Maailman terveysjärjestö | |
---|---|
Maailman terveysjärjestö Maailman terveysjärjestön | |
WHO:n päämaja Genevessä | |
Päämaja | Geneve , Sveitsi |
Organisaation tyyppi | kansainvälinen organisaatio |
viralliset kielet | Englanti , espanja , venäjä , ranska , kiina , arabia |
Johtajat | |
toimitusjohtaja | Tedros Adhanom Ghebreyesus |
Pohja | |
Perustettu | 7. huhtikuuta 1948 |
Ala | ihmisten terveyteen liittyvät toimet [d] [1] |
Työntekijöiden määrä |
|
Vanhempainjärjestö | Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvosto [2] ja Yhdistyneet Kansakunnat [1] |
Palkinnot |
|
Verkkosivusto | who.int/en/ |
Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa |
Maailman terveysjärjestö ( WHO , englanniksi World Health Organization, WHO ) on Yhdistyneiden kansakuntien ( YK: n erityisellä yhteistyösopimuksella YK:n kanssa assosioituneet riippumattomat kansainväliset järjestöt ) erikoisjärjestö, joka koostuu 194 jäsenvaltiosta ja jonka päätehtävänä on maailman väestön kansainväliset terveysongelmat .
Maailman terveysjärjestö perustettiin vuonna 1948, ja sen pääkonttori sijaitsee Genevessä, Sveitsissä. YK :n erityisryhmään kuuluvat WHO:n lisäksi UNESCO (Yhdistyneiden kansakuntien koulutus- , tiede- ja kulttuurijärjestö ), Kansainvälinen työjärjestö (ILO), UNICEF (lasten rahasto) ja muut (katso YK:n erityisvirastot ).
YK:n jäsenvaltiosta tulee WHO:n jäsen hyväksymällä perustuslain . YK:n ulkopuolinen valtio hyväksytään WHO:n jäseneksi yleiskokouksen yksinkertaisella ääntenenemmistöllä. Alueet, jotka eivät ole oikeutettuja toimimaan kansainvälisten suhteiden subjekteina, voidaan hyväksyä WHO:n liitännäisjäseniksi WHO:n jäsenen tai muun näiden alueiden kansainvälisistä suhteista vastaavan toimivaltaisen viranomaisen niiden puolesta tekemän hakemuksen perusteella .
Ensimmäinen etnisten ryhmien väliseen yhteistyöhön osallistunut elin oli vuonna 1839 perustettu Konstantinopolin terveysneuvosto. Sen päätehtävät olivat ulkomaisten alusten valvonta Ottomaanien valtakunnan satamissa ja epidemian vastaiset toimet ruton ja koleran leviämisen estämiseksi . Myöhemmin samanlaisia neuvostoja perustettiin Marokkoon (1840) ja Egyptiin (1846). Vuonna 1851 Pariisissa pidettiin I kansainvälinen terveyskonferenssi ( yhteensä 14 , johon osallistui 12 valtiota, mukaan lukien Venäjän valtakunta . Tämän foorumin työn tuloksena piti olla kansainvälisen terveyssopimuksen hyväksyminen , joka määritti merikaranteenin järjestyksen Välimerellä . Tämä tulos saavutettiin kuitenkin vasta vuonna 1892 koleran suhteen ja vuonna 1897 ruton suhteen.
1900-luvun alussa perustettiin vielä kaksi hallitustenvälistä terveysjärjestöä: vuonna 1902 Pan American Health Organization (PAHO) (pääkonttori Washingtonissa , USA :ssa ), vuonna 1907 - Kansainvälinen julkisen hygienian toimisto . Terveysjärjestön Kansainliiton (OIHP) jäsen (pääkonttori Pariisissa, Ranskassa ). Niiden päätehtävänä oli levittää tietoa yleisistä lääketieteen kysymyksistä (erityisesti tartuntataudeista) ja kansainvälisen terveyslainsäädännön kehittäminen [3] [4] . Ensimmäisen maailmansodan jälkeen vuonna 1923[ selventää ] Kansainliiton terveysjärjestö (Geneve, Sveitsi) aloitti toimintansa ja toisen maailmansodan päätyttyä heinäkuussa 1946 New Yorkissa kansainvälisen terveyskonferenssin päätöksen mukaisesti, päätettiin perustaa WHO [5] . WHO:n perustuslaki ratifioitiin 7. huhtikuuta 1948, ja siitä lähtien tätä päivää, 7. huhtikuuta, on vietetty " Maailman terveyspäivänä ".
Virallisen verkkosivuston mukaan [6] :
WHO:n päämaja on Genevessä , Sveitsissä.
Pääkonttorirakenne [8] :
Osastot
WHO:n perustuslain mukaisesti pääjohtaja nimitetään Maailman terveyskokouksen istunnossa johtokunnan esityksestä. WHO:n jäsenvaltiot lähettävät ehdotuksensa ehdokkaineen määrätyssä muodossa johtokunnalle. Toimeenpaneva komitea arvioi ehdokasehdotukset alustavasti, laatii lyhyen listan ehdokkaista, haastattelee heitä ja arvioi ehdokkaan fyysisen kunnon [9] . Maailman terveysjärjestön pääjohtajan valintaprosessia ja -menetelmiä varten on perustettu jäsenvaltioiden työryhmä [10] .
WHO:n perustuslain artiklan 44 mukaisesti WHO:n aluetoimistoja avattiin vuosina 1949–1952:
Tämän ansiosta Maailman terveyskokous ( WHA ) saattoi toteuttaa periaatteen: "Yksi toimisto - yksi alue". Suurin osa päätöksistä tehdään aluetasolla, mukaan lukien keskustelu WHO:n budjetista ja tietyn aluetoimiston kokouksen jäsenten päätöksenteko [12] .
Jokaisella toimistolla on aluekomitea, joka kokoontuu kerran vuodessa, yleensä syksyllä. WHO:n aluetoimiston kokoukseen osallistuu edustajia jokaisesta maajäsenestä tai liitännäisjäsenestä, mukaan lukien niiden valtioiden edustajat, joita ei ole täysin tunnustettu. Esimerkiksi Palestiinan edustaja osallistuu itäisen Välimeren aluetoimiston kokouksiin. Jokaista aluetta edustaa aluetoimisto [12] . Aluetoimistoa johtaa aluejohtaja, jonka aluetoimikunta valitsee. Työvaliokunnan tehtäviin kuuluu päätösten hyväksyminen, vaikka vuoden 2004 jälkeen ei ole ollut tapauksia, joissa aluetoimikunnan päätökset olisi kumottu. Aluejohtajien valintaprosessista on käyty keskusteluja, joista ei ole käytännön hyötyä [12] . Vuodesta 1999 lähtien aluejohtajat on valittu viiden vuoden toimikaudeksi [13] .
Aluejohtaja on WHO:n johtaja alueellaan. Aluejohtaja johtaa ja/tai valvoo terveysalan työntekijöitä ja muita ammattilaisia aluetoimistoissa ja erikoiskeskuksissa. Aluejohtajalla on WHO:n pääjohtajan ja WHO:n aluetoimistojen päälliköiden, jotka tunnetaan WHO:n edustajina alueella, lisäksi myös suoran valvontaelimen tehtäviä alueella.
WHO:n työ järjestetään World Health Assembly -kokousten muodossa, joissa jäsenvaltioiden edustajat keskustelevat vuosittain kriittisistä terveyskysymyksistä. Yleiskokousten välillä tärkein toiminnallinen rooli on toimeenpanevalla komitealla, johon kuuluu edustajia 30 osavaltiosta (joista 5 pysyvää jäsentä: USA , Venäjä , Iso-Britannia , Ranska ja Kiina ). WHO houkuttelee keskusteluihin ja konsultaatioihin lukuisia tunnettuja asiantuntijoita, jotka valmistelevat teknisiä, tieteellisiä ja tiedotusmateriaaleja sekä järjestävät asiantuntijaneuvostojen kokouksia. WHO:n julkaisutoiminta on laajasti edustettuna, mukaan lukien pääjohtajan toimintaraportit, tilastomateriaalit, komiteoiden ja kokousten asiakirjat, mukaan lukien yleiskokouksen, toimeenpanevien komiteoiden raportit, päätös- ja päätöskokoelmat jne. Lisäksi WHO-lehdet julkaistaan: "WHO Bulletin", WHO Chronicle, International Health Forum, World Health, Yearbook of World Health Statistics, sarja monografioita ja teknisiä raportteja. Viralliset kielet ovat englanti ja ranska, työkielet (ei mainittuja) ovat venäjä, espanja, arabia, kiina, saksa.
WHO:n toimintaa toteutetaan yleisten ohjelmien mukaisesti 5-7 vuotta, suunnittelua 2 vuotta. Tällä hetkellä painopistealueet ovat:
WHO onnistuu ratkaisemaan monia tärkeitä kysymyksiä. WHO:n aloitteesta ja kansallisten terveydenhuoltojärjestelmien (mukaan lukien Neuvostoliitto ) aktiivisella tuella toteutettiin kampanja isorokon hävittämiseksi maailmasta (viimeinen tapaus rekisteröitiin vuonna 1981); konkreettinen on kampanja malarian torjuntaan , jonka esiintyvyys on vähentynyt lähes 2 kertaa, rokotusohjelma 6 tartuntatautia vastaan, HIV :n havaitsemisen ja torjunnan järjestäminen , vertailukeskusten perustaminen moniin osavaltioihin, perusterveyden muodostaminen hoitopalvelut, lääketieteelliset koulut, koulutuskurssit jne. WHO:n päärooli tavoitteiden saavuttamisessa on neuvonta, asiantuntija- ja tekninen apu maille sekä tarvittavan tiedon tarjoaminen maiden opettamiseksi auttamaan itseään keskeisten terveysongelmien ratkaisemisessa. Tähän mennessä WHO on tunnistanut tärkeimmät alueet kansallisille terveydenhuoltojärjestelmille: HIV / AIDS , tuberkuloosi, malaria, turvallisemman raskauden edistäminen - äitien ja lasten terveys, nuorten terveys, mielenterveys, krooniset sairaudet.
WHO:n rahoituksen lähteet ja määrät ovat julkisia.
WHO:n vuosibudjetti vuonna 2019 oli noin 2,5 miljardia dollaria . Samaan aikaan WHO:n jäsenmaiden panokset ovat suhteellisen pieniä. Suurin osa WHO:n budjetista koostuu sekä jäsenvaltioiden että yksityisten säätiöiden vapaaehtoisista lahjoituksista, ja tällaiset lahjoitukset ovat kohdennettua rahoitusta tiettyihin hankkeisiin, eikä järjestö voi vapaasti käyttää tällaisia varoja [14] .
WHO:n pääsponsori oli Yhdysvallat – 15 % :n osuus [15] . Toinen WHO:lle siirrettyjen rahamäärien suhteen on Bill ja Melinda Gatesin säätiö - 10 % . Vuonna 2019 tämä rahasto lupasi siirtää 530 miljoonaa dollaria, joka menee pääasiassa WHO:n afrikkalaisiin hankkeisiin [15] . Kolmanneksi suurin rahoittaja on Bill Gatesin perustama GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunization), joka kokoaa yhteen erilaisia yksityisiä organisaatioita ja hallituksia. WHO GAVI -maksut - 370 miljoonaa dollaria ( 8 % ) [15] . Kymmenen suurimman avunantajan joukossa ovat myös Yhdistynyt kuningaskunta ( 8 prosenttia ), Saksa ( 6 prosenttia ) ja Maailmanpankki ( 3 prosenttia ) [15] .
WHO:n virallisen verkkosivuston mukaan vuosina 2020-2021 WHO:n kokonaisbudjetti on noin 5,8 miljardia Yhdysvaltain dollaria. Näistä 28 prosenttia on WHO:n jäsenvaltioiden säännöllisiä lahjoituksia ja 72 prosenttia WHO:n jäsenvaltioiden vapaaehtoisia maksuja, YK:n, hallitustenvälisten ja kansalaisjärjestöjen, säätiöiden, paikallishallinnon, yksityisen sektorin ja korkotuloja [6] . .
WHO:n tulosperusteinen johtaminen on vuodesta 2008 lähtien perustunut kuuden vuoden keskipitkän aikavälin strategiasuunnitelmaan (ensimmäinen vuosille 2008–2013), joka sisältää kolme kaksivuotista budjettikautta [16] .
Vuonna 2020 Yhdysvaltain presidentti Donald Trump ilmoitti keskeyttävänsä maksut Maailman terveysjärjestön (WHO) talousarvioon, koska se "epäonnistunut perusvelvollisuudessaan ja se on saatettava vastuuseen" [17] [18] [19] . Yhdysvaltain konservatiivit ovat toistuvasti syyttäneet WHO:ta Kiinan edun mukaisesta toiminnasta ja todenneet, että Kiina rahoittaa WHO:ta välittäjien kautta (siirtää WHO:lle paljon rahaa eri säätiöiden ja järjestöjen kautta) [14] [15] .
Nämä maailmanpäivät eivät kuulu YK:n kansainvälisten päivien järjestelmään.
Goodwill Ambassadorit ovat tunnettuja ihmisiä taiteen, kirjallisuuden, musiikin, urheilun ja muilta julkisen elämän aloilta, jotka läheisessä yhteistyössä WHO:n kanssa edistävät WHO:n terveystyötä julkisuuden kautta. Pääjohtaja nimittää kahdeksi vuodeksi [21] .
Hyvän tahdon lähettiläitä ei pidä sekoittaa vapaaehtoisiin vapaaehtoisiin, joista voi tulla melkein jokainen, joka täyttää vaatimattomat vaatimukset: ikä 25+, korkeakoulutus ja työkokemus sekä englannin kielen taito. Hänelle riittää, että hän lähettää hakemuksen UN Volunteers -sivustolle.
Virallisen verkkosivuston mukaan [22] :
WHO:n toiminta sai merkittävää kritiikkiä sikainfluenssan ympärillä vuonna 2009 vallinneen tilanteen yhteydessä , jota Euroopan neuvosto kuvaili "lääketieteelliseksi huijaukseksi" [23] . Sitten WHO vaati väestön massaimmunisointia [24] . Pelkästään Venäjällä rokotteen ostoon olematonta pandemiaa vastaan käytettiin 4 miljardia ruplaa, Yhdysvalloissa 138 miljoonaa rokoteannosta osoittautui noutamatta. EU:ssa apteekkien voitto on noussut 7 miljardiin euroon. Järjestöä epäiltiin yhteistyöstä Roche Holdingin farmaseuttien kanssa [25] [26] .
Pandemian jälkeiseen aikaan mennessä kriitikot väittivät, että WHO liioitteli vaaraa ja levitti "pelkoa ja hämmennystä" "välittömän tiedon" sijaan [27] . Alan asiantuntijat vastustivat sitä, että vuoden 2009 pandemia johti "ennennäkemättömään yhteistyöhön maailmanlaajuisten terveysviranomaisten, tutkijoiden ja valmistajien välillä, mikä johti kattavimpaan vastaukseen pandemiaan, ja useat rokotteet hyväksyttiin käytettäväksi kolme kuukautta pandemian julistamisen jälkeen. Tämä vastaus oli mahdollista vain viime vuosikymmenen aikana tehdyn laajan valmistelun ansiosta." [28] .
WHO kritisoi Lääkärit ilman rajoja -järjestöä vuonna 2015 Ebola- uhan huomioimatta jättämisestä [29] .
Venäjän terveysministeriö ja Rospotrebnadzor kritisoivat vuonna 2018 WHO:n raporttia AIDS-epidemiasta Venäjällä pitäen sen sisältämiä tietoja perusteettomana ja yliarvioituina [30] .
Toukokuussa 2020 Yhdysvaltain presidentti Donald Trump kritisoi WHO:ta uudistuksesta kieltäytymisestä ja syytti järjestön johtoa läheisistä suhteista Pekingiin, minkä johdosta hän katkaisi suhteet ja peruutti rahoituksen [31] [14] [19] .
Sosiaalisissa verkostoissa | ||||
---|---|---|---|---|
Valokuva, video ja ääni | ||||
Temaattiset sivustot | ||||
Sanakirjat ja tietosanakirjat | ||||
|
Maailman terveysjärjestö | |
---|---|
Rakenne |
|
Aluetoimistot |
|
Toimitusjohtajat |
|
Dokumentit |
Yhdistyneet Kansakunnat (YK) | |
---|---|
Pääelimet | |
Jäsenyys | |
Oksat |
|
Erikoistuneet laitokset | |
Apuelimet |
|
Neuvoa-antavat elimet | |
Ohjelmat ja rahastot | |
Muut rahastot |
|
Opetus ja tutkimus | |
Muut järjestöt | |
Liittyvät elimet | |
Osastot, hallinnot | |
Katso myös |
|
1 Edunvalvontaneuvosto lopetti toimintansa 1.11.1994. |