Venäjän federaation perustuslakituomioistuin


Venäjän federaation perustuslakituomioistuin

Venäjän federaation vaakuna ,
esitelty suuressa oikeussalissa
Näytä perustuslakituomioistuin
Toimivalta  Venäjä
Perustamispäivämäärä 12. heinäkuuta 1991
Toimiston kieli Venäjän kieli
Yhdiste nimittää liittoneuvosto presidentin ehdotuksesta
Elinikä Tuomarin aseman
voimassaoloaika 70 vuoden ikään asti; puheenjohtajalle - rajoittamaton, varapuheenjohtajalle - 76 vuotta
Jäsenet 10 (8-11 [1] )
Hallinto
Puheenjohtaja Valeri Zorkin
astui virkaan 21. maaliskuuta 2003
Kokoussali
Senaatin rakennus
Sijainti Pietari
Osoite Senaatintori, talo numero 1
Koordinaatit 59°56′09″ s. sh. 30°18′02 tuumaa e.
Verkkosivusto
ksrf.ru
Portaali: Politiikka
Venäjä

Artikkeli sarjasta Venäjän
poliittinen järjestelmä

Venäjän federaation perustuslaki

Kansanäänestys perustuslain hyväksymisestä (1993) Muutosten tekeminen : • 2008
Helmikuu 2014
Heinäkuu 2014
2020 ( Koko Venäjän äänestys )

Venäjän federaation presidentti

Vladimir Putin Presidentin hallinto Valtioneuvosto Turvallisuusneuvosto

Hallitus

Hallituksen kokoonpano pääministeri Mihail Mishustin

Liittokokous

Liiton neuvosto Senaattorit Liittoneuvoston puheenjohtaja Valentina Matvienko Valtionduuma duuman edustajat Valtionduuman puheenjohtaja Viacheslav Volodin

Oikeusjärjestelmä

perustuslakituomioistuin korkein oikeus

Syyttäjänvirasto

liittovaltion rakenne

Liiton aiheet TasavallatAlueetAlueet Liittovaltion merkityksen kaupungit Autonomiset alueet Autonomiset alueet Liiton aiheiden päälliköt liittovaltion alueet

vaalit

Eduskuntavaalit : 1990 • 1993199519992003
2007201120162021 Presidentinvaalit : 1991 • 1996200020042008
201220182024 Kansanäänestykset : 1991 • 1993 Poliittiset puolueet Keskusvaalilautakunta

Ulkopolitiikka
Sisäpolitiikka
Sotatila
Venäjän kansalaisuus
Oppositio
Ihmisoikeudet
Separatismi
Osallistuminen kansainvälisiin järjestöihin

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin [2] (virallinen lyhenne : CC RF ) on Venäjän federaation korkein perustuslaillista valvontaa valvova elin , joka käyttää oikeusvaltaa itsenäisesti ja riippumattomasti perustuslaillisten menettelyjen kautta suojellakseen perustuslaillisen järjestelmän perustaa. , ihmisten ja kansalaisten perusoikeudet ja -vapaudet, varmistaen Venäjän federaation perustuslain ensisijaisuuden ja välittömän toiminnan koko Venäjän federaation alueella [3] .

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen valtuudet, muodostamismenettely ja toiminta määräytyvät Venäjän federaation perustuslaissa ja liittovaltion perustuslakissa 21. heinäkuuta 1994 nro 1-FKZ "Venäjän perustuslakituomioistuimesta". Liitto”.

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimessa on 11 tuomaria, jotka liittoneuvosto nimittää Venäjän federaation presidentin ehdotuksesta .

Historia

Neuvostoliitossa perustuslakituomioistuimen tehtävät uskottiin vuodesta 1989 lähtien Neuvostoliiton perustuslaillisen valvonnan liiton komitealle . RSFSR:n tasavaltalainen perustuslakituomioistuin perustettiin 12. heinäkuuta 1991 RSFSR :n lailla "Perustuslakituomioistuimesta", jonka RSFSR:n kansanedustajien kongressi valitsi ensimmäisen kerran 30. lokakuuta 1991 ja joka koostui 13 tuomarista:

Vuosina 1992-1993 Venäjän federaation perustuslakituomioistuin osallistui aktiivisesti perustuslaillisen kriisin ratkaisemiseen . Sen puheenjohtaja Valeri Zorkin osallistui joulukuussa 1992 presidentti Boris Jeltsinin ja korkeimman neuvoston välisiin neuvotteluihin , jotka sitten päättyivät Jeltsinin ja Hasbulatovin välisen sopimuksen allekirjoittamiseen, jonka mukaan perustuslakiin tehtiin muutoksia, jotka supistivat valtuuksia. presidentti lykättiin kansanäänestykseen huhtikuussa 1993.

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin totesi 23. maaliskuuta 1993, että presidentti Jeltsinin televisiopuhe kansalle 20. maaliskuuta oli perustuslain vastainen [4] , minkä perusteella pohdittiin presidentin erottamista.

Venäjän federaation presidentti Boris N. Jeltsin ilmoitti 21. syyskuuta 1993 kansanedustajien kongressin ja korkeimman neuvoston hajottamisesta . Venäjän federaation perustuslakituomioistuin antoi lausunnon nro Z-2 "Venäjän federaation presidentin B.N. Jeltsinin 21. syyskuuta 1993 antamaansa asetukseen liittyvien toimien ja päätösten yhdenmukaisuudesta Venäjän federaation perustuslain kanssa" Venäjän federaation vaiheittainen perustuslakiuudistus" , jonka perusteella korkein neuvosto ja kongressi erottivat B. N. Jeltsinin Venäjän federaation presidentin tehtävästä [5] .

3. - 4.10.1993 tapahtuneiden tapahtumien jälkeen Boris N. Jeltsin keskeytti Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen toiminnan, ja vuonna 1994 hyväksyttiin uusi laki Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta. Hänen mukaansa tuomioistuin on menettänyt oikeuden käsitellä asioita omasta aloitteestaan ​​ja arvioida tiettyjen viranomaisten toiminnan perustuslainmukaisuutta sekä puolueiden perustuslainmukaisuutta. Venäjän federaation perustuslain mukaisesti tuomioistuimessa oli 19 tuomaria, aiemmin valitut tuomarit säilyttivät toimivaltansa sen toimikauden umpeutumiseen, joksi heidät nimitettiin.

Venäjän federaation liittoneuvosto nimitti 6 uutta tuomaria Venäjän federaation perustuslakituomioistuimeen lokakuussa 1994  - helmikuussa 1995 (perustuslakituomioistuimen tuomarin G. Gadžijevin mukaan perustuslakituomioistuimen kokoonpanon laajentaminen oli johtui presidentti Jeltsinin halusta saada etulyöntiasema kriisin aikana häntä vastaan ​​äänestäneisiin 9 tuomariin nähden [6] ), Vladimir Tumanov valittiin puheenjohtajaksi, Marat Baglai valittiin uudeksi puheenjohtajaksi vuonna 1997 ja Valeri Zorkin valittiin uudelleen 2003 .

Sen vuoksi[ mitä? ] kertaa Venäjän federaation perustuslakituomioistuin teki yli 200 päätöstä . Suurin osa tapauksista koski lakien perustuslainmukaisuuden valvontaa. Yli 30 kertaa tietyt RSFSR:n rikosprosessilain määräykset tunnustettiin perustuslain vastaisiksi.

9. maaliskuuta 2022, Venäjän hyökkäyksen jälkeen Ukrainaan , tuomioistuin vetäytyi Euroopan perustuslakituomioistuinten konferenssista [7] .

Rakenne

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen puheenjohtaja on puheenjohtaja. 21. heinäkuuta 1994 annetun liittovaltion perustuslain nro 1-FKZ (sellaisena kuin se on muutettuna 1. heinäkuuta 2021) "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta" 23 artiklan mukaisesti:

Henkilöstömäärä vuonna 2016 on 233 yksikköä [8] .

Päätöksenteko ja sen sääntelykehys

Perustuslakituomioistuin antaa päätöksiä ja lausuntoja Venäjän federaation puolesta. Se hyväksyi olemassaolonsa aikana kymmeniä tuhansia (yli 45 tuhatta) päätöslauselmia, määritelmiä, päätöksiä ja johtopäätöksiä.

Vuodesta 1995 vuoden 2022 viimeisen neljänneksen puoliväliin Venäjän federaation perustuslakituomioistuin sai yli 45 tuhatta. Vuosien mittaan hakemusten määrä oli:

Suurin osa päätöksistä tehdään kansalaisten ja järjestöjen valitusten perusteella. Asetuksia annetaan harvemmin tuomioistuinten pyynnöstä ja hyvin harvoin - duuman ja alueellisten parlamenttien pyynnöstä. Vuosina 1995-2011 valituksia vastaanotettiin Venäjän federaation perustuslakituomioistuimeen [9] :

Vuosille 2012–2019 hakemuksia vastaanotettiin [9] :

Esimerkiksi vuonna 2014 perustuslakituomioistuin antoi 33 päätöstä, joista 20 annettiin kansalaisten valituksista, 4 oikeushenkilöiden valituksista, 2 tuomioistuinten pyynnöistä, 2 alueparlamenttien pyynnöstä, 1 presidentin pyynnöstä. Venäjän federaatio, ja vain yksi duuman edustajaryhmän pyynnöstä [10] .

Perustuslakituomioistuin yhdistää usein eri hakijoiden samaa asiaa koskevat valitukset ja/tai pyynnöt yhdeksi tapaukseksi. Siksi vuonna 2014 annettiin myös 1 päätös useiden oikeushenkilöiden valituksista, jotka yhdistettiin yhdeksi tapaukseksi ja tuomioistuimen pyyntöön, 1 päätös annettiin Venäjän federaation ihmisoikeusvaltuutetun yhdistetystä pyynnöstä, useiden kanteluista. kansalaiset ja yksi oikeushenkilö, 1 päätös useiden kansalaisten ja yhden oikeushenkilön valituksista [10] .

Uusia päätöksiä tehtäessä normatiivis-oikeudellinen perusta ei ole vain Venäjän federaation perustuslain teksti, vaan myös perustuslakituomioistuimen aiemmin hyväksymät päätökset ja päätökset.

Lisäksi perustuslakituomioistuin viittaa toisinaan YK :n ja Euroopan neuvoston kansainvälisten asiakirjojen normeihin . Esimerkiksi COP:n 11. marraskuuta 2014 antama päätöslauselma nro 28-P viittaa YK:n yleiskokouksen 29. marraskuuta 1985 hyväksymään julistukseen rikosten ja vallan väärinkäytön uhreja koskevan oikeuden perusperiaatteista [11] .

Myös perustuslakituomioistuin joskus ilmeisesti keskittyy Venäjän tilanteeseen. Esimerkkinä seuraava tapaus. Kansalainen N. V. Chevanin, jonka sakko lahjuksesta korvattiin 7 vuoden vankeusrangaistuksella, vetosi tähän elimeen väittäen, että oli perustuslain vastaista korvata valtava sakko pelkällä vankeusrangaistuksella, ottamatta huomioon sitä, että tuomittu ei voi maksaa sitä objektiivisin perustein. : ikä , terveydellisistä syistä ja myös työkiellon vuoksi. Perustuslakituomioistuin kuitenkin totesi, että tällainen korvaaminen ei ole ristiriidassa Venäjän perustuslain kanssa viitaten siihen, että "korruptio tunnustetaan tällä hetkellä yhdeksi Venäjän federaation turvallisuutta uhkaavista systeemisistä uhkista (a alakohta). Venäjän federaation presidentin 13. huhtikuuta 2010 asetuksella nro 460 hyväksytyn kansallisen korruption vastaisen strategian 7 kohta, joka sisältää lahjuksen antamisen ja vastaanottamisen” [12] .

Päätösten tekeminen ilman oikeudenkäyntiä

Liittovaltion perustuslakilaissa "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta" säädetään, että Venäjän federaation perustuslakituomioistuin käsittelee asiat avoimessa oikeudenkäynnissä. Kuitenkin vuonna 2010 tähän lakiin lisättiin 47.1 artikla, joka antoi Venäjän federaation perustuslakituomioistuimelle mahdollisuuden käsitellä tapauksia "ilman kuulemista", toisin sanoen kokouksessa ilman osapuolten osallistumista ja luvattomien henkilöiden pääsyä. . Tällä hetkellä suurin osa Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätöksistä annetaan ilman kuulemista. Esimerkiksi Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen vuonna 2021 antamista 55 päätöksestä vain 5 (nro 30-P, 35-P, 38-P, 45-P ja 48-P) hyväksyttiin julkisessa istunnossa. , kun taas loput hyväksyttiin ilman kuulemista [13] .

Päätösten oikeudelliset seuraukset

Perustuslakituomioistuimen päätös on suoran toiminnan normatiivinen säädös, joka on kaikkien liittovaltion perustuslakilain ja liittovaltion lain yläpuolella, eikä siitä voi valittaa. Perustuslakituomioistuimen päätöksen oikeudelliset seuraukset ovat seuraavat:

  1. Hakijan asiassa aikaisempien tuomioistuinten päätösten tarkistaminen . Tämä mainitaan yleensä perustuslakituomioistuimen päätöksen päätösosassa. Tällainen tarkastelu tapahtuu jättämällä hakija hakemuksen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimelle, joka käsitteli hänen asiansa. Tässä tapauksessa asian voi käsitellä uudelleen samassa tuomioistuimen kokoonpanossa, joka hylkäsi hakijan asian ensimmäisen käsittelyn aikana. Esimerkki. Vuonna 2013 perustuslakituomioistuin tunnusti kansalaisten (irtisanottujen työntekijöiden) K. M. Shcherbinan, O. A. Kurashkinin ja muiden kantelujen perusteella osittain perustuslain vastaisiksi työlain normit, jotka sallivat sopimuksen irtisanomisen koulutusorganisaation työntekijän kanssa, jolla oli rikosrekisteri (asetus nro 19-P, 18.07.2013) ja ilmoitti, että hakijoiden tapaukset olivat tarkastelun kohteena [14] . Valittaja K. M. Shcherbina käytti tätä oikeuttaan, ja sama tuomari [15] , joka oli aiemmin kieltäytynyt palauttamasta häntä samaan virkaan, palautti hänet takaisin palkkaamalla pakollisen poissaolon (ja osittaisen korvauksen valtion velvollisuuksista ja edustajasta perustuslakituomioistuimessa). tapaus [16] .
  2. Uusien oikeudellisten normien ja menettelyjen luominen . Perustuslakituomioistuin ottaa joskus itse asiassa käyttöön uusia lakisääntöjä. Esimerkiksi perustuslakituomioistuin totesi 17.2.2015 antamassaan asetuksessa, että voittoa tavoittelemattomalle yhteisölle ei saa suorittaa toistuvaa syyttäjätarkastusta samoista tosiseikoista, jotka olivat alkuperäisessä tarkastuksessa (paitsi lakirikkomusten poistamisen tarkastaminen kohtuullisen ajan kuluessa niiden havaitsemisesta) [17] .
  3. Voimassa olevien lakien kumoaminen ja liittovaltion lainsäätäjän velvollisuus muuttaa oikeusnormeja säädetyn ajan kuluessa . Toisinaan perustuslakituomioistuin kehottaa viranomaisia ​​muuttamaan lakeja ja toisinaan rajoittaa tiukasti määräaikaa lainsäädännössä havaittujen rikkomusten poistamiselle. Esimerkiksi 11. joulukuuta 2014 annetussa asetuksessa perustuslakituomioistuin määräsi liittovaltion lainsäätäjän tekemään tiettyjä muutoksia Venäjän federaation rikoslain 159.4 §:ään kuuden kuukauden kuluessa. Samalla tuomioistuin totesi, että "jos liittovaltion lainsäätäjä ei kuuden kuukauden kuluttua tämän asetuksen julkistamispäivästä tee tarvittavia muutoksia Venäjän federaation rikoslakiin, tämän lain 159.4 § tulee mitättömäksi” [18] .

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätöksen tarkistaminen

Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös on lopullinen, eikä siitä voi valittaa [19] .

Jos aiemmin varmennettua oikeussääntöä vastaan ​​tulee uusia valituksia, perustuslakituomioistuin kieltäytyy ottamasta niitä käsiteltäväksi aiemmin annettuun päätökseen tai päätöslauselmaan viitaten. Vuonna 2015 elin kuitenkin hyväksyi S. V. Makhinin valituksen Venäjän federaation rikosprosessilain 237 pykälää vastaan, jossa todettiin seuraavaa: "Hakijan esille ottama kysymys on jo otettu esille perustuslakivaliokuntaan lähetetyissä kanteluissa Venäjän federaation tuomioistuimessa, jossa päätökset tehtiin, perustuslakituomioistuin kuitenkin johtui jatkuvasta valitusten vastaanottamisesta kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien loukkaamisesta näillä normeilla ja ottaen huomioon myös niiden vakiintuneen soveltamiskäytännön. Venäjän federaation edustaja katsoo, että on mahdollista palata kysymykseen niiden perustuslainmukaisuudesta ja hyväksyä S. V. Makhinin valitus käsiteltäväksi” [20] .

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuin

Euroopan ihmisoikeustuomioistuin ei pidä valitusta Venäjän federaation perustuslakituomioistuimelle tehokkaana oikeussuojakeinona. Tämän vuoksi hakija ei voi vedota Venäjän federaation perustuslakituomioistuimeen ennen valituksen tekemistä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimelle. Samaan aikaan Euroopan ihmisoikeustuomioistuimeen tehdyn valituksen olemassaolo ei estä hakijalta oikeutta tehdä samasta asiasta valitus Venäjän federaation perustuslakituomioistuimelle.

Samaan aikaan 2000-luvulla ilmaantui tilanteita, joissa Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätös valittajan tapauksessa oli ristiriidassa Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätöksen kanssa, joka tehtiin saman hakijan samassa asiassa.

Euroopan ihmisoikeustuomioistuin antoi 12. huhtikuuta 2011 päätöksen asiassa Venäjän republikaanipuolue v. Venäjä, jossa se kritisoi Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen kantaa samassa asiassa (Perustuslakituomioistuimen päätös Venäjän federaatio nro 1-P, 1. helmikuuta 2005) [21] . Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen arvostelema Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen kanta oli seuraava [22] :

nykyaikaisissa olosuhteissa, jolloin venäläinen yhteiskunta ei ole vielä hankkinut vankkaa kokemusta demokraattisesta olemassaolosta huolimatta siitä, että separatistiset, nationalistiset, terroristivoimat, alueellisten poliittisten puolueiden luominen kohtaavat vakavia haasteita - koska ne pyrkisivät puolustamaan pääasiassa omiaan. puhtaasti alueelliset ja paikalliset edut - voivat johtaa valtion koskemattomuuden ja valtion järjestelmän yhtenäisyyden loukkaamiseen Venäjän liittovaltiorakenteen perustana.

Samassa päätöksessään Euroopan ihmisoikeustuomioistuin itse asiassa oli eri mieltä Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen näkemyksestä (asetus nro 11-P, 16.1.2007), jonka mukaan liittovaltion lainsäätäjällä on oikeus asettaa vaatimuksia puolueen koosta ja puolueen koosta. sen aluetoimistot [23] . Tämän seurauksena ECHR:n päätös pantiin täytäntöön - Venäjän republikaanipuolue rekisteröitiin, ja puolueen rekisteröimiseen vaadittava vähimmäisjäsenmäärä vuonna 2012 laskettiin laillisesti 50 000 henkilöstä 500 henkilöön [24] .

Toinen tapaus, jossa Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen kannat erosivat, oli Konstantin Markinin tapaus. Venäjän federaation perustuslakituomioistuin totesi 15. tammikuuta 2009 antamassaan päätöksessä nro 187-О-О, että miespuolisilla sotilashenkilöillä ei ole oikeutta ottaa hoitovapaata lapsen täyttämiseen kolmevuotiaaksi asti. jos naisilla on tällainen oikeus) ei riko Venäjän perustuslain määräyksiä tasa-arvosta sukupuolesta riippumatta [25] . Euroopan ihmisoikeustuomioistuin tunnusti tämän säännöksen syrjiväksi ja myönsi Markinille 200 euron korvauksen (Euroopan ihmisoikeussopimuksen suuri jaosto korotti 6150 euroon) [25] .

Vuonna 2017 perustuslakituomioistuin päätti ensimmäistä kertaa Euroopan historiassa kieltää kansallista hallitusta maksamasta korvauksia kansainvälisen tuomioistuimen päätöksen johdosta ( Jukos-asiassa ). Perustuslakituomioistuin piti EIT : n päätöksen täytäntöönpanoa Jukosin entisille osakkeenomistajille maksettavista 1,8 miljardin euron korvauksista mahdottomaksi, koska tällainen maksu loukkaisi "hyvinvointivaltion, tasa-arvon ja oikeudenmukaisuuden" perustuslaillisia periaatteita. Tuomari Vladimir Jaroslavtsev vastusti eriävässä mielipiteessään asian käsittelyä: oikeuteen hakeneen oikeusministeriön olisi pitänyt tehdä valitus kansainvälisille oikeusasteille, eikä etsiä "yksinkertaistettua" ratkaisua venäläisestä tuomioistuimesta [26 ] [27] .

Tunnetuimmat ratkaisut

Voimat

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin perustuslain 125 artiklan mukaisesti:

Venäjän federaation presidentin, liittoneuvoston, valtionduuman, viidesosan Venäjän federaation senaattoreista tai valtionduuman kansanedustajista, Venäjän federaation hallituksen, Venäjän federaation korkeimman oikeuden pyynnöstä , Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntö- ja toimeenpanoviranomaiset, ratkaisevat Venäjän federaation perustuslain noudattamista koskevat tapaukset:

Venäjän federaation perustuslakituomioistuin ratkaisee myös kiistat, jotka koskevat:

Lisäksi Venäjän federaation perustuslakituomioistuin tarkistaa liittovaltion perustuslain määräämällä tavalla:

Lopuksi Venäjän federaation perustuslakituomioistuin antaa Venäjän federaation presidentin, liittoneuvoston, valtionduuman, Venäjän federaation hallituksen ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntöviranomaisten pyynnöstä Venäjän federaation perustuslain tulkinta ja (liittovaltion perustuslain määräämällä tavalla) ratkaisee myös Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten määräysten perusteella tehtyjen valtioiden välisten elinten päätösten täytäntöönpanomahdollisuuden. niiden Venäjän federaation perustuslain vastainen tulkinta sekä mahdollisuus panna täytäntöön ulkomaisen tai kansainvälisen (valtioidenvälisen) tuomioistuimen, ulkomaisen tai kansainvälisen välimiesoikeuden (välimiesmenettely) päätös, joka asettaa velvoitteita Venäjän federaatiolle, jos tämä päätös on ristiriidassa Venäjän federaation yleisen lain ja järjestyksen perusperiaatteiden kanssa;

Koostumus

Venäjän federaation vuoteen 2020 ulottuvan perustuslain mukaan Venäjän federaation perustuslakituomioistuimessa oli 19 tuomaria, ja sillä oli valta tehdä päätöksiä, jos vähintään kaksi kolmasosaa tuomareista oli paikalla (vuoteen 2014 asti - vähintään kolme neljäsosaa [45 ] ). Tammikuussa 2020 perustuslakituomioistuimessa oli kuitenkin jäljellä enää 15 tuomaria, koska uusia tuomareita ei nimitetty ajoissa [9] . Vuonna 2014 perustuslakituomioistuimesta annettuun lakiin lisättiin säännös, jonka mukaan presidentin on tehtävä liittoneuvostolle ehdotus tuomarin nimittämisestä viimeistään kuukauden kuluessa viran avautumisesta vain, jos vähemmän yli 2/3 tuomareiden kokonaismäärästä on edelleen tuomioistuimessa [45 ] .

Kansanäänestyksessä 1.7.2020 hyväksyttyjen muutosten jälkeen Venäjän federaation perustuslakituomioistuimessa on 11 tuomaria, mukaan lukien Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen puheenjohtaja ja hänen varamiehensä. Samaan aikaan kaikki 15 perustuslakituomioistuimessa muutosten voimaan tullessa ollutta tuomaria jatkoivat toimivallan käyttöä, kunnes heidät lakkautettiin laissa säädetyin perustein, uudet tuomarit nimitetään vasta alle 8. Perustuslakituomioistuimessa on edelleen 11 tuomaria [46] . Perustuslakituomioistuimessa on 11 tuomaria.

Vuodesta 2009 perustuslakituomioistuin on säätänyt kahden varapuheenjohtajan paikasta, joissa oli O. S. Khokhryakova ja S. P. Mavrin (aiemmin oli varapuheenjohtajan ja sihteerituomarin virkoja). O. S. Khokhryakovan kuoleman jälkeen 31. heinäkuuta 2019 sijaisen toinen paikka jäi avoimeksi. Perustuslain 125 §:n muutoksessa mainitaan perustuslakituomioistuimen varapuheenjohtajan viran olemassaolo yksikössä.

Tuomareiden erot vuoden 2009 lopussa

Venäjän tuomarineuvosto hyväksyi 2. joulukuuta 2009 Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen tuomarin Vladimir Jaroslavtsevin eroamisen tuomarineuvoston jäseneksi, joka tämän vuoden elokuussa esitti ankaria syytöksiä maan johtajuutta ja hänen luomaansa valtavertailua [47] . Samaan aikaan V. G. Yaroslavtsev pysyi Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen tuomarina.

Tuomari Anatoli Kononov kirjoitti eroamiskirjeen virastaan ​​1. tammikuuta 2010 . Syynä eroon on eri mieltä siitä, että Venäjän toimeenpanovalta loukkasi tuomareiden riippumattomuuden periaatetta [47] .

Muutto Moskovasta Pietariin

Ehdotuksen tuomioistuimen siirtämisestä Moskovasta Pietariin teki lokakuussa 2005 liittoneuvoston puheenjohtaja Sergei Mironov [48] .

Venäjän federaation presidentti allekirjoitti 5. helmikuuta 2007 liittovaltion perustuslain nro 2-FKZ perustuslakituomioistuimen pysyvän asuinpaikan muuttamisesta Moskovasta Pietariin .

23. joulukuuta 2007 annettiin Venäjän federaation presidentin asetus "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen pysyvästä asuinpaikasta" [49] , jossa todettiin, että tuomioistuimen siirtäminen olisi suoritettava 1. helmikuuta 20. toukokuuta 2008 välisenä aikana.

Tuomioistuin sijaitsi senaatin rakennuksessa .

Muutokset Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätösten täytäntöönpanoa koskevaan lainsäädäntöön

Liittovaltion perustuslakilain "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta" 80 §:n nojalla, jos Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätöksellä todetaan, että säädös ei ole kokonaisuudessaan Venäjän federaation perustuslain mukainen. tai osittain tai jos päätös edellyttää aukon tai ristiriidan poistamista, Venäjän federaation hallituksen on viimeistään kuuden kuukauden kuluttua Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätöksen julkaisemisesta toimitettava valtiolle Venäjän federaation duuma luonnos uudeksi liittovaltioksi (muutokset nykyiseen lakiin). Tätä määräaikaa ei aina noudateta. Venäjän federaation oikeusministeriö ilmoitti, että 25. elokuuta 2022 mennessä oli pantu täytäntöön 50 Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätöstä, joista 27 päätöksestä on toimitettu lakiesitys valtionduumalle ja "tarvittava työ" ” toteutettiin 23 liittovaltion toimeenpanoviranomaisten päätöksellä [50] . Samaan aikaan Venäjän federaation perustuslakituomioistuin antoi vuosina 2021 ja 2022 (2.11.2022 alkaen) 43 päätöstä, jotka vaativat täytäntöönpanoa hyväksymällä luonnoksen sääntelysäädökseksi [50] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. Artikla 4. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen kokoonpano, perustamismenettely ja toimikausi. Arkistokopio päivätty 30. marraskuuta 2021 Wayback Machinessa . Liittovaltion perustuslaki, 21. heinäkuuta 1994 N 1-FKZ "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta" // ConsultantPlus
  2. Venäjän federaation perustuslain ja normatiivisten säädösten teksteissä toinen sana kirjoitetaan isolla - perustuslakituomioistuin; Venäjän oikeinkirjoitus- ja välimerkkisääntöjen mukaan - pienillä kirjaimilla (Venäjän tiedeakatemian täydellinen akateeminen hakuteos, 2009)
  3. Liittovaltion perustuslain 21. heinäkuuta 1994 nro 1-FKZ "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta" 1 artikla. Arkistokopio 20. syyskuuta 2022 Wayback Machinessa
  4. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen lausunto, 23. maaliskuuta 1993 N 1-З . garant.ru. Haettu 8. elokuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 8. elokuuta 2015.
  5. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 21. syyskuuta 1993 N З-2 "Venäjän federaation presidentin B.N. Jeltsinin syyskuun asetukseen liittyvien toimien ja päätösten noudattamisesta Venäjän federaation perustuslain kanssa 21, 1993 "Venäjän federaation asteittaisesta perustuslakiuudistuksesta" ja Venäjän kansalaisille osoitettu puhe 21. syyskuuta 1993 . Haettu 18. tammikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 8. elokuuta 2016.
  6. Vishnevsky B. Tuomari Gadis Gadžijev: ”Kokoutuimme illalla, todellakin ilman kaapuja” Arkistokopio päivätty 20. kesäkuuta 2011 Novaya Gazeta Wayback Machinessa 16.6.2011.
  7. Venäjän perustuslakituomioistuin vetäytyi Euroopan perustuslakituomioistuinten konferenssista . Haettu 9. maaliskuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 9. maaliskuuta 2022.
  8. Todistus liittovaltion elinten (ministeriöiden ja osastojen keskustoimistot) virkamiesten lukumäärästä ja palkoista vuodelta 2016 (linkki ei saavutettavissa) . www.gks.ru Haettu 8. heinäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 10. heinäkuuta 2017. 
  9. 1 2 3 Barshchevsky: Tuomareiden määrä perustuslakituomioistuimen kokoonpanossa ei ole olennainen . Haettu 12. maaliskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 24. huhtikuuta 2020.
  10. 1 2 Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätökset . Haettu 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 16. helmikuuta 2016.
  11. Arkistoitu kopio . Haettu 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 19. joulukuuta 2017.
  12. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 25.9.2014. Käyttötila: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision177666.pdf Arkistoitu 19. joulukuuta 2017 Wayback Machinessa
  13. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätökset
  14. Arkistoitu kopio . Haettu 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 14. joulukuuta 2017.
  15. Krasnojarskin alueen Krasnoturanskin piirioikeus . Käyttöpäivä: 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 26. tammikuuta 2016.
  16. Krasnojarskin alueen Krasnoturanskin piirioikeus . Käyttöpäivä: 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 26. tammikuuta 2016.
  17. Arkistoitu kopio . Haettu 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 19. syyskuuta 2017.
  18. Arkistoitu kopio . Haettu 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 19. joulukuuta 2017.
  19. 79 artikla. Päätöksen oikeusvoima . Liittovaltion perustuslaki, 21.7.1994 N 1-FKZ "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta" . ConsultantPlus (10. kesäkuuta 2019). Haettu 10. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 7. syyskuuta 2019.
  20. Arkistoitu kopio . Haettu 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 19. joulukuuta 2017.
  21. Khudoley K. M.  Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätösten perustuslaillisuus ja niiden täytäntöönpanokelpoisuus // Bulletin of the Perm University. Oikeustieteet. - 2013. - nro 20. - s. 75.
  22. Khudoley K. M.  Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätösten perustuslaillisuus ja niiden täytäntöönpanokelpoisuus // Bulletin of the Perm University. Oikeustieteet. - 2013. - nro 20. - s. 93.
  23. Khudoley K. M.  Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätösten perustuslaillisuus ja niiden täytäntöönpanokelpoisuus // Bulletin of the Perm University. Oikeustieteet. - 2013. - nro 20. - S. 93 - 94.
  24. Khudoley K. M.  Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätösten perustuslaillisuus ja niiden täytäntöönpanokelpoisuus // Bulletin of the Perm University. Oikeustieteet. - 2013. - nro 20. - s. 94.
  25. 1 2 Khudoley K. M.  Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätösten perustuslaillisuus ja niiden täytäntöönpanokelpoisuus // Bulletin of the Perm University. Oikeustieteet. - 2013. - nro 20. - s. 95.
  26. 1 2 Yana Rozhdestvenskaya, Yana Rozhdestvenskaya. Maksukyvyttömyystilaus  // Sanomalehti "Kommersant". – 20.1.2017. - Ongelma. 10 . - S. 1 . Arkistoitu alkuperäisestä 20. tammikuuta 2017.
  27. 1 2 "Kukaan ei voi olla tuomari omassa asiassaan." Perustuslakituomioistuimen tuomari vastusti Jukos-tapauksen käsittelyä - Meduza  (venäläinen) , Meduza . Arkistoitu alkuperäisestä 2. helmikuuta 2017. Haettu 23. tammikuuta 2017.
  28. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 31. heinäkuuta 1995 N 10-P "Venäjän federaation presidentin 30. marraskuuta 1994 annetun asetuksen perustuslainmukaisuuden tarkistamisesta N 2137" Toimenpiteistä perustuslain palauttamiseksi laillisuus ja laki ja järjestys ... \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Käyttöönottopäivä: 19.10.2022.
  29. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 18. tammikuuta 1996 N 2-P "Altai-alueen peruskirjan (peruslain) useiden määräysten perustuslainmukaisuuden tarkastamisesta" \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Käyttöönottopäivä: 19.10.2022.
  30. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 04.04.1996 nro 9-P
  31. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös, 5. marraskuuta 1998 N 134-O "Venäjän perustuslain 81 artiklan (3 osan) ja toisen jakson 3 lausekkeen" Loppu- ja siirtymämääräykset "tulkintatapauksesta Venäjän federaatio" . constitution.garant.ru. Käyttöpäivä: 19. joulukuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 22. kesäkuuta 2015.
  32. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 6.7.2000 N 10-P "Altain tasavallan perustuslain ja liittovaltiolain tiettyjen määräysten perustuslainmukaisuuden tarkastamisesta" Järjestämisen yleisistä periaatteista lainsäädäntö (edustaja) ja ... \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Käyttöönottopäivä: 19.10.2022.
  33. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen PÄÄTÖS, tehty 21. joulukuuta 2005 N 13-P . Haettu 4. syyskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 4. syyskuuta 2018.
  34. Venäjän federaation perustuslakituomioistuin jättää Euroopan perustuslakituomioistuinten konferenssin  (venäläinen)  ? . Pravo.ru (03/09/2022). Haettu 1. huhtikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 14. maaliskuuta 2022.
  35. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 14. heinäkuuta 2015 N 21-P "Ihmisoikeuksien suojelua koskevan yleissopimuksen ratifiointia koskevan liittovaltion lain 1 artiklan määräysten perustuslainmukaisuuden tarkistamisesta ja perusvapaudet ja niihin liittyvät pöytäkirjat", liittovaltion lain "Venäjän federaation kansainvälisistä sopimuksista" 32 §:n 1 ja 2 momentti, siviiliprosessilain 392 §:n neljännen osan 4 11 artiklan ensimmäinen ja neljäs osa. Venäjän federaation välimiesmenettelylain 13 artiklan 1 ja 4, Venäjän federaation välimiesmenettelylain 311 artiklan 3 osan 4 kappale, 15 artiklan 1 ja 4 osa, 350 artiklan 1 osan 4 kohta Venäjän federaation hallinnollisen menettelyn ja Venäjän federaation rikosprosessilain 413 §:n neljännen osan 2 kappaleen yhteydessä valtionduuman edustajaryhmän pyynnöstä. " Käyttöpäivä: 9. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 29. lokakuuta 2017.
  36. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen 13.12.2016 antama päätös tapauksesta, jossa on tarkastettu siviililain 1301 §:n 1 momentin, 1311 §:n 1 momentin ja 1515 §:n 4 momentin 1 alakohdan perustuslainmukaisuus. Venäjän federaatio Altai-alueen välitystuomioistuimen pyyntöjen yhteydessä. Arkistokopio 7. heinäkuuta 2021 Wayback Machinessa
  37. Venäjän federaation asevoimien päätös 25. huhtikuuta 2017 nro 305-ES16-13233
  38. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 19.1.2017 N 1-P "Kysymyksen ratkaisemisesta Venäjän federaation perustuslain mukaisen Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen päätöksen täytäntöönpanon mahdollisuudesta 31. heinäkuuta 2014 OAO:n tapauksessa ... \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Käyttöönottopäivä: 19.10.2022.
  39. VENÄJÄN FEDERAATIOON PERUSTUSLAITOSTUOMIOISTUIMEN ERIKOISMIELINTÖ V.G. YAROSLAVTSEV \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Käyttöönottopäivä: 19.10.2022.
  40. VENÄJÄN FEDERAATIOIN PERUSTUSLAITOSTUOMIOISTUIMEN TUOMEEN LAUSUNTO K.V. ARANOVSKOY KYSYMYKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOMAHDOLLISUUDESTA RATKAISEMINEN VENÄJÄN FEDERAATION PERUSTUSLAADIN MUKAISESTI EUROOPAN IHMISOIKEUSTUOMIOISTUIMEN PÄÄTÖKSEN 31. heinäkuuta ...Plusant\10 . www.consultant.ru _ Käyttöönottopäivä: 19.10.2022.
  41. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 6. joulukuuta 2018 nro 44-P . Haettu 6. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 18. kesäkuuta 2021.
  42. Ingušian tasavallan perustuslakituomioistuimen päätös 30. lokakuuta 2018 nro 19-P . Haettu 6. tammikuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 6. tammikuuta 2019.
  43. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen päätös 16.3.2020 nro 1-Z Arkistokopio 21.11.2021 Wayback Machinessa /
  44. Perustuslakituomioistuin tunnusti 2.10.2022 kansainväliset sopimukset Donetskin ja Luhanskin kansantasavaltojen sekä Zaporozhyen ja Hersonin alueiden ottamisesta Venäjän federaatioon Venäjän federaation perustuslain mukaisesti . verkkosivusto http://www.ksrf.ru/ru/Pages/default.aspx
  45. 1 2 Liittovaltion perustuslaki, 06/04/2014, nro 9-FKZ "liittovaltion perustuslakiin tehdyistä muutoksista" Venäjän federaation perustuslakituomioistuimesta ""
  46. Art. 3 Venäjän federaation lain 14. maaliskuuta 2020 muutoksesta Venäjän federaation perustuslakiin nro 1-FKZ "Tiettyjen viranomaisten organisaatioon ja toimintaan liittyvien kysymysten sääntelyn parantamisesta" 3 kohta 7
  47. 1 2 BBC: "Kremliä arvostellut Venäjän perustuslakituomioistuimen tuomari eroaa" . Haettu 2. joulukuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 5. joulukuuta 2009.
  48. Liittoneuvoston puhemies Mironov aikoo siirtää perustuslakituomioistuimen Pietariin // NEWSru.com, 10/6/2005 Arkistokopio päivätty 19. toukokuuta 2011 Wayback Machinessa
  49. Venäjän federaation presidentin asetus, 23. joulukuuta 2007, nro 1740 "Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen pysyvästä asuinpaikasta" Arkistokopio 4. tammikuuta 2012 Wayback Machinessa
  50. 1 2 Oikeusministeriö ilmoitti tarpeesta panna täytäntöön 50 perustuslakituomioistuimen päätöstä

Kirjallisuus

Linkit