Yritysten yksityistäminen Venäjällä on Venäjän federaation (entinen RSFSR ) omistamien yritysten siirtäminen yksityiseen omistukseen , jota on toteutettu Venäjällä 1990-luvun alusta lähtien ( Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen ); osa Venäjän yleistä yksityistämisprosessia .
Yritysten yksityistäminen yhdistetään tavallisesti E. T. Gaidarin ja A. B. Chubaisin nimiin , jotka olivat tuolloin hallituksessa avaintehtävissä.
Yksityistämisen seurauksena merkittävä osa julkista omaisuutta venäläisistä yrityksistä siirtyi yksityisomistukseen lähes turhaan.
Yritysten yksityistämistä Venäjällä kritisoidaan usein ankarasti. Se liittyy oligarkkien ilmestymiseen Venäjälle , liian vahvaan Venäjän väestön taloudelliseen kerrostumiseen.
Toisaalta ekonomisti Vladimir Maun mukaan yksityistäminen tapahtui erittäin vaikeassa taloudellisessa, rahoituksellisessa ja poliittisessa ympäristössä: Venäjän federaation korkeimman neuvoston vastakkainasettelu presidentin ja hallituksen kanssa vaikeutti oikeudellisen kehyksen luomista. ja toteuttaa institutionaalisia uudistuksia; Hallitus oli korkeimman neuvoston voimakkaan lobbauspaineen alaisena; yksityistämisen alkaessa valtio ei kyennyt hallitsemaan tehokkaasti omaisuuttaan, spontaanista yksityistämisestä tuli massailmiö - yritysten johtajien, jotka eivät olleet perustettu kehittämään yrityksiä, vaan nopeuttamaan yrityksiä, haltuunotto. voitot [1] . Samaan aikaan suuri kansainvälinen yrittäjä Grigory Luchansky myöntää, että "Venäjällä oli mahdotonta yksityistää yrityksiä niiden maksamalla rahalla. Ainoa vaihtoehto oli kuponki. Setelit ostettiin ja tehtaat yksityistettiin fiksujen jätkien yhteistyötahojen toimesta . Toinen vaihtoehto oli yritysten siirtäminen " punaisten johtajien " käsiin, itse olin mukana tässä vaihtoehdossa [2] .
Vladimir Maun mukaan yksityistämisen tärkein taloudellinen tehtävä oli lisätä talouden tehokkuutta luomalla tuotantovälineiden yksityisomistuksen instituutio . Kun tietyillä talouden aloilla (palvelu, kauppa) tämä tehtävä ratkesi melko nopeasti, niin teollisuudessa ja maataloudessa haluttu vaikutus saavutettiin paljon hitaammin, mikä johtui pitkälti siitä, että Maun mukaan yksityistetyistä yrityksistä tuli työvoiman omaisuutta. kollektiivit. eli johtajiensa hallinnassa - ja tulevaisuudessa ja omaisuudessa - [1] . Anatoli Chubais itse sanoi myöhemmin, että yksi yksityistämisen tyypeistä - lainat- osakkeisiin -huutokauppoja järjestettiin muun muassa kommunistien valtaan pääsyn estämiseksi [3] .
Neuvostoliiton ministerineuvosto hyväksyi 25. kesäkuuta 1990 päätöslauselman [4] , jonka mukaan yksi ensimmäisistä RSFSR :n ja Neuvostoliiton osakeyhtiöistä , JSC KamAZ , perustettiin KamAZ-tehtaiden pohjalta. . Asetuksen mukaan 51 % osakkeista jäisi liittokiinteistöön, loput oli määrä myydä. 5. syyskuuta 1991 aloitettiin osakkeiden myynti työyhteisölle. Syyskuun 10. päivänä järjestettiin kilpailu juridisille henkilöille, jonka seurauksena 230 yritystä ja organisaatiota tuli KamAZ:n osakkeenomistajiksi [5] .
4. heinäkuuta 1991 hyväksyttiin RSFSR:n laki "RSFSR:n valtion ja kunnallisten yritysten yksityistämisestä", jonka mukaan Venäjän federaation valtion omaisuudenhoitokomitea ( Goskomimushchestvo Rossii ) järjestää valtion yksityistämisen. omaisuutta. [6]
Marraskuussa 1991 Anatoli Chubais nimitettiin RSFSR:n valtion omaisuuskomitean puheenjohtajaksi . [7]
Marraskuussa 1991 alkoi pakkoyksityistämisen vaihe. Se perustui Venäjän federaation presidentin 29.12.1991 antamaan asetukseen nro 341, jossa hyväksyttiin "Valtion ja kunnallisten yritysten yksityistämisohjelman perussäännökset vuodeksi 1992". [8] Valtion ja kunnallisten yritysten yksityistämisen nopeuttamisesta 29.1.1992 annetussa asetuksessa nro 66 määriteltiin yksityistämisen käytännön mekanismi [9] .
Kesäkuussa 1992 Venäjän federaation korkein neuvosto hyväksyi valtion yksityistämisohjelman vuodelle 1992, jossa määriteltiin yritysten mahdolliset yksityistämistavat niiden koosta riippuen [10] .
Mahdollisia tapoja yksityistää yrityksiä niiden koosta riippuenYritysten luokitus | Pieni | Suuri | Levätä |
Keskimääräinen henkilöstömäärä 01.01.1992, henkilöä | <200 | > 1000 | 200-1000 |
Käyttöomaisuuden kirjanpitoarvo 1.1.1992, milj. ruplaa | <1 | >50 | 1-50) |
Mahdollisia yksityistämiskeinoja | |||
avoimen tyyppisten osakeyhtiöiden osakkeiden myynti | - | + | + |
myynti huutokaupassa/kilpailulla | + | - | + |
Muut (selvitystilassa olevan kiinteistön myynti, vuokrakiinteistön osto) | - | - | + |
Ohjelman mukaan mm.
Yksityistäminen kiellettiin monilla erityisen merkittävillä aloilla (maapohja, metsätalous, hyllyt, putkistot, yleiset tiet, televisioasemat jne.). Samaan aikaan tukku- ja vähittäiskaupan, julkisen ravitsemuksen, rakentamisen, maataloustuotteiden tuotannon ja jalostuksen, elintarvike- ja kevyen teollisuuden yritykset joutuivat yksityistämisvelvollisuuden piiriin.
Pienyritysten (kauppa, kuluttajapalvelut jne.) yksityistämisen aloitti hallitus vuoden 1992 alusta odottamatta korkeimman neuvoston hyväksyntää valtion yksityistämisohjelmalle vuodelle 1992 (mikä tapahtui vasta kesäkuussa).
Huhtikuussa 1992 Venäjän ensimmäinen huutokauppa kaupan, kuluttajapalvelujen ja julkisten ateriapalveluyritysten myynnistä, johon Gaidar ja Chubais tulivat, pidettiin Nižni Novgorodissa [11] .
1.11.1994 mennessä 60-70 % kaupan, julkisen ateria- ja kuluttajapalvelualan yrityksistä yksityistettiin. [12]
Yritykset, jotka yksityistetään myymällä osakkeita, voivat valita yhden kolmesta vaihtoehdosta:
Yksityistämisvaihtoehdot osakkeiden myynnin yhteydessä (UK = osakepääoma)Vaihtoehto 1 | Vaihtoehto 2 | Vaihtoehto 3 | |
Työväen kollektiivi | *25 % Yhdistyneestä kuningaskunnasta, mutta enintään 20 minimipalkkaa henkilöä kohden – veloituksetta etuoikeutettuina äänivallattomina osakkeina; *10 % osakepääomasta, mutta enintään 6 minimipalkkaa henkilöä kohden - myydään 30 % alennuksella nimellisarvosta äänivaltaisina kantaosakkeina, osamaksu 3 vuotta, alkumaksu vähintään 15 % kustannuksista |
*51 % Yhdistyneestä kuningaskunnasta - myydään nimellisarvolla X 1,7, kun taas 50 % kustannuksista on maksettava yksityistämissekkeinä (kuponkeina) | *20 % osakepääomasta, mutta enintään 20 minimipalkkaa henkilöä kohden - myydään 30 % alennuksella nimellisarvosta äänivaltaisina kantaosakkeina, osamaksu 3 vuotta, alkumaksu vähintään 15 % kustannuksista ; *20 % osakepääomasta - myydään nimellisarvoon 1 vuosi yksityistämisen jälkeen |
Johto (päällikkö ja hänen sijaisensa, pääkirjanpitäjä, pääinsinööri) | *5 % Yhdistyneestä kuningaskunnasta, mutta enintään 2000 minimipalkkaa henkilöä kohden – myydään nimellisarvoon | ||
Yrityksen työntekijää YHTEENSÄ, ei enempää | 40% UK | 51% UK | 40% UK |
Vaikka 1. vaihtoehdossa jopa 25 % osakepääomasta siirrettiin työvoimakollektiiville maksutta, rajoitus 20 minimipalkkaa henkilöä kohti johti siihen, että käytännössä tämä osuus putosi 10 prosenttiin ja sen alle. Lisäksi yrityksen (ja työyhteisön ja johdon) työntekijät pääsääntöisesti pelkäsivät yrityksen hallinnan menettämistä ja pyrkivät pitämään enemmistöosuuden omissa käsissään. Tässä suhteessa 70-80 % yrityksistä valitsi 2. vaihtoehdon, mikä jätti heille 51 % osakkeista, kun taas 1. ja 3. vaihtoehdon suosio oli merkittävästi pienempi (21 % ja 1 %). [13]
Osakemyynnissä yksityistämisen pakollinen vaihe oli osakepääoman osan, vähintään 29 %, myynti seteleillä julkisissa huutokaupoissa. Tätä varten oli tarpeen toimittaa väestölle riittävä määrä kuponkeja huutokauppojen alkaessa.
1. lokakuuta 1992 väestölle alettiin jakaa yksityistämissekkejä ( seteleitä ). Sekit jaettiin Venäjän federaation säästöpankin sivukonttoreiden kautta , vastaanotettuaan oli maksettava 25 ruplaa; kupongin nimellisarvo oli 10 tuhatta ruplaa, mikä vastasi yritysten käyttöomaisuuden kustannuksia henkeä kohti tammikuun 1992 hinnoin [14] . Lahjakortit olivat anonymisoituja, ja niitä voitiin vapaasti ostaa ja myydä sekä suoraan kansalaisten välillä että erityisesti luotujen setelisijoitusrahastojen kautta . RSFSR:n 3. heinäkuuta 1991 annetussa laissa "Valtion ja kunnallisten yritysten yksityistämisestä" määrättiin kuitenkin yksityistämisestä henkilökohtaisten yksityistämistilien avulla. Seteleiden todelliset kustannukset määräytyivät kysynnän ja tarjonnan tasapainon perusteella, ja ne vaihtelivat 500 - 29 tuhatta ruplaa (5 - 24 Yhdysvaltain dollaria valuuttakurssilla laskettuna) [15] .
Ensimmäiset 18 huutokauppaa pidettiin joulukuussa 1992. Yhteensä helmikuuhun 1994 mennessä pidettiin 9342 huutokauppaa, joissa käytettiin 52 miljoonaa kuponkia. [viisitoista]
Yhtä kuponkia vastaan saatavan osakesarjan todellinen markkina-arvo vaihteli suuresti riippuen siitä, minkä yrityksen osakkeet ostettiin kuponkia vastaan, sekä alueesta, jossa tämä tapahtui. Esimerkiksi Nižni Novgorodin alueella yksi kuponki voitiin vaihtaa vuonna 1994 2 000 RAO Gazpromin osakkeeseen (niiden markkina-arvo vuonna 2008 oli noin 700 tuhatta ruplaa), Moskovan alueella - 700 Gazpromin osakkeeseen (vuonna 2008 700 Gazpromin osakkeet). - noin 245 tuhatta ruplaa) ja Moskovassa - 50 Gazpromin osakkeelle (17 tuhatta ruplaa vuonna 2008). Yhdellä kupongilla sai myös 7 GUM Trading Housen osaketta (alle 100 ruplaa vuonna 2008).
Sekkien yksityistämisen kriitikot pitivät sitä epärehellisenä ja epäreiluna, koska se johti heidän mielestään kapean ihmisryhmän ansaitsemattoman nopeaan rikastumiseen. Esimerkiksi oli mielipide, että hyväksytty yksityistämismenettely antoi vakavia etuja niin sanotuille " punaisille johtajille " (yritysjohtajille, jotka saivat nämä virat Neuvostoliiton aikana). Hallinnollisen paineen avulla johtajat voisivat saavuttaa halutut äänestystulokset yhtiökokouksissa sekä ostaa osakkeita yritysten työntekijöiltä alennettuun hintaan.
Johtokunta käytti myös suuryrittäjä Grigory Luchanskyn johtaman itävaltalaisen ulkomaankauppayhtiön Nordexin osaamista , joka loi osakkeilla ulkomaille välitysrakenteita, joista 50 % kuuluisi Nordexille ja 50 % punaiselle johtajalle. ”, ja hän voisi käyttää yrityksen ja henkilökohtaisten tarpeiden lunastamiseen. Näin ollen johtajat merkitsivät yrityksensä ulkomaisen yhtiön nimellä. " Jeltsinin ansio oli se, että hän puolusti nuoria uudistajia, minkä ansiosta johtajat ymmärsivät, että yksityistäminen on valtion kurssi, eikä mikään uhkaa heitä sen vuoksi, vaan päinvastoin heitä tuetaan", sanoi Lutsanski, joka vastasi n. 40 suurinta Venäjän kemian- ja öljyteollisuutta tämän skenaarion mukaan [2] .
Osakelainahuutokaupat toteutettiin vuonna 1995 , ja tavoitteena oli täydentää valtion kassaa useiden suurten yritysten (kuten Jukos , Norilsk Nickel , Sibneft ) valtion osakelainoilla. Valtio ei maksanut lainoja takaisin, joten osakesarjat siirtyivät velkojien omaisuuteen [16] [17] .
Varojen määrä, jonka hallituksen oli määrä saada, oli noin 1,85 % liittovaltion budjetin tuloista [18] .
Ajatuksen huutokaupoista budjetin täydentämiseksi esitti Vladimir Potanin , joka johti ONEXIM-pankkia. Aloitetta tukivat silloinen ensimmäinen varapääministeri Anatoli Chubais ja varapääministeri Oleg Soskovets [19] (jälkimmäinen Venäjän federaation keskuspankin silloisen puheenjohtajan Sergei Dubininin mukaan nosti ensimmäisenä kysymyksen esille huutokauppojen pitäminen ministerineuvoston kokouksessa [20] ). Alfred Kokh , valtion omaisuuskomitean johtaja, valvoi huutokauppojen järjestämistä .
Laina-osakkeisiin -huutokauppojen seurauksena ilmestyi miljardöörioligarkit ( Berezovski , Hodorkovski , Abramovitš ja muut).
Laina-osakehuutokauppoja on kritisoitu, koska:
Yrityksen nimi | Huutokauppaan asetettu osakepaketti (%) | Markkina-arvo miljoonina dollareina | Huutokaupan voittaja | Hinta, miljoonia dollareita | Nykyinen arvo, milj. USD (2012) |
---|---|---|---|---|---|
NK Surgutneftegaz | 40.12 | ei dataa | NPF Surgutneftegaz | 88.9 | 11 200 |
JSC "North-Western Shipping Company" | 20.5 | 10.23 | IFC | 6.05 | 18.3 |
JSC "Tšeljabinskin rauta- ja terästehdas" | viisitoista | 4.3 | "Rabik" | 13.3 | ei dataa |
RAO Norilsk Nikkeli | 38 | 190 | OOO "Reola" | 170.1 | 15 800 |
NK Lukoil† | 5 | 150 | NK "Lukoil" ja pankki "Imperial" | 141,0 | 2270 |
NK Sidanco | 51 | ei dataa | IFC | 130,0 | 16 900 |
JSC NLMK | 14.84 | 31 | ONEXIM Pankki | 31.0 | 1400 |
JSC Murmansk Shipping Company | 23.5 | 4.75 | CJSC "Strateg" | 4.125 | 20.44 |
NK Jukos† | 45 | 150 | CJSC "Laguna" | 159,0 | 29 110 |
JSC "Novorossiysk Shipping Company" | kaksikymmentä | 15.2 | JSC "Novorossiysk Shipping Company" | 22.65 | ei dataa |
NK Sibneft† | 51 | 100 | pankki SBS | 100.3 | 10 500 |
18. heinäkuuta 1997 järjestettiin sijoituskilpailu, jossa myytiin 40 % Tjumenin öljy-yhtiön osakkeista . Kilpailun voitti Alfa Groupin , Access Industriesin ja Renovan liitto , joka maksoi 835 miljoonaa dollaria [22] .
Heinäkuussa 1997 25 % + 1 Svyazinvestin osake myytiin huutokaupassa 1,875 miljardilla dollarilla kyproslaiselle Mustcom Ltd -konsortiolle. [23]
Joulukuussa 1997 Jukos osti 48 prosentin osuuden Eastern Oil Companysta huutokaupassa 800 miljoonalla dollarilla. [24]
Joulukuussa 1999 järjestettiin tarjouskilpailu 49,8 %:n myynnistä Tyumen Oil Companyn osakkeista. Kilpailun voitti Alfa Groupin, Access Industriesin ja Renovan liitto.
Syyskuussa 2000 85 %:n omistusosuus Orenburg Oil Joint Stock Companysta myytiin EuroTEKille tarjouskilpailulla 1,08 miljardilla dollarilla. myöhemmin tästä omaisuudesta tuli osa Tjumenin öljy-yhtiötä [25] .
Vuosina 1997-2001, jolloin kivihiiliteollisuuden uudistus saatettiin päätökseen , valtion omistamat osakkeet useissa hiilikaivoksissa yksityistettiin, jolloin 56 % Venäjän kivihiiliteollisuuden kokonaistuotannosta (2000 luvut) siirtyi yksityisiin käsiin. Suurimmat yksityistämistapahtumat on esitetty alla olevassa taulukossa: [26]
Nimi | päivämäärä | Osakeomistus | % tuotannosta (2000) | Ostaja |
---|---|---|---|---|
"Eteläinen Kuzbass" | 12/97, 12/98 | 80,3 % | 4,3 % | yritys "South Kuzbass", myöhemmin - " Mechel " |
" Kuzbassrazrezugol " | 12/97, 12/98 | 80,4 % | 13,4 % | yhtiön johto; myöhemmin - UMMC |
"Krasnojarskin hiiliyhtiö" | 2/2000 | 75,4 % | 14,6 % | Nykyisessä aika - SUEK |
"Chitagol" | 10/2000 | 15,75 % | 4,3 % | Nykyisessä aika - SUEK |
" Vostsibugol " | 2/2001, 12/2001 | 41,5 % | 7,2 % | SUEK ; Nykyisessä aika - Irkutskenergo |
" Kuznetskugol " | 6/2001, 7/2001 | 80,7 % | 4,0 % | Nykyisessä aika - " Evraz " |
"Kuzbassugol" | 8/2001, 9/2001 | 79,37 % | 6,5 % | Nykyisessä aika - ArcelorMittal |
Vuonna 2001 Rosgosstrakhin yksityistäminen aloitettiin , 49% osakkeista myytiin 3 huutokaupassa. Vuonna 2003 Rosgosstrakhin osakkeista myytiin 26 %, vuonna 2010 - 13,1 %. Danil Khachaturov ja hänen kumppaninsa ostivat kaikki nämä paketit [27] .
Joulukuussa 2002 74,95 %:n omistusosuus Slavneftista myytiin 1,86 miljardilla dollarilla Sibneftin ja TNK-BP :n konsortiolle . [28] [29]
Syyskuussa 2004 7,59 prosentin omistusosuus Lukoilista myytiin 1,99 miljardilla dollarilla ConocoPhillipsille . [kolmekymmentä]
Vuosina 2006-2007 kolmen suuren valtionyhtiön yksityistäminen tapahtui niin sanotun "kansan listautumisannin" muodossa: [31] [32]
Vuoden 2007 aikana osana RAO UES:n uudistuksen loppuunsaattamista lähes puolet Venäjän voimalaitoksista ja 22 myyntiyhtiötä siirtyi yksityisiin käsiin. Lisäosakeantien yksityistämistulot olivat noin 25 miljardia dollaria. [35]
Helmikuussa 2011 10 prosentin omistusosuus VTB Bankista myytiin 3,3 miljardilla dollarilla. [36]
28. lokakuuta 2011 75% - 2 Freight Onen osaketta myytiin 125,5 miljardilla ruplalla. (huutokaupan lähtöhinta) " Riippumaton kuljetusyritys ", joka on osa UCLH -kuljetusyhtiötä , jonka omistaa yrittäjä Vladimir Lisin [37] [38] . Huutokauppa oli suurin yksityistämiskauppa Venäjän rautatieteollisuuden kansallistamisen yhteydessä. [39]
19. syyskuuta 2012 7,6 prosentin omistusosuus Sberbankista myytiin 5,2 miljardilla dollarilla. Myynti toteutettiin SPO:na Venäjällä ja Lontoossa (sijoitus 3 % ja 97 %). [40]
Julkisen sektorin osuus Venäjän taloudesta on eri arvioiden mukaan 50 prosentista [41] 71 prosenttiin. [42]
Tammikuussa 2014 Gaidar Forumissa puhunut ensimmäinen varapääministeri Igor Shuvalov sanoi, että julkisen sektorin osuutta on vähennettävä nykyisestä 50 prosentista 25 prosenttiin vuoteen 2018 mennessä. [43]
Hallituksen 1. heinäkuuta 2013 hyväksymän vuosien 2014–2016 yksityistämisohjelman mukaan 514 liittovaltion yhtenäisyrityksen ja 436 osakeyhtiön valtion osakesarjat yksityistetään (täysin tai osittain). Yleisesti yksityistämistulojen odotetaan olevan 1,7 biljoonaa ruplaa. [44] [45]
Yksityistämissuunnitelmassa määrätään erityisesti valtion osakesarjan vähentämisestä [46] :
Yksi Venäjän yksityistämisen seurauksista oli Neuvostoliiton yritysten ja rakennusyhtiöiden asuntokannan laiton sisällyttäminen vastaperustettujen yksityisten yhtiöiden osakepääomaan. Lain mukaan tämä asuntokanta (asunto- ja asuntolainat) oli tarkoitus siirtää kaupungin toimivaltaan , mutta useimmissa tapauksissa uudet omistajat käyttivät hyväkseen lainsäädännön heikkoutta ostaakseen nämä asuntot yhdessä siellä asuvat ihmiset. Tämän seurauksena vuokralaisia uhkaa häätö useiden vuosien ajan. Laittoman yksityistämisen vanhentumisaika on useimmissa tapauksissa jo umpeutunut, joten tuomioistuimet ja syyttäjät jättävät ongelman huomiotta.
Yksityistämiseen liittyi valtava korruptio. Vastuu sisäpiiritiedon käytöstä henkilökohtaiseen hyötyyn ei ole vain Venäjän viranomaisilla, vaan myös amerikkalaisilla neuvonantajilla, Harvardin tiimillä tai niin sanotuilla "Harvardin pojilla", jotka ovat altistuneet korruptiolle. Yhdysvaltain oikeusministeriö haastoi Harvardin yliopiston professorit Andrey Shleiferin ja Jonathan Hayn , jotka auttoivat Anatoli Chubaisia teollisuuden yksityistämisessä, ja vuonna 2005 tuomioistuin määräsi heille 28,5 miljoonan dollarin sakon. Nobel-palkittu Joseph Stiglitz uskoo, että sekä yksittäisten henkilöiden että koko Yhdysvaltojen rooli venäläisten oligarkkien rikastumisprosessissa yksityistämisen aikana on jäänyt tutkimatta. [48] Vuonna 2003 hän kutsui Venäjän 1990-luvun yksityistämistä "laittomaksi" [49] .
Vuonna 2002 seitsemän tuntematonta LLC:tä yksityisti Bashkortostanin tasavallan öljyteollisuusyhtiöt Bashneft, Bashkirnefteprodukt , Ufa Oil Refinery , Ufaneftekhim , Ufaorgsintez ja Novoil , ja ne siirrettiin sitten Bashkir Capitalille, pääedustajalle, jota pidettiin Ural Rakhimovina . Tilintarkastustuomioistuin piti tätä tosiasiaa vuonna 2003 "ennennäkemättömänä tapauksena, jossa omaisuus varastettiin valtion omaisuudesta" [50] .
Suurin osa Venäjän väestöstä suhtautuu kielteisesti yksityistämisen tuloksiin. Kuten useiden mielipidemittausten tiedot osoittavat, noin 80 prosenttia venäläisistä pitää sitä laittomana ja kannattaa sen tulosten täydellistä tai osittaista tarkistamista. Noin 90 % venäläisistä on sitä mieltä, että yksityistäminen tapahtui epärehellisesti ja suuria omaisuuksia hankittiin epärehellisesti (72 % yrittäjistä on myös tätä mieltä). Kuten tutkijat huomauttavat, Venäjän yhteiskunnassa on kehittynyt vakaa, "melkein konsensus" hylkääminen yksityistämisestä ja sen pohjalta muodostuvasta suuresta yksityisomaisuudesta [51] .
Levada Centerin työntekijä N. Zorkaya kirjoitti vuonna 2005, että voucher-yksityistämisen alusta lähtien yleisessä mielipiteessä vallitsi lähes välittömästi epäluuloinen tai jyrkästi kielteinen asenne. Vuonna 1993 tehdyssä tutkimuksessa yli puolet vastaajista (50-55 %) piti lahjakorttien jakelua "esittelynä, joka ei oikeastaan muuta mitään". Suurin osa vastaajista (vuoden 1993 tietojen mukaan 74 %) uskoi alun perin, että yksityistämisen seurauksena suurin osa valtion omistamista yrityksistä joutuisi "rajoitetun henkilöpiirin" eikä "yleisen väestön" omaisuuteen. Suurin osa väestöstä kannatti yksityistämisen tulosten tarkistamista, koska se uskoi, että valtion omaisuuden, erityisesti suurten energiayritysten, kaivannaisteollisuuden jne., yksityistäminen oli laitonta [52] .
"Pääasia, joka petti meidät, oli valtava kuilu uudistajien retoriikan ja heidän todellisten tekojensa välillä... Ja minusta näyttää siltä, että Venäjän johto on ylittänyt marxilaisten fantastisimmat ideat kapitalismista: he katsoivat, että Valtion tehtävänä on palvella kapeaa kapitalistien piiriä, pumppaamalla heidän taskuihinsa mahdollisimman paljon rahaa ja mahdollisimman pian. Tämä ei ole sokkiterapiaa. Tämä on ilkeä, harkittu, harkittu toiminta, jonka tavoitteena on laajamittainen varallisuuden uudelleenjako suppean ihmisjoukon eduksi.
"Yksityistämisen tavoitteena on rakentaa kapitalismia Venäjälle, lisäksi muutamassa järkyttävässä vuodessa, kun se on täyttänyt tuotantoasteen, joka kesti muun maailman vuosisatoja" [55]
Yksityistäminen ei ollut kysymys ideologiasta tai abstrakteista arvoista, vaan todellisesta päivittäisestä poliittisesta kamppailusta. Kommunistijohtajilla oli valtava valta - poliittinen, hallinnollinen ja taloudellinen. He liittyivät poikkeuksetta kommunistiseen puolueeseen. Meidän piti päästä niistä eroon, mutta meillä ei ollut aikaa siihen. Lasku ei kestänyt kuukausia, vaan päiviä.
Emme voineet valita "reilun" ja "epärehellisen" yksityistämisen välillä, koska oikeudenmukainen yksityistäminen vaatii selkeät säännöt, jotka vahva valtio voi asettaa, ja se voi valvoa lakeja. 1990-luvun alussa meillä ei ollut valtiota eikä oikeusvaltiota. Turvallisuuspalvelut ja poliisi olivat barrikadejen toisella puolella. He opiskelivat Neuvostoliiton rikoslain alaisina , ja tämä on kolmesta viiteen vuotta vankeutta yksityisestä liiketoiminnasta. Meidän piti valita gangsterikommunismin ja gangsterikapitalismin välillä.
Jos emme olisi toteuttaneet asuntolainavakuudellista yksityistämistä, kommunistit olisivat voittaneet vaalit vuonna 1996, ja nämä olisivat olleet viimeiset vapaat vaalit Venäjällä, koska nämä kaverit eivät luovu vallasta niin helposti [3]
”Meille yksityistäminen oli taivaan mannaa. Se merkitsi sitä, että saimme siirtyä eteenpäin ja ostaa valtiolta edullisin ehdoin mitä halusimme... Ja ostimme lihavan palan Venäjän teollisuuskapasiteettia... Kannattavin investointi nyky-Venäjällä on tehtaiden osto halvemmalla." [56]
Yksityistäminen toteutettiin hirvittävin rikkomuksin, ja jos nämä rikkomukset olivat vain eettisiä, moraalisia, oli olemassa vakavia lainrikkomuksia. Joskus arvokkaita yrityksiä myytiin lähes tyhjästä. Myyty ihmisilleen. Siksi olemme perustaneet tasavaltojen, alueiden, alueiden syyttäjänvirastoihin erityisosastoja välimiestuomioistuimien ja välimiesmenettelyjen syyttäjien työskentelyä varten, jotta valtio ei jää alasti, lisäsimme sitä.
- Dragon-versio (2000) [57]
He ryöstivät tallettajia - tämä ei riitä. Mitä rikkauksia Venäjä saikaan! Tässä he valehtelevat. He ryöstivät Venäjän, ja nopeasti, nopeasti! Chubais kehui silloin, ettei maailma ollut koskaan nähnyt näin nopeaa yksityistämistä. Täysin oikein. Tällaisia idiootteja ei ollut missään maailmassa. Siunattu pohjamaa, öljy, ei-rautametallit, kivihiili ja tuotantomme jaettiin suurella vauhdilla. He ryöstivät Venäjän luuhun asti. Mitä on demokratia? Mitä, oliko tästä kansanäänestys? Mitä kysyit joltain? Käyttivätkö ihmiset valtaansa ja tulevaisuuttaan? Ja roskista, tyhjästä he rakensivat miljardöörejä, jotka eivät tehneet yhtään mitään Venäjän hyväksi.
— Aleksanteri Solženitsyn , Andrei Kondrašovin haastattelu Rossiya TV:lle [58]Sovelletun yksityistämismallin kannalta tositteen nimellisarvolla ei ollut merkitystä. Seteli määräsi vain oikeuden ostaa jotain yksityistämisen aikana. Sen todellinen arvo riippui tietyn yrityksen yksityistämistilanteesta. Jossain kupongissa sai 3 osaketta ja jossain 300. Tässä mielessä siihen voisi kirjoittaa sekä 1 rupla että 100 tuhatta ruplaa, mikä ei muuttaisi sen ostovoimaa hiukkasellakaan. Mielestäni ajatus antaa tälle arvopaperille nimellisarvo kuului korkeimmalle neuvostolle. Antaakseen nimellisarvolle edes jonkinlaisen järkevän perusteen he päättivät sitoa sen kiinteän omaisuuden hintaan asukasta kohden.
Venäjän talous | ||
---|---|---|
Tilastot | ||
Toimialat | ||
Rahoittaa | ||
Käydä kauppaa | ||
Tarina |
| |
uudistuksia | ||
Kriisejä | ||
Varaukset ja velat |