Vaalit - menettely, jolla joku valitaan avoimella tai suljetulla lippuäänestyksellä .
Vaalit ovat yksi yleisimmistä ihmisten ( kansalaisten ja niin edelleen) osallistumisen muodoista valtion , maan , alueen yhteiskunnalliseen ja poliittiseen elämään ( aluevaalit ), järjestöjen jne., tärkeä toimielin poliittinen järjestelmä ja poliittinen hallinto , niiden legitimiteetti . Vaalit järjestetään minkä tahansa hallinnollisen tai julkisen hallintoelimen päällikön tai vaaleihin osallistuvien henkilöiden edustajan viran laillista vahvistamista varten ( äänestäjäkunta) osana lainsäädäntöä tai muuta hallintoelintä. Vaalimenettelyä käytetään valtion, julkisen ja niin edelleen johtamisjärjestelmässä, samoin kuin minkä tahansa muun ihmisyhteisön johtamisjärjestelmässä, jota yhdistää ammatillinen, sosiaalinen tai muu toiminta, uskomukset, uskonnot ja niin edelleen.
Vaalit voidaan nähdä tehokkaana sivistyneen poliittisen kilpailun ja julkishallinnon instituutiona. [yksi]
Vapaita vaaleja pidetään ylivoimaisesti demokraattisimpana järjestelmänä johtotehtävien korvaamiseksi missä tahansa ihmisyhteisössä.
Vaalijärjestelmiä on kolme päätyyppiä: enemmistöjärjestelmä, suhteellinen ja hybridijärjestelmä. Suhteellisuusjärjestelmä määrittää poliittisten voimien luokituksen siinä suhteessa, missä suhteessa paikat jakautuvat näiden voimien kesken. Tällaiseen järjestelmään voi vaikuttaa myös vähän ääniä saaneiden puolueiden kynnys, kun pienpuolueille annetut äänet jaetaan automaattisesti kynnyksen ylittäneiden puolueiden kesken. Enemmistöjärjestelmässä äänestäjät eivät äänestä puolueita, vaan tiettyjä ehdokkaita. Tällaisessa järjestelmässä ehdokas, joka saa yksinkertaisen äänten enemmistön (eli vähintään yhden äänen enemmän kuin kukaan muu ehdokas), pääsee eduskuntaan. On myös sekajärjestelmiä. Vuoteen 2003 ja vuodesta 2016 lähtien Venäjällä oli käytössä suhteellinen enemmistöjärjestelmä, jossa puolet ehdokkaista pääsi eduskuntaan puoluelistoilla ja puolet valittiin enemmistöjärjestelmän mukaan kunnilla. Hybridijärjestelmä on sekä enemmistöjärjestelmän että suhteellisen järjestelmän lapsi. Sen olemus voidaan ilmaista kaavalla: enemmistö ja yksinoikeudellinen nimitys puolueen yleisen listan toimesta = hybridi = suhteellinen, ja puolueluetteloon merkitään jokainen sen enemmistöpiirin ehdokas, jossa hän asettuu ehdolle.
Alkaen fr. Majoritee - enemmistö. Tässä järjestelmässä valituksi katsotaan se, jolle enemmistö äänistä on annettu, eikä muille ehdokkaille annettuja ääniä oteta huomioon. Venäjällä presidentinvaaleissa käytetään enemmistöjärjestelmää kahdella äänestyskierroksella. Enemmistöjärjestelmällä on kaksi päämuotoa - yksinkertainen enemmistö (ehdokas, joka saa yli 50 % äänestäneiden äänistä, katsotaan valituksi) ja suhteellinen enemmistö (ehdokas, joka saa yksinkertaisen enemmistön äänistä, katsotaan voittajaksi tällaisten vaalien voittamiseksi saatujen äänten määrä voi olla alle 50 prosenttia . 10. tammikuuta 2003 annetun liittovaltion lain "Venäjän federaation presidentin vaaleista" [1] mukaan Venäjän valtion päämies valitaan yksinkertaisen enemmistön enemmistöjärjestelmän perusteella. Artiklan 3 kohdan mukaisesti Tämän lain 76 §:n mukaan rekisteröity ehdokas, joka sai yli puolet äänestykseen osallistuneiden äänestäjien äänistä, katsotaan valituksi Venäjän federaation presidentiksi. Vaalipiiriä, jossa vaalit järjestetään enemmistöjärjestelmän mukaisesti, kutsutaan enemmistö- tai yksipaikkaiseksi vaalipiiriksi [2] .
Suhteellisen järjestelmän mukaan paikat parlamentissa jaetaan poliittisten puolueiden kesken saatujen äänten mukaan. Kun käytetään suhteellista järjestelmää, jossa on kynnys, puolueet, jotka saavat alle tietyn prosenttiosuuden äänistä, eivät pääse eduskuntaan. Venäjällä kynnys on tällä hetkellä 5 % [3] . Eduskuntaan kuulumattomille puolueille annetut äänet jakautuvat suhteellisesti muiden puolueiden kesken. Eli jos eduskuntaan pääsi vain 3 pääpuoluetta A, B ja C, joille annettiin 40 %, 25 % ja 15 % äänistä, niin loput 20 % annetuista äänistä puolueille, jotka eivät. Kynnyksen ylittäminen jaetaan suhteessa 40:25:15 ja itse asiassa puolue A saisi 50 %, puolue B 31,25 % ja puolue C 18,75 % äänistä. Suhteellinen vaalijärjestelmä toimi Venäjällä liittovaltion vaaleissa vuosina 2003-2015 . Tätä järjestelmää käytetään myös vaaleissa Israelissa , Italiassa jne. Ukrainassa suhteellinen järjestelmä toimi Ukrainan korkeimman neuvoston vaaleissa vuosina 2006 ja 2007. Vaalipiiriä, jossa vaalit järjestetään suhteellisessa järjestelmässä, kutsutaan monijäseniseksi vaalipiiriksi [2] .
Se edustaa vaalijärjestelmän organisoinnin kahden periaatteen rinnakkaista täytäntöönpanoa. Tässä järjestelmässä osa kansanedustajista valitaan piireissä enemmistöjärjestelmällä ja loput puolueiden listoilta suhteellisella järjestelmällä. Sitä käytettiin Ukrainassa Ukrainan kansanedustajavaaleissa vuonna 2002. Vuodesta 2006 lähtien Ukrainassa on toiminut suhteellinen korkeimman neuvoston vaalijärjestelmä. Heinäkuun 10. päivänä 2010 hyväksyttiin laki, jonka mukaan Krimin korkeimman neuvoston, alue-, piiri-, kaupunki- ja piirineuvostojen kansanedustajavaalit kaupungeissa pidetään sekajärjestelmän mukaisesti.
Se on kahden pääjärjestelmän synteesin tulos: enemmistön ja suhteellisuuden. Siinä on sama menettely vaaleilla valittujen kansanedustajien määräämiseksi kuin enemmistöjärjestelmässä, mutta nimitysmenettely kuuluu suhteellisuusjärjestelmään.
Demokraattisen prosessin suojelemiseksi epäpäteviltä ja ei-systeemisiltä poliittisilla voimilla useimmissa maissa äänestäjille ja ehdokkaille on olemassa erilaisia pätevyysvaatimuksia. Tutkintojen tyypit:
Enemmistö on perustuslain käsite, jota käytetään erilaisissa äänestysmuodoissa. Äänioikeudessa on tapana erottaa absoluuttinen, yksinkertainen, suhteellinen ja pätevä.
Absoluuttiseksi enemmistöksi katsotaan yli 50 % perustuslain mukaisesta äänestäjien tai kansanedustajien kokonaismäärästä. Eli kokonaisluku on perustuslaillinen luku. Tällainen enemmistö vaaditaan, kun duuma hyväksyy lakeja tai päätöksiä, jotka koskevat heidän aineellista toimivaltaansa.
Yksinkertaisella enemmistöllä tarkoitetaan sitä, että ehdokas ylittää puolet äänestykseen osallistuvien äänestäjien äänistä.
Suhteellisella enemmistöllä tarkoitetaan voittajan äänimäärää, jota enemmän äänestäjiä äänesti kuin vastustajaa. Tätä periaatetta sovelletaan valittaessa kansanedustajia alueellisissa vaalipiireissä. Ei ole väliä kuinka monta ääntä enemmän voittaja sai, sillä on merkitystä enemmän kuin hänen kilpailijansa. Vaalit voidaan katsoa pätemättömäksi, jos alle 25 prosenttia äänestäneistä on osallistunut äänestykseen. Enemmistömenetelmää käytetään äänestämällä määritettäessä yksi ehdotetuista vaihtoehdoista käsiteltävänä olevan asian ratkaisemiseksi.
Enemmistö katsotaan päteväksi , kun ehdokkaan valitaan eniten häntä äänestäneistä äänestäjistä, esimerkiksi 2/3, ¾ äänestäjien kokonaismäärästä tai äänestykseen osallistuneiden äänestäjien määrästä. Sitä tarvitaan esimerkiksi presidentin veto-oikeuden voittamiseksi duuman hyväksymää lakia kohtaan. Jos duuma vaatii omaa toimintaansa, sen on saatava vähintään 2/3 äänistä. Perustuslakien hyväksymiseen tarvitaan vähintään ¾ annetuista äänistä.
Sähköisissä vaaleissa käytetään erityisiä sähköisiä äänestyslaitteita tavallisen äänestyksen sijaan. Tämä yksinkertaistaa huomattavasti ääntenlaskentaa.
Tietokoneen käytön eduista äänestäessä voidaan kuitenkin kyseenalaistaa. Jotkut kriitikot väittävät, että sähköiset vaalit ovat vaalien julkisuuden ja avoimuuden periaatteen vastaisia, koska ne eivät salli äänestysprosessin jäljittämistä ja hakkerit voivat väärentää niitä . Saksan perustuslakituomioistuin päätti näiden näkökohtien perusteella maaliskuussa 2009 kieltää tietokoneiden käytön äänestämisessä vaalien aikana [5] .
Yleisesti ottaen tämä on poliittista mainontaa ja konsultointia . Vaalien ennustaminen.
Todellisuudessa poliittista teknologiaa tulisi kuitenkin ymmärtää joukkona erityisiä toimenpiteitä, tekniikoita ja menetelmiä, joita asiantuntijat käyttävät vaaleihin osallistumisen järjestämisessä (" poliittinen teknologian tutkijat "), joiden tarkoituksena on voittaa vaalit. Sosiologia, mainosteknologiat ja yleisen mielipiteen muodostamistekniikat (PR), tietyt markkinoinnin menetelmät ja sosiaalipsykologia toimivat "työkaluina" vaaliteknologiassa . Tällä hetkellä suurimmat vaalikampanjoita järjestävät ja toteuttavat ammattitaitoiset asiantuntijaryhmät , jotka kokoavat yhteen vaaliteknologian eri alojen ammattilaisia . Nykyään Venäjälle on ominaista johtajiensa ympärille yhdistyvien asiantuntijaryhmien hallitseva asema vaaleissa ja useimpien erikoistuneiden virastojen siirtyminen yrityskonsultoinnin alalle.
Nykyiset järjestelmät, jotka perustuvat absoluuttiseen tai suhteelliseen enemmistöön, eivät voi heijastaa riittävästi edes äänestäneiden ihmisten tahtoa. Tämän osoitti ranskalainen matemaatikko ja filosofi Condorcet alkeellisella päättelyllä .
Äänioikeus on kansalaisen oikeus valita ja tulla valituksi.
Passiivinen äänioikeus - oikeus tulla valituksi viranomaisiin ja paikallishallintoon.
Aktiivinen äänioikeus on kansalaisten oikeus valita vaaleilla valittuihin valtion elimiin sekä osallistua kansanäänestyksiin.
Venäjän vaalien historia alkaa 800- luvulta . Veliki Novgorodin kaupunkia kutsuttiin "Venäjän maan keskukseksi", ja kaupungin asukkaat päättivät äänestämällä, ketä kutsua prinssiksi. Rurikin johtamien varangilaisten ruhtinaaksi kutsumisen jälkeen vaalit menettivät olemuksensa hetkeksi. Kuitenkin sen jälkeen, kun novgorodilaiset karkottivat ruhtinas Vsevolod Mstislavitšin 1100-luvulla , vaalit ( veche ) pidettiin myös Novgorodin kaupallisessa tasavallassa Moskovan suurruhtinaskuntaan liittymiseen asti vuonna 1478 . Sama tilanne oli Pihkovan tasavallassa ennen sen heikkenemistä ja liittämistä keskitettyyn Venäjän valtioon vuonna 1510 .
Vuonna 1905, Venäjän ensimmäisen vallankumouksen aikana, sisäministeri A. G. Bulygin esitteli luonnoksensa ( Bulyginin duumasta ), mutta lokakuun 17. päivänä kirjoitettiin uusi luonnos. Venäjän valtakunnassa valtionduuman lainsäädäntöelin kutsuttiin koolle 4 kertaa.
Venäjällä pidettiin vuonna 1917 perustuslakikokouksen sekä työläisten, talonpoikien ja sotilaiden kansanedustajien neuvostojen vaalit .
Vuosina 1917-1936 Neuvosto-Venäjän ja Neuvostoliiton vaalit pidettiin avoimella äänestyksellä. Samaan aikaan kaupunkien äänestäjät valitsivat kansanedustajia työpaikkansa vaalikokouksissa - yrityksissä, joissa he työskentelivät. Vaalit eivät olleet yleismaailmalliset - "riistoluokkien" edustajat - papit, entiset aateliset, NEP-miehet eivät saaneet osallistua niihin. Vaalit olivat epäsuorat - äänestäjät valitsivat suoraan vain alemman tason neuvostojen (maaseutu- ja kaupunkiedustajat). Ja jo Neuvostoliiton kansanedustajat lähettivät delegaatteja ylempään kongressiin (esimerkiksi kyläneuvosto lähetti delegaatteja volostin kongressiin, volostin kongressi valitsi delegaatteja piirikongressiin, piirikongressi maakuntakongressiin, maakuntakongressi koko venäläinen). Vaalit eivät olleet tasa-arvoisia: Neuvostoliiton kongresseissa kaupunkien äänestäjien edustus oli viisinkertainen verrattuna maaseudun äänestäjiin.
Stalinin perustuslain hyväksymisen jälkeen neuvostovaalit virallistettiin muodollisesti vuodesta 1937 lähtien . Heistä tuli suoria, tasa-arvoisia ja salaisia, mutta todellisuudessa vaihtoehtoja ei ollut , koska kaikki ehdokkaat edustivat "kommunistien ja puolueettomien ihmisten ryhmää" [6] ja johto hyväksyi heidät etukäteen [7] . "Ristiluokkien" edustajat alkoivat houkutella osallistumaan vaaleihin - jopa vastoin heidän tahtoaan [a] . Muodollisesti absoluuttisen enemmistön enemmistövaalijärjestelmä toimi Neuvostoliitossa . Kansalaiset voisivat teoriassa asettaa useita ehdokkaita, äänestää ehdokkaan puolesta tai vastaan sekä kirjoittaa äänestyslippuun myös listaamattoman ehdokkaan, mutta tapaukset, joissa ehdokasta ei tule valituksi, ovat ainutlaatuisia. Äänestysprosentti oli lähes 100 % johtuen joukkokiihotuksesta ja pakotuksesta [9] .
Vuonna 1990 pidettiin RSFSR:n kansanedustajien vaalit . 12. kesäkuuta 1991 Venäjällä järjestettiin ensimmäistä kertaa suorat presidentinvaalit , jotka voitti Boris Jeltsin .
Vaalijärjestelmä VenäjälläVenäjällä kansalaisella on äänioikeus 18-vuotiaasta alkaen, oikeus tulla valituksi edustustoon 21-vuotiaasta alkaen ja oikeus tulla valituksi maan presidentiksi 35-vuotiaana.
Venäjän presidentti valitaan kuudeksi vuodeksi ( Venäjän perustuslain pykälä 81 ) [10] ja duuma viideksi vuodeksi. Perustuslain mukaan presidenttiä ei voida valita kahdeksi kaudeksi kahdeksi kaudeksi.
Duuman edustajat valitaan puolueiden listoilta. Venäjän federaation valtionduuman organisaatiorakenteeseen kuuluvat: puheenjohtaja, varajäsenet, duuman komiteoiden päälliköt ja duuman ryhmien päälliköt.
Venäjällä vaalit järjestävät vaalilautakunnat . Venäjän federaation keskusvaalilautakunta - Venäjän federaation keskusvaalikomitea vuodesta 1995 lähtien - koostuu 15 jäsenestä, joista 5 on Venäjän federaation presidentin nimittämä , 5 - liittovaltion neuvosto , 5 - valtionduuma . Jokaisella heistä tulee olla vähintään korkeampi ammatillinen koulutus (ennen lakimuutoksia edellytettiin korkeakoulututkintoa) ja mielellään oikeustieteen tutkinto.
Venäjän federaation keskusvaalilautakunnan alaisuudessa toimiva Venäjän vaaliteknologian koulutuskeskus kehittää materiaaleja eri tasojen vaalitoimikuntien kouluttamiseen .
Vaalitoimikunnan toimintaa voivat valvoa vain poliittisten puolueiden tarkkailijat [11] . Vuoden 2012 presidentinvaaleissa äänestyspaikoille asennettiin kaksi web-kameraa (yleinen suunnitelma ja näkymä äänestysurnista), joiden lähetykset julkaistiin vaalipäivänä verkkosivustolla http://webvybory2012.ru . Vaalikampanjaa ennen vuoden 2016 yksittäistä äänestyspäivää, itse vaalimenettelyä ja tulosten laskemista valvovat myös alueelliset ihmisoikeusvaltuutetut [12] .
Vaalitulosten peruuttaminenJoidenkin lakimiesten mukaan Venäjällä ei ole hyvin kehittynyt menettely vaalituloksista valittamiseen. Joten Venäjän federaation kommunistisen puolueen oikeudellisen palvelun päällikkö , valtionduuman edustaja Vadim Solovjov sanoi vuonna 2012, että [13] :
Vladimir Putin vei nykyisen lainsäädännön sellaiseen tilaan, että vaalitulosten peruuttaminen on periaatteessa mahdotonta laillisin keinoin. …on fyysisesti epärealistista valittaa tuloksista kymmenissä tuhansissa äänestyspaikoissa, ja lisäksi tuomioistuimet hyvin harvoin peruuttavat vaalituloksen edes tietyssä äänestyspaikassa.
Vuoden 2011 lopussa Yablokon ja Venäjän federaation kommunistisen puolueen edustajat jättivät noin 250 kannetta käräjäoikeuteen. Venäjän federaation kommunistinen puolue aikoo myös nostaa kanteen vaalitulosten kumoamiseksi useiden rikkomusten perusteella korkeimmassa oikeudessa . Vadim Solovjov ehdottaa, että lainsäädäntöä muutetaan siten, että perustuslakituomioistuin käsittelee tapaukset, joissa rikkomukset yhdistetään kaikilla aloilla kerralla [13] .
Presidentinvaalit
kunnallisvaalit.
Väärennetyt, väärennetyt , kuvitteelliset [14] vaalit ovat vaaleja, jotka järjestetään vain esittelyn vuoksi, eli ilman mielekästä valintaa tai todellista vaikutusta valtarakenteeseen [15] .
Väärennetyt vaalit ovat yleisiä diktatuurisissa hallituksissa , jotka tuntevat tarpeen teeskennellä legitimiteettiä . Tällaisten "vaalien" tulokset osoittavat yleensä lähes 100 prosentin äänestysaktiivisuuden ja korkean kannatuksen (yleensä vähintään 80 %) vallassa olevan puolueen ehdokkaalle (ehdokkaalle) [16] .
Vain hallitsevan hallinnon hyväksymät ehdokkaat osallistuvat valevaaleihin. Opposition ehdokkaat pidätetään ennen vaaleja väärillä syytteillä (tai jopa ilman syytteitä) [17] [18] [19] .
Äänestysliput sisältävät joskus vain "kyllä"-vaihtoehdon; "Kyllä tai ei" valinnan tapauksessa salainen poliisi ahdistelee usein ihmisiä, jotka valitsevat "väärän" vaihtoehdon . Toisissa tapauksissa äänestäjät saavat passeihinsa leimat tästä syystä, kun taas niitä, jotka eivät äänestäneet (ja siksi heillä ei ole leimaa), vainotaan kansan vihollisina [20] [21] .
Joissakin tapauksissa jopa väärillä vaaleilla voi olla odottamattomia seurauksia vallassa olevalle puolueelle , varsinkin jos hallinto yliarvioi suosionsa ja toimii ilman pakottamista tai petoksia. Tunnetuin esimerkki tästä olivat vuoden 1990 Myanmarin parlamenttivaalit [22] .
Esimerkkejä väärennetyistä vaaleista ovat parlamenttivaalit Italiassa (1929) ja parlamenttivaalit Italiassa (1934) fasistisessa Italiassa , vaalit natsi-Saksassa , Latvian kansan parlamenttivaalit Baltian maiden liityttyä Neuvostoliittoon Virossa . , Latvia ja Liettua , kansanäänestys vuonna 1955 Vietnamissa , presidentinvaalit Kazakstanin SSR : ssa , vaalit 1958 Portugalissa ja useimmissa " sosialistisissa valtioissa " , kuten Itä - Saksassa , Neuvostoliitossa , Kiinan kansantasavallassa , Pohjois- Koreassa , jne.
Historia meni alas vuoden 1927 Liberian parlamenttivaaleissa , jolloin Charles Kingin kerrottiin saaneen 234 000 ääntä eli viisitoista kertaa enemmän äänestäjiä .
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|