Neuvostoliiton siviili-ilmailuministeriö
Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 4. elokuuta 2021 tarkistetusta
versiosta . tarkastukset vaativat
5 muokkausta .
Neuvostoliiton siviili-ilmailuministeriö ( MGA USSR ) on Neuvostoliiton keskushallintoelin siviili-ilmailun alalla .
Historia
Luotu Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 27. heinäkuuta 1964 päivätyn asetuksen nro 2729-VI "Neuvostoliiton liittovaltion siviili- ilmailuministeriön muodostamisesta" perusteella. Neuvostoliiton ministerineuvoston alainen siviili-ilmalaivaston osasto . [yksi]
Neuvostoliiton valtioneuvoston 14. marraskuuta 1991 antaman asetuksen nro GS-13 "Neuvostoliiton ministeriöiden ja muiden keskushallinnon elinten lakkauttamisesta" mukaisesti ministeriön olemassaolo säilytettiin siirtymäkauden ajan. [2]
RSFSR : n presidentin 28. marraskuuta 1991 antaman asetuksen nro 242 "RSFSR:n valtionhallinnon keskuselinten uudelleenjärjestelystä" mukaan MGA:n tehtävät siirrettiin RSFSR:n liikenneministeriölle . [3] . 10. huhtikuuta 1992 allekirjoitettiin laki Neuvostoliiton siviili-ilmailuministeriön likvidaatiosta [4] .
Toiminnot
Neuvostoliiton ministerineuvoston 10. heinäkuuta 1984 annetulla asetuksella nro 735 hyväksyttyjen Neuvostoliiton MGA- määräysten mukaisesti ministeriö [5] :
- määritti yhdessä asianomaisten ministeriöiden ja osastojen kanssa toimivaltansa siviili-ilmailun kehittämisen pääsuunnat;
- laadittu, hyväksytty tai jätetty hyväksyttäväksi vahvistetun menettelyn mukaisesti nykyiset ja pitkän aikavälin suunnitelmat alan taloudelliseksi ja sosiaaliseksi kehitykseksi;
- järjesti matkustajien , matkatavaroiden , rahdin ja postin kuljetukset kotimaisilla ja kansainvälisillä lentolinjoilla ;
- otti huomioon matkustaja-, rahti- ja postivirrat, avasi uudet lentolinjat määrätyllä tavalla, laati aikataulun siviililentokoneiden liikkumiselle ja järjesti sen täytäntöönpanon;
- kehittänyt ja hyväksynyt yhteisymmärryksessä asianomaisten ministeriöiden ja osastojen kanssa mallisopimuksia tietyntyyppisten rahdin ja postin lentokuljetuksista;
- järjesti vahvistetun menettelyn mukaisesti ilma-alusten ja lennonjohdon lentoja Neuvostoliiton lentoreiteillä , paikallisilla lentolinjoilla ja alueilla, joilla ilmailua suoritettiin ;
- toteutti toimenpiteitä lentojen turvallisuuden ja säännöllisyyden varmistamiseksi, Neuvostoliiton ilmatilan käyttömenettelyn noudattamisen varmistamiseksi, lennonjohdon organisoinnin parantamiseksi ja tehokkuuden ja luotettavuuden lisäämiseksi automatisoitujen järjestelmien avulla; otti käyttöön uusia menetelmiä ja välineitä lennonjohtoon, navigointiin , lentoonlähtöön , laskuun ja viestintään ;
- osallistui lentojen meteorologisen tuen toimenpiteiden toteuttamiseen, Neuvostoliiton ilmatilan käyttömenettelyn parantamiseen, Neuvostoliiton lentoreittien, siviililentokenttien, radion navigointitietojen kokoelmien ja määräysten kehittämiseen viestintä ja radiosähköinen lentotuki ;
- antava määrätyn menettelyn mukaisesti radiosignaalien kutsumerkit lainkäyttövaltaan kuuluville siviili-ilma-aluksille;
- järjesti siviili-ilma-alusten teknisen toiminnan, varmisti ilmailulaitteiden ja maalaitteiden korkean teknisen huollon ja häiriöttömän toiminnan ;
- varmistettiin työolojen ja työvoimavaltaisten tuotantoprosessien organisoinnin, koneisoinnin ja automatisoinnin parantaminen;
- toteutti vahvistetun menettelyn mukaisesti asianomaisten ministeriöiden ja osastojen kanssa toimenpiteitä siviili-ilma-alusten, muiden ilmailulaitteiden ja maakaluston käyttöiän pidentämiseksi ja luotettavuuden lisäämiseksi, hyväksyi niiden korjaamista koskevat tekniikat ja määräykset sekä huolto;
- piti Neuvostoliiton valtion siviililentokoneiden rekisteriä ja Neuvostoliiton valtion siviililentokenttien rekisteriä, ja se on antanut määrätyn menettelyn mukaisesti siviililentokoneiden ja siviililentokenttien rekisteröintitodistukset sekä luvat käytettyjen tilojen käyttöön. lentokoneiden lentojen varmistamiseksi;
- vahvisti menettelyn väliaikaisten lentokenttien, lentotoiminnan lentokenttien ja laskeutumispaikkojen kirjanpitoa varten ;
- suorittanut säädetyn menettelyn mukaisesti lentohenkilöstön sekä muiden ilmailuhenkilöstön henkilöiden luokituksen hyväksymänsä luettelon mukaisesti, myöntänyt ja peruuttanut asiaankuuluvat todistukset;
- toteutti toimenpiteitä siviililentokoneiden, muiden ilmailulaitteiden ja maakaluston, kaikentyyppisten energian ja polttoaineiden , lentokenttien , siviililentokenttien ja niiden teknisten ja kaupallisten palvelujen järkevään ja tehokkaaseen käyttöön kuljetus-, ilmailutöiden kustannusten alentamiseksi ja lisäämään kannattavuuttaan , organisoimaan ja parantamaan matkustajien, lähettäjien ja vastaanottajien palvelua;
- toteutti toimenpiteitä sosialistisen omaisuuden turvallisuuden varmistamiseksi ;
- järjesti ilmailutyön suorittamisen tietyillä kansantalouden sektoreilla;
- kehitetty uusia tekniikoita ja menetelmiä lentotöiden suorittamiseen;
- hyväksynyt yhteisymmärryksessä asianomaisten ministeriöiden ja osastojen kanssa perusehdot ja vakiosopimukset ilmailualan tietyillä kansantalouden sektoreilla;
- varmisti siviililentokoneiden käytön väestön sairaanhoidon , hygieniatoimenpiteiden , kokeellisen ja tutkimustyön suorittamiseksi sekä yritysten, laitosten ja organisaatioiden muiden tarpeiden täyttämiseksi;
- kehitti uusien siviili-ilmailun laitteiden teknisiä eritelmiä ja hyväksyi nämä toimeksiannot määrätyllä tavalla;
- suoritti siviili-ilmailun laitteiden yleisasiakkaan tehtäviä kaikilla kansantalouden sektoreilla, suoritti näiden laitteiden tila-, toiminta- ja muita testejä ja hyväksyi sen massatuotannon tekniset tiedot;
- harjoittanut määrätyn menettelyn mukaisesti ilmailulaitteiden ja niiden huoltotilojen, lentoteknisten laitteiden sekä toimialalta saatujen lentopolttoaineiden ja voiteluaineiden laadunvalvontaa ;
- varmisti uuden teknologian käyttöönoton siviili-ilmailussa, mukaan lukien radioelektroniikka ja tietojenkäsittely, automatisoidut lennonjohtojärjestelmät, navigointi-, lentoonlähtö-, lasku- ja viestintäjärjestelmät sekä alan teknologisten ja tuotantoprosessien automatisoidut ohjausjärjestelmät;
- hyväksyi yhteisymmärryksessä yleisen (pää)suunnittelijan kanssa ilmailulaitteiden käyttöehdot, määritti sen poisto- ja huoltoajat;
- laadittu yhdessä asianomaisten ministeriöiden ja osastojen kanssa ja toimitettu määrätyllä tavalla hyväksyttäväksi ehdotukset sisällyttämiseksi kohdennettuihin integroituihin ohjelmiin ja ohjelmiin siviili-ilmailun alan tieteellisten ja teknisten ongelmien ratkaisemiseksi sekä tieteelliseen ja tekniseen yhteistyöhön ulkomaiden ja järjesti niiden täytäntöönpanon;
- järjesti määrätyllä tavalla lentoasemien ja siviililentokenttien verkoston kehittämisen sekä uusimpien lentokenttien tuotantoprosessien koneellistamis- ja automatisointikeinojen, kuljetusten ja muiden siviililentokoneiden huoltoteknisten välineiden käyttöönoton;
- antanut toimivaltansa puitteissa Neuvostoliiton lainsäädännön, ministeriöitä, osastoja, yrityksiä, laitoksia, järjestöjä ja kansalaisia sitovien sääntöjen, käsikirjojen, ohjeiden ja muiden siviililentokoneiden käyttöä, rakentamista ja käyttöä koskevien normatiivisten asiakirjojen mukaisesti lentokenttien ja siviililentokoneiden liikenne, siviililentokoneet, matkustajien, matkatavaroiden, rahdin ja postin kuljetus (mukaan lukien kansainväliset lennot ja kuljetukset), ilmailun käyttö tietyillä kansantalouden sektoreilla;
- keskeyttää hallinnassaan olevien ilma-alusten ja lentokenttien toiminnan lentoturvallisuutta uhkaavien puutteiden havaittuaan, kunnes puutteet on korjattu, ja ilmoittaa asiasta asianomaisille ministeriöille ja osastoille määrätyllä tavalla;
- toteuttanut ympäristönsuojelutoimenpiteitä voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti;
- toteutti toimia kansainvälisen lentoliikenteen kehittämiseksi edelleen ja lisäsi niiden tehokkuutta vahvistetun menettelyn mukaisesti, teki Neuvostoliiton kansainväliset sopimukset kansainvälisten lentoyhtiöiden toiminnasta, varmisti kaupallisten sopimusten tekemisen ulkomaisten lentoyhtiöiden, matkailun ja muiden järjestöjen kanssa , perusti Aeroflotin edustustoja ulkomaille ja johti niiden toimintaa;
- huolehtivat Neuvostoliiton kansainvälisten sopimusten mukaisten neuvostopuolueen siviili-ilmailua koskevien velvoitteiden täyttämisestä, valvoivat neuvostopuolueelle näistä sopimuksista johtuvien oikeuksien käyttöä ja niiden velvoitteiden täyttämistä muut sopimuspuolet;
- valvoi järjestelmällisesti ulkomaisten ilmailuyritysten toimintaa Neuvostoliiton alueella ja sitä, että ne noudattavat voimassa olevaa siviili-ilmailun toimintaan liittyvää lainsäädäntöä (siviili-ilma-alusten lentosäännöt, lennonjohtomenettelyä koskevat säännöt, lentoliikenteen säännöt). siviili-ilma-alusten, muiden ilmailulaitteiden ja maalaitteiden käyttö, lentoliikennesäännöt ja tariffien soveltamista koskevat säännöt jne.);
- osallistunut määrätyssä järjestyksessä kansainvälisten ilmailujärjestöjen toimintaan;
- vahvisti menettelyn lentoliikenteestä saatujen tulojen jakamiseksi siviili-ilmailun alaisten osastojen, tuotantoyhdistysten ja yritysten kesken;
- sovellettavan lain mukaisesti kehittää ja hyväksyä tai toimittaa hyväksyttäväksi tariffit, hinnat ja maksut sekä hyväksyä tariffien soveltamista ja maksujen perimistä koskevat säännöt sekä vahvistaa menettelyt edullisien (mukaan lukien ilmaisten) lentolippujen myöntämiseksi;
- järjestetään ministeriön järjestelmän yrityksissä lentokoneiden, muiden ilmailulaitteiden ja maalaitteiden korjaus, ei-standardoitujen laitteiden, mittauslaitteiden valmistus , koneistus ja automaatio;
- laatinut luonnokset ministeriön rahoitus- ja valuuttasuunnitelmista ja toimittanut ne säädetyllä tavalla hyväksyttäväksi;
- ohjasi rahoitus- ja valuuttatransaktioihin liittyvien alaisten yritysten, laitosten ja organisaatioiden työtä;
- järjesti siirtokuntia ulkomaisten organisaatioiden ja kansalaisten kanssa;
- varmisti poliittisen ja koulutustyön suorittamisen alalla tiiviissä yhteistyössä puolueen , komsomolin , ammattiyhdistysjärjestöjen ja työväenjärjestöjen kanssa;
- järjesti yhdessä lentotyöntekijöiden ammattiliiton keskuskomitean kanssa sosialistisia kilpailuja , katsauksia ja kilpailuja alaisuudessa olevissa yrityksissä, laitoksissa ja järjestöissä;
- palkitsi vahvistetun menettelyn mukaisesti ministeriön järjestelmän johtavia työntekijöitä kunniamerkeillä ja kunniakirjoilla sekä sovelsi muunlaisia kannustimia;
- julkaisi yhdessä ilmailualan työntekijöiden ammattiliiton keskuskomitean, " siviili-ilmailu " -lehden ja " Air Transport " -sanomalehden kanssa järjestettyä lentoliikenteen mainontaa Neuvostoliitossa ja ulkomailla lehdistön kautta (erikoismainoslehdet, esitteet, viittaus kirjat, tiedotteet jne.), radio, televisio ja elokuvat;
- julkaistu tieteellinen, koulutus-, viite- ja muu kirjallisuus siviili-ilmailun toiminnasta, mukaan lukien ilmailulaitteiden käyttö ja korjaus, taloustiede ja tuotannon organisointi, sekä viranomaisasiakirjat, tekniset julisteet ja muut visuaaliset apuvälineet;
- osallistunut näyttelyihin ja messuihin;
- tarjosi lääketieteellisiä ja terveys- ja parantolapalveluja alan yritysten, laitosten ja järjestöjen työntekijöille, johti ministeriön järjestelmän lääketieteellisiä ja ennaltaehkäiseviä, saniteetti- ja epidemiologisia laitoksia ja hoitolaitoksia;
- kehitti vahvistetun menettelyn mukaisesti vaatimukset ilmailuhenkilöstön ja asianomaisten korkea-asteen ja keskiasteen erikoistuneiden oppilaitosten opiskelijoiden siviili-ilmailun työhön soveltuvuudesta ja varmisti lääkärintarkastuksen näiden henkilöiden soveltuvuudesta määritettyyn työhön;
- suoritti määrätyn menettelyn mukaisesti ministeriön järjestelmän oppilaitoksiin tulevien henkilöiden lääketieteellisen ja ammatillis-psykologisen valinnan;
- antanut lentohenkilöstölle ja muille työntekijäryhmille valtion tapaturmavakuutuksen sovellettavan lain mukaisesti;
- toteutti asiantuntijoiden koulutusta, uudelleenkoulutusta ja jatkokoulutusta ministeriön järjestelmän korkea- asteen ja keskiasteen erityisoppilaitoksissa sekä siviili-ilmailun tieteellisen henkilöstön koulutusta;
- järjestänyt yhdessä asiasta kiinnostuneiden ministeriöiden ja osastojen kanssa toimia lentoturvallisuuden varmistamiseksi, matkustajien ja ilma-alusten miehistön hengen ja terveyden suojelemiseksi sekä ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin siviili-ilmailun toimintaan liittyvien laittomien tekojen estämiseksi ja estämiseksi;
- varmistettiin kulunvalvonta ministeriön järjestelmän yrityksissä, laitoksissa ja organisaatioissa, järjestettiin ilma-alusten ja muiden siviili-ilmailun laitosten puolisotilaallinen, vartio- ja paloturvallisuus;
- järjesti etsintä- ja pelastustoimia sekä hätäpelastusoperaatioita ministeriön järjestelmässä ja osallistui lentokoneiden lentojen etsintä- ja pelastustuen järjestämiseen Neuvostoliiton ilmailun etsintä- ja pelastuspalvelun järjestelmässä;
- varmistettiin alan yritysten, laitosten ja organisaatioiden korkea organisoitumisen taso ja esimerkillinen kuri;
- vahvisti nykyisen lainsäädännön mukaisesti menettelyn ministeriön järjestelmän tiettyjen työntekijäryhmien nimittämiseksi, erottamiseksi ja toiseen työhön siirtämiseksi;
- varmisti vahvistetun menettelyn mukaisesti laitteiden ja materiaalien toimittamisen ulkomailla sijaitsevien siviili-ilmailun laitosten rakentamista ja käyttöä varten sekä muunlaisen teknisen avun tarjoamisen tällaisten laitosten rakentamisessa ja käytössä.
Ministerit
Ministeriön oppilaitokset
Neuvostoliiton MGA loi ainutlaatuisen, haarautuneen, massa- ja koko unionin (kenttähakukomitean kanssa) henkilöstön koulutusjärjestelmän. Se alkoi muotoutua yhdessä Civil Air Fleetin kanssa 1930-luvun alussa. Vuoteen 1938 mennessä siihen kuuluivat Kiovan ja Leningradin siviili-ilmailuinsinöörien instituutit, ilmailutekniikan koulut Gorkissa, Kiovassa, Leningradissa, Moskovassa, Saratovissa, lentohenkilöstön ja lentoteknikon koulut Balashovissa, Batayskissa ja Tambovissa. Siviililentolaivaston asiantuntijoita kouluttivat koneenrakennuslaitokset ja tekniset koulut, siviililentolaivaston keskuskirjeenvaihtokoulutuskeskuksen kursseja [6] .
Yliopistot
Tekniset lukiot
Lentäjän koulutus
Teknisen henkilöstön koulutus
- Omskin lentoteknillinen koulu (radioteknikot lentokoneiden radiolaitteiden, maanpäällisten radionavigointi- ja laskulaitteiden käyttöön, sähköteknikot lentokoneiden instrumenttien ja sähkölaitteiden käyttöön)
- Riian lentoteknillinen koulu (lennonjohtajat, radioteknikot)
- Irkutskin lentoteknillinen koulu (mekaaniset teknikot lentokoneiden ja moottoreiden käyttöön)
- Kirsanovin lentoteknillinen koulu (mekaaniset teknikot lentokoneiden ja moottoreiden käyttöön)
- Troitskin lentoteknillinen koulu (mekaaniset teknikot lentokoneiden ja moottoreiden käyttöön)
- Frunze Flight Technical School (mekaaniset teknikot lentokoneiden ja moottoreiden käyttöön)
- Viipurin lentotekniikkakoulu (helikopterimekaniikka)
- Egorievsk Flight Technical School (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
- Krasnojarskin lentoteknillinen koulu (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
- Kryvyi Rih Flight Technical School (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
- Leningradin lentoteknillinen koulu (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
- Minsk Flight Technical School (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
- Rylskin lentoteknillinen koulu (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
- Slaavilainen lentoteknillinen koulu (mekaanikot, kuljettajat, sähköasentajat, teknikot ja radioinsinöörit)
Ehdotus ministeriön elvyttämiseksi
Permin alueen liittoneuvoston jäsen I. N. Shubin , joka puhui syyskuussa 2011 pyöreän pöydän pyöreässä pöydässä "Siviili-ilmailun kehittäminen Siperian ja Kaukoidän alueilla", ilmaisi ajatuksen tarpeesta elvyttää MGA Venäjällä. Senaattorin mukaan maan siviili-ilmailun ongelmien ratkaisemiseksi "tarvitaan tehokas liittovaltion elin", ja " Rosaviatsia ei toimi tarpeeksi tehokkaasti". ”Muistatko, oliko Neuvostoliitossa siviili-ilmailuministeriö? Miksi emme palaa takaisin tällaiseen kokemukseen?" Shubin tiivisti. [7]
Katso myös
Muistiinpanot
- ↑ Neuvostoliiton asevoimien lehti. 1964. Nro 31. Art. 373
- ↑ s: Neuvostoliiton valtioneuvoston asetus 14.11.1991 nro 13
- ↑ SND:n ja RSFSR:n asevoimien lehti. 1991. nro 48. Art. 1696
- ↑ MGA:ta ei ole nyt, mutta lentokoneet lentävät edelleen . Arkistokopio päivätty 15. huhtikuuta 2017 Wayback Machinessa // Izvestia, 11. huhtikuuta 1992
- ↑ Siviili-ilmailuministeriön määräykset. Hyväksytty Neuvostoliiton ministerineuvoston asetuksella 10. heinäkuuta 1984 nro 735 (pääsemätön linkki) . Haettu 16. lokakuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 22. kesäkuuta 2012. (määrätön)
- ↑ Ilmailu: Encyclopedia / G.P. Svishchev. - Moskova: Suuri venäläinen tietosanakirja, 1994. - 736 s. - ISBN 5-85270-086-X.
- ↑ Venäjän senaattori ehdotti siviili-ilmailuministeriön elvyttämistä maassa
Neuvostoliiton valtiovallan ja hallinnon instituutit |
---|
valtionpäämies |
---|
Neuvostoliiton kollegiaalinen johtaja |
|
---|
Neuvostoliiton yksittäinen päämies |
|
---|
Neuvostoliiton pään alla olevat elimet |
|
---|
|
| |
Vinkkejä |
---|
Liittoutuneiden ruumiit | |
---|
Republikaanielimet † | |
---|
paikalliset viranomaiset | |
---|
|
|
Hallitus |
---|
Keskusviranomaiset | Yleisen johtamisen pätevyyselimet |
|
---|
Teollisuus ja toiminnalliset elimet |
|
---|
|
---|
Republikaanielimet † |
|
---|
paikalliset viranomaiset |
|
---|
|
|
Tuomioistuimet |
---|
Liittoutuneiden ruumiit | perustuslaillinen valvonta |
|
---|
Yleisen toimivaltaan kuuluvat tuomioistuimet |
|
---|
Erikoistunut |
|
---|
|
---|
Republikaanielimet † |
- Neuvostoliiton tasavallan korkein oikeus
- autonomisen tasavallan tuomioistuin
|
---|
paikalliset viranomaiset |
|
---|
|
|
Muut elimet |
---|
Syyttäjänvirasto |
|
---|
Ihmisten valvontaelimet |
|
---|
hätäviranomaiset |
|
---|
|
|
† Mukaan lukien Neuvostoliiton tasavallat ja niihin kuuluvat autonomiset tasavallat . |