Rakennusmääräykset

Rakennusnormit ja -säännöt ( SNiP ) - toimeenpanoviranomaisten hyväksymä tekninen, taloudellinen ja oikeudellinen normisäädös , joka säätelee kaupunkisuunnittelutoiminnan toteuttamista sekä teknisiä selvityksiä , arkkitehtuuri- ja rakennussuunnittelua ja rakentamista .

Neuvostoliiton rakennusalan normatiivisten asiakirjojen järjestelmä toimi yhdessä valtion standardointijärjestelmään kuuluvan rakentamisen standardointijärjestelmän sekä CMEA :n standardointijärjestelmän kanssa [1] . Vuodesta 1995 lähtien SNiP:t ovat olleet teknisten määräysten erityistapaus [2] . Vuonna 2010 olemassa olevat SNiP:t tunnustettiin käytännesäännöiksi [3] .

Nykyiset rakennusvaatimukset

Yhtenäinen luettelo tuotteista, joille on asetettu pakollisia vaatimuksia tulliliiton puitteissa, sisältää [4] :

Nämä vaatimukset toteutetaan seuraavien puitteissa:

Tulliliiton teknisten määräysten pakollisten vaatimusten täyttämiseksi valtioiden välisiä standardeja käytetään vapaaehtoisesti (niiden puuttuessa kansallisia standardeja ). Jos näitä standardeja ei sovelleta, vaatimustenmukaisuuden arviointi suoritetaan riskianalyysin perusteella [5] :p. 4 .

Myös tulliliiton teknisiä määräyksiä "Rakennusten ja rakenteiden, rakennusmateriaalien ja -tuotteiden turvallisuudesta" kehitetään.

Historia

Neuvostoliitossa yhtenäiset rakennussuunnittelunormit olivat alun perin olemassa koko unionin standardien muodossa [6] .

Ensimmäisen kerran asiakirjat nimeltä "Rakennusnormit ja -säännöt" julkaistiin vuonna 1954. Kaikki vaatimukset yhdistettiin neljään asiakirjaan:

Käyttöönoton jälkeen Neuvostoliiton rakennusalan ministerineuvoston valtiokomitea hyväksyi ne .

Neuvostoliitossa hyväksytyt SNiP:t eivät olleet puhtaasti teknisiä normeja ja sääntöjä, vaan ne sisälsivät myös oikeudellisia normeja . Joten, SNiP 1.06.04-85 "Säännöt projektin pääinsinööristä (pääarkkitehti), joka on hyväksytty Neuvostoliiton valtion rakennuskomitean päätöksellä 28.6.1985 nro 103 ja joka tuli voimaan 15. heinäkuuta, 1985, määrittää pääinsinöörin ja pääarkkitehtiprojektin oikeudet , velvollisuudet ja vastuut .

1974-1981

Julkaistut asiakirjat:

Sääntelyasiakirjoille määritettiin symboli:

1982-1994

SNiP 1.01.01-82:n mukaan asiakirjatyyppejä oli:

Neuvostoliiton vuoden 1991 laissa "Kuluttajien oikeuksien suojelusta" viitattiin rakennusmääräyksiin ja -määräyksiin valtion standardeihin [14] . Neuvostoliiton romahtamisen aikaan rakennusalalla oli 140 rakennusmääräystä ja -sääntöä ja 700 standardia [15] .

Itsenäisten valtioiden yhteisön perustamista koskevassa sopimuksessa määrättiin, että entisen Neuvostoliiton [16] normien soveltaminen ei ole sallittua allekirjoittajavaltioiden alueilla . Sopimuksen ratifioinnin yhteydessä todettiin, että näiden määräysten täytäntöönpanemiseksi ennen RSFSR :n asiaa koskevien säädösten hyväksymistä sovelletaan entisen Neuvostoliiton normeja siltä osin kuin ne eivät ole ristiriidassa RSFSR:n perustuslain kanssa. ja RSFSR:n lainsäädäntö [17] .

Neuvostoliiton ministeriöiden ja osastojen lait, jotka on hyväksytty Venäjän federaation SSR:n liitolle siirtämien toimivaltuuksien puitteissa, ovat voimassa RSFSR:n alueella välittömästi keskeyttämiseen asti. Loput säädökset edellyttävät Venäjän federaation ratifiointia tai vahvistamista [18] .

RSFSR:n alueella olevien organisaatioiden, yritysten ja laitosten suoran johtamisen toiminnoille annettiin oikeus harjoittaa seuraavia Neuvostoliiton osastoja:

1995–2002

SNiP 10-01-94:n mukaan asiakirjatyyppejä oli:

SNiP 10-01-94 julistettiin mitättömäksi vuonna 2003 [20] .

SNiP:t "Arvioitujen normien ja rakennustöiden hintojen kokoelmat" peruutettiin vuonna 2002 Venäjän Gosstroyn [21] määräyksellä .

Vuoden 2003 jälkeen

Hyväksytyssä laissa "teknisistä määräyksistä" säädettiin vain standardien olemassaolosta. "Sääntöjoukon" käsite otettiin lainsäädäntöön vuonna 2007 [22] . Vuonna 2008 annetun asetuksen mukaan vain liittovaltion toimeenpanoviranomaiset voivat kehittää käytännesääntöjä [23] .

Venäjän rakennusministeriö yritti vuonna 2003 rekisteröidä SNiP :t oikeusministeriössä (esimerkiksi SNiP 11-01-95), mutta se evättiin [24] . Sen jälkeen kun valtion rekisteröinti evättiin, SNiP 11-01-95 peruutettiin [20] . Oikeusministeriön mukaan SNiP:n sisältämät tekniset vaatimukset voivat sisältyä joko teknisiin määräyksiin (jos ne ovat pakollisia) tai vapaaehtoisesti sovellettaviin asiakirjoihin [25] . SNiP 11-04-2003 (SP 111.13330.2011) "Ohjeet kaupunkisuunnitteluasiakirjojen kehittämis-, hyväksymis-, tarkastus- ja hyväksymismenettelystä" on rekisteröity oikeusministeriössä [26] .

Hyväksyessään teknistä määräystä "Rakennusten ja rakenteiden turvallisuudesta" todettiin, että teknisen määräyksen ominaisuudet rakennusten ja rakenteiden turvallisuuden varmistamisen alalla vahvistetaan tässä teknisessä määräyksessä [27] . Teknisen määräyksen kannalta käytännesäännöiksi tunnustettiin ennen lain voimaantuloa hyväksytyt rakennusnormit ja säännöt. Lain vaatimusten mukaisesti 1.7.2012 saakka rakennusmääräykset ja -määräykset annettiin uudelleen uusien nimitysten osoittamisen myötä [28] .

Teknisiä määräyksiä varten hyväksytään seuraavat:

Heinäkuusta 2016 lähtien vain hallituksen hyväksymän luettelon sääntökokonaisuudet voivat koskea samaa standardointikohdetta ja -näkökohtaa kuin hyväksytyt kansalliset standardit. Ja sääntöjoukkojen poissulkeminen luetteloista on peruste niiden kumoamiselle [29] .

Kansallisissa standardeissa käytetään avainsanoja osoittamaan standardoinnin kohteita [30] . Standardointinäkökohta on ilmoitettu standardin otsikossa alaotsikona [31] .

Vuoteen 2009 asti SNiP 2.01.51-90 "Siviilipuolustuksen tekniset ja tekniset toimenpiteet" oli salainen [32] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. SNiP 1.01.01-82 .
  2. SNiP 10-01-94 .
  3. Rakennusten ja rakenteiden turvallisuutta koskevat tekniset määräykset .
  4. Yhtenäinen tuoteluettelo .
  5. Sopimus Euraasian talousliitosta .
  6. Yhdenmukaiset rakennussuunnittelustandardit .
  7. www.normacs.info .
  8. SNiP I-1-74 .
  9. SNiP I-1-74 s.4.3 .
  10. SNiP 1.01.01-82 s. 2.2 .
  11. meganorm.ru, 1986 .
  12. SNiP 1.01.01-82 s. 2.3 .
  13. SNiP 1.01.01-82 s. 2.4 .
  14. Neuvostoliiton laki 22.5.1991 nro 2184-1 "Kuluttajien oikeuksien suojelusta", 1991 .
  15. www.faufcc.ru .
  16. Sopimus itsenäisten valtioiden yhteisön perustamisesta, 1991 .
  17. RSFSR:n korkeimman neuvoston päätös, 1991 .
  18. RSFSR:n laki Neuvostoliiton elinten toiminnasta RSFSR:n alueella .
  19. RSFSR:n kansanedustajien kongressin päätös, 1990 .
  20. 1 2 Venäjän Gosstroyn asetus, 1. 2003 .
  21. Venäjän Gosstroyn päätöslauselma, 2002 .
  22. Liittovaltion laki, 2007 .
  23. Sääntökokonaisuuksien kehittämistä ja hyväksymistä koskevat säännöt, 2008 .
  24. Venäjän oikeusministeriön kirje, 2003 .
  25. Venäjän oikeusministeriön kirje, 2004 .
  26. Venäjän Gosstroyn asetus, 2, 2003 .
  27. Liittovaltion laki, 2009 , jne. 43.
  28. Liittovaltion laki, 2009 , jne. 42.
  29. Venäjän federaation hallituksen asetus, 2016 .
  30. GOST R 1.5-2012, 2012 .
  31. GOST 1.1-2002, 2002 .
  32. Venäjän hätätilanneministeriön kirje, 2009 .

Kirjallisuus

Linkit