Pehmeä laki

"Soft law" ( englanniksi  soft law ) - on joukko sääntöjä ja ohjeita, joiden oikeudellinen voima on "keskusteluvaiheessa". Uusi suhteen muoto, jolla on vain "ulkoinen ilmaisumuoto", eli "muodollinen määritelmä" käsitteiden muodossa jne.

Pehmeällä oikeudella tarkoitetaan välinettä, joka ei ole oikeudellisesti sitova tai "heikompi" kuin perinteisen lain sitova voima. Sitä verrataan usein kovan lain käsitteeseen. Esimerkiksi eurooppalaisissa tutkimuksissa pehmeä oikeus on käsitteellistetty siten, että se väittää etsivänsä ja omaksuvansa sääntelyjärjestelmiä, jotka ovat tehokkaampia ja vähemmän tukahduttavia kuin perinteinen kova laki. Perinteisesti termi "pehmeä laki" on liitetty kansainväliseen oikeuteen , vaikka viime aikoina sitä on alettu soveltaa kansallisen oikeuden aloihin sekä yritysten hallinto- ja ohjausjärjestelmään . Pehmeä laki voidaan nähdä keinona luoda konteksti ja hioa muotoiluja, joiden pohjalta voidaan muodostaa tavanomaista kovaa oikeutta tulevaisuudessa.

Pehmeä laki sisältää useita ei-oikeudellisesti sitovia sopimuksia, kuten pyhän hallintokokouksen päätökset ja kokousten jälkeiset aiejulkilausumat itsenäisyysjulistusten sijaan, kansainvälisen oikeuden suuntaviivat jne.

Kansainvälinen oikeus

Yleiset ominaisuudet

Pehmeä lainsäädäntö on joukko sääntöjä ja ohjeita, joiden oikeudellinen voima on "keskusteluvaiheessa". esiintynyt kansainvälisessä oikeudessa 1970-luvulta lähtien. yhtenä vaihtoehtona kansainvälisille sopimuksille, jota käytetään tapauksissa, joissa osapuolet eivät eri syistä halua tai voi päästä yhteiseen päätökseen tai allekirjoittamaan kansainvälistä sopimusta. Tällaisilla sopimuksilla ei synny oikeudellisia velvoitteita sopimuspuolten välille (periaatteen mukaan sopimuksia on noudatettava ), vaan ne asettavat vain poliittisia velvoitteita, joiden noudattaminen on jätetty osapuolten harkintaan.

Toinen kansainvälisessä oikeudessa käytetty oikeudellinen väline ovat kansainvälisten järjestöjen antamat suositukset, joiden kautta niiden vastaanottaja saa ohjeet säännellä omia toimiaan, jotka on tehtävä tiettyjen toivottavien tulosten saavuttamiseksi. Näiden suositusten noudattamatta jättämisestä ei kuitenkaan ole seuraamuksia. Esimerkkinä ovat Euroopan unionin antamat suositukset.

Jopa kovan lain säännöt, kuten lait, määräykset ja standardit, voivat johtaa sitovaan lainsäädäntöön, jos niitä käytetään asettamaan vastaanottajalle ei-oikeudellisesti sitovia vaatimuksia (pehmeä velvoite). Tällaisten sääntöjen käyttö voi johtua tarpeesta tai halusta luoda joustava oikeudellinen kehys, joka pystyy mukautumaan nopeaan kehitykseen tietyillä talous- tai yhteiskuntaelämän aloilla.

Sitovien määräysten ja pehmeän lain vaatimusten puuttumisen vuoksi niiden täytäntöönpano voidaan rakentaa esimerkiksi tämän oikeuden subjektien-lähteiden, sen tuottajien, auktoriteetin ja vakuuttavuuden perusteella.

Kansainvälisen oikeuden yhteydessä termi "soft law" sisältää:

Sitovan, jäykän kansainvälisen oikeuden sisällöstä kuvataan toistuvasti lukuisia asiakirjoja, mukaan lukien useita YK:n päätöslauselmia [1] .

Tarkoituksena on säännellä eri yksiköiden välisiä suhteita tietyillä markkinasektoreilla ja kehittyvillä markkinoiden sektoreilla, jotta voidaan luoda tiettyjä sääntö-, normi- ja ohjejärjestelmiä, joiden avulla yhteisöt voivat välttää riita-asioita ja muutoin edistää asioiden nopeaa ja tehokasta ratkaisemista. kokonaisuuksien välillä syntyneistä ja kehittyäkseen nopeammin koko markkinasektorille, he puhuvat niin sanotusta Lex Mercatoriasta , joka syntyi aikanaan kansainvälisten kauppasuhteiden kehittymisestä. Nämä näennäisoikeudelliset sääntelyjärjestelmät ovat myös pehmeän lain muotoja.

Euroopan yhteisö

Termiä "pehmeä lainsäädäntö" käytetään usein myös kuvaamaan erilaisia ​​EU :n näennäisoikeudellisia välineitä : "eettiset säännöt", "ohjeet", "viestintä" jne. Tällä Euroopan unionin oikeuden alalla ei-oikeudelliset välineet Niitä käytetään usein viittaamaan siihen, miten Euroopan komissio aikoo käyttää valtaansa ja valtuuksiaan suorittaessaan tehtäviään toimivaltansa alueella.

Pehmeä laki bioetiikassa

Esimerkki alueesta, jolla ei-sitovan lainsäädännön käyttö on tärkeässä roolissa, on bioetiikka . Tärkeimmät asiaa koskevat kansainväliset asiakirjat ( Nürnbergin säännöstö , Helsingin julistus , Belmontin raportti , Barcelonan periaatteet jne.) tarjoavat yhteisen lähtökohdan bioetiikan alan päätöksille ja keskustelulle, ne tarjoavat myös mahdollisuuden hyväksyä standardeja maissa. jossa tämä aihe oli aiemmin ollut huonosti edustettuna tai sitä ei kehitetty ollenkaan.

UNESCO on kehittänyt edistyneitä kansainvälisiä standardeja rohkaistakseen ja ohjatakseen Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioita biolääketieteellisten toimien toteuttamisessa. Näissä asiakirjoissa esitetään tärkeimmät tavat ja menetelmät suorittaa biolääketieteellistä toimintaa kunnioittaen täysin ihmisarvoa ja luovuttamattomia ihmisoikeuksia. Joidenkin kirjoittajien mukaan sitovalla oikeudella on tärkeä rooli näiden oikeuksien sääntelyssä, mikä edistää niiden kunnioittamista ja suojaa maailmanlaajuisesti [2] .

Soft Law -tila

Kansainvälisessä oikeudessa "pehmeän oikeuden" terminologia on pysynyt suhteellisen kiistanalaisena, koska kansainväliset lakimiehet (ammatinharjoittajat) ovat hylänneet sen, ja muiden kohdalla sen asemasta oikeusalalla on riittävästi epäselvyyttä. Useimmille kansainvälisessä oikeudessa toimiville lakimiehille ei-sitovien oikeudellisten välineiden kehittäminen on kuitenkin hyväksytty osa kompromisseja, joita vaaditaan päivittäisessä työssään kansainvälisessä oikeusjärjestelmässä , jossa maat ovat usein haluttomia ottamaan liian monia velvoitteita. voi aiheuttaa kansallista kaunaa.

Sovelluksen seurausten arviointi

Pehmeän lainsäädännön hyödyllisyys

Ei-sitovia sopimuksia pidetään yleensä ei-sitovina sopimuksina, joilla on kuitenkin paljon potentiaalia kovan lain virallistamiseen tulevaisuudessa. Tämä pehmeän lain "jäykkyys" voidaan ottaa käyttöön kahdella tavalla:

Pehmeä laki on kätevä ja sopiva neuvotteluväline, joka ei välttämättä tarjoa oikeudellisesti sitovia velvoitteita silloin, kun ne eivät ole poliittisista ja/tai taloudellisista syistä sopivat tiettynä ajankohtana neuvottelujen osapuolille perusvelvoitteet (jotka osapuolet yrittävät neuvotella), mutta samalla kun he haluavat silti neuvotella jostain hyvässä uskossa (bona fides) .

Pehmeä laki nähdään myös joustavana keinona välttää suora ja tinkimätön sitoutuminen sopimuksiin, mikä nähdään myös mahdollisesti nopeampana kuin lailliset velvoitteet, jotka syntyvät ja toimivat kansainvälisen tapaoikeuden hitaammin. Ajan myötä nykypäivän globalisoituneessa yhteiskunnassa on helpompi käyttää median ja Internetin valtaa jakamaan tietoa kansainvälisissä konferensseissa tehtyjen julistusten ja sitoumusten sisällöstä. Näin tehdessään nämä toivottavat ei-velvoitteet, jotka esitetään pehmeän lainsäädännön välineissä, saavat usein kansalaisten mielikuvituksen, ja he alkavat uskoa niihin ikään kuin ne olisivat oikeudellisia välineitä. Pehmeät oikeudelliset instrumentit puolestaan ​​vaikuttavat hallitukseen, jonka on pakko ottaa huomioon kansalaisten, kansalaisjärjestöjen , järjestöjen, tuomioistuinten ja jopa yritysten toiveet, jotka alkavat viitata niihin (soft law instrumentit) niin usein ja antavat niille niin suurta merkitystä, että he alkavat todistaa laillisia/oikeudellisia normeja.

Toinen pehmeän lain luonteesta johtuva hyödyllinen näkökohta on, että sitä voidaan usein käyttää todisteena kansainvälisen oikeuden sitovasta säännöstä (opinio juris) sopimuksen soveltamisessa tai tulkinnassa .

Pehmeä lainsäädäntö on osoittautunut erittäin tärkeäksi kansainvälisen ympäristö-/ympäristöoikeuden alalla , jossa valtiot ovat olleet haluttomia sitoutumaan moniin ympäristöaloitteisiin yrittäessään tasapainottaa ympäristöongelmien ratkaisemisen ja taloudellisten ja sosiaalisten tavoitteiden välillä. toisaalta. Se on tärkeä myös kansainvälisen talousoikeuden ja kansainvälisen oikeuden alalla kestävän kehityksen kysymyksissä.

Pehmeän lainsäädännön vaarat

Monien sitovien lakien kieli voi olla epäjohdonmukaista, ristiriidassa olemassa olevien oikeudellisten velvoitteiden kanssa ja mahdollisesti päällekkäinen olemassa olevien oikeudellisten/oikeudellisten ja poliittisten prosessien kanssa. Toinen pehmeän lain keskeinen piirre on, että neuvotteluosapuolet eivät ole sokaistuneet pehmeän lain potentiaalista.

Jos neuvotteluosapuolet kokevat, että pehmeästä oikeudesta on potentiaalia tehdä edelleen sitovaksi, niin tämä voi vaikuttaa negatiivisesti neuvotteluprosessiin ja pehmeän lain sisältöön ja se voidaan "sulauttaa": ympäröity niin monilla rajoituksilla, että niiden luominen on menetetty.

Luottamus ei-sitovaan lainsäädäntöön jatkuu kuitenkin edelleen, eikä sen käyttö todennäköisesti lopu; on paljon todennäköisempää, että siihen ei pitäisi luottaa monissa tapauksissa, koska se toimii myös "koekenttänä" uusille, huippuluokan ideoille, joissa poliittista kieltä muotoillaan nopeita muutoksia varten. maailma ja tulevat kiistanalaiset kysymykset, kuten ilmastonmuutos .

Pehmeän lainsäädännön kritiikki

Ranskan kritiikki

Pehmeää lainsäädäntöä on kritisoitu käsitteellisesti, erityisesti ranskalaisessa oikeuskirjallisuudessa, sen väliasemasta sitovuuden kannalta. Se ei ole pakollista, kuten laki, joka johtaa lain alentumiseen ja siten vääristää itse lain käsitettä. Toisaalta pehmeä laki määrää jotain, mutta toisaalta se tekee sen täytäntöönpanosta valinnaisen, ja tässä mielessä se on mahdollisuuslaki.

Pehmeän oikeuden käytäntö on ristiriidassa J.-J. Rousseau ja J. E. M. Portalis , joille laki on järkevä vain silloin, kun se edustaa sitovia velvoitteita. Laki on siten alentavaa ja antaa tuomarille enemmän mahdollisuuksia tehdä erilaisia ​​päätöksiä. Siten pehmeä lainsäädäntö voi edistää oikeudellisen epävarmuuden kehittymistä .

Useissa Euroopan maissa ja maissa, joissa käytetään ns. yleistä (oikeus)lakia , lainsäädännön integroimiseksi pehmeä lainsäädäntö ei ole ristiriidassa lain ymmärtämisen hengen kanssa ja helpottaa siten lakien tulkintaa. Näin ollen Yhdistyneessä kuningaskunnassa on käytetty pehmeää lain ymmärtämistä korruption torjunnassa siitä lähtien , kun Yhdistyneen kuningaskunnan lahjontalaki tuli voimaan vuonna 2010 .

Katso myös

Kirjallisuus

venäjäksi

Vierailla kielillä

Muistiinpanot

  1. ↑ Andreas R. Ziegler, Einführung in das Völkerrecht , Stämpfli Verlag AG, Bern, 2006, S.69
  2. ↑ Roberto Adorno. Pehmeän oikeuden korvaamaton rooli bioetiikan yleismaailmallisten normien kehittämisessä . Haettu 1. joulukuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2013.

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat
Bibliografisissa luetteloissa