
Venäjä myönsi kolme kertaa (2009, 2012 ja 2014) suuria lainoja Venezuelalle venäläisten aseiden ostoon. Vuonna 2009 laina oli 2,2 miljardia dollaria, vuosina 2012 ja 2014 kumpikin 2 miljardia dollaria [28] . Marraskuussa 2017 Moskovassa allekirjoitettiin Venäjän ja Venezuelan välinen sopimus, joka kevensi merkittävästi Venezuelan velan palauttamisen ehtoja Venäjälle (velan kokonaismäärä oli tuolloin 3,15 miljardia dollaria):
Joulukuussa 2018 Venezuelassa järjestettiin Venäjän ja Venezuelan yhteiset sotaharjoitukset, joihin osallistui kaksi Tu-160-ohjustukialusta ja Venezuelan ilmavoimien hävittäjät. Kaksi strategista Tu-160-ohjustukialusta, An-124 raskas sotilaskuljetuskone ja Venäjän ilmailuvoimien Il-62 pitkän kantaman lentokone saapuivat Venezuelan kansainväliselle Maiketian lentokentälle Venäjän lentotukikohdasta Engelsistä 10. joulukuuta. Harjoitus aiheutti vastareaktion Yhdysvaltain hallinnolta [30] [31] .
Venäläisten strategisten pommikoneiden lentoja samankaltaisella reitillä tapahtui myös vuonna 2008 ja lokakuussa 2013 [32] .
Elokuussa 2019 Venäjän puolustusministeri Sergei Shoigu ja Venezuelan puolustusministeri Vladimir Padrino Lopez allekirjoittivat sopimuksen maiden sotalaivojen vierailuista molempien osavaltioiden satamiin ja keskustelivat kahdenvälisen sotilaallisen ja sotilasteknisen yhteistyön jatkokysymyksistä [33] .
Venäjän ulkoministeriö on toistuvasti kritisoinut länsimaisia kannanottoja Venezuelan oppositiolle ja kutsunut niitä "sekaantumiseksi suvereenin valtion sisäisiin asioihin". Joten 16. tammikuuta 2019, vuoden 2018 tuloksia seuranneessa lehdistötilaisuudessa Sergei Lavrov sanoi: "Kuulimme sekä lausunnot, jotka sallivat sotilaallisen väliintulon Venezuelassa, että lausuntoja, jotka nyt Yhdysvallat tunnustaa tai saattaa alkaa tunnustaa presidentiksi. Venezuelan, ei Nicolas Maduro, ja parlamentin puhemies . Kaikki tämä... viittaa siihen, että Yhdysvaltojen vastenmielisten hallitusten kaatuminen on edelleen yksi niiden toiminnan painopisteistä Latinalaisessa Amerikassa ja muilla alueilla" [34] .
Sen jälkeen kun Juan Guaido julisti itsensä virkaa tekeväksi presidentiksi 23. tammikuuta, Venäjän ulkoministeriö kritisoi jyrkästi Yhdysvaltain kantaa, joka tunnusti Guaidon [35] [36] . Venäjän presidentti Vladimir Putin kutsui Nicolas Maduron henkilökohtaisesti "ilmaisemaan tukensa Venezuelan laillisille viranomaisille" [37] [38] . Venäjän ulkoministeriö ilmoitti olevansa valmis tekemään yhteistyötä kaikkien niiden valtioiden kanssa, jotka edistävät yhteisymmärryksen löytämistä Venezuelassa. Lausunnossaan ulkoministeriö korosti, että aseellinen puuttuminen konfliktiin "on täynnä katastrofaalisia seurauksia" [39] .
Venäjän varaulkoministeri Sergei Rjabkov totesi, että Venäjä tukee "ystävällistä Venezuelaa" strategisena kumppaninaan. Rjabkov varoitti Yhdysvaltoja sotilaallisesta puuttumisesta Venezuelan asioihin, koska se voisi johtaa "katastrofiseen skenaarioon" [38] .
Venäjän ulkoministeriön Latinalaisen Amerikan osaston johtaja Aleksandr Shchetinin kertoi RIA Novostille, että Venäjä on valmis toimimaan välittäjänä Venezuelan viranomaisten ja opposition välillä, jos sen osallistumiselle on kysyntää. Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov sanoi 24. tammikuuta, että Venäjä on valmis yhteistyöhön kaikkien Venezuelan poliittisten voimien kanssa, jotka osoittavat vastuullista lähestymistapaa ja ovat valmiita yhteistyöhön kansainvälisten toimijoiden kanssa [38] .
26. tammikuuta YK:n turvallisuusneuvoston hätäkokouksessa , joka kutsuttiin koolle Yhdysvaltojen aloitteesta Venäjän vastustuksista huolimatta, Venäjän edustaja YK :ssa V. A. Nebenzya sanoi , että ulkomainen tuki Guaidolle rikkoo kansainvälistä oikeutta ja on "suoraa tie verenvuodatukseen " Hän syytti myös Yhdysvaltain hallintoa pyrkimyksestä saada YK:n turvallisuusneuvosto mukaan "sen häikäilemättömiin peleihin". Venäjän kanta on, että kriisin ratkaiseminen tulisi tapahtua maan sisäisen vuoropuhelun kautta [41] .
Venezuelan varapresidentti Delcy Rodriguez sanoi 1. maaliskuuta Venäjän-vierailullaan, että Venezuelan presidentti Nicolas Maduro oli määrännyt öljy-yhtiön PDVSA:n toimiston siirtämisen Lissabonista Moskovaan [42] [43] .
| Venezuelan ulkosuhteet | ||
|---|---|---|
| Maailman maat | ||
| Aasia |
| |
| Amerikka |
| |
| Afrikka |
| |
| Euroopassa |
| |
| Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot | ||
| Diplomaattiset edustustot ja konsulitoimistot | ||