Viitekorkojen uudistus

Koron vertailuindeksin uudistus Financial Stability Boardin [1] [2] aloitteesta tehty globaali uudistus , joka korvaa ohjeelliset korot , kuten LIBOR ja EONIA  ( uusilla kansallisilla riskittömillä yön yli -koroilla vuosina 2014–2021 .

Pankit ja muut rahoitusmarkkinoiden toimijat käyttävät laajasti viitekorkoja arvioidakseen rahoitustuotteiden arvoa ja laskeakseen niistä maksettavia maksuja. Useat keskuspankit ovat asettaneet viitekorot rahapolitiikan toiminnallisiksi tavoitteiksi . Uudistus sisältää kaksi vaihetta: (1) tärkeimpien viitekorkojen analysointi, tarkistaminen ja metodologinen parantaminen (mahdollisesti korvaamalla); 2) sellaisten säännösten ja käytännesääntöjen täytäntöönpano, joiden tarkoituksena on varmistaa vertailukorkojen eheys ja oikeellisuus, sekä toimivaltaisten kansallisten viranomaisten suorittama viitekorkojen valvonta [3]. Viitekorkouudistuksen seurauksena LIBOR-korkoperhe korvattiin ryhmällä keskuspankkien ja pörssien hallinnoimia kansallisia korkoja.

Vuodesta 2020 alkaen lainsäädäntöä taloudellisten viitearvojen sääntelemiseksi on otettu käyttöön Euroopan unionissa [4] , Australiassa [5] , Singaporessa [5] ja Etelä-Koreassa [6] . Keskuspankit ja valtion toimeenpanoelimet poistettiin sen toiminnasta. Tämän seurauksena vertailuindikaattorin sääntelyalue sisältää yksityisiä indikaattorien ylläpitäjiä . Jos kansallisia indikaattoreita sovelletaan rajat ylittävästi, niiden Yhdysvalloista, Sveitsistä ja Kiinasta olevilla valvojilla on Euroopan unionin akkreditointi [7] .

Viitekorot ennen uudistusta

Pankkienvälisillä markkinoilla tarjottuja ohjeellisia korkoja ( pankkienväliset tarjouskorot , IBOR ) 2010 - luvun puoliväliin saakka pidettiin viitekorkoina tai viitekorkoina . Ne muodostettiin pienen pankkipiirin tekemän kyselyn perusteella. Kukin niistä kertoi tarjouskoroistaan ​​lainoille, jotka eivät ole sitovia. Korkoja pidettiin vertailuarvoina , koska ne osallistuivat useiden rahoitustuotteiden hinnoitteluun asuntolainoista monimutkaisiin johdannaisiin . Viitekorkoja käytetään rahoitustuotteesta maksettavien palkkioiden laskemiseen sekä rahoitustuotteiden arvon arvioimiseen. Yleisimmät esimerkit viitekoroista ennen uudistusta olivat LIBOR , EURIBOR ja EONIA . LIBOR- ja EURIBOR-skandaalin ja korkomanipulaatiosyytösten jälkeen maailmanlaajuinen rahoitusalan sääntelyyhteisö on päättänyt luopua ohjeellisten korkojen käytöstä vertailukohtana ja siirtyä kohti vaihtoehtoisia riskittömiä korkoja [8] .

Tab. Varantovaluuttojen viiteprosenttiindikaattorit ennen maailmanlaajuista uudistusta [9] .

kansallinen valuutta Viiteindikaattori indikaattorin tyyppi Järjestelmänvalvoja
USA: n dollari USD LIBOR suojaamaton British Banking Association
euroa  EUR LIBOR suojaamaton British Banking Association
EURIBOR suojaamaton Euroopan rahamarkkinainstituutti
EONIA suojaamaton Euroopan rahamarkkinainstituutti
Kanadan dollari CAD LIBOR suojaamaton British Banking Association
CDOR turvattu Kanadan pankkiliitto
GBP GBP LIBOR suojaamaton British Banking Association
Sveitsin frankki CHF LIBOR suojaamaton British Banking Association
Japanin jeniä YEN LIBOR suojaamaton British Banking Association

LIBOR-skandaali

Epäilyt LIBOR-koron manipuloinnista syntyivät maailmanlaajuisen finanssikriisin aikana vuonna 2008. Vuonna 2011 Yhdysvaltain arvopaperi- ja pörssikomitea ja Yhdysvaltain oikeusministeriö käynnistivät tutkimuksen, johon liittyivät Iso-Britannian, Japanin ja Euroopan unionin sekä sitten Sveitsin viranomaiset. Vuonna 2012 joukkoa niiden perustamiseen osallistuneita kansainvälisiä pankkeja syytettiin LIBOR- ja EURIBOR-viitekorkojen manipuloimisesta. Kahdelletoista pankille määrättiin yhteensä noin 9 miljardin dollarin sakkoja. Vain entinen kauppias Tom Hayes sai 14 joka alennettiin myöhemmin 11 vuodeksi Hän oli ainoa LIBOR-tapauksessa tuomittu pankkiiri, hänen johtonsa ja kollegansa muista pankeista pysyivät vapaana [1] .

Korkouudistus

LIBOR-skandaalin jälkimainingeissa Yhdistyneen kuningaskunnan valtiovarainministeriö tilasi Financial Conduct AuthoritynMartin analyysin LIBORin Loppuraportissa Martin Wheatley teki useita ehdotuksia [10] :

Siten Whitley-raportissa vaadittiin viitekorkoperheen uudistamista. Ison-Britannian hallitus hyväksyi suositukset, ja vuonna 2013 Financial Conduct Authoritylle annettiin valtuudet säännellä viitekorkoja.

Britannian tutkinta on käynnistänyt viitekorkojen maailmanlaajuisen uudistuksen. G20 -ryhmä antoi vuonna 2013 Financial Stability Boardin tehtäväksi laatia ehdotuksia tärkeimpien viitekorkojen uudistamiseksi. Samana vuonna International Organisation of Securities Commissions julkaisi "Principles for Benchmarking Financial Indicators". Periaatteet sisälsivät [11] :

Kansainvälisen arvopaperimarkkinavalvojien järjestön periaatteet muodostivat vertailuindikaattoreiden sääntelyä ja valvontaa koskevien kansallisten päätösten perustan [12] .

Vuonna 2014 Financial Stability Board tarkasteli tärkeimmät viitekorot, kuten EURIBOR, LIBOR ja TIBOR. Hän teki julkisia ehdotuksia Kansainvälisen arvopaperivalvontajärjestön periaatteiden toteuttamiseksi. Näitä olivat vertailukorkojen vahvistaminen sitomalla ne useampaan transaktioon, vertailuanalyysin ja yleisvalvonnan parantaminen sekä vaihtoehtoisten riskittömien korkojen tunnistaminen. G20-ryhmä suositteli, että markkinaosapuolet siirtyisivät uusiin riskittömiin korkoihin (RFR ). Financial Stability Board julkaisee vuosittain edistymisraportteja viitekorkouudistuksesta [2] .

Yhdistyneen kuningaskunnan Financial Conduct Authority on päättänyt lopettaa LIBOR-korkojen julkaisemisen vuoden 2021 jälkeen. Tämä sai muiden maiden viranomaiset etsimään ratkaisuja kansallisille markkinoille. Paikallisia työryhmiä on perustettu Australiaan , Iso- Britanniaan , euroalueelle , Kanadaan , Yhdysvaltoihin , Sveitsiin , Etelä-Afrikkaan ja Japaniin . Keskuspankit ovat olleet mukana viitekorkouudistuksessa komiteoiden tai työryhmien järjestäjinä ja valvojina. Viime kädessä viitekorkojen hallinnoijien rooli siirtyi pääasiassa keskuspankeille [ 2] .

Viitekorkojen muodostuminen

Viitekorkojen muodostumisen uudet säännöt kuvaavat niiden hallinnointimenettelyä. Kansainvälisen arvopaperivalvontaviranomaisten järjestön "Benchmarking Financial Indicators" -periaatteiden mukaan hallinto sisältää seuraavat vaiheet [11] :

  1. tietojen tai mielipiteiden kerääminen, analysointi ja/tai käsittely hinnan muodostamiseksi;
  2. koron laskeminen käyttämällä kaavaa tai muuta menetelmää tietojen tai mielipiteiden käsittelyyn;
  3. julkaisuprosentit ja tiedot , mukaan lukien tiedot asiaan liittyvien prosessien tarkistamisesta, säätämisestä ja muuttamisesta.

Markkinaosapuolet, jotka antavat hallinnoijalle tietoja koronlaskentaa varten, ovat osallistujia . Yleensä ne ovat pankkeja ja muita rahoituslaitoksia. Ylläpitäjän kanssa tehdyllä sopimuksella jotkin koron asettamisen toiminnot, erityisesti sen laskenta, voidaan siirtää ns. "selvitysagentille". Sen lisäksi ylläpitäjä voi tehdä sopimuksen kurssin julkaisemisesta vastaavan agentin kanssa, joka on pääsääntöisesti uutistoimisto [11] .

Uudet vertailukorot

Uudistus johti useisiin innovaatioihin viitekorkojen muodostuksessa. Ensinnäkin niitä alettiin selvitellä vain yön yli -segmentissä , jossa likviditeettivolyymit ovat korkeammat. Toiseksi vastapuolten joukko laajeni pankkien välisten markkinoiden ulkopuolelle . Erityisesti liiketoimet rahamarkkinarahastojen, sijoitusrahastojen , vakuutusyhtiöiden ja muiden kanssa alettiin sisällyttää korkojen laskemiseen. Siten viitekorko on muuttunut pankkien välisestä korosta rahamarkkinakoroksi . Kolmanneksi ohjeellisten hintojen muodostamisesta kieltäydyttiin. Periaatteessa uusia korkoja edustavat joko vakuudettomat rahamarkkinatapahtumat tai REPO-tapahtumat . Neljänneksi uusien korkojen hallinnoijia ovat keskuspankit ja pörssit , joilla on paras pääsy tietoon rahamarkkinaosapuolten toiminnasta [13] .

Tab. Varantovaluuttojen viitekorot [14] .

Valuutta Arvostele nimi Laskennan perusteet Järjestelmänvalvoja
USA: n dollari SOFR (suojattu yön yli -rahoituskorko) Kolmenvälinen repokorko laajalla vakuusvalikoimalla ja kahdenvälinen repo valtion arvopapereilla Federal Reserve Bank of New York
Ison-Britannian punta SONIA (Sterling Overnight Index Average) Rahamarkkinaoperaatioiden todellinen korko Englannin pankki
Japanin jeniä TONAR (Tokyo Overnight Average Rate) Todellinen korko pankkien välisillä markkinoilla Japanin keskuspankki
euroa €STR (lyhytaikainen eurokorko) Rahamarkkinaoperaatioiden todellinen korko Euroopan keskuspankki
Sveitsin frankki SARON (Sveitsin keskihinta yön yli) Hybridi REPO-korko vakuuspoolin kanssa KUUSI ryhmä

Uudistuksen yhteydessä sääntelyviranomaiset, rahoitusmarkkinoiden julkiset yhdistykset ja niiden toimijat kehittävät uusia globaaleja pelisääntöjä. Puhumme uusista luotto- ja johdannaistransaktioiden dokumentointistandardeista, mukaan lukien siirtymäsäännökset korkojen korvaamisesta. Pankkien valmistelutyön odotetaan valmistuvan kokonaan vuoteen 2021 mennessä. Kansainvälinen Swaps and Derivatives Association (ISDA) ja Loan Market Association ovat siinä keskeisessä roolissa . Uusien kansainvälisten standardien käyttöönoton jälkeen pankit ja muut rahoituksen välittäjät voivat tarjota asiakkailleen uusia tuotteita ja muuttaa olemassa olevien sopimusten ehtoja. Joulukuussa 2018 International Swaps and Derivatives Association julkaisi varantokorkoindikaattoreita koskevan kuulemisen tulokset. Neuvottelujen tuloksena varantoindikaattoreiksi valittiin vastaavat uudet riskittömät viitekorot. Ne sisältyivät vakiomuotoisen yleissopimuksen ( ISDA Master Agreement ) dokumentaatioon korkojohdannaisten transaktioiden ehtojen määrittelyssä. Yhdistys julkaisi myös lisäsopimuksen (protokollan), jonka mukaan markkinaosapuolet voivat tarvittaessa sisällyttää varaindikaattoreita olemassa oleviin sopimuksiin. Ottaen huomioon, että viitekorkoja käytettiin aiemmin eri ehdoin tehdyissä transaktioissa, liitto ilmoitti ottavansa käyttöön termikorot, jotka ovat riskittömien yön yli -korkojen johdannaisia. Kansainvälinen yhteisö on kuitenkin ilmaissut huolensa siitä, että siirtyminen uusiin viitekorkoihin kestää alun perin odotettua kauemmin. Tästä syystä joidenkin sääntelijöiden mukaan ohjeellisten korkojen säilyttäminen on merkityksellistä jonkin aikaa vuoden 2021 jälkeen, jolloin LIBOR-perhekorkojen laskemisen odotetaan loppuvan [15] .

Rahoitusalan vertailuarvojen eurooppalainen sääntely

Osana viitekorkouudistusta nousevien talouksien suurin ongelma on Euroopan unionin sääntelyn ekstraterritoriaaliset vaikutukset . Vuodesta 2018 lähtien EU on ottanut käyttöön uuden sääntelyn indekseistä, joita käytetään vertailuindeksinä rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa tai mittaamaan sijoitusrahastojen tuottoa. Tällä hetkellä EU on ainoa lainkäyttöalue, joka määrittelee vertailuarvojen soveltamisen maailmanlaajuiset ehdot. Eurooppalaisella normatiivisella säädöksellä säännellään standardien luomisprosessia, niiden julkaisemista ja käyttöä, mukaan lukien standardien valvojille ja lähtötietojen toimittajille ( toimittajille ) asetetut velvoitteet [13] .

Eurooppalainen asetus asettaa yleiset vaatimukset kaikentyyppisille viitetaloudellisille indikaattoreille ja eriytetyt vaatimukset indikaattorin tyypistä riippuen. Kaikentyyppisiä vertailuindikaattoreita koskevat yleiset vaatimukset on ryhmitelty muun muassa [16] :

Yleisten vaatimusten lisäksi EU-asetuksessa säädetään eriytetyistä viiteindikaattoreiden sääntelystä: kriittisesti merkittävistä indikaattoreista, merkittävistä ja merkityksettömistä indikaattoreista sekä ns. säänneltyjen tietojen perusteella lasketuista indikaattoreista. (tiedot kaupankäyntijärjestelmistä). Erityiset sääntelyjärjestelmät on vahvistettu kahdelle indikaattoriryhmälle: prosenttiosuudelle ja hyödykkeelle. Euroopan komissio on luokitellut EURIBOR- ja LIBOR-korot kriittisiksi taloudellisiksi indikaattoreiksi, joita valvovat rajat ylittävät valvontaelimet [17] .

Vertailuindeksin ylläpitäjän tulee varmistaa, että vertailuindeksi edustaa mahdollisuuksien mukaan aktiivisia markkinoita tai mittaa sen taloudellisia realiteetteja. Vertailuarvo olisi laskettava todellisia liiketoimia koskevista tiedoista eikä pelkästään keräämällä tietoja ilmoitetuista koroista. Eurooppa-asetuksen liite sisältää ohjeet standardin laskemisesta, erityisesti määritellään syöttötietojen "kaskadihierarkia". Vertailuindeksin luotettavuuden ja tarkkuuden varmistamiseksi on ensin otettava huomioon tiedot kohde-etuusmarkkinoilla tehdyistä liiketoimista ja sitten tiedot niihin liittyvistä liiketoimista. Toiseksi tietoaukot on täytettävä tilastollisilla menetelmillä. Ohjeelliset hinnat otetaan huomioon laskettaessa standardia viimeksi [13] .

Euroopan unionin asukkaat voivat käyttää vain siinä tunnustettuja viiteindikaattoreita. Tämä vaikuttaa ennen kaikkea pankkien ja keskusvastapuolten etuihin, kun on kyse rajat ylittävistä liiketoimista muiden valuuttojen kanssa. Ensinnäkin eurooppalainen sääntely vaikuttaa koron- ja valuutanvaihtosopimusten markkinoihin, joissa vertailukohtana ovat €STR ja paikallinen (ei-eurooppalainen) korko. Jos haluat käyttää muita kuin eurooppalaisia ​​standardeja, sinun on käytävä läpi niiden tunnustamismenettely Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisessa. Tähän sisältyy tarve tunnustaa EU:n ja sen kumppanimaiden sääntelyjärjestelmien vastaavuus. Euroopan komissio tunnusti vuoden 2019 lopussa vain Australian ja Singaporen oikeudellisen ja valvontajärjestelmän vastaavuuden . Vaihtoehtoinen tapa muille maille on rekisteröidä paikalliset ylläpitäjät EU:ssa tai delegoida standardien hallinnointivaltuudet eurooppalaiselle ylläpitäjälle. Kehittyvien talouksien on itse asiassa omaksuttava uusi lainsäädäntö, joka toistaa eurooppalaiset vaatimukset, sekä käydään läpi menettely, jolla tunnustetaan järjestelmän vastaavuus ja sen noudattaminen paikallisten standardien kanssa. EU:n viranomaiset ovat asettaneet vastaavuuden tunnustamiselle määräajan vuonna 2022 [18] .

Vuonna 2020 Euroopassa tunnustettujen ulkomaisten (ei-eurooppalaisten) vertailuarvojen määrä ylitti 40 tuhatta ja hallinnoijien kokonaismäärä oli 67 organisaatiota [7] .

Uudistuksen valmistelut Venäjällä

Venäläisille pankeille ja yrityksille siirtyminen uusiin viitekorkoihin on yhtä aikaa ja aikaa vievää kuin ulkomaisillekin pankeille. Venäjällä LIBOR-transaktiovolyymit ovat suhteellisen pieniä, arviolta 150 miljardia dollaria. Toisin kuin länsimaisilla markkinoilla, kotimaan taloudessa on kuitenkin vähemmän kehittyneet oikeudelliset normit viitekorkojen soveltamiseksi. Erityisesti johdannaisten ISDA-asiakirjat hyväksyvät standardiksi kaikki lännen markkinatoimijat. Venäjällä monet pankit ja erityisesti ei-rahoitusyritykset eivät kuitenkaan noudata ISDA- ja RISDA-standardeja, mikä vaikeuttaa transaktioiden ehtojen ja oikeussuojan muuttaminen [19] .

Jokaisessa valuuttarahoitusvälineitä käyttävässä rahoituslaitoksessa LIBORin lakkauttaminen vaikuttaa lähes kaikkiin sen toimialoihin. Front office -osastojen ja lakimiesten on uusien tuotteiden kehittämisen lisäksi uusilla hinnoilla analysoitava kaikki olemassa olevat sopimukset LIBORin kanssa ja sovittava vastapuolten kanssa sen korvaamisen ehdoista. Treasuryjen on rakennettava uudelleen hinnoittelujärjestelmä, taustatoimistojen ja kirjanpitäjien on otettava käyttöön uudet korot korkomaksujen laskennassa ja nykyisessä käyvän arvon mallissa riskienhaltijoiden on  rakennettava uudelleen riskinarviointimalleja, IT-osastojen on viimeisteltävä tiedot. järjestelmät [19] .

Venäjän finanssiyhteisö alkoi vuoden 2019 lopussa sopeuttaa kotimarkkinoita globaaliin uudistukseen. Finanssiliitto järjesti työryhmän sopeuttamaan ulkomaisten indikaattoreiden globaalia uudistusta Venäjän markkinoille. Siihen kuului Venäjän keskuspankin , Moskovan pörssin ja pankkien edustajia. Konsernin tehtävänä on kehittää samat säännöt venäläisille markkinaosapuolille siirtymiseen LIBORista uusiin korkoihin. Venäjän sääntöjen on oltava uusien kansainvälisten standardien ja Venäjän lainsäädännön mukaisia. Lisäksi on varmistettava eri rahoitusinstrumenttien siirtymäehtojen johdonmukaisuus: lainat, vaihtuvakorkoiset joukkovelkakirjat ja johdannaiset. Kehitettävät uudet säännöt ja suositukset auttavat markkinatoimijoita paitsi sopeutumaan uusiin olosuhteisiin, myös vähentämään asiakirjojen kehittämisen ja asiakkaiden kanssa käytävien neuvottelujen kustannuksia [19] .

Muistiinpanot

  1. 1 2 Moiseev, 2019 .
  2. ↑ 1 2 3 Taloudelliset vertailuarvot  . Financial Stability Board (2020). Haettu 17. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 29. lokakuuta 2020.
  3. Vertailukoron uudistus: Usein kysytyt kysymykset  4. Scotiabank ( kesäkuu 2019).
  4. EU, 2016 .
  5. 1 2 Euroopan unionin virallinen lehti, 2019 .
  6. Uusi lainsäädäntö taloudellisista  vertailuarvoista . Lehdistötiedote . Etelä-Korean rahoituspalvelukomissio (31. lokakuuta 2019). Haettu 28. helmikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 21. joulukuuta 2021.
  7. ↑ 1 2 Vertailuarvojen ylläpitäjät Rekisteröidy  . Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (2020). Haettu 17. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 9. helmikuuta 2020.
  8. Korkotason  viitearvojen uudistus . ING (2020). Haettu 14. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 24. helmikuuta 2020.
  9. Venäjän keskuspankki, 2019 , s. 24-27.
  10. Wheatley, 2012 .
  11. 1 2 3 IOSCO, 2013 .
  12. Taloudellisten vertailuarvojen  sääntelyuudistus . Australia: Financial Regulators Council (maaliskuu 2016). — Konsultointipaperi. Haettu 28. helmikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 26. helmikuuta 2020.
  13. 1 2 3 Moiseev, 2020 , s. 99.
  14. Moiseev, 2020 , s. 98.
  15. Venäjän keskuspankki, 2019 , s. 7.
  16. Venäjän keskuspankki, 2019 , s. 8, 9.
  17. Venäjän keskuspankki, 2019 , s. 9.
  18. Moiseev, 2020 , s. 109.
  19. 1 2 3 Lyakin, 2020 .

Kirjallisuus

Linkit