| Ukraina ja NATO | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Ukrainan ja Naton suhde alkoi vuonna 1992, kun Ukraina liittyi itsenäistymisen jälkeen Pohjois-Atlantin yhteistyöneuvostoon . Muutama vuosi myöhemmin, helmikuussa 1994, Ukraina teki Naton kanssa puitesopimuksen rauhankumppanuusaloitteen puitteissa , jota seurasi vuonna 2002 Naton henkilökohtainen kumppanuussuunnitelma .
Vuonna 2005, oranssin vallankumouksen ja presidentti Viktor Juštšenkon valtaantulon jälkeen , yhteistyö Naton kanssa sai "kiihdytetyn vuoropuhelun" muodon, jonka oli tarkoitus olla ensimmäinen askel kohti Ukrainan liittymistä Pohjois-Atlantin sopimusjärjestöön. Vuoden 2008 alussa liitto sai Ukrainan presidentiltä Viktor Juštšenkolta, pääministeri Julia Tymoshenkolta ja parlamentin puhemieheltä Arseni Jatsenjukilta vetoomuksen Ukrainan liittymisestä " Nato-jäsenyyden toimintasuunnitelmaan ", mutta Naton Bukarestin huippukokouksessa huhtikuussa samana päivänä. vuonna Ukrainan puolelta evättiin Saksan ja Ranskan aseman vuoksi. Samaan aikaan Naton jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiehet totesivat Bukarestissa, että Georgiasta ja Ukrainasta tulee Naton jäseniä [1] , kun ne täyttävät tämän järjestön jäsenyysvaatimukset [2] .
Vuonna 2010 Ukrainan presidentin Viktor Janukovitšin valtaan tullessa Ukrainan ulkopolitiikan painopisteeksi tuli jälleen ei-blokki-status.
Euromaidanin ja helmikuun 2014 vallanvaihdoksen jälkeen Ukraina palasi Natoon liittymiseen. Joulukuussa 2014 Ukrainan Verkhovna Rada hyväksyi presidentti Petro Porošenkon esittelemän lakiehdotuksen , joka peruutti Ukrainan ei-blokin aseman [3] , koska se on "tehoton valtion turvallisuuden takaamisessa ulkoiselta hyökkäykseltä ja painostukselta. ” [4] ja teki kesäkuussa 2017 muutoksia lainsäädäntöön: Nato-jäsenyys julistettiin yhdeksi Ukrainan ulkopolitiikan painopisteistä [5] . Vuonna 2019 tulivat voimaan perustuslain muutokset, jotka asettivat strategisen suunnan Ukrainan täysjäsenyyteen Euroopan unionissa ja Natoon perustuslaillisen normin tasolla [6] [7] .
Pohjois-Atlantin neuvosto myönsi Ukrainalle 12.6.2020 Enhanced Opportunities Partner (EOP) -statuksen [8] . Brysselin huippukokouksessa kesäkuussa 2021 Naton johtajat vahvistivat vuoden 2008 Bukarestin huippukokouksen päätöksen, jonka mukaan Ukrainalle myönnetään Naton jäsenyystoimintasuunnitelma ja että Ukrainalla on oikeus päättää omasta tulevaisuudestaan ja ulkopolitiikkastaan [9] [10] .
Ukraina on yksi kuudesta Naton laajennettujen mahdollisuuksien kumppanista Australian, Georgian, Jordanian, Suomen ja Ruotsin ohella.
Ukrainan ja Naton väliset suhteet solmittiin virallisesti vuonna 1992, kun vasta itsenäistynyt Ukraina liittyi Pohjois-Atlantin yhteistyöneuvostoon , joka nimettiin myöhemmin uudelleen Euro-Atlantiksi kumppanuusneuvostoksi [11] . Tärkeä tapahtuma Ukrainan ja Naton suhteiden kehittämisessä oli Ukrainan suurlähetystön avaaminen syyskuussa 1992 Brysselissä.
Muutamaa vuotta myöhemmin, helmikuussa 1994, Ukraina solmi ensimmäisenä Neuvostoliiton jälkeisistä maista Naton kanssa rauhankumppanuusaloitteen puitteissa puitesopimuksen, joka tuki Keski- ja Itä-Euroopan maiden aloitetta liittyä Natoon [12] . [11] [13] [11 ] .
Vuonna 1997 Ukrainan ja Naton suhteet siirtyivät laadullisesti uudelle tasolle - Naton huippukokouksessa Madridissa allekirjoitettiin "peruskirja Naton ja Ukrainan erityisestä kumppanuudesta" [11] [14] . Osapuolet vaihtoivat virallisia esityksiä: Kiovassa avattiin Naton tieto- ja dokumentaatiokeskus, ja Ukrainan edustusto ilmestyi Naton päämajaan, jossa Ukrainan sotilaallinen erityisedustaja aloitti työnsä vuonna 1998 [15] . Marraskuussa 1998 presidentti Kutsma allekirjoitti "Ukrainan ja Naton yhteistyöohjelman vuoteen 2001 asti", ja " Kosovon kriisin " keskellä huhtikuussa 1999 Naton operaatio avattiin Kiovassa. Ukraina tuki Naton operaatiota Balkanilla: 12. kesäkuuta 1999 Ukraina sulki ilmatilansa Unkarin, Bulgarian ja Romanian jälkeen useiksi tunteiksi Pristinaan suuntautuneilta venäläisiltä lentokoneilta , mikä aiheutti erittäin tuskallisen reaktion Moskovassa. Vuonna 2000 Naton tärkeimmän poliittisen elimen, Pohjois-Atlantin neuvoston vuosikokous pidettiin ensimmäistä kertaa Naton historiassa Naton jäsenmaiden ulkopuolella Kiovassa [16] . Kutsman alaisuudessa järjestettiin kaksi Ukrainan ja Naton välistä huippukokousta (vuosina 1999 ja 2002) [15] .
Vuonna 2000 "joukkojen asemaa koskeva sopimus" [17] allekirjoitettiin .
Vuonna 2001 Yavorivissa (Lvivin alue) avattiin Kansainvälisen rauhanturva- ja turvallisuuskeskuksen koulutuskeskus .
28. toukokuuta 2002 odottaessaan Naton itään laajentumisen "toista aaltoa" Ukrainan kansallinen turvallisuus- ja puolustusneuvosto presidentti Leonid Kutsman johtamana hyväksyi Naton strategian, jossa määrättiin ei-blokin tarkistamisesta. asema, joka suosii sellaisen prosessin käynnistämistä, jonka perimmäisenä tavoitteena oli tulla Ukrainasta täysimittaiseksi Naton jäseneksi [18] .
Ukraina ja NATO allekirjoittivat 9. heinäkuuta 2002 rauhankumppanuusohjelman puitteissa muistion Ukrainan tuesta Naton operaatioille. Vuotta myöhemmin Ukraina tuki Yhdysvaltain operaatiota Irakissa lähettämällä alueelle "rauhanturvajoukkonsa" [18] .
Nato-Ukraina-toimintasuunnitelman [11] hyväksymisen myötä marraskuussa 2002 suhde vahvistui entisestään, ja tämän suunnitelman puitteissa alettiin kehittää vuotuisia Ukrainan ja Naton välisiä tavoitesuunnitelmia.
6. huhtikuuta 2004 Verkhovna Rada hyväksyi lain Naton joukkojen vapaasta pääsystä Ukrainan alueelle.
15. kesäkuuta 2004 Leonid Kutsman asetuksella hyväksytyn Ukrainan sotilasdoktriinin toisessa painoksessa ilmestyi säännös Ukrainan pyrkimyksestä euroatlanttiseen integraatiopolitiikkaan, jonka perimmäisenä tavoitteena oli liittyä Natoon. Kuitenkin jo 15. heinäkuuta 2004 Ukraina-NATO-komission kokouksen jälkeen presidentti Kutsma antoi asetuksen, jonka mukaan Natoon liittyminen ei enää ollut maan tavoite - vain "suhteiden merkittävä syventäminen Natoon ja Euroopan unioniin takaajina. Euroopan turvallisuudesta ja vakaudesta" [19] .
" Oranssin vallankumouksen " voiton vuonna 2004 ja presidentti Viktor Juštšenkon valtaantulon jälkeen yhteistyö Naton kanssa tiivistyi [20] [21] .
21. huhtikuuta 2005 Vilnassa osana Nato-maiden ulkoministerien epävirallista kokousta pidettiin Ukraina-NATO-komission kokous, joka avasi uuden vaiheen Ukrainan suhteissa liittoutumaan - "intensiivistä vuoropuhelua ", jonka oli tarkoitus olla ensimmäinen askel kohti Ukrainan liittymistä Natoon.
Presidentti Viktor Juštšenkon ensimmäisellä virallisella vierailullaan Yhdysvaltoihin presidentti George W. Bush julisti: "Tuen ajatusta Ukrainan Nato-jäsenyydestä." Ukrainan ja Yhdysvaltojen presidenttien yhteisessä virallisessa lausunnossa todettiin, että Washington tukee ehdotusta intensiivisen vuoropuhelun aloittamisesta Ukrainan liittymisestä Nato-jäsenyyden toimintasuunnitelmaan.
Huhtikuussa 2005 Viktor Juštšenko palautti Ukrainan sotilaalliseen doktriiniin maininnan Ukrainan strategisesta tavoitteesta - "täysjäsenyydestä Natossa ja Euroopan unionissa". Uusi teksti kuuluu seuraavasti: "Sen perusteella, että Nato ja EU ovat Euroopan turvallisuuden ja vakauden takaajia, Ukraina valmistautuu täysjäsenyyteen näissä järjestöissä." Kuten edellisessä versiossa, tehtävää "valtion puolustusalan syvällinen uudistaminen eurooppalaisten standardien mukaisesti" kutsuttiin "yhdeksi sisä- ja ulkopolitiikan tärkeimmistä prioriteeteista".
Budapestissa 20. tammikuuta 2006 Itä-Euroopan maiden - Naton jäsenmaiden - Unkarin, Tšekin tasavallan, Puolan ja Slovakian puolustusministerien kokouksen jälkeen (johon osallistui Ukrainan puolustusministeri Anatoli Gritsenko ) ilmoitettiin, että nämä valtiot olivat valmiita tukemaan Ukrainan liittymistä Natoon. Kuten todettiin, tämän välttämättömänä edellytyksenä pitäisi olla ukrainalaisen yhteiskunnan tuki tälle askeleelle ja Ukrainan sisäisen vakauden saavuttaminen.
Naton pääsihteerin edustaja James Appathurai totesi 27. huhtikuuta 2006 Naton ulkoministerikokouksessa, että kaikki allianssin jäsenet tukevat Ukrainan nopeaa integroitumista Natoon. Venäjä puolestaan ilmaisi huolensa tästä kehityksestä. Kuten Venäjän ulkoministeriön virallinen edustaja Mihail Kamynin totesi, "de facto puhumme vakavasta Venäjän etuihin vaikuttavasta sotilaspoliittisesta muutoksesta, joka vaatii huomattavia varoja sotilaallisten mahdollisuuksien vastaavaan uudelleensuuntaamiseen, sotilaallisten mahdollisuuksien uudelleenjärjestelyyn. sotilaallisten ja teollisten suhteiden järjestelmä. Tämä saattaa vaikuttaa asevalvontaa koskeviin järjestelyihin."
Elo-syyskuussa 2006, kun Alueiden puolue sai eniten ääniä seuraavissa parlamenttivaaleissa ja hallitusta johti Viktor Juštšenkon poliittinen kilpailija Viktor Janukovitš , Ukrainan ulkopolitiikassa tapahtui käänne. Vuoden 2006 loppuun mennessä hallituksessa ei ollut enää ainuttakaan presidenttiä kannattavan Our Ukraine -blokin edustajaa . Viktor Janukovitšin ulkopoliittiset lausunnot olivat ristiriidassa Juštšenkon linjan kanssa.
Ukrainan hakemus Nato-jäsenyyden toimintasuunnitelmaan11. elokuuta 2006 Ukrainan uuden hallituksen lehdistöpalvelu ilmoitti, että Ukraina lykkää "NATO-jäsenyystoimintasuunnitelman" hyväksymistä. Syyskuun 14. päivänä Viktor Janukovitš teki työvierailun Brysselissä, jossa hän antoi poliittisen lausunnon Ukrainan valmistautumattomuudesta liittyä Natoon. Kuten hän totesi, Ukrainan uusi hallitus "aikoo laajentaa yhteistyötä Naton kanssa" ottamatta mitään velvoitteita niin kutsutun " NATO-toimintasuunnitelman " (MAP) täytäntöönpanon puitteissa. Janukovitsh väitti, että Natoon liittymistä tukee vain pieni osa Ukrainan yhteiskunnasta - vain 12-25% väestöstä, joten on ennenaikaista puhua Ukrainan liittymisestä MAP:iin ja vielä enemmän mahdollisista liittyä liittoumaan. Samalla hän korosti yhteistyön syventämisen merkitystä allianssin kanssa. Verhovna Rada, jossa Viktor Janukovitšin kannattajat (aluepuolue, SPU ja KPU) saivat enemmistön, hyväksyi päätöslauselman, jossa se tuki hänen kantaansa.
Vuoden 2008 alussa oli skandaali, jonka syynä oli Naton pääsihteerin lausunto, jonka mukaan järjestö oli vastaanottanut Ukrainan presidentin, uuden pääministerin Julia Tymoshenkon ja eduskunnan puhemiehen Arseniin allekirjoittaman kirjeen. Yatsenyuk pyynnön liittyä Ukrainan "NATO-jäsenyystoimintasuunnitelmaan" . Skandaali halvaansi Ukrainan parlamentin työn kahdeksi kuukaudeksi. Maaliskuussa 2008 Arseni Jatsenjuk onnistui pääsemään kompromissiin parlamentissa, ja johtavien poliittisten puolueiden suostumuksella parlamentti aloitti työnsä uudelleen.
Bukarestin huippukokous: 2008–2009Yhdysvallat teki paljon vaivaa vakuuttaakseen Nato-liittolaisensa Georgian ja Ukrainan tarpeesta liittyä MAP:iin Naton Bukarestin huippukokouksessa huhtikuussa 2008, mikä merkitsisi niiden tosiasiallista liittymistä Natoon [a] . Yhdysvaltojen kantaa tukivat Baltian maat, Bulgaria, Romania, Puola, Tšekki, Slovakia, Slovenia ja Kanada. Samaan aikaan Saksa ja Ranska vastustivat jyrkästi Ukrainan ja Georgian osallistumista MAP:iin, Italian, Alankomaiden, Luxemburgin, Espanjan, Belgian ja Portugalin tukemana [23] .
Huippukokouksen seurauksena Georgia ja Ukraina eivät saaneet virallista kutsua liittyä MAP:n jäseniksi. Samaan aikaan Naton jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiehet totesivat Bukarestissa, että Georgiasta ja Ukrainasta tulee Naton jäseniä [1] , kun ne täyttävät tämän järjestön jäsenyysvaatimukset [2] . Tämä päätös vahvistettiin myöhemmissä huippukokouksissa vuosina 2009 ja 2010.
21. elokuuta 2009 Naton päämajassa allekirjoitettiin julistus erityistä kumppanuutta koskevan peruskirjan lisäämisestä [24] [25] .
17. marraskuuta 2009 Puolan, Liettuan ja Ukrainan neuvoa-antavassa kokouksessa päätettiin perustaa kansainvälinen Puola-Liettua-Ukrainalainen rauhanturvaprikaati " LITPOLUKRBRIG ", joka koostuu kolmesta rykmentistä (4500 sotilasta, 1,5 tuhatta kustakin maasta); myöhemmin prikaatin päämaja perustettiin Lublinin kaupunkiin, mutta tuolloin prikaatin lisämuodostus keskeytettiin. Sopimus prikaatin perustamisesta allekirjoitettiin Ukrainan johdon vaihtumisen jälkeen 19. syyskuuta 2014 [26] .
Viktor Janukovitšin noustessa valtaan Ukrainassa vuonna 2010, Ukrainan Natoon liittyminen jäädytettiin. Huhtikuussa 2010 Janukovitš allekirjoitti asetukset, joilla lakkautettiin Ukrainaa Nato-jäsenyyttä valmisteleva osastojen välinen komissio ja euroatlanttisen integraation kansallinen keskus, mutta totesi kuitenkin, että Ukrainan suhteet Natoon säilytetään presidentti Viktor Juštšenkon aikana saavutetulla tasolla . ] [28] .
Natoon liittymistä koskevan kysymyksen poistaminen esityslistalta kirjattiin valtion lain "Sisä- ja ulkopolitiikan perusteista" tasolla, jonka Ukrainan Verkhovna Rada hyväksyi 1. heinäkuuta 2010 [18] . Ukrainan viranomaisten uusi ulkopoliittinen asema Yhdysvalloissa ja Natossa koettiin erittäin skeptisesti, sillä se heijastelee nyky-Ukrainan ulko- ja sisäistä heikkoutta, sillä Ukrainalla on edessään syvien uudistusten tarve, jotka voivat aiheuttaa tyytymättömyyttä väestön keskuudessa. Yhdysvaltain ulkoministeri Hillary Clinton kuvaili Kiovassa vieraillessaan heinäkuussa 2010 Ukrainan uutta ulkopolitiikkaa "strategisen tasapainottamisen politiikaksi". Samalla Yhdysvallat piti Ukrainan kieltäytymistä Nato-jäsenyydestä tilapäisenä ilmiönä ja osoitti valmiutta tukea mahdollisen muutoksen Ukrainan asemassa. Naton aikomukset jatkaa aiempaa linjaa Ukrainan mukaan ottamiseksi kirjattiin Naton strategiseen konseptiin, joka hyväksyttiin Lissabonin huippukokouksessa marraskuussa 2010 [18] .
22. helmikuuta 2013 Ukraina liittyi virallisesti Naton merirosvouksen vastaiseen operaatioon Ocean Shield [29] .
Ukrainan vallanvaihdoksen jälkeen vuonna 2014 Naton pääsihteeri Anders Fogh Rasmussen sanoi liiton puolustusministerien kokouksessa Brysselissä, että Nato on edelleen "Ukrainan vilpitön ystävä" ja tukee aktiivisesti uudistusprosessia. Vastatessaan toimittajan kysymykseen Ukrainan liittymisestä Natoon, hän totesi, että Kiovalla on "pakkoisempia ongelmia" kuin liittoon liittyminen. Samalla pääsihteeri totesi, että Bukarestin huippukokouksen (huhtikuussa 2008) päätös pysyy voimassa ja Ukrainasta voi jonakin päivänä tulla Naton jäsen, jos maan väestö tukee tätä päätöstä [30 ] .
23. joulukuuta 2014 Verhovna Rada poisti Ukrainan ei-blokki-statuksen. Lakiesityksen perusteluissa todettiin, että ei-blokki-status ei ollut tehokas suojeltaessa valtiota ulkoiselta paineelta ja aggressiolta [31] . "Sisä- ja ulkopolitiikan perusteista" annetun lain ulkopolitiikan pääperiaatteita koskevaan jaksoon on kirjattu normi yhteistyön syventämisestä Naton kanssa "tämän järjestön jäsenyyden saamiseksi tarvittavien kriteerien saavuttamiseksi" [3] .
Ukrainan sotilasdoktriinin uuden version mukaan , joka julkaistiin 24. syyskuuta 2015 Ukrainan presidentin virallisilla verkkosivuilla, Ukraina pitää ensisijaisena tavoitteenaan syventää yhteistyötä Naton kanssa ja saavuttaa Ukrainan asevoimien täydellinen yhteensopivuus Naton jäsenmaiden armeijat vuoteen 2020 mennessä. Luopuessaan ei-blokin asemastaan Ukraina aikoo muuttaa lähestymistapaansa kansallisen turvallisuuden varmistamiseen ja asettaa etusijalle "osallistuminen euroatlanttisten ja eurooppalaisten kollektiivisten turvallisuusjärjestelmien parantamiseen ja kehittämiseen". "Tätä varten Ukraina integroituu eurooppalaiseen poliittiseen, taloudelliseen, oikeudelliseen tilaan saadakseen EU-jäsenyyden sekä syventää yhteistyötä Naton kanssa saavuttaakseen tämän järjestön jäsenyyskriteerit", asiakirjassa sanotaan [32] .
Yhteistyön syventäminen Naton kanssa mahdollistaa monenvälisten suhteiden kehittämisen erityisesti Ukrainan ja Naton välisen kumppanuuden peruskirjan, rauhankumppanuusohjelman, Naton operatiivisten voimavarojen konseptin (OCS), Naton joukkojen suunnittelun ja Arviointiprosessi (PARP) ja Välimeren vuoropuhelu, osallistuminen yhteisiin operaatioihin Naton kanssa, Ukrainan asevoimien uudistaminen NATO-standardien täytäntöönpanemiseksi, Ukrainan asevoimien liikkuvuuden ja niiden sijoittamisen tehokkuuden varmistaminen, valmiuden varmistaminen henkilöstö, aseiden, sotilas- ja erikoisvarusteiden tekninen yhteensopivuus sekä Ukrainan ja Naton jäsenmaiden asevoimien yksiköiden yhteentoimivuus [32] .
2. helmikuuta 2017 Ukrainan presidentti Petro Porošenko ilmoitti haastattelussa saksalaiselle mediaryhmälle Funke aikovansa järjestää kansanäänestyksen Natoon liittymisestä [33] (tämä aikomus jäi julistukseksi). 8. kesäkuuta 2017 Verkhovna Rada äänesti lakiesityksen puolesta, jolla säädettiin Ukrainan integroimisesta euroatlanttiseen turvallisuusalueeseen tavoitteena saada Naton jäsenyys yhdeksi ulkopolitiikan painopisteistä [34] [5] . Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg avasi 10. heinäkuuta Kiovassa uuden organisaatiotoimiston, jossa sijaitsevat Pohjois-Atlantin liiton yhteystoimisto ja tieto- ja dokumentaatiokeskus [35] .
Kuten tuli tunnetuksi 10. maaliskuuta 2018, Ukraina sai Naton jatko-maaksi [36] . Samana päivänä Ukrainan presidentti Porošenko lähetti Naton johdolle kirjeen, jossa hän pyysi Nato-jäsenyyttä koskevaa toimintasuunnitelmaa maalleen [37] . Yhdysvaltain Ukrainan erityisedustaja Kurt Volker totesi kuitenkin, että Ukraina ei ole vielä valmis liittymään järjestön täysjäseneksi [38] .
Presidentti Porošenko allekirjoitti 5. heinäkuuta 2018 lain "Ukrainan kansallisesta turvallisuudesta", joka hänen mukaansa "edistää puolustusyhteensopivuuden saavuttamista Nato-maiden kanssa". Laissa säädetään puolustusministeriön ja SBU:n toiminnan siviilivalvonnasta [39] .
Brysselissä pidettiin 12. heinäkuuta 2018 Naton huippukokouksen puitteissa Ukraina-Georgia-NATO-muotoinen kokous, johon osallistuivat presidentit Petro Poroshenko ja Georgi Margvelašvili . Kuten heidän yhteisestä puheestaan ilmenee, Venäjän toimet pakottavat Ukrainan ja Georgian pyrkimään Natoon. Kuten Poroshenko totesi: ”Yksi YK:n turvallisuusneuvoston pysyvistä jäsenistä on hyökkääjä. Näissä olosuhteissa ainoa toimiva mekanismi on NATO. Poroshenkon mukaan Natoon liittyminen on "sivilisaatiovalinta, jota Ukrainan kansa yksiselitteisesti tukee... Emme pyydä keneltäkään lupaa liittyä Naton jäseneksi vai ei." Naton huippukokouksen jälkeisessä julistuksessa todettiin, että Ukrainalla on oikeus "määrätä tulevaisuutensa ja ulkopolitiikkansa suunta ilman ulkopuolista puuttumista" [39] .
Syksyllä 2018 Ukrainan Verkhovna Rada hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä lakiesityksen maan perustuslain muutoksista, jotka määrittävät strategisen suunnan Ukrainan täysjäsenyydelle Euroopan unionissa ja Natossa [6] . 7. helmikuuta 2019 asiakirja hyväksyttiin kokonaisuudessaan [40] ja se tuli voimaan 21. helmikuuta [7] .
Päivää ennen presidentin valtuuksien päättymistä presidentti Petro Porošenko puhui Kiovassa Eurooppa-päivän kunniaksi järjestetyssä tilaisuudessa ja antoi Volodymyr Zelenskylle joukon vinkkejä Ukrainan ulkopolitiikan toteuttamiseen . Erityisesti Porošenko neuvoi Zelenskiä allekirjoittamaan "toimintasuunnitelman Ukrainan Nato-jäsenyydestä" [41] .
Zelenskyn ensimmäinen ulkomainen työvierailu Brysseliin , Euroopan unionin ja Naton "pääkaupunkiin" , tapahtui 4.-5. kesäkuuta. Hänen tämän vierailun aikana antamansa lausunnot eivät juuri eronneet Petro Poroshenkon retoriikasta, jonka tarkoituksena oli osoittaa Ukrainan ulkopolitiikan muuttumattomuus [42] [43] . Erityisesti Zelensky sanoi, että kurssi kohti Euroopan unionin ja Naton täysjäsenyyttä on edelleen Ukrainan ulkopolitiikan painopistealue, joka on kirjattu sen perustuslakiin [44] .
Syyskuussa 2019 YK:n yleiskokouksen sivussa New Yorkissa Zelensky tapasi jälleen Naton pääsihteerin Jens Stoltenbergin. Lokakuun lopussa Odessassa ja Kiovassa vieraili Pohjois-Atlantin neuvosto, joka on kaikkien NATO-maiden pysyvät edustajat Stoltenbergin johdolla [45] .
Nato myönsi Ukrainalle 12. kesäkuuta 2020 Enhanced Opportunities Partner (EOP) -statuksen [8] , mutta Ukrainan liittyminen "NATO-toimintasuunnitelmaan" evättiin jälleen [46] [47] .
Ukrainan lainsäädännön mukaan sotilasmuodostelmien toiminta, joista ei ole säädetty laissa, sekä ulkomaisten sotilastukikohtien sijoittaminen on kiellettyä maan alueella. Tältä osin ulkomaiset joukot saavat tulla maahan joka kerta vuoden alussa hyväksytyllä erityislailla. Ukrainan alueelle suunniteltiin vuonna 2021 yhteensä kahdeksan monikansallista harjoitusta, joihin osallistuu 21 000 ukrainalaista ja noin 11 000 ulkomaalaista sotilasta. Ukrainan alueella suoritettujen harjoitusten päätulos oli se, että Yhdysvaltain ja Naton joukot kehittivät strategisen jalansijan Venäjän rajojen lähellä [48] .
Aihe Ukrainan Natoon liittymisen tarpeesta "Venäjän aggressiivisten pyrkimysten" yhteydessä oli Ukrainan johdon ulkopoliittisten lausuntojen jatkuva leitmotiivi [49] [50] . Zelenskyn allekirjoittamassa ja 25. maaliskuuta 2021 julkaistussa uudessa ”Ukrainan sotilaallisen turvallisuuden strategiassa [51] ” todettiin: ”Kansallisella tasolla Venäjän federaatio on edelleen Ukrainan sotilaallinen vihollinen, joka toteuttaa aseellista hyökkäystä Ukrainaa vastaan. , miehittää tilapäisesti Krimin autonomisen tasavallan alueen ja Sevastopolin kaupungin, Donetskin ja Luhanskin alueiden alueita käyttäen järjestelmällisesti sotilaallisia, poliittisia, taloudellisia, tietopsykologisia, avaruus-, kyber- ja muita keinoja, jotka uhkaavat itsenäisyyttä, suvereniteettia ja Ukrainan alueellinen koskemattomuus. Yksi Ukrainan päätavoitteista tässä suhteessa kutsuttiin Natoon liittymiseksi [52] .
Keväällä 2021 Ukraina syytti Venäjää joukkojen muodostamisesta Venäjän ja Ukrainan rajalle [50] . Ukraina-NATO-komission hätäkokous kutsuttiin koolle Brysselissä, Ukrainan ulkoministeri Dmitri Kuleba keskusteli Yhdysvaltain ulkoministerin Anthony Blinkenin ja Naton pääsihteerin Jens Stoltenbergin kanssa. Liiton jäsenmaiden ulko- ja puolustusministeriöiden päälliköt pitivät hätävideokonferenssin Naton päämajassa. Keskustelu "Ukraina-kysymyksestä" kuitenkin rajoittui Kiovan tukemiseen. Yhdysvallat ja sen liittolaiset ovat pidättäytyneet tekemästä mitään sitoumuksia sekä Ukrainan Nato-jäsenyydestä että Ukrainan turvallisuustakuista siltä varalta, että Donbasin konflikti palaa kuumaan vaiheeseen [47] .
Toinen Venäjän-suhteiden paheneminen tapahtui syksyllä 2021 [53] . Ukrainan ulkoministeri Dmitri Kuleba sanoi 30. marraskuuta, että Venäjä oli lähettänyt noin 115 tuhatta sotilasta, panssarivaunuja, tykistöä, ilmavoimien yksikköjä, laivastoa ja elektronisia sodankäyntilaitteita Ukrainan raja-alueille [54] [55] . Ukraina tehosti tässä yhteydessä voimakkaasti diplomaattisia toimia. Puolustusministeriön uusi johtaja Aleksei Reznikov matkusti Washingtoniin, jossa hän tapasi 18. marraskuuta Yhdysvaltain puolustusministerin Lloyd Austinin. 16. marraskuuta Britannian puolustusministeri Ben Wallace vieraili Kiovassa ja vahvisti "hyökkäämättömän tuen" tasavallan suvereniteetille, jonka pääministeri Boris Johnson ilmoitti myös päivää aiemmin [55] .
Riiassa pidettiin 30.11.-1.12. NATO-maiden ulkoministerien kokous, johon kutsuttiin Ukrainan ja Georgian ulkoministerit [56] . Naton jäsenmaat siirtyivät tavanomaisten huoliensa ja Venäjän toimien tuomitsemiseen liittyvien lausuntojen lisäksi häntä vastaan kohdistuviin uhkauksiin. "Jokainen uusi aggressio johtaa vakaviin seurauksiin", Yhdysvaltain ulkoministeri Anthony Blinken varoitti [57] [58] .
Samalla Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg kuitenkin teki selväksi, että Nato ei taistele Ukrainan alueella Venäjän kanssa: ”Meidän on ymmärrettävä ero Nato-maan, esimerkiksi Latvian, Puolan, Romanian ja meidän välillämme. läheinen ja erittäin arvokas kumppani - Ukraina, jolle tarjoamme vain tukea, apua joukkojen koulutuksessa, varusteita. Stoltenberg korosti, että Natolla on "useita vaihtoehtoja" reagoida mahdolliseen hyökkäykseen, mukaan lukien vakavat taloudelliset ja poliittiset sanktiot [59] .
Venäjän hyökkäys UkrainaanLänsimaisten aseiden toimittamisen yhteydessä Ukrainan armeija aloitti siirtymisen NATO-standardeihin erityisesti kenttätykistössä. Tarkkailijat huomauttavat, että ainutlaatuisen sotilaallisen kokemuksen, ukrainalaisen sotilashenkilöstön koulutuksen liittovaltioissa ja uudelleenaseistumisen seurauksena Ukrainasta tulee de facto Naton jäsen, ja että tämä on historian nopein tällainen prosessi [ 60] .
Ukrainan presidentti Volodymyr Zelensky allekirjoitti 30. syyskuuta 2022 Ukrainan miehittämien alueiden liittämisen taustalla Ukrainan Natoon liittymishakemuksen nopeutetulla tavalla: ”De facto, olemme jo siirtyneet Natoon . De facto olemme jo osoittaneet yhteensopivuuden Pohjois-Atlantin liiton standardien kanssa, nyt Ukraina hakee tätä de jure” [61] . Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg sanoi tätä pyyntöä kommentoiessaan, että päätöksen Ukrainan liittymisestä liittoumaan tekisivät kaikki 30 osallistuvaa maata yksimielisesti [62] .
Liettua , Viro , Latvia ja Kanada puolsivat 1. lokakuuta Ukrainan pikaista liittymistä [63] . Myös Yhdysvallat ja Saksa tukivat tätä hakemusta, mutta eivät nopeasti [64] . Lokakuun 2. päivänä kuusi muuta liittouman maata, mukaan lukien Tšekki , Pohjois-Makedonia , Montenegro , Puola , Romania ja Slovakia , julkaisi yhteisen julkilausuman, jossa tuettiin Ukrainan liittymistä Natoon [65] .
Venäjä on aina vastustanut voimakkaasti Naton laajentumista itään [66] [67] , mukaan lukien Ukrainan liittymistä Natoon [68] . Niinpä Naton Bukarestissa vuonna 2008 pidetyn huippukokouksen jälkeen Venäjän federaation kenraaliesikunnan päällikkö kenraali Juri Balujevski totesi, että jos Georgia ja Ukraina liittyvät Natoon, Venäjä joutuisi ryhtymään "sotilaallisiin ja muihin toimenpiteisiin" varmistaakseen edut lähellä valtion rajoja [69] . Nato kuitenkin torjuu tämän Venäjän vaatimuksen. Joten marraskuussa 2014 Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg totesi, että Ukrainan Natoon liittymisen kielto "loukkaa Ukrainan suvereniteettia kunnioittavan perusajatusta" [70] [71] .
Jens Stoltenberg kutsui 1. joulukuuta 2021 mahdottomaksi edes ajatusta siitä, että Venäjällä voisi olla vaikutuspiiri, "koska sen naapurit ovat suvereeneja valtioita" [72] : "Allianssi päätti, että jonain päivänä Ukrainasta tulee Naton jäsen. Milloin tämä tapahtuu, päättävät 30 Naton jäsenmaata ja Ukraina. Venäjällä ei ole veto-oikeutta tässä asiassa, sen mielipidettä ei oteta huomioon. Sillä ei ole oikeutta palauttaa vaikutuspiirien periaatetta ja sitä kautta vaikuttaa naapurimaihin” [73] . Samana päivänä Venäjän presidentti Vladimir Putin sanoi, että Venäjä pyrkii vuoropuhelussa länsimaiden kanssa sopimukseen Naton kieltäytymisestä laajentaa itään ja sijoittaa aseita lähelle Venäjän rajoja. "Diplomatiallamme on nyt ensisijainen tehtävä - saada aikaan vahvat, luotettavat ja pitkäaikaiset turvallisuustakuut. Vuoropuhelussa Yhdysvaltojen ja sen liittolaisten kanssa vaadimme sellaisten erityissopimusten kehittämistä, jotka sulkevat pois Naton lisäetujen itään ja meitä uhkaavien asejärjestelmien sijoittamisen Venäjän alueen välittömään läheisyyteen”, Putin sanoi [74 . ] .
7. joulukuuta 2021 Venäjän ja Yhdysvaltain presidentit Vladimir Putin ja Joe Biden kävivät keskusteluja videolinkin kautta. Erityisesti Putin syytti neuvotteluissa Natoa "vaarallisista yrityksistä kehittää Ukrainan aluetta" ja rakentaa sotilaallista potentiaalia lähellä Venäjän rajaa - tässä suhteessa hänen mukaansa "Venäjä on vakavasti kiinnostunut saamaan luotettavia, laillisesti vahvistettuja takeita jotka sulkevat pois Naton laajentumisen itään ja iskevien hyökkäysasejärjestelmien sijoittamisen Venäjän naapurivaltioihin” [75] . Myöhemmin Valkoinen talo esitti lisäselvityksiä. Yhdysvaltain kansallisen turvallisuuden neuvonantaja Jake Sullivan vastasi lehdistötilaisuudessa kysymykseen, keskusteltiinko Naton siirtämisestä itään, että Biden "ei tehnyt tällaisia sitoumuksia tai myönnytyksiä": "Hän tukee näkemystä, että maat pitäisi voida vapaasti valita, kenen kanssa he ovat tekemisissä." [76] .
Joe Biden vahvisti 9. joulukuuta puhelinkeskustelussa Volodymyr Zelenskyn kanssa "Yhdysvaltojen horjumattoman sitoutumisen Ukrainan suvereniteettiin ja alueelliseen koskemattomuuteen", kutsui Venäjän toimia aggressiivisiksi ja uhkasi häntä taloudellisilla toimilla sotilaallisen väliintulon yhteydessä. Ukrainan alue [77] . Samalla Biden totesi yksiselitteisesti, että Yhdysvallat ei harkitse sotilaallisen voiman käyttöä konfliktitilanteessa Ukrainan kanssa. Associated Press raportoi 9. joulukuuta tietolähteeseen viitaten, että Yhdysvaltain ulkoministeriön korkea-arvoiset virkamiehet ilmoittivat Ukrainan johdolle, että Ukraina ei ehkä luota Naton jäsenyyteen seuraavan vuosikymmenen aikana [78] .
Venäjän johto luovutti joulukuun puolivälissä Yhdysvalloille ja Natolle sopimusluonnoksen turvallisuustakuista ja sopimuksen toimenpiteistä Venäjän ja NATO-maiden turvallisuuden takaamiseksi "Yhdysvaltojen ja Naton meneillään olevien yritysten valossa. muuttaa Euroopan sotilaspoliittista tilannetta heidän edukseen." Venäjän ulkoministeriö sanoi 10. joulukuuta antamassaan lausunnossa, että Venäjä tarkoittaa "turvatakuilla" erityisesti:
Venäjä ehdotti sopimusluonnoksessaan Yhdysvaltojen kanssa erityisesti, että Yhdysvallat ottaisi itselleen velvollisuuden sulkea pois Naton laajeneminen itään ja kieltäytyä ottamasta Natoon aiemmin Neuvostoliittoon kuuluneita valtioita. perustaa sotilastukikohtia aiemmin Neuvostoliittoon kuuluneiden ja Naton ulkopuolisten valtioiden alueelle, eivätkä myöskään käyttämästä niiden infrastruktuuria mihinkään sotilaalliseen toimintaan [80] . Venäjä ehdotti Nato-blokille, että se sulkee pois Naton laajenemisen, mukaan lukien Ukrainan ja muiden valtioiden liittymisen, kieltäytyä harjoittamasta sotilaallista toimintaa Ukrainan sekä muiden Itä-Euroopan, Transkaukasian ja Keski-Euroopan valtioiden alueella. Aasia [80] .
Samaan aikaan Die Weltin 22. joulukuuta mukaan NATO on lisännyt 40 000 miehensä NATO Response Force (NRF) -valmiutta vastauksena Venäjän armeijan lisääntymisestä Ukrainan rajojen lähelle. Myös muut NRF-yksiköt asetettiin korkeaan valmiustilaan [81] .
Venäjän ehdotuksista keskusteltiin tammikuussa 2022 [82] [83] [84] . Mitään Venäjän keskeisistä vaatimuksista ei hyväksytty. Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg sanoi, että Nato ei tee kompromisseja Venäjän kanssa Ukrainan jäsenyydestä ja että Ukrainan Nato-jäsenyydestä päättävät Kiova ja Naton liittolaiset [85] . Venäläinen puoli totesi vastauksena, että jos Venäjä ei pysty torjumaan turvallisuuttaan koskevia uhkia poliittisilla toimenpiteillä, se käyttää sotilaallisia toimenpiteitä: [86] [87] .
Naton verkkosivuilla 24. tammikuuta julkaistussa tiedonannossa todettiin, että Venäjän joukkojen lisääntymisen yhteydessä Ukrainan lähelle Nato päätti laajentaa sotilaallista läsnäoloaan Itä-Euroopassa. Useat Nato-maat ilmoittivat asettavansa asevoimansa valmiustilaan ja lähettivät lisäjoukkoja Itä-Eurooppaan [88] [89] .
Pentagonin tiedottaja John Kirby sanoi samana päivänä, että Yhdysvaltain puolustusministeriön päällikkö Lloyd Austin nosti 8,5 tuhannen sotilashenkilöstön valmiusastetta lähetettäväksi Naton nopean toiminnan joukkojen aktivoituessa. Valmiustason muutos Kirbyn mukaan antaa Yhdysvalloille mahdollisuuden "nopeasti sijoittaa lisää taistelu-, logistiikka-, lääketieteellinen-, ilmailu-, valvonta- ja tiedusteluryhmiä" [90] .
Myöhemmin The New York Times kertoi, että Yhdysvaltain presidentti Joe Biden harkitsee lisää joukkojen lähettämistä Baltian maihin ja Itä-Eurooppaan. Samaan aikaan Yhdysvalloista Ukrainaan lähetettiin "sotilaallista hätäapua", mukaan lukien kertakäyttöiset SMAW-D-kranaatinheittimet, jotka on suunniteltu torjumaan linnoitettuja pillerilaatikoita ja bunkkereita, sekä Javelin -panssarintorjuntaohjuksia [91] . RBC-Ukraine ilmoitti 28. tammikuuta Ukrainan puolustusministeriön lähteeseen viitaten, että Yhdysvallat toimittaisi Ukrainalle ylimääräistä sotilaallista apua 200 miljoonan dollarin arvosta, mikä edellyttäisi noin 45 lentoa kuljettaakseen. Toimitukset sisältävät ampumatarvikkeita, vastapatteriaseita, panssarintorjunta-aseita, pienaseita [92] [93] .
Britannian pääministeri Boris Johnson ilmoitti 29. tammikuuta olevansa valmis lähettämään lisäjoukkoja ja sotilasvarusteita Viroon ja muihin Naton itäsiiven maihin. Aiemmin Yhdistynyt kuningaskunta toimitti Ukrainalle noin 2 000 NLAW:n kertakäyttöistä kannettavaa panssarintorjuntajärjestelmää ja lähetti sinne sotilasohjaajia kouluttamaan näiden aseiden käsittelyä [94] ja siirtämään kokemusta Ukrainan erikoisjoukoille [95] . Boris Johnson ilmoitti 8. helmikuuta, että hän tutkii mahdollisuutta lähettää Typhoon-hävittäjiä ja laivoja suojelemaan Kaakkois-Eurooppaa [96] .
Myös muut Nato-maat ovat ilmoittaneet asetoimituksista Ukrainalle. Viro ilmoitti aikovansa siirtää Yhdysvalloista aiemmin saatuja Javelin-komplekseja Kiovaan sekä Latviaan ja Liettuaan kannettavat Stinger - ilmapuolustusjärjestelmät [91] . Tšekin tasavalta lähetti Ukrainaan yli 4 000 tykistön ammusta, kaliiperi 152 mm [97] .
Yleisellä taustalla erottui Saksa, joka aluksi kieltäytyi antamasta Virolle neuvostovalmisteisia hinattavia D-30-haubitseja Ukrainalle, jotka olivat DDR:n armeijan palveluksessa, sitten siirrettiin Suomeen ja päätyivät sen seurauksena Viroon. . Tammikuun 20. päivänä Saksan ulkoministeri Annalena Burbock korosti tapaamisen jälkeen Yhdysvaltain ulkoministerin Anthony Blinkenin kanssa : "Saksalla on perinteisesti hillitty kanta aseiden myyntiin konfliktialueille." Ukrainan viranomaiset ovat toistuvasti ilmaisseet pettymyksensä tähän Berliinin kantaan [93] [98] .
Puolustusministeri Christina Lambrechtin mukaan Saksa kuitenkin harkitsi mahdollisuutta sijoittaa lisää sotilasosastoa osana "NATO-taisteluryhmää" Liettuaan [99] .
Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg korosti 30. tammikuuta BBC:n haastattelussa, että liitto ei aio lähettää joukkoja Ukrainaan Kiovan ja Moskovan välisen sotilaallisen konfliktin sattuessa. Sen sijaan Nato keskittyy aseiden toimittamiseen Ukrainalle ja Venäjän federaation vastaisten pakotteiden kehittämiseen [100] .
Helmikuun 1. päivänä Ison-Britannian ja Puolan pääministerien Boris Johnsonin ja Mateusz Morawieckin Ukrainan-vierailulla tuli tiedoksi, että Lontoo, Varsova ja Kiova aikovat ilmoittaa poliittisen liiton perustamisesta, jonka tarkoituksena on "vahvistaa alueellista turvallisuus.” Ukraina aloitti liiton perustamisen lokakuussa 2021. Tämä aloite on osa Ukrainan strategiaa luoda "pieniä ammattiliittoja" [101] . Samana päivänä Morawiecki ilmoitti toimittavansa Ukrainaan "useita kymmeniä tuhansia tykistöammuksia, Grom MANPADSia, kevyitä kranaatinheittimiä, tiedusteludroneita ja muita puolustusaseita" [101] .
Helmikuun 2. päivänä Pentagonin tiedottaja John Kirby ilmoitti, että Romaniaan, Puolaan ja Saksaan lähetetään lisäjoukkoja. Puolan maanpuolustusministeri Mariusz Blaszczak sanoi 4. helmikuuta, että Puola valmistautuu ottamaan vastaan prikaatin taisteluryhmän pääjoukot Yhdysvaltain armeijan 82. ilmadivisioonasta . Osana Yhdysvaltain sotilaallisen läsnäolon vahvistamista 1 700 amerikkalaista sotilasta lähetetään Puolaan [102] .
Kuten Saksan DPA-virasto ilmoitti 11. helmikuuta, Nato on päättänyt laajentaa monikansallisten sotilasosastojen määrää 30 Euroopan maassa, pääasiassa Bulgariassa, Slovakiassa ja Romaniassa, Puolassa, Virossa, Latviassa ja Liettuassa sijaitsevien taisteluryhmien lisäksi . 103] .
24. maaliskuuta 2022 Brysselissä pidettiin Naton huippukokous, jonka tarkoituksena oli auttaa Ukrainaa sen vastakkainasettelussa Venäjän kanssa. Volodymyr Zelenskyy, joka puhui Naton huippukokouksen osallistujille videolinkin kautta, vaati massiivista apua maalleen aseiden avulla - 1 % panssarivaunujen kokonaismäärästä (eli 200 ajoneuvoa), 1 % käytettävissä olevista lentokoneista (noin 500), usean laukaisun rakettijärjestelmät, laivojen vastaiset aseet, tarkoittaa ilmapuolustusta. Hän pyysi jälleen Natoa luomaan lentokieltoalueen Ukrainan ylle. Vastauksena Zelenskylle sekä Puolan varapääministerille Jaroslav Kaczynskille, joka ehdotti kansainvälisten rauhanturvajoukkojen lähettämistä Ukrainaan, voidaan pitää Naton pääsihteerin Jens Stoltenbergin lausunnot ennen huippukokousta ja sen alussa. Hän sulki yksiselitteisesti pois sen, että liittoutuman joukot missä tahansa ominaisuudessa tulisivat Ukrainan alueelle. "NATO tukee Ukrainaa, mutta ei ole konfliktin osapuoli. Nato ei lähetä joukkoja Ukrainaan”, Stoltenberg painotti [104] .
Kolme päivää ennen huippukokousta Wall Street Journal raportoi, että Yhdysvallat oli jo alkanut toimittaa Neuvostoliitossa valmistettuja Osa-ilmapuolustusjärjestelmiä Ukrainaan. Nato ei valmistaudu pelkästään tukemaan Ukrainaa, vaan myös vastustamaan mahdollista venäläisten joukkojen hyökkäystä liittoon kuuluvien maiden alueelle. Huippukokous päätti kaksinkertaistaa Naton taisteluosastojen lukumäärän (kukin 1 000-1 500 sotilasta) sijoittamalla lisäjoukkoja Slovakiaan, Romaniaan, Unkariin ja Bulgariaan. Liiton sotilaallinen läsnäolo Itä-Euroopassa on jo kaksinkertaistunut helmikuun 24. päivän jälkeen - Stoltenbergin mukaan Naton suorassa komennossa on 40 000 sotilasta. Lisäksi Euroopassa on noin 100 000 amerikkalaista sotilasta [104] .
| # | Nimi | Syntymäaika | koulutus | Voimien alku | Voimien loppu |
|---|---|---|---|---|---|
| yksi. | Vladimir Vasilenko | 1. tammikuuta 1937 | T. G. Shevchenkon mukaan nimetty Kiovan Leninin valtionyliopiston ritarikunta (1959) Kansainvälisen oikeuden tiedekunta | 1992 | 1997 |
| 2. | Boris Tarasjuk | 1. tammikuuta 1949 | T. G. Shevchenkon mukaan nimetty Kiovan Leninin valtionyliopiston ritarikunta (1975) Kansainvälisen oikeuden tiedekunta | 1997 | 1998 |
| 3. | Konstantin Grishchenko | 28. lokakuuta 1953 | MGIMO (1975) kansainvälisen oikeuden tiedekunta | 1998 | 2000 |
| neljä. | Vladimir Khandogiy | 21. helmikuuta 1953 | T. G. Shevchenkon mukaan nimetty Kiovan Leninin valtionyliopiston ritarikunta (1975) Kansainvälisen oikeuden tiedekunta | 2000 | 2005 |
| 5. | Konstantin Morozov | 3. kesäkuuta 1944 | CCCP:n asevoimien kenraalin sotilasakatemia, nimeltään K. E. Voroshilov (1986) eversti kenraali (1991) | 2005 | 2007 |
| 6. | Igor Sagach | 19. toukokuuta 1956 | T. G. Shevchenkon mukaan nimetty Kiovan Leninin valtionyliopiston ritarikunta (1978) Kansainvälisen oikeuden tiedekunta | 2007 | 2010 |
| 7. | Igor Dolgov | 6. kesäkuuta 1957 | T. G. Shevchenkon mukaan nimetty Kiovan Leninin valtionyliopiston ritarikunta (1980) Filologinen tiedekunta | 2010 | 2015 |
| kahdeksan. | Egor Bozhok | 6. syyskuuta 1980 | Kiovan kansallinen Taras Shevchenko -yliopisto (2002) Kansainvälisten suhteiden tiedekunta | 2015 | 2017 |
| 9. | Vadym Prystaiko | 20. helmikuuta 1970 | Kiovan ammattikorkeakoulu (1994) Tietotekniikan tiedekunta |
2017 | 2019 |
| kymmenen. | Georgi Tolkachev | ? | ? | 2019 | 2021 |
| yksitoista. | Natalia Galibarenko | 12. toukokuuta 1978 | Taras Shevchenko National University of Kiiv (2000) Kansainvälisten suhteiden tiedekunta | 2021 |
Länsi-Ukrainan väestö on aina suhtautunut Natoon paljon myönteisemmin kuin muu maa [105] [106] [107] . Itä-Ukrainan väestö päinvastoin suhtautui Natoon paljon negatiivisemmin kuin muulla Ukrainalla [107] [108] .
Lokakuussa 2008 tehty Gallupin kysely osoitti, että 43 % ukrainalaisista yhdistää Naton "uhkaukseen" ja vain 15 % Naton "suojeluun" [109] .
Ukrainian Project System -yhtiön marraskuussa 2009 tekemässä tutkimuksessa 40,1 % kyselyyn vastanneista ukrainalaisista piti Collective Security Agreement Organization (CSTO) -järjestöä Ukrainan parhaaksi puolustusjärjestöksi, ja 33,9 % vastaajista kannatti Ukrainan täysjäsenyyttä CSTO:ssa. Yli 36 % kyselyyn vastanneista sanoi, että Ukrainan pitäisi pysyä puolueettomana, ja vain 12,5 % kannatti Ukrainan liittymistä Natoon [110] .
Vuoden 2009 Gallupin kyselyssä todettiin, että 40 % aikuisista ukrainalaisista liitti Naton "uhkaukseen" ja 17 % "suojeluun" [111] .
Razumkov Centerin maaliskuussa 2011 tekemän kyselyn mukaan keskimäärin 20,6 % ukrainalaisista vastaajista piti Natoa uhkana; Krimillä tämä luku oli 51 % [112] .
Vuoden 2013 Gallupin kyselyssä todettiin, että 29 % kyselyyn vastanneista liitti Natoon "uhan" ja 17% "suojeluun"; 44 % piti Natoa ei yhtä eikä toista [108] .
Venäjän sotilaallisen väliintulon vuonna 2014, Krimin liittämisen Venäjän federaatioon ja aseellisen konfliktin puhkeamisen jälkeen Itä-Ukrainassa monet ukrainalaiset muuttivat suhtautumistaan Natoon: vuosien 2014 ja 2016 puolivälissä tehdyt mielipidemittaukset osoittivat, että suurin osa ukrainalaisista alkoi tukea Ukrainan jäsenyys Natossa [113] .
29. elokuuta 2015 Ukrainan presidentille Petro Porošenkolle jätettiin sähköinen vetoomus, jossa vaadittiin kansanäänestystä Natoon liittymisestä, joka sai käsittelyyn tarvittavat 25 000 ääntä. Presidentin vastauksessa todettiin, että "Ukrainan ulkopolitiikan yksi tärkeimmistä prioriteeteista on syventää yhteistyötä Naton kanssa, jotta saavutettaisiin tämän järjestön jäsenyyskriteerit... Heti kun Ukraina täyttää kaikki tarvittavat kriteerit liittyäkseen liittoumaan, Ukrainan kansa hyväksyy lopullisen päätöksen tästä tärkeästä asiasta kansanäänestyksessä” [114] . Helmikuussa 2017 Poroshenko ilmoitti aikovansa järjestää tällainen kansanäänestys [115] , mutta nämä sanat jäivät julistukseksi.
Ukrainan tulevaisuuden instituutin tammikuussa 2022 yhdessä New Image Marketing Groupin kanssa tekemän sosiologisen tutkimuksen mukaan ukrainalaisista 64 % kannattaa Ukrainan liittymistä Natoon, 17 % ei kannata ja 13 %:lla ei ole yksiselitteistä kantaa. mielipide tästä asiasta. Länsi -Ukrainassa , Kiovan kaupungissa jaEtelä-Ukrainassa Natoon liittymisen kannattajia oli eniten - 73 %, 71 % ja 59 %. Vähiten tätä ajatusta kannatettiin Itä-Ukrainassa - 47 % [116] .
Rating-sosiologisen ryhmän lokakuussa 2022 tekemän sosiologisen tutkimuksen mukaan tukitaso Ukrainan liittymiselle Pohjois-Atlantin liittoon on saavuttanut korkeimman tason koko havaintojen historiassa, sillä ukrainalaisista 83 % kannattaa Natoon liittymistä, 4 %. eivät tue, ja 13 prosentilla ei ole yksiselitteistä mielipidettä tästä asiasta [117] .
Venäjän eliitille (eikä vain Putinille) Ukrainan liittyminen Natoon merkitsee punaisimman punaisen viivan ylittämistä. Yli kahden ja puolen vuoden aikana, kun olen puhunut venäläisten avainpelaajien kanssa Kremlin pimeiden valtakäytävän inerteimmistä silovikeista Putinin suorapuheisimpiin liberaaleihin arvostelijoihin, en ole vieläkään löytänyt ketään, joka ei nähdä Ukrainan liittymisen Natoon suorana uhkana Venäjän eduille. Tässä vaiheessa Nato-jäsenyyden toimintasuunnitelman edistämistä ei nähdä Ukrainan ja Georgian pitkällä tiellä Nato-jäsenyyteen teknisenä askeleena, vaan hansikkaena kasvoihin, strategisena haasteena. Tämän päivän Venäjä ei jätä tätä elettä vastaamatta. Venäjän ja Ukrainan suhteet jäätyvät pitkäksi aikaa. [...] Venäjä saa hyvän syyn puuttua asiaan Krimillä ja Itä-Ukrainassa.
| Naton ulkosuhteet | ||
|---|---|---|
| Sisäiset suhteet |
| |
| Monenväliset suhteet | ||
| Kahdenväliset suhteet |
| |
| Ukrainan kansainväliset suhteet | ||
|---|---|---|
| Maailman maat | ||
| Aasia | ||
| Amerikka | ||
| Euroopassa |
| |
| Kansainväliset järjestöt | ||
| Australia ja Oseania | ||
| Afrikka | ||
| historiallinen | ||
| Diplomaattiset edustustot ja konsulitoimistot | ||
merkintä:
| ||
| Venäjän ja Ukrainan kriisi (2021-2022) | |
|---|---|
| Kehitys |
|