Ilmailuvapaudet ovat joukko siviili-ilmailun sääntöjä, jotka antavat yhden maan lentoyhtiöille oikeuden päästä toisen maan ilmatilaan ja laskeutua sen alueelle ja jotka on muotoiltu ilmailun vapauttamisastetta koskevien erimielisyyksien seurauksena. Kansainvälistä siviili-ilmailua koskeva yleissopimus vuodelta 1944, joka tunnetaan myös nimellä Chicagon yleissopimus. Yhdysvallat vaati standardoituja sääntöjä, joista maat voisivat neuvotella keskenään, mutta useimmat muut maat olivat huolissaan valta-asemasta, jonka Yhdysvaltain suuret lentoyhtiöt voisivat ottaa globaalissa ilmailussa, jos tiukkoja sääntöjä ei hyväksytä.
Yleissopimuksella onnistuttiin luomaan monenvälinen sopimus, jossa kaksi ensimmäistä vapaussopimusta, joka tunnetaan nimellä International Air Lines Transit Agreement ( IASTA ) tai "Kahden vapauden sopimus", oli avoinna kaikkien maiden allekirjoittamista varten. Vuoden 2017 loppuun mennessä sopimuksen oli allekirjoittanut 133 maata. Brasilia, Indonesia, Kiina (lukuun ottamatta Hongkongia ja Macaota), Kirgisia, Moldova, Tadžikistan, Turkmenistan, Valko-Venäjä ja Venäjä eivät liittyneet sopimukseen, ja Kanada erosi siitä vuonna 1988 [1] .
Osapuolet sopivat, että kolmas, neljäs ja viides vapaus olisivat maiden välisten kahdenvälisten sopimusten alaisia, mutta "kansainvälinen lentokuljetussopimus", joka tunnetaan myös nimellä "viiden vapauden sopimus", oli myös avoin kaikille halukkaille maille.
Sittemmin joitain muita "vapauksia" on lisätty. Niitä kaikkia ei tunnusteta virallisesti, mutta niitä koskevat sopimukset on sisällytetty kansainvälisiin kahdenvälisiin sopimuksiin. Esimerkiksi jo ennen ETY:n perustamista Aer Lingusilla oli oikeus viiteen vapauteen Manchesterin lentokentällä lentää joihinkin Euroopan maihin, ja Pan Amilla oli oikeus lentää Lontooseen.
Ilmatilan vapaudet koskevat kaupallista ilmailua (matkustajien, rahdin ja postin kuljetus maksua vastaan). Alla oleva taulukko tarjoaa lyhyen yleiskatsauksen kustakin vapaudesta.
| vapautta | Kuvaus | Esimerkki |
|---|---|---|
| Ensimmäinen | Oikeus ylittää vieraan valtion ilmatila ilman laskeutumista [2] | Kaikki lennot Kaliningradiin, jotka lentävät Venäjän federaation pääalueelta ja takaisin. Lento kulkee maiden yli: Valko-Venäjä, Latvia, Liettua, Viro. Lento Sotšista Novosibirskiin suoritetaan usein Kazakstanin alueen yli. |
| Toinen | Oikeus tankata ja huoltaa vieraassa maassa matkalla toiseen maahan [2] | Kanadalaisen lentoyhtiön Toronto-México City -lento tankkausvälilaskulla Yhdysvalloissa. |
| Kolmas | Oikeus lentää omasta maasta toiseen [2] | Kanadalaisen lentoyhtiön lentää Torontosta Chicagoon |
| 4 | Oikeus lentää toisesta maasta omaan [2] | Amerikkalaisen lentoyhtiön lennon Torontosta Chicagoon |
| Viides | Oikeus lentää kahden vieraan maan välillä omasta maasta lähtevän tai siihen päättyvän lennon aikana [2] | Qatarilaisen lentoyhtiön lennon Bangkok - Kuala Lumpur - Doha |
| kuudes | Oikeus lentää ulkomailta toiseen ulkomaahan pysähdyksellä omassa maassasi ilman teknisiä syitä [2] | Egyptiläisen lentoyhtiön lennon Dubai-Kairo-Pariisi |
| seitsemäs | Oikeus lentää kahden vieraan maan välillä laskeutumatta omaan maahan [2] | Kuala Lumpur - Jakarta -lento, jonka operoi italialainen lentoyhtiö |
| kahdeksas | Oikeus lentää lentoasemalta toiselle saman vieraan valtion sisällä jatkamalla lentoa omaan maahan [2] | Kanadalaisen lentoyhtiön lennon Chicago-New York-Toronto |
| yhdeksäs | Oikeus lentää yhden vieraan valtion sisällä jatkamatta lentoa omaan maahan [2] | Italialaisen lentoyhtiön lennon Peking-Shanghai |
Ensimmäinen vapaus antaa oikeuden ylittää sopimusvaltion ilmatila ilman laskeutumista [3] :31 . Kansainvälisten lentoyhtiöiden kautta tapahtuvaa kauttakulkua koskevan sopimuksen jäsenmaat myöntävät tämän ja toisen vapauden muille jäsenmaille [4] edellyttäen, että kauttakulkulentokone käyttää erityisiä lentokäytäviä [5] .
Vuoteen 2018 mennessä sopimukseen oli liittynyt 133 maata, mukaan lukien sellaiset suuret osavaltiot kuin Yhdysvallat , Intia ja Australia . Brasilia , Indonesia , Kiina ( lukuun ottamatta Hongkongia ja Macaota ) ja Venäjä eivät kuitenkaan liittyneet sopimukseen, ja Kanada vetäytyi siitä vuonna 1988 [1] . Nämä suuret ja strategisesti sijaitsevat maat valvovat tiukemmin ilmatilaansa ja myöntävät ylilento-oikeuksia muille maille kahdenvälisten sopimusten perusteella [6] .
IASTA sallii jokaisen jäsenvaltion periä ulkomaisilta lentoyhtiöiltä "kohtuullisia maksuja" lentoasemiensa (toisen vapauden käytön tapauksessa) ja "infrastruktuurin" käytöstä [5] . IATA : n sääntöjen mukaan maksu ei saisi ylittää kansainvälistä kuljetuksia harjoittavilta lentoyhtiöiltä perimää maksua [5] . Tällainen maksu peritään oikeudesta ylittää maan alue ilman laskeutumista [7] . Esimerkiksi Yhdysvaltain liittovaltion ilmailuhallinto , IASTA:n jäsen, veloitti ns. "reittimaksun" 33,72 dollaria vuonna 2009 jokaisesta 100 merimailista (n. 190 km), joka kuljettiin lyhimmällä reitillä lentokoneen tulopaikasta. Yhdysvaltain valvomaan ilmatilaan poistumiskohtaan [8] . Lisäksi 15,94 dollaria 100 merimailia kohden peritään pienempi maksu (ns. ocean fare ) kansainvälisten vesien yli lentämisestä, jonka yläpuolella Yhdysvallat hallitsee ilmatilaa. Tämä sisältää joitakin Tyynenmeren, Atlantin ja Jäämeren alueita [8] . Maat, jotka eivät ole IASTA:n jäseniä, veloittavat myös maksun alueensa ylilennoista. Siten Venäjä perii korkeita ylilentomaksuja erityisesti polaarisilla reiteillä Pohjois-Amerikan ja Aasian välillä Siperian kautta [7] .
Toinen vapaus antaa oikeuden tekniseen pysähtymiseen ilman matkustajien nousemista tai poistumista, rahdin purkamista tai lastaamista [3] . Oikeus ulottuu pysähtymiseen yhdessä maassa tankkausta tai muuta palvelua varten matkalla toiseen maahan.
Merkittävin esimerkki toisen vapauden käytöstä on Shannonin lentokenttä , jota käytettiin useimpien Pohjois-Atlantin ylittävien lentojen pysähdyspaikkana 1960-luvun loppuun asti.
Samalla tavalla Anchoragen lentoasemaa käytettiin 1980-luvun lopulle asti Neuvostoliiton ilmatilaa kiertävien Länsi-Euroopan ja Itä-Aasian välisten lentojen tankkaamiseen. Lentokenttää käyttävät edelleen jotkut kiinalaiset ja taiwanilaiset lentoyhtiöt Yhdysvaltoihin ja Torontoon suuntautuvilla lennoilla .
Euroopan ja Etelä-Afrikan välillä lentävät lentokoneet pysähtyivät Sal -saarelle Senegalin rannikon edustalla, koska monet Afrikan maat apartheid-aikakauden aikana kieltäytyivät sallimasta eteläafrikkalaisten lentoyhtiöiden lentää alueensa yli. Ganderin lentokenttä toimi usein tankkauspaikkana lennoilla Neuvostoliitosta ja DDR :stä Karibialle, Keski- ja Etelä-Amerikkaan, Meksikoon ja Kuubaan.
Nykyaikaisten matkustajalentokoneiden laaja valikoima mahdollistaa toisen vapauden käyttämisen harvemmin, mutta se on edelleen tärkeä rahtilentoyhtiöille [7] .
Kolmas vapaus antaa oikeuden kuljettaa matkustajia ja tavaroita omasta maasta toiseen [3] .
Kolmas vapaus oli ensimmäinen kaupallinen vapaus.
Neljäs vapaus antaa oikeuden kuljettaa matkustajia ja tavaroita toisesta maasta omaan [3] .
Kolmas ja neljäs vapaus myönnetään yleensä samanaikaisesti maiden välisten kahdenvälisten sopimusten perusteella.
Viides vapaus antaa lentoyhtiöille oikeuden kuljettaa matkustajia ja rahtia yhdestä vieraasta maasta toiseen maksua vastaan, kun ne lentävät omaan maahansa [9] . Esimerkki viidennestä vapaudesta on Emirates - lento Dubaista Brisbaneen , joka jatkuu lennolla Aucklandiin , ja lippuja myydään kaikissa laskeutumispisteissä lennolle mihin tahansa näistä paikoista mihin tahansa suuntaan [ 3] .
Viides vapaus oli edellytys kaukoliikenteelle aina 1980-luvun alkuun saakka, jolloin ilmailun edistyminen ja matkustajaliikenteen kasvu mahdollistivat välilaskuttomia lentoja pitkiä matkoja. Usein lentoyhtiöt suunnittelivat lukuisia pysähdyksiä matkalla lopulliseen määränpäähänsä erityisesti Euroopan ja Afrikan, Etelä-Amerikan ja Kaakkois-Aasian välisillä reiteillä. Esimerkkinä Alitalian tarjoama lento Rooman ja Tokion välillä 1980-luvun puolivälissä. Lento teki välilaskun Ateenassa, Delhissä, Bangkokissa ja Hongkongissa. Tällainen reitti on käytännössä sama kuin Silkkitien [3] reitti . Viidennen vapauden lentoja tehdään edelleen Itä-Aasiassa, erityisesti reitillä Tokio-Bangkok-Hongkong, jota lentää jopa neljä eri lentoyhtiötä, jotka eivät sijaitse Thaimaassa tai Hongkongissa [3] . Viidettä vapautta käytetään aktiivisesti myös Euroopassa, Etelä-Amerikassa, Karibialla, Pohjois-Atlantilla ja Tasmaninmerellä [3] . Viidettä vapautta käyttävät myös lentoyhtiöt, jotka haluavat käyttää käyttämättömiä tai vajaakäytettyjä reittejä, tai lentoyhtiöt, joiden lennot tekevät välilaskuja toisen vapauden mukaisesti [3] .
Epävirallinen kuudes vapaus yhdistää kolmannen ja neljännen vapauden ja antaa oikeuden kuljettaa matkustajia ja rahtia maasta toiseen välilaskulla omassa maassa [3] .
Cathay Pacific , Thai Airways International , Malaysia Airlines , Singapore Airlines ja muut aasialaiset lentoyhtiöt käyttävät kuudetta vapautta voimakkaasti kuljettaakseen matkustajia Euroopan ja Australian välillä (reitin kautta, joka tunnetaan nimellä Kangaroo Route ). American Airlines kuljettaa matkustajia myös Euroopasta ja Aasiasta muihin Pohjois- ja Etelä-Amerikan maihin pysähtyen Yhdysvaltojen lentoasemilla. British Airways kuljettaa matkustajia Amerikasta Aasiaan Lontoon kautta. Icelandair myy lippuja Euroopasta Pohjois-Amerikkaan välilaskulla Islannissa . Finnair pysähtyy tällä reitillä Helsingissä . Air Astana kuljettaa matkustajia Aasiasta ja Euroopasta Aasiaan ja Eurooppaan Alma-Atan ja Astanan kautta.
Epävirallinen seitsemäs vapaus on muunnelma viidennestä vapaudesta. Se antaa oikeuden kuljettaa matkustajia ja rahtia kahden vieraan maan välillä jatkamatta lentoa omaan maahansa [3] .
Seitsemäs vapaus on harvinainen, koska se on usein ristiriidassa lentoyhtiöiden kaupallisten etujen kanssa. Poikkeuksena on Eurooppa, jossa EU:n vapaassa ilmatilassa lentoyhtiöt, erityisesti halpalentoyhtiöt, lentävät usein kahden lentokentän välillä, joista kumpikaan ei ole heidän kotimaassaan. Ryanair lentää suuren osan näistä lennoista. 2. lokakuuta 2007 Iso-Britannia ja Singapore allekirjoittivat kahdenvälisen sopimuksen, joka mahdollistaa seitsemännen vapauden (ja kaikkien muiden) rajoittamattoman käytön 30. maaliskuuta 2008 alkaen.
Epävirallinen kahdeksas vapaus antaa oikeuden kuljettaa matkustajia ja rahtia kahden tai useamman lentokentän välillä saman vieraan maan sisällä. Tunnetaan myös nimellä kabotaasi [3] .
Kahdeksas vapaus on erittäin harvinainen Euroopan ulkopuolella, missä EU :n sisällä kaikilla mailla on tällainen oikeus suhteessa muihin EU:n jäsenvaltioihin. Toinen esimerkki on ilmailun yhtenäismarkkinat (SAM), jotka perustettiin Australian ja Uuden-Seelannin välillä vuonna 1996 tehdyillä sopimuksilla ja Brunein , Chilen ja Singaporen välisen kansainvälisen lentoliikenteen vapauttamista koskevan monenvälisen sopimuksen (MALIAT) pöytäkirjan 2001 pöytäkirjalla .
Muissa tapauksissa tällaisia oikeuksia myönnetään yleensä rajoitetuissa tapauksissa, joissa paikalliset lentomatkamarkkinat ovat huomattavasti alikehittyneet. Kuuluisa esimerkki oli Pan Am :n lupa lentää Frankfurtin ja Länsi-Berliinin välillä 1950- ja 1980-luvuilla. Vaikka tässä tapauksessa tällaisten etuoikeuksien myöntäminen oli enemmän poliittisten kuin kaupallisten intressien sanelema, vain Ranskan, Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen lentoyhtiöillä oli oikeus laskeutua Länsi-Berliiniin. Yhdistynyt kuningaskunta ja Uusi-Seelanti tekivät vuonna 2005 sopimuksen rajoittamattomien kabotaasioikeuksien myöntämisestä [10] . Valtioiden välisen valtavan etäisyyden vuoksi sopimuksella on enemmän poliittista merkitystä kuin todellista markkinatilannetta. Vuonna 1999 Uusi-Seelanti teki samanlaisen sopimuksen Irlannin kanssa [11] .
1950-luvulta 1970-luvun alkuun BOAC -lennot Lontoo-New York-Los Angeles-Honolulu-reitillä mahdollistivat Lontoosta saapuvien matkustajien pysähtymisen Yhdysvaltoihin. 1980- ja 1990-luvuilla El Al hankki samat oikeudet matkustajille, jotka matkustavat Tel Avivista tai sieltä Los Angelesiin välilaskulla New Yorkissa.
Oikeus kuljettaa matkustajia tai rahtia vieraan valtion sisällä jatkamatta lentoa omaan maahan tai sieltä pois [12] .
Myös edellä mainitut EU-sopimukset kuuluvat tähän luokkaan.