Venäjän korkeakoulutus on Venäjän korkea-asteen ammatillisen koulutuksen järjestelmä . Se on seuraava koulutustaso toisen asteen ammatillisen koulutuksen jälkeen. Se on kolmitasoinen korkeasti koulutetun henkilöstön kandidaatin ja maisterin tutkintojen , erikoisalan ja koulutuksen järjestelmä [1] .
Venäjän kansalaisella on oikeus kilpailullisesti saada yksi korkeakoulututkinto (kandidaatti, maisteri jne.) oppilaitoksissa, joissa on valtion rahoittamia paikkoja [2] . Jotkut yliopistot saavat rahoitusta julkisista varoista, pääasiassa liittovaltion budjetista. Vuonna 2020 koulutustoimintaa Venäjällä suoritti 497 valtion ja 213 ei-valtiollista korkeakoulua [3] .
Valtion ja kunnallisissa yliopistoissa koulutus tapahtuu sekä budjetin kustannuksella (tietyissä tapauksissa stipendeillä) että kaupallisesti (maksullisena).
| (lukuvuoden alussa) [4] [5] [3] | 1991 | 2000/01 | 2005/06 | 2010/11 | 2015/16 | 2017/18 | 2018/19 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Korkea-asteen koulutusorganisaatiot | 514 | 965 | 1068 | 1115 | 896 | 766 | 741 |
| Opiskelijoiden määrä, tuhat ihmistä | 2824,5 | 4741.4 | 7064.6 | 7049.8 | 4766,5 | 4245,9 | 4161,7 |
1.9.2013 asti käytettiin termiä "korkeakoulutus". Se ei sisältänyt jatko-opintoja ( adjuncture ), residenssiohjelmia , assistentti-harjoittelupaikkoja, jotka luokiteltiin jatko-ammattikoulutukseksi [6] .
On mahdollista puhua Venäjän ja muiden maiden korkeakoulutuksen historiasta ensimmäisten yliopistojen ja akatemioiden perustamisesta lähtien. Niiden luominen Venäjällä viivästyi Eurooppaan verrattuna useita vuosisatoja. Joten vuonna 1687 Moskovassa Simeon Polotskyn aloitteesta perustettiin slaavilais-kreikkalais-latinalainen akatemia - ensimmäinen korkeakoulu Venäjällä. Akatemia toimi "Akatemian etuoikeuksien" pohjalta ja sen mallina oli länsimaiset yliopistot, joilla oli mahdollisuus saada koulutusta kaikista luokista [7] .
Venäjän korkeakoulutuksen kehityksen seuraava vaihe on Pietari I:n hallituskausi. Uudistusten aktiivisen toteuttamisen ja teollisuuden kehityksen yhteydessä syntyi kiireellinen tarve omalle henkilöstölle, joten valtio aloitti järjestää maallisia valtion oppilaitoksia - merenkulku-, matemaattisia, lääketieteellisiä, kaivos- ja muita kouluja. Joten matemaattisten ja merenkulkutieteiden korkeakoulu (1701), tykistö- ja tekniikan (Pushkar) koulu , lääketieteellinen koulu (1707), laivastoakatemia (1715), lääketieteellinen koulu (1716), insinöörikoulu (1719), kuten sekä monikielisiä kouluja vieraiden kielten opettamiseen [8] .
Vuonna 1724 Pietari I:n määräyksestä perustettiin Pietariin Tiedeakatemia ja sen kanssa yhteistyössä toiminut Akateeminen yliopisto toimi ajoittain 1700-luvun puoliväliin asti [9] .
Ensimmäiset yliopistot Venäjän valtakunnassa olivat:
Moskovan yliopiston perustamiseen vuonna 1755 saakka ammatillisten koulujen perustamista jatkettiin teollisuuden asiantuntijoiden kouluttamiseksi. 1700-luvun toiselta puoliskolta lähtien teknisiä korkeakouluja alettiin perustaa [8] .
Melkein puoli vuosisataa ensimmäisen klassisen yliopiston jälkeen alettiin luoda teknisiä korkeakouluja:
Vuonna 1779 Moskovan yliopiston raznochinny-kuntosalissa avattiin opettajien seminaari , josta tuli Venäjän ensimmäinen pedagoginen oppilaitos [12] .
Järjestelmän kehitys 1800-luvulla1800-luvun alussa Venäjän yleissivistävään järjestelmään kuuluivat seurakuntakoulut, piirikoulut, maakunnalliset lukiot ja yliopistot peräkkäin. Kaikki oppilaitokset jaettiin opetuspiireihin, joita johtivat luottamushenkilöt. Yliopistoista tuli koulutuspiirien keskuksia. Yliopiston 1804 peruskirjan mukaan Moskovassa, Dorpatissa (1802) ja Vilnassa (1803) jo olemassa olevien yliopistojen lisäksi avattiin yliopistot Kazanissa (1804) ja Harkovassa (1805). Opettajien kouluttamiseksi niiden alaisuuteen avattiin pedagogisia instituutteja, joista johtavassa roolissa oli Pietarissa sijaitseva itsenäinen pedagoginen instituutti (1804), joka organisoitiin uudelleen vuonna 1816 Pedagogiseksi Pääinstituutiksi. Vuonna 1819 sen pohjalle perustettiin Pietarin yliopisto (nykyisin Pietarin valtionyliopisto) [8] .
1800-luvun alussa Venäjällä oli kuitenkin erittäin vähän opiskelijoita ja yliopistot pysyivät pieninä. Esimerkiksi Moskovan yliopistossa vuonna 1808 kaikilla tiedekunnilla ja kursseilla oli vain 135 opiskelijaa [13] . 1800-luvulla Venäjän yliopistoissa ulkomaiset professorit korvattiin pääasiassa kotimaisilla. Vuonna 1835 kuudessa venäläisessä yliopistossa 264 professorista ja opettajasta 196 oli syntyperäisiä venäläisiä [13] .
Dekabristien kansannousu vaikutti Nikolai I :n koulutuspolitiikkaan , koulutuksesta tuli konservatiivisempaa. Korkeakouluilta riistettiin autonomia, ja osastoja johtaneet rehtorit, dekaanit ja professorit alkoivat nimittää opetusministeriön toimesta. Yliopistojen autonomia palautettiin Aleksanteri II:n uudistusten yhteydessä vuonna 1863 (se lakkautettiin myöhemmin Aleksanteri III :n alaisuudessa ja palautettiin Nikolai II:n toimesta ), myös opiskelijoiden pääsyä koskevat rajoitukset poistettiin. Yliopistoihin pääsivät vain klassisista lukioista valmistuneet ja klassisen lukion tutkinnon suorittaneet. Muun tyyppisistä lukioista - reaalikouluista valmistuneet voivat päästä muihin korkeakouluihin (teknisiin, maatalous- ja muihin oppilaitoksiin) [12] .
Yliopistot ja toinen teollinen vallankumousOman teollisuuden, tieteen ja tekniikan nopean kehityksen yhteydessä vuonna 1892 Venäjällä oli 48 yliopistoa, vuonna 1899 - 56 ja vuonna 1917 - 65. Yliopisto-opiskelijoiden määrä kasvoi nopeasti: vuonna 1893 niitä oli 25 200 Venäjällä vuonna 1917 - 135 100 ihmistä [14] . Venäjän valtakunnan opiskelijat ovat aina olleet pieni osa valtakunnan väestöstä. Jos otetaan huomioon, että vuonna 1913 Venäjällä (ilman Suomea) asui 170,9 miljoonaa ihmistä , käy ilmi, että opiskelijoita oli alle 0,1 % väestöstä. Tieteellinen todistusjärjestelmä oli lähellä länsieurooppalaista, mutta vaatimukset hakijoille Venäjällä olivat paljon korkeammat kuin ulkomailla. Yliopiston älymystöllä oli ammatillisena ryhmänä erittäin merkittävä rooli vallankumousta edeltävän Venäjän sosioekonomisessa, yhteiskuntapoliittisessa ja kulttuurielämässä. Yliopistoyhtiö puolusti suhteissaan viranomaisiin ja yhteiskuntaan yliopistojen autonomian ihanteita [15] .
Lukuvuonna 1914/1915 korkeakouluja oli 105, opiskelijaa 127 tuhatta. Suurin osa yliopistoista sijaitsi Petrogradissa, Moskovassa, Kiovassa ja joissakin muissa maan Euroopan osan kaupungeissa, Keski-Aasiassa, Valko-Venäjällä, Kaukasuksella ei ollut korkeakouluja [8] . Venäjän Aasian laajalle alueelle (Kazanista itään) perustettiin vain kaksi keisarillista valtionyliopistoa: Siperian yliopisto (vuodesta 1878) ja Tomskin teknologinen instituutti (vuodesta 1896) [16] . Yliopistot, jopa nykyisissä suurissa kaupungeissa, kuten Nižni Novgorodissa ja Samarassa, perustettiin vasta vuoden 1917 lokakuun vallankumouksen aattona tai heti sen jälkeen:
Aleksanteri II:n uudistusten aikana yliopistoihin - naisten korkeakoulutusjärjestöihin - alettiin luoda korkeampia kursseja naisille.
Ennen 1850-luvun alkua naisten korkeakoulutusta ei nostettu esille. Ja vasta 1850- ja 1860-luvuilla, kun yhteiskunnallinen tilanne muuttui radikaalisti ja kun korkea-asteen koulutuksen pääsy avattiin aateliston lisäksi, naiset liittyivät taisteluun oikeudesta opiskella yliopistoissa. Huolimatta suurten aikojen kulumisesta vuoden 1863 uusi yliopiston peruskirja ei edelleenkään antanut naisille oikeutta päästä korkeakouluihin [17] . Mutta vuonna 1869 päätettiin "avata (yksityishenkilöiden, useiden laitosten aloitteesta ja heidän kustannuksellaan) erilaisia naisille suunnattuja kursseja (pääasiassa pedagogisia ja lääketieteellisiä)". Ensimmäiset naisten korkeammat kurssit olivat Alarchinsky-kurssit Pietarissa ja Lubjanka-kurssit Moskovassa. Toinen askel tähän suuntaan oli säännöllisten julkisten luentojen avaaminen Pietarissa vuonna 1870 sekä miehille että naisille. Nämä luennot tulivat tunnetuksi Vladimirin koulun nimen mukaan, jossa ne pidettiin, " Vladimir-kursseiksi " [18] .
Vuonna 1872 avattiin:
Myöhemmin kurssit avattiin Kazanissa (1876) ja Kiovassa (1878). Vuonna 1878 Pietariin perustettiin Bestuževin korkeammat naisten kurssit (nimetty Venäjän historian professorin K. N. Bestuzhev-Rjuminin mukaan).
Naisten korkeakoulukurssit eivät kuitenkaan olleet korkeakouluja. Ne luotiin vain "saamaan opiskelijoille tietoa miesten lukioiden tasolla tai valmistamaan heitä opetukseen ala-asteilla, esikouluissa ja naisten kouluissa" [17] .
Vuonna 1886 päätettiin lopettaa ilmoittautuminen ylemmille naisten kursseille, joten vuodesta 1888 lähtien heidän toimintansa on lopetettu. Naisten kurssitoimintaa alettiin jatkaa vasta 1800-luvun lopulla ja 1900-luvun alussa. Eri kaupunkeihin perustettiin useita korkeampia kursseja naisille [18] . Erityisesti vuonna 1910 "Siperian korkeammat naisten kurssit" avattiin Tomskissa .
Lukuvuodesta 1915/1916 lähtien naisten korkeakoulukurssit saivat oikeuden suorittaa loppukokeita ja myöntää korkeakoulututkintoja [ 17] .
Korkea-asteen koulutuksesta Neuvosto-Venäjällä tuli looginen jatko Venäjän valtakunnassa käytetylle saksalaiselle koulutusjärjestelmälle, joka perustui Wilhelm von Humboldtin ideoihin ja jossa oli kolme vaihetta: ensimmäinen - toisen asteen (10-vuotinen) koulu; toinen (toisen asteen ammatillinen ja erikoistunut taiteiden koulutus) — suurkaupunkien ja maakuntien kaupalliset, ammattikorkeakoulut ja muut koulut; kolmas (korkea- ja insinöörikoulutus) - laitokset ja yliopistot (niiden joukossa keisarilliset, klassiset yliopistot olivat erityisen arvostettuja ).
Neuvostoliiton koulutusjärjestelmän muodostuminenVuoden 1917 vallankumouksen jälkeisellä ensimmäisellä vuosikymmenellä yliopisto ja tieteellinen älymystö joutuivat poliittisen ("punaisen") terrorin kohteeksi. Korkea-asteen koulutuksen surkeaa tilaa pahensi maan tuho. Yliopistojen rahoituksen jyrkällä supistuksella [19] oli traagiset seuraukset .
RSFSR:n kansankomissaarien neuvoston asetuksella 11. joulukuuta 1917 kaikki oppilaitokset, mukaan lukien yliopistot, siirrettiin RSFSR:n koulutuksen kansankomissaariaatin [20] lainkäyttövaltaan , ja 4. heinäkuuta 1918 kaikki oppilaitokset yliopistot julistettiin valtion oppilaitoksiksi [17] .
3. heinäkuuta 1918 koulutuksen kansankomissariaatissa pidettiin korkea-asteen koulutuksen uudistamista käsittelevä kokous , joka kokosi yhteen noin 400 delegaattia opiskelijoista, tiedekunnista ja muista yliopiston työntekijöistä, joiden joukossa oli johtavia tiedemiehiä ( S. A. Chaplygin , M. A. Menzbir , A. N. Severtsov ja muut). Kokouksessa puhkesi aktiivisia kiistoja - delegaattien joukossa oli oikeiston edustajia, professuurin Kadet-osaa ja vasemmistoa, nihilistisia proletaareja. Tästä huolimatta tehtiin tärkeitä päätöksiä - ilmaisen korkeakoulutuksen periaate ja ylioppilaskunnan demokratisointi, sen proletarisoituminen [21] .
2. elokuuta 1918 kansankomissaarien neuvosto antoi tämän kokouksen materiaalien perusteella asetuksen "korkeakouluihin pääsyä koskevista säännöistä". Tämä asiakirja antoi kaikille työntekijöille oikeuden päästä mihin tahansa yliopistoon aiemmasta koulutuksesta riippumatta. Jokainen 16 vuotta täyttänyt henkilö voi kansalaisuudesta ja sukupuolesta riippumatta ilmoittaa minkä tahansa yliopiston opiskelijamäärän esittämättä tutkintotodistusta, todistusta tai todistusta koulun suorittamisesta. Yliopistojen lukukausimaksut poistettiin. Näitä sääntöjä alettiin soveltaa asetuksen allekirjoittamisesta [22] .
Yhdessä asetuksen kanssa hyväksyttiin päätös proletariaatin ja köyhimmän talonpoikaisväestön edustajien etuoikeutetusta pääsystä korkeakouluihin. Kilpailutilanteessa yliopistoon pääsyn aikana käyttivät etua työläisten ja köyhien talonpoikien opiskelijat, joille maksettiin sisäänpääsyn yhteydessä korotettu stipendi [21] .
Akateemiset tutkinnot ja arvonimet sekä niihin liittyvät oikeudet ja edut poistettiin 1.10.1918 annetulla asetuksella. Kaikista opettajan tehtävistä säilytettiin professorin ja lehtorin tehtävät. Professoriksi voitiin valita kilpailun perusteella henkilöt, jotka ovat tunnettuja tieteellisistä tai muista erikoisalansa teoksista tai tieteellisestä ja pedagogisesta toiminnasta. Akateemiset tutkinnot palautettiin Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston 13. tammikuuta 1934 annetulla asetuksella nro 79 "Akateemisista tutkinnoista ja arvonimistä". Perustettiin tieteiden kandidaatin ja tohtorin tieteelliset tutkinnot sekä seuraavat akateemiset nimikkeet:
Neuvostohallitus kiinnitti suurta huomiota uusien yliopistojen perustamiseen. Vuosina 1918-1919 perustettiin kymmeniä uusia oppilaitoksia, pääasiassa suuriin teollisuuskeskuksiin ja liittotasavaltaan. Siten perustettiin Uralin, Azerbaidžanin, Valko-Venäjän, Nižni Novgorodin, Voronežin, Jerevanin, Keski-Aasian yliopistot ja muut yliopistot. Yliopistot alkoivat aktiivisesti valmistaa opettajia hiljattain avattuihin teknisiin oppilaitoksiin [23] .
Yksi käytännön toimenpiteistä työväestön aktiivisen korkeakoulutuksen hankkimiseksi oli valmentavien kurssien järjestäminen yliopistoihin halukkaille työläisille ja talonpojille. Näiden kurssien pohjalta perustettiin vuonna 1920 työväen tiedekunnat (työläisten tiedekunnat). Työväen tiedekuntaan otettiin 16-vuotiaita proletariaatin ja talonpoikaisväestön opiskelijoita, jotta heillä olisi riittävä tietokanta onnistuneeseen pääsyyn ja opiskeluun yliopistossa neuvostohallitukselle välttämättömillä erikoisaloilla. Työväen tiedekuntaan ottaminen tapahtui ammattiliittojen, tehdaskomiteoiden, toimeenpanevien komiteoiden ja muiden viranomaisten suosituksesta [21] .
Korkea-asteen koulutusohjelmien toteuttaminen liittyi tuotannon ja kansantalouden vaatimuksiin, mikä näkyi kansankomissaarien neuvoston 4. kesäkuuta 1920 tekemässä päätöksessä "Korkeammista teknisistä laitoksista". Koulutus teknillisissä korkeakouluissa kesti 3 vuotta ja se suoritettiin yritysten tuotantoprosessien käytännön tutkimuksen perusteella. Korkeammat tekniset oppilaitokset olivat ammatillisen koulutuksen päätoimikunnan alaisia.
Teoreettisen taloustieteen, historiallisen materialismin, yhteiskunnallisten muotojen kehityksen, nykyhistorian ja neuvostorakentamisen yliopisto-opettajien kouluttamiseksi Moskovassa ja Pietarissa vuonna 1921 avattiin punaisten professorien instituutit.
Vuonna 1921 historialliset ja filologiset tiedekunnat (osastot) lakkautettiin kaikista maan yliopistoista. Lakitieteelliset tiedekunnat lakkautettiin vuonna 1918 RSFSR:n koulutuksen kansankomissariaatin päätöksellä . Heidän tilalleen järjestettiin yhteiskuntatieteelliset tiedekunnat, jotka ilmestyivät vuonna 1919 koulutuksen kansankomissariaatin päätöksen mukaisesti ja sisälsivät talous-, laki- ja sosiopedagogiset osastot. Moskovan valtionyliopistossa M.V. Lomonosov yhteiskuntatieteellisessä tiedekunnassa avasi myös tilastollisen, taiteellisen ja kirjallisuuden osaston sekä ulkosuhteiden laitoksen. Vastaavia osastoja voitiin avata muissa yliopistoissa vain koulutuksen kansankomissariaatin luvalla [24] . Yhteiskuntatieteiden tiedekunnat suljettiin vuonna 1924 (paitsi Moskovan valtionyliopisto) [25] . Ja vuonna 1934 historian tiedekunnat palautettiin maan yliopistoihin.
Kaikissa yliopistoissa otettiin käyttöön yleinen tieteellinen minimi seuraavissa aineissa:
Näiden aineiden laadukkaaseen opetukseen ei riittänyt asiantuntijoita. Siksi kurssit lukivat puoluetyöntekijät, jotka agitpropin erityistoimikunta nimitti [26] .
Ensimmäisinä neuvostovuosina yliopistojen itsehallintoa muutettiin - autonomiaa rajoitettiin, opiskelijoiden edustus otettiin käyttöön yliopistojen kollegiaalisissa elimissä ja neuvostovirkamiesten läsnäolo niissä.
Vuonna 1921 RSFSR:n kansankomissaarien neuvosto hyväksyi "korkeakoulusäännöt", jotka ottivat käyttöön uuden yliopiston hallintojärjestelmän. Yliopistoja johtivat hallitukset, tiedekuntia - puheenjohtajistot. Osastot lakkautettiin, tilalle perustettiin ainetoimikuntia ja osastoja. Yliopiston johtajan nimitti RSFSR:n koulutuksen kansankomissariaat [27] .
Samassa asetuksessa säädettiin seuraavaa [28] :
Yliopiston rehtorien liikkumisen valvonta otettiin käyttöön. Vuonna 1923 Glavprofobr lähetti kaikille yliopistoille ohjeen, jonka mukaan yliopiston rehtori ei saa pitää yli 2 viikon lomaa ilman Glavprofobrin suostumusta [29] . 1920-luvun lopun asiakirjoissa säilytettiin monia muistioita, joilla yliopistojen rehtorit raportoivat Glavprofobrille kaikista liikkeistään [29] . Esimerkiksi Kazanin yliopiston rehtori M.A. Segal kirjoitti työmatkoilta palattuaan koulutuksen kansankomissariaatin komissaarille: "Työmatkalta palattuani otin tästä päivästä lähtien vastaan yliopiston rehtorin tehtävät , josta raportoin” [29] .
Vuonna 1923 yliopistoissa otettiin käyttöön lukukausimaksut [30] . Armeija, kouluttajat, talonpojat, vammaiset, työttömät, eläkeläiset, stipendiaatit, Neuvostoliiton sankarit (mukaan lukien kunniamerkin täysivaltaiset haltijat ) ja sosialistisen työn sankarit vapautettiin maksusta . Yliopistojen vapaiden paikkojen raja asetettiin. Opetuksesta kommunistisissa korkeakouluissa, työväentieteellisissä tiedekunnissa ja pedagogisissa teknisissä kouluissa ei peritty maksuja [31] . Yliopistojen lukukausimaksut jatkuivat 1950-luvulle asti.
Helppokäyttöisyyden lisääminenVuosina 1923-1930 A. Lunacharskyn uudistuksen - perustavanlaatuisen uuden toisen ammatillisen koulutuksen järjestelmän luomisen - seurauksena useita suurkaupunkien ja alueellisia käytännön instituutteja , monet yliopistot muutettiin teknisiksi kouluiksi . Vallankumouksen jälkeisen (1917-1930) teollisuuden kansallistamisen seurauksena talouden (kansantalouden) avainyritykset päätyivät keskitetyn valtion käsiin. Yleisesti hyväksyttiin, että vahvistaakseen ja moninkertaistaakseen Venäjän asemaa teollisuudessa, hallitakseen ja kehittääkseen sitä laadukkaasti, Neuvostoliitto ratkaisi aktiivisesti henkilöstöpulaongelman kehittämällä korkeasti koulutettujen asiantuntijoiden koulutusta [23] .
Uuden, " proletaarisen " tyyppisten yliopistojen aktiivisen perustamisen kausi (koulutuksessa etusija on maksukyvyttömistä, työläis-talonpoikakerroksista tuleville lapsille, vanhan venäläisen älymystön elvyttämisen edellytysten poissulkeminen) osuu maahantuloaikaan. maan kiireellisiin teollistumishankkeisiin ja tämän alku osuu 1930-luvulle. Maan aluekeskuksissa ja suurissa kaupungeissa vetäytyneiden (ja muille alueille vietyjen) vallankumousta edeltäneiden teknisten instituuttien ja maakuntien yliopistojen tiedekuntien pohjalta luodaan jälleen satoja uusia neuvostoyliopistoja. Sääntönä on, että jokaisessa alueellisessa (alueellisessa) keskuksessa on yliopisto. 1930-luvulle jääneistä entisistä yliopistoista osa tiedekunnista siirrettiin erilliseksi korkeakoulutyypiksi - lääketieteellisiksi oppilaitoksiksi.
Neuvostoliiton koulutusjärjestelmä, kuten ennen vuotta 1917, perustuu jälleen kolmeen tasoon: toisen asteen koulutus (mukaan lukien keskeneräinen tai suoraan toimiva ammatillinen koulutus); keskiasteen erikoistunut ammatillinen koulutus - nämä ovat korkeakouluja (teknillisiä kouluja); korkeampi (täydellisen keskiasteen tai keskiasteen erikoiskoulutuksen perusteella) - laitokset ja yliopistot. Jos maan varhaisen kapitalistisen kehityksen aikana valtio ja yhteiskunta olivat kiinnostuneita peruskoulutuksen kehittämisestä, niin Neuvostoliitossa 1980-luvulle asti pääpaino oli ammatillisen ja keskiasteen erikoiskoulutuksen massoinnissa. Yliopistot olivat saatavilla vain 20 %:lle valmistuneista – henkilöistä, joilla oli täydellinen keskiasteen koulutus (myös korkeakoulun jälkeen). Maailman johtavista maista 1970- ja 1980-luvuilla alkanut korkeakoulutuksen massoittaminen tuli Venäjälle 1990-luvun jälkipuoliskolla.
Henkilökunta teollistumista varten1920-luvun lopulla ja 1930-luvun alussa Neuvostoliiton yliopistoissa käytettiin laajasti laboratorioryhmäopetusmenetelmää perinteisten luentojen ja seminaarien sijaan . Koulutuksen aikana ei annettu arvosanoja, ja valvontatoimenpiteitä ei tehty yksitellen, vaan ryhmässä (yleensä neljän tai viiden opiskelijan ryhmä). Kokeisiin ja kokeisiin sai vastata kuka tahansa, ja kun prikaati vastasi oikein kaikkiin kysymyksiin, jokainen prikaatin opiskelija sai arvosanan. Prikaatit voitiin muodostaa akateemisen suorituskyvyn mukaan, asuinpaikalla tai sekoitettuna [32] . Prikaatilaboratoriomenetelmän käytäntö päämenetelmänä tuomittiin liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean asetuksella 25. elokuuta 1932.
Vuonna 1929 RSFSR:n koulutuksen kansankomissaariaatti salli teknisten erikoisalojen opiskelijoille, jotka hyvästä syystä eivät voineet jatkuvasti osallistua luokkiin, opiskella kirjeitse toimialakohtaisissa yliopistoissa. Ja 29. elokuuta 1938 Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston asetuksella "Korkeamman kirjeenvaihdon koulutuksesta" määriteltiin luettelo erikoisaloista, joille oli mahdollista saada kirjeenvaihtokoulutusta, ja myös itsenäisten kirjeyliopistojen verkosto luotiin. Myös osa-aikaisille opiskelijoille otettiin käyttöön palkallinen lisävapaa työpaikalla [33] .
Yliopistot saivat vuonna 1930 laitosalaisuuden ja jaettiin haaraperiaatteen mukaan (mukaan lukien suurten yliopistojen tiedekuntiin perustuvat alainstituutit). Ensimmäiset askeleet otettiin kohti tieteen ja korkeakoulutuksen erottamista: VUANin tutkimusosastojen perustaminen Ukrainaan, jotka eivät kuuluneet yliopistojen rakenteeseen, Moskovan korkeakoulun tappio ja tutkimuslaboratorioiden erottaminen siitä jne. Suuret yliopistot hajotettiin: lääketieteelliset ja humanitaariset tiedekunnat erotettiin Moskovan valtionyliopistosta Tiede ja korkeakoulutus erotettiin. Tieteelliset alaosastot erotettiin erillisiksi tutkimuslaitoksiksi ja saivat laitosalaisuuden tai liitettiin Tiedeakatemian järjestelmään .
Neuvostoliiton nopea teollinen kehitys vaati enemmän päteviä insinöörejä. Yhdessä yliopistojen ilmoittautumismäärän lisääntymisen kanssa vuosina 1936-1938 niiden organisaatiota virtaviivaistettiin. Näin otettiin käyttöön yhtenäiset opetussuunnitelmat ja -ohjelmat, määriteltiin päätoimisten opettajien järjestelmä ja perustettiin (palautettiin) akateemisten tutkintojen ja arvonimien järjestelmä. Samaan aikaan yliopistoihin perustettiin jatko-opintoja . Jatko-opiskelijoiden väitöskirjojen puolustaminen aloitettiin vuonna 1934, ja vuonna 1944 perustettiin All-Union Fund for Dissertation Works. Siten voidaan sanoa, että korkeakoulujärjestelmä Neuvostoliitossa oli jo muodostunut siihen aikaan [34] .
Asiantuntijakoulutusta on 1930-luvun alusta lähtien toteutettu uudella, kapealla, useimmiten alakohtaisella profiililla. Koulutuksen laatua heikentävät ilta- ja kirjeopetusmuodot yleistyivät [35] . Itse asiassa Neuvostoliiton laitoksista tuli keskiasteen erikoistuneita oppilaitoksia, mutta virallisesti niitä pidettiin edelleen korkeampina. Teknillisten koulujen ohjelmat kopioitiin itse asiassa yliopistojen ohjelmista, mutta nekin olivat heikkolaatuisia, mikä todettiin puolueen asiakirjoissa [36] .
Jo vuonna 1925 valtion akateemisen neuvoston puheenjohtajiston alaisuuteen perustettiin jatkokoulu korkeasti pätevien opettajien kouluttamiseksi (sen perustamisajankohtana jatko-opiskelijoita oli vain 30). Sitten avataan myös jatko-opintoja eri tutkimuslaitoksissa ja yliopistoissa.
Vuonna 1936 Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston ja bolshevikkien liittovaltion kommunistisen puolueen keskuskomitean yhteisessä päätöslauselmassa todettiin korkea-asteen koulutuksen epätyydyttävä tila - yliopistoille ei annettu asianmukaista tieteellistä ja pedagogista henkilöstöä, laboratorioita. , kirjastot, minkä seurauksena useiden korkeakoulujen koulutustaso ei juurikaan eronnut lukiosta ja teknisistä oppilaitoksista. Opetussuunnitelmat olivat moniaineisia ja aineohjelmien ohella vuosittaisia muutoksia, korkeakouluissa joko ei ollut vakiintuneita oppikirjoja tai niitä ei ollut ollenkaan (mukaan lukien tärkeimmät oppiaineet). Siksi Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvosto ja bolshevikkien liittovaltion kommunistisen puolueen keskuskomitea toteuttivat useita tärkeitä toimenpiteitä korkeakoulutuksen alalla. Pääsymenettely, opiskeluajan ja työn järjestäminen, yliopistojohtamisen ja korkeakoulutuksen kurinpitokysymykset määriteltiin selkeästi. Dekaanit ja laitokset, opetushenkilöstön paikat, aiempi luokkajärjestelmä (professorien ja apulaisprofessorien luennot, opettajien harjoitustunnit ja teollinen harjoitus) palautettiin, pääsyaikaa rajoitettiin (ennen yliopistot asettivat nämä ehdot mielivaltaisesti) [36] .
Sodan jälkeinen aikaSuuren isänmaallisen sodan alussa Neuvostoliiton yliopistot kärsivät merkittäviä vahinkoja. Monet yliopistot tuhoutuivat, osa yliopistoista siirrettiin takaosaan [20] . Koulutusprosessi jatkui evakuoinnissa [34] . Vuodesta 1943 lähtien yli 50 yliopistoa on avattu takaosassa, pääasiassa Neuvostoliiton itäisillä alueilla, jatkamaan asiantuntijoiden koulutusta [20] . Sodan jälkeisenä aikana monet yliopistot jouduttiin palauttamaan käytännössä tyhjästä [34] .
1950-luvulla koulutuksen laadun parantamiseksi osa yliopistoista, joilla ei tuolloin ollut nykyaikaista aineellista, teknistä ja koulutus- ja tieteellistä perustaa, liitettiin suurempiin yliopistoihin. Niinpä osa juridisista ja pedagogisista instituuteista sulautui yliopistoiksi, opettajien laitokset pedagogisiksi. Mutta samoina vuosina tieteen ja teknologian kehityksen yhteydessä avattiin uusia yliopistoja ja tiedekuntia uusien profiilien erikoisaloilla - radioelektroniikassa ja elektroniikkatekniikassa, automaatiossa ja tietotekniikassa, biofysiikassa, biokemiassa ja muilla uusilla tieteenaloilla. ja tekniikka [20] .
1930-1960-luvulla palautettiin joitain suuria esineuvostoajan yliopistoja: Ukrainan yliopistot (1932), Moskovan korkeakoulut ja ammattikorkeakoulut (1940-luvut) ja jotkut kansantalouden laitokset (1960-luvut).
Asiantuntijoiden koulutuksen laatu joissakin yliopistoissa pysyi epätyydyttävänä, mikä on todettu useissa hallituksen asiakirjoissa. Vuonna 1955 NSKP:n keskuskomitean heinäkuun täysistunnossa todettiin, että yliopistojen tieteellinen henkilökunta "on vähän mukana uuden teknologian kehittämisen ongelmien kehittämisessä". NSKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston 13. kesäkuuta 1961 antamassa päätöslauselmassa "Toimenpiteistä tieteellisen ja tieteellis-pedagoogisen henkilöstön koulutuksen parantamiseksi" todettiin "viive", "vakavia puutteita" tiede. NKP:n keskuskomitean ja Neuvostoliiton ministerineuvoston 9. toukokuuta 1963 antamassa erityispäätöksessä korkea- ja keskiasteen koulutuksesta yliopistot saavat jälleen epätyydyttävän arvion.
1950-luvulta lähtien Neuvostoliiton ministerineuvoston ja NSKP:n keskuskomitean 30. elokuuta 1954 antaman asetuksen nro 1836 perusteella on noudatettu käytäntöä korkeakoulututkinnon suorittaneiden jakamisesta heidän hankkimiensa erikoisalojen ja pätevyyden mukaan. yliopistoa alettiin soveltaa [37] . Tämä takasi valmistuneille täystyöllisyyden ja helpotti henkilöstön rekrytointia keskeisille toimialoille. Nuorta asiantuntijaa ei voitu irtisanoa, hän oli oikeutettu erilaisiin etuihin, mukaan lukien asuminen.
Ilmainen korkeakoulutus1960-1980-luvuilla korkeakoulutus oli Neuvostoliitossa ilmaista. Päätoimiseen koulutukseen pääsyä koskevien yhtenäisten sääntöjen mukaan yliopistoon otettiin alle 35-vuotiaat toisen asteen koulutuksen suorittaneet. Ilta- ja osa-aikakoulutuksessa ei ollut ikärajoituksia. Yliopistoihin ilmoittautuessa etusijalle asetettiin henkilöt, joilla on käytännön työkokemusta. Neuvostoliiton alueella pysyvästi asuneet ulkomaalaiset tulivat yliopistoihin yleisesti [20] .
Neuvostokauden korkeakoulutus koki nopeaa määrällistä kasvua, jonka kustansi koulutuksen laadun jyrkkä heikkeneminen kansallisissa tasavalloissa, erityisesti taloustieteilijöiden ja humanististen tieteiden osalta. Mutta Neuvostoliiton koulutusteollisuuden johtajat (erityisesti Jeljutin ) hylkäsivät pohjimmiltaan tutkimusyliopiston käsitteen. Suurin osa korkeasti erikoistuneista neuvostoyliopistoista kansallistasavallassa vastasi vain keskiasteen erikoistunutta koulutusta [38] .
Neuvostoliiton korkea-asteen koulutuksen yhdeksi päätavoitteiksi sekä opiskelijoiden valmentamiseksi korkeasti koulutettuun työhön julistettiin heidän marxilais-leninistisen teorian ja modernin taloudellisen ajattelun hallinta. Yliopistossa koulutetun opiskelijan täytyi olla ideologisesti vakuuttunut, aktiivinen kommunistisen yhteiskunnan rakentaja, jolla on korkeat kansalais- ja moraaliset ominaisuudet, kollektivisti, isänmaallinen ja internationalisti, valmis puolustamaan sosialistista isänmaata. Yliopistojen julkista koulutusta koskevan lainsäädännön mukaan vastuullisuuden kehittämiseen, esteettiseen kehittämiseen, itseorganisaatiokasvatukseen, moraali-, ympäristö- ja oikeuskasvatukseen olisi pitänyt kiinnittää paljon huomiota [39] . Korkeakouluista valmistuneille annettiin saadun erikoisuuden mukaiset pätevyydet, heille annettiin vakiintuneen muodon mukainen tutkintotodistus ja kunniamerkki.
Vuonna 1989 11 prosentilla Neuvostoliiton kansalaisista oli korkeakoulutus [3] .
Vuodesta 1992 lähtien Venäjän korkeakoulutus on kokenut useita merkittäviä muutoksia, jotka liittyvät ensisijaisesti monitasojärjestelmään siirtymiseen ja koulutuksen standardointiin. Vuodesta 2003 lähtien Venäjän korkeakoulujärjestelmää on kehitetty, myös Bolognan prosessin puitteissa .
Koulutusstandardin käsite Venäjällä syntyi, kun vuonna 1992 annettiin Venäjän federaation koulutuslaki. Tämän lain 7 artikla oli omistettu valtion koulutusstandardeille.
Monitasoinen korkeakoulujärjestelmä otettiin käyttöön Venäjällä vuonna 1992, jolloin korkeakoulujärjestelmää täydennettiin eritasoisilla, luonteeltaan ja volyymiltaan erilaisilla koulutus- ja ammatillisilla ohjelmilla. Sen piti turvata venäläisten oikeudet valita koulutuksensa sisältö ja taso ja luoda edellytykset korkeakoulutuksen joustavalle vastaukselle yhteiskunnan vaatimuksiin markkinataloudessa, koulutusjärjestelmän inhimillistämiselle. Tätä tarkoitusta varten Venäjän federaation tiede-, korkeakoulu- ja teknisen politiikan ministeriön korkeakoulukomitea hyväksyi päätöslauselman, jossa hyväksyttiin "Väliaikaiset määräykset korkea-asteen koulutuksen monitasoisesta rakenteesta Venäjän federaatiossa" ja "Säännöt valtion korkeakoulujen eri tasoisten koulutus- ja ammatillisten ohjelmien täytäntöönpanomenettelystä" [40] . Asiakirjoissa esitellyssä monitasoisessa korkeakoulujärjestelmässä on otettu huomioon Unescon hyväksymä kansainvälinen koulutusluokitus ISCED (International Standard Classification of Education), joka on vuodesta 1978 lähtien toiminut kansallisen ja kansainvälisen koulutusalan vertailevan analyysin välineenä. tasot kansainvälisesti vertailukelpoisten koulutustilastojen keräämistä ja esittämistä varten [41] .
Korkeakoulutus alettiin jakaa kolmeen tasoon:
Kolmannen tason ohjelmat suorittaneilla on oikeus päästä tutkijakouluun [44] .
Venäjän federaation 10. heinäkuuta 1992 annettu laki nro 3266-1 "Koulutus" alkuperäisessä versiossaan ei sisältänyt säännöksiä korkea-asteen koulutuksen asteittaisesta asteittaisesta asteesta, vaan se viittasi valtion koulutusstandardien hyväksymiseen ( mukaan lukien korkea ammatillinen koulutus) Venäjän federaation hallituksen toimivaltaan. Venäjän federaation hallituksen 12. elokuuta 1994 annetulla asetuksella nro 940 hyväksytty korkea-asteen ammatillisen koulutuksen valtion koulutusstandardi määritti korkea-asteen ammatillisen koulutuksen rakenteen, joka on pysynyt käytännössä ennallaan. Kolmetasoisia ohjelmia oli edelleen olemassa:
Perinteisen asiantuntijatutkinnon saaneisiin ohjelmiin voitiin osallistua koulun jälkeen tai jatkaa kahden ensimmäisen vaiheen jälkeen.
Kahden ensimmäisen vaiheen harjoittelun jälkeen sitä oli mahdollista jatkaa seuraavissa vaiheissa.
22. elokuuta 1996 hyväksytyssä liittovaltion laissa nro 125-FZ "Ammatillisesta korkea-asteen koulutuksesta ja jatkokoulutuksesta" yksilöitiin kolme korkeamman ammatillisen koulutuksen tasoa:
Ymmärrys näistä vaiheista pysyy samana. Henkilöillä, jotka saivat valtion asiakirjat tietyn tason korkeammasta ammatillisesta koulutuksesta, oli oikeus saadun koulutussuunnan (erikoisuuden) mukaisesti jatkaa koulutustaan seuraavan tason korkeamman ammatillisen koulutuksen koulutusohjelmassa, joka ei ollut pitää toisena korkeakouluna. Samalla keskeneräinen korkeakoulutus poistettiin ammatillisen korkeakoulutuksen luokasta.
Henkilöt, joilla on vastaavan profiilin ammatillinen koulutus tai hyvät kyvyt, voisivat saada korkea-asteen ammatillisen koulutuksen lyhennetyissä tai nopeutetuissa kandidaattiohjelmissa. Korkeamman ammatillisen koulutuksen saaminen supistetuissa erikoisammattikoulutusohjelmissa ja maisteriohjelmissa ei ollut sallittua [46] .
Vuodesta 2000 lähtien ensimmäisen sukupolven korkea-asteen ammatillisen koulutuksen valtion koulutusstandardeja alettiin hyväksyä (tästä lähtien jokaiselle erikoisalalle ja jokaiselle koulutusalueelle koulutustasoilla).
Venäjän federaation hallituksen asetuksella 26. heinäkuuta 2000 nro 1072-r hyväksyttiin Venäjän federaation hallituksen toimintasuunnitelma sosiaalipolitiikan ja talouden nykyaikaistamisen alalla vuosille 2000-2001. Korkea-asteen koulutuksen alalla suunniteltiin siirtymäkaudeksi kilpailumenettelyn käyttöönottoa valtion asiantuntijakoulutuksen ja yliopistojen investointihankkeiden rahoituksen tilausten jakamiseksi niiden organisaatiosta ja oikeudellisesta muodosta riippumatta. koulutusorganisaatioiden erityisasema valtion laitosten nykyisen aseman sijaan, siirtyminen koulutusorganisaatioiden ja valtion välisten taloudellisten suhteiden sopimusperusteisiin sekä apurahojen kohdennetun myöntämisen periaatteen käyttöönotto.
Julkisten koulutusmenojen tehostamiseksi Venäjän federaation hallitus esitti suunnitelman toteuttaa toimenpiteitä, joiden tavoitteena oli muun muassa ammatillisten oppilaitosten uudelleenorganisointi integroimalla ne korkeakouluihin ja luomalla yliopistokokonaisuuksia.
Asteittaisen siirtymisen myötä korkea-asteen ammatillisen koulutuksen normatiiviseen asukaskohtaiseen rahoitukseen Venäjän federaation hallitus järjesti kokeen yhtenäisen toisen asteen koulutuksen valtion loppukokeen suorittamiseksi ja sen myöhemmin vahvistavan lainsäädännön [47] .
Tämän säännöksen täytäntöönpanon yhteydessä annettiin 16. helmikuuta 2001 Venäjän federaation hallituksen asetus nro 119 "Kokeilun järjestämisestä yhtenäisen valtiontutkinnon käyttöönottamiseksi". Asiakirjan mukaan USE:n piti tarjota yhdistelmä yleisten oppilaitosten XI (XII) luokkien valmistuneiden valtion (lopullista) todistusta ja pääsykokeita korkea-asteen ammatillisen koulutuksen oppilaitoksiin pääsyä varten. Kokeilu suunniteltiin kolmeksi vuodeksi (vuodesta 2001 vuoteen 2003), mutta vuonna 2003 sitä jatkettiin toisella vuodella [48] . Vuonna 2001 kokeiluun osallistui viiden alueen oppilaitokset - Chuvashian, Mari Elin, Jakutian, Samaran ja Rostovin alueet. Tentit pidettiin kahdessa vaiheessa: ensimmäinen (koulu) pidettiin 4.6.-20.6. - vuonna 2001 valmistuneille, toinen (yliopisto) - 17.-28.7. aikaisempien vuosien koulusta valmistuneille, ulkomailla asuville hakijoille, valmistuneille teknisistä kouluista ja ammatillisista oppilaitoksista. Tentit pidettiin kahdeksassa aineessa (venäjän kieli, matematiikka, biologia, fysiikka, historia, kemia, yhteiskuntatieteet ja maantiede) [49] .
Vuonna 2003 Berliinissä pidetyssä eurooppalaisten opetusministerien kokouksessa Venäjä liittyi Bolognan prosessiin allekirjoittamalla Bolognan julistuksen.
Vuodesta 2005 lähtien on hyväksytty toisen sukupolven korkea-asteen ammatillisen koulutuksen valtion koulutusstandardeja, jotka keskittyvät opiskelijoiden tietojen, taitojen ja kykyjen hankkimiseen [50] .
Vuodesta 2007 lähtien korkeakoulutuksen rakenteessa on tapahtunut vieläkin merkittävämpi muutos. Vuonna 2007 hyväksyttiin muutokset 22. elokuuta 1996 annettuun liittovaltion lakiin nro 125-FZ "Ammattikorkea- ja jatkokoulutuksesta" [51] . Korkea-asteen ammatillisen koulutuksen vaiheet korvattiin sen tasoilla. Otettiin käyttöön kaksi korkeakoulutasoa:
Siten kandidaatin tutkinnosta, erikoistumiskoulutuksesta ja maisterin tutkinnosta on tullut muodollisesti itsenäisiä korkea-asteen ammatillisen koulutuksen tyyppejä (esimerkiksi maisteriohjelman opiskeluajasta on tämän säännöksen yhteydessä tullut 2 vuotta, ei 6). Mutta samaan aikaan (koska asiantuntijan koulutuksesta ja maistraatista on tullut yksi koulutustaso), asiantuntijan tutkintotodistuksen saamisen jälkeen maistraatiin pääsyä alettiin pitää toisen korkea-asteen koulutuksena.
Näin ollen oli tarpeen muuttaa valtion koulutusstandardien järjestelmää, josta tuli liittovaltio (kolmas sukupolvi). Niiden perustana oli osaamisperusteinen lähestymistapa, jonka mukaan korkeakoulutuksen tulisi kehittää opiskelijoiden yleistä kulttuurista ja ammatillista osaamista [50] .
29. joulukuuta 2012 hyväksyttiin liittovaltion laki nro 273-FZ "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa", joka tuli voimaan 1. syyskuuta 2013. Korkea-asteen ammatillinen koulutusjärjestelmä sulautui jatko-ammatilliseen koulutukseen ja tuli tunnetuksi korkeakoulutuksena (vastaavien tasojen mukaan).
Tämä laki antoi jossain määrin koulutusorganisaatioille mahdollisuuden luoda omia osastojaan teollisuusyritysten pohjalta [52] . Siten yrityksillä on mahdollisuus luoda täysivaltaisia yliopistoja omien ”yritysyliopistojensa” pohjalta. 1.9.2013 asti tämä oli laillisesti mahdotonta Neuvostoliiton jälkeisellä Venäjällä, koska koulutuslainsäädäntö salli yliopistojen perustaa osastoja vain tiedelaitoksiin, mutta ei teollisuusyrityksiin [53] . Kuitenkin vuosina 2013-2016 Venäjällä vain yksi "yritysyliopisto" käytti tätä oikeutta hyväkseen ja alkoi tarjota korkeakoulutusta. Vuonna 2013 UMMC:n tekninen yliopisto perustettiin Verkhnyaja Pyshmaan ( Sverdlovskin alue ) . Sen perustamisen rahoitti kolme tahoa: Ural Mining and Metallurgical Company , Uralin liittovaltion yliopisto, joka on nimetty. B. N. Jeltsin ja Sverdlovskin alueen hallitus [53] . Tällä hetkellä tämä on Venäjän ainoa yksityinen yliopisto, joka tarjoaa korkeampaa teknistä koulutusta [54] . Ja samalla se on Venäjän ainoa "yritysyliopisto" vuonna 2016, joka kouluttaa korkeakoulutuksen saaneita asiantuntijoita. Vuonna 2014 yliopiston tutkimuskeskus avattiin [55] . Vuonna 2016 UMMC:n teknillinen yliopisto sai valtion akkreditoinnin kahdeksalle kandidaatti-, asiantuntija- ja maisteriohjelmalle ja rekrytoi ensimmäisenä vuonna ylioppilaita [56] .
Venäjä hyväksyi vuonna 2015 valtion ohjelman, jossa määrättiin tehottomien yliopistojen ja niiden sivukonttoreiden sulkemisesta [57] . Rosobrnadzor alkoi aktiivisesti suorittaa yliopistojen tarkastuksia ja sulkea tehottomiksi katsomiaan yliopistoja. Jos vuonna 2014 Venäjällä oli 2486 yliopistoa ja niiden sivukonttoreita, niin vuonna 2017 vain 1256 yliopistoa ja haaraa [57] . Jotkut valtionyliopistot (ja niiden sivukonttorit) yhdistettiin muihin valtionyliopistoihin. Yliopistojen määrä on siis lähes puolittunut kolmen vuoden aikana. Samaan aikaan vähennys jatkuu. Suurimman vahingon kärsivät yksityiset yliopistot, joita tarkastettiin useammin ja suljettiin useammin. Esimerkiksi vuonna 2016 Rosobrnadzor tarkasti joka 2. yksityisen yliopiston ja vain joka viidennen osavaltion yliopiston [58] . Rosobrnadzor vaati kahdessa vuodessa 134 yliopiston sulkemista, joista vain kaksi oli valtion omistuksessa [58] .
Vuonna 2014 useat Krimin ja Sevastopolin yliopistot liitettiin osaksi Venäjää, jotka olivat aiemmin toimineet Ukrainan korkeakoulujärjestelmän normien mukaisesti. Vuonna 2014 Krimillä oli 97 yliopistoa [59] . Vuoteen 2017 mennessä suurin osa näistä yliopistoista suljettiin, ja loput siirrettiin venäläiseen korkeakoulutasoon. Krimin tasavallassa on vuodesta 2017 lähtien 10 yliopistoa [59] . Eli kolmen vuoden aikana yliopistojen määrä on vähentynyt lähes 10-kertaiseksi. V. I. Vernadskyn mukaan nimetty Krimin liittovaltion yliopisto muodostettiin yhdistämällä seitsemän itsenäistä oppilaitosta sekä sivukonttoreita, korkeakouluja ja tieteellisiä organisaatioita [60] . Sevastopolin osavaltion yliopistoon kuului 9 muuta yliopistoa [60] [61] . Krimin insinööri- ja pedagoginen yliopisto ja Krimin kulttuuri-, taide- ja matkailuyliopisto säilyttivät itsenäisyyden [62] . Lisäksi venäläisten yliopistojen sivukonttorit avattiin Krimillä vuosina 2014-2017. Vuodelle 2017 yliopistoissa on kolme haaraa [59] .
1700-luvulla korkeakoulut olivat suoraan hallituksen senaatin alaisia [63] .
Venäjän valtakunnassa korkeakoulutuksen johtamiseen osallistuivat seuraavat viranomaiset:
RSFSR:ssä ja Neuvostoliitossa korkeakoulutuksesta vastasivat seuraavat osastot:
Opetus- ja tiedeministeriön alainen 2004-2010. oli liittovaltion koulutusvirasto (Rosobrazovanie). Se hallinnoi oppilaitosten (mukaan lukien ammatillinen koulutus) toimintaa julkisten palvelujen tarjoamiseksi koulutuksen alalla, korkeakoulujärjestelmässä toimivien valtion ammatillisten korkeakoulujen ja valtion tieteellisten organisaatioiden tieteellisten ja pedagogisten työntekijöiden jatkokoulutuksen ja uudelleenkoulutuksen alalla. ja jatko-ammatillinen koulutus. Vuonna 2010 Rosobrazovanie lakkautettiin ja sen tehtävät siirrettiin opetus- ja tiedeministeriölle (alajärjestöverkoston hallintaosastolle).
Vuodesta 2004 toukokuun 2018 puoliväliin opetus- ja tiedeministeriö oli myös liittovaltion koulutus- ja tiedevalvontaviraston (Rosobrnadzor) alainen, joka hoitaa koulutus- ja tiede- ja erityisesti lisensointialan valvonta- ja valvontatehtäviä. , oppilaitosten sertifiointi ja akkreditointi, yliopistojen tieteellisen ja opetushenkilöstön sertifiointi, oppilaitosten suorittaneiden sertifiointi, koulutusasiakirjojen vahvistaminen ja nostrifiointi. Tänä aikana korkeakoulutuksen opetus- ja tiedeministeriö hoiti lainvalvonta-, hallinto- ja valvontatehtäviä [66] . Ministeriössä korkea-asteen koulutukseen liittyvistä asioista päättivät valvova apulaisministeri ja korkeakoulutusalan valtiopoliittinen osasto [67] .
Rosobrnadzor siirrettiin 15.5.2018 Venäjän hallituksen välittömään alaisuuteen.
Venäjän federaation hallituksella, Venäjän opetus- ja tiedeministeriöllä, federaation alueiden opetusviranomaisilla ja kaupunkialueiden paikallishallinnolla on oikeus perustaa ja suorittaa korkeakoulujärjestöjen perustajien tehtäviä. Kuntapiirien hallintoelimillä ei ole oikeutta perustaa korkeakoulujärjestöjä ja suorittaa niiden perustajien tehtäviä (poikkeuksena ennen 31.12.2008 perustetut järjestöt) [68] . Vain Venäjän federaatio voi perustaa koulutusorganisaatioita, jotka toteuttavat valtion puolustus- ja turvallisuusalan korkeakoulutuksen koulutusohjelmia ja varmistavat lain ja järjestyksen [69] .
Venäjän federaation korkeakoulujärjestelmä sisältää [70] :
Korkea-asteen koulutustasoja ovat [71] :
| Taso | ||
|---|---|---|
| Ensimmäinen | perustutkinto | |
| Toinen | maistraa | erikoisuus |
| Kolmas | korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus
(jatko-opinnot, jatko-opinnot, residenssi, assistentti-harjoittelu) | |
Kandidaatin- ja asiantuntijaohjelmiin voi ilmoittautua toisen asteen yleissivistävän koulutuksen , maisterin ja ylemmän tutkinnon ohjelmien perusteella - muiden tasojen korkeakoulutuksen perusteella (ei välttämättä budjettiperusteisesti), koulutukseen korkeamman koulutuksen koulutusohjelmissa, on oltava korkeakoulututkinto - asiantuntija , maistraatin [6] .
Perustutkinto-ohjelmien päätyttyä opiskelija voi jatkaa budjetilla opintojaan maisteriohjelmassa tai saada toisen korkea-asteen koulutuksen perustutkinto- tai asiantuntijaohjelmissa [6] .
Erikois- tai maisteriohjelmien päätyttyä opiskelija voi jatkaa opintojaan budjetilla korkeakouluohjelmissa - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutuksessa tai toisen korkeakoulutuksen kandidaatti- tai asiantuntijaohjelmissa [6] .
Korkea-asteen koulutusohjelmien - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutuksen - suoritettuaan opiskelija voi puolustaa väitöskirjaa tieteellisen erikoisalan kandidaatin tutkinnosta [72] .
Valmistuttuaan mistä tahansa korkea-asteen koulutusohjelmasta kansalainen voi parantaa pätevyyttään ammatillisen lisäkoulutuksen ohjelmissa (jatkokoulutus, ammatillinen uudelleenkoulutus) [73] .
Venäjän porrastettu korkeakoulujärjestelmä on rakennettu ottaen huomioon kotimaiset ominaispiirteet ja perinteet [74] .
Korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus sisältää tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutusohjelmat tutkijakouluissa (adjuncture), residenssiohjelmat, assistentit-harjoittelut.
Jatko-opintojen (adjunktuurin) mukaan yksi opintojen pääehdoista koulutuksen lisäksi on kandidaatin tutkinnon väitöskirjan tekeminen, joka voidaan suorittaa myös liittämällä hakija yliopistoon. tai tieteellinen organisaatio. Jälkimmäisessä tapauksessa väitöskirjan valmistelun kestoa ei ole rajoitettu, vaan kaikki muut tutkinnonhakijan vaatimukset säilyvät samoina kuin jatko-opiskelijoille. Lisäkoulutusta kutsutaan sotilaallisten korkeakoulujen jatko-opintoiksi.
Tarjolla on myös koulutusohjelmia korkeasti koulutetuille henkilökunnalle, kuten:
Elokuussa 2022 Venäjän rehtoriliiton presidentti, Moskovan valtionyliopiston rehtori Viktor Sadovnichy ilmoitti, että Venäjällä kehitetään uutta korkeakoulujärjestelmää korvaamaan Bolognan prosessi, josta kaikki kotimaiset koulutusorganisaatiot suljettiin pois. Se säilyttää kandidaatin tutkinnon, mutta suurimmassa osassa tapauksista otetaan käyttöön eksaktien tieteiden asiantuntijatutkinto. Hänen mukaansa uusi koulutusjärjestelmä mahdollistaa erikoisalan valmistuneet pääsevät välittömästi maisteriohjelmaan. Tämän järjestelmän käyttöönoton on määrä tapahtua vuonna 2023 [75] .
Korkea-asteen koulutusohjelmia toteutetaan seuraavissa organisaatioissa:
Koulutusorganisaatioilla voi puolestaan olla täysin erilaisia, joskus päällekkäisiä, statuksia. Käytössä ovat sekä klassiset yliopiston , akatemian , instituutin että äskettäin muodostetut statukset, mukaan lukien kansalliset yliopistot, liittovaltion yliopistot, kansalliset tutkimusyliopistot, globaalit yliopistot, lippulaivayliopistot jne. [78]
Liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" jakaa koulutusorganisaatiot tyyppeihin, mutta ei määrittele tiettyjä korkeakoulutyyppejä. Laki ei poista niitä lajeja, jotka olivat olemassa aiemmin.
Tieteellisten ja pedagogisten työntekijöiden sekä työnantajien edustajien osallistuminen liittovaltion koulutusstandardien, esimerkillisten koulutusohjelmien ja opetussuunnitelmien kehittämiseen, korkeakoulujärjestöjen toimien koordinointi koulutusjärjestelmän koulutuksen laadun ja sisällön kehittämisen varmistamiseksi, voidaan perustaa yliopistojen koulutus- ja metodologisia yhdistyksiä (UMO) [79] .
Koulutus- ja metodologisen yhdistyksen päätehtävät ovat:
Koulutus- ja metodologisten yhdistysten kokoonpanoon kuuluvat vapaaehtoisesti korkeakoulujärjestöjen ja muiden koulutusjärjestelmässä toimivien organisaatioiden tieteelliset ja pedagogiset sekä muut työntekijät sekä työnantajien edustajat [81] .
Parhaillaan ollaan perustamassa UMO-yliopistoja niihin liittyville koulutusaloille (erikoisuuksille) [82] .
Venäjän federaation koulutuslaissa vuonna 1992 otettiin käyttöön koulutusstandardin käsite. Korkeakoulutuksen valtion koulutusstandardin kehittämis- ja hyväksymismenettelyn määrittäminen kuului Venäjän federaation hallituksen toimivaltaan.
Liittovaltion koulutusstandardin pakollinen hyväksyminen määrättiin Venäjän federaation perustuslaissa, joka hyväksyttiin koko Venäjän äänestyksessä 12. joulukuuta 1993 [83] . Niiden perustaminen määrättiin Venäjän federaation lainkäyttövaltaan, mutta ei ilmoitettu, missä muodossa ja mikä hallituksen haara. Siten vuoden 1992 koulutuslain alkuperäisessä versiossa yleissivistävän peruskoulutuksen liittovaltion koulutusstandardi hyväksyttiin Venäjän federaation lailla. Mutta heti vuoden 1993 perustuslain hyväksymisen jälkeen Venäjän federaation presidentin 24. joulukuuta 1993 antamalla asetuksella nro 2288 tämä säännös julistettiin pätemättömäksi eikä sitä sovellettu. Valtionduuma yritti 1990-luvulla useita kertoja palauttaa koulutusstandardien lainsäädännöllisen hyväksynnän [84] . Venäjän federaation korkein neuvosto ei hyväksynyt sitä ajalta, jolloin sillä oli oikeus hyväksyä koulutusstandardi. Mutta koska hänellä oli oikeus hyväksyä koulutusstandardeja, Venäjän federaation hallitus tai asianomaiset koulutuksesta vastaavat ministeriöt eivät hyväksyneet näitä standardeja vuosina 1993-1999, ja ne kehittivät vain väliaikaisia koulutusstandardeja ja valtion koulutusstandardin liittovaltion osia [84] .
Venäjän federaation hallituksen 12. elokuuta 1994 annetulla asetuksella nro 940 (kumottu) hyväksyttiin yhtenäinen korkea-asteen ammatillisen koulutuksen valtion standardi, jossa määrättiin:
Tämän standardin perusteella kullekin koulutusalueelle (erikoisuus) hyväksyttiin valtion vaatimukset ohjelmien vähimmäissisällölle ja valmistuneiden koulutustasolle (korkeamman ammatillisen koulutuksen koulutusohjelmien liittovaltion osa). Liiton oppiaineen toimivaltaan kuului koulutusohjelman valtakunnallis-aluekomponentin hyväksyminen erikoisalalla (opinta-ala).
Vuodesta 2000 lähtien jokaiselle erikoisalalle (opintojen alalle) on hyväksytty valtion koulutusstandardit. Kolme sukupolvea standardeja on hyväksytty:
Vain kolmannen sukupolven standardeja alettiin kutsua liittovaltioksi. Edellisten sukupolvien standardit eivät olleet pohjimmiltaan liittovaltion koulutusstandardeja [87] .
1. syyskuuta 2013 alkaen 29. joulukuuta 2012 annetun liittovaltion lain nro 273 "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" mukaisesti uuden sukupolven standardit on hyväksyttävä, mukaan lukien korkeakoulutusohjelmat - tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutus , joille oli aiemmin säädetty liittovaltion vaatimuksista .
Jokaiselle liittovaltion korkeakoulutuksen koulutusstandardien mukaisesti koulutus- ja metodologiset yhdistykset kehittävät esimerkillisiä ammatillisia peruskoulutusohjelmia, joiden perusteella yliopistot kehittävät tärkeimpiä koulutusohjelmiaan.
Moskovan valtionyliopisto M. V. Lomonosovilla, Pietarin valtionyliopistolla, liittovaltion yliopistoilla ja kansallisilla tutkimusyliopistoilla sekä liittovaltion korkeakouluopetusorganisaatioilla, joiden luettelo on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella , on oikeus kehittää ja hyväksyä itsenäisesti kaikille korkeakoulutuksen tasoille. Tällaisiin koulutusstandardeihin sisältyvien korkea-asteen koulutusohjelmien toteuttamisen edellytyksiä ja tuloksia koskevat vaatimukset eivät voi olla alhaisempia kuin liittovaltion koulutusstandardien vastaavat vaatimukset [88] .
Korkeakoulutusta toteutetaan Venäjän federaatiossa koulutus- ja erikoisaloilla. Koulutussuunnat tarkoittavat koulutusta kandidaattiohjelmissa, maisteriohjelmissa, tutkijakoulun tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutusohjelmia (lisäkoulutus) ja erikoisuuksia - asiantuntijaohjelmien koulutusta sekä residenssi- ja assistenttiharjoitteluohjelmia.
Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö hyväksyy luettelon erikoisaloista ja koulutusalueista, joista käy ilmi niille annetut pätevyydet. Opetus- ja tiedeministeriö voi uusia erikois- ja koulutusalueluetteloita hyväksyessään vahvistaa näissä luetteloissa mainittujen yksittäisten erikoisalojen ja koulutusalueiden vastaavuuden aikaisemmissa erikois- ja koulutusalueluetteloissa mainittuihin erikois- ja koulutusalueisiin. koulutusta.
1.1.2020 alkaen Venäjän opetus- ja tiedeministeriön 12.9.2013 päivätyn määräyksen nro 1061 (sellaisena kuin se on muutettuna 30.8.2019) "Ylempien erikoisalojen ja korkeakoulujen luetteloiden hyväksymisestä" mukaisesti koulutuskoulutus”, luettelot koulutusalueista ja erikoisuuksista kaikilla koulutustasoilla ovat:
Koulutussuunnat ja erikoisalat on ryhmitelty laajennettuihin erikois- ja koulutusalueryhmiin (lyhenne UGSN). UGSN yhdistää erikoisalat ja koulutusalueet, jotka liittyvät mihin tahansa laajaan aihealueeseen.
Koulutus- ja erikoistumisohjeissa tulee OKSO:n [91] mukaisesti olla seitsennumeroinen koodi:
Samaan aikaan nykyisen luokituksen OK 009-2016 käyttöönoton jälkeen Venäjän opetus- ja tiedeministeriö tai Venäjän tiede- ja korkeakouluministeriö eivät selventäneet olemassa olevien erikoisalojen ja koulutusalueiden kodifiointia, joka hyväksyttiin vuonna 2016. 2013. Siksi tällä hetkellä suurin osa asiakirjoista käyttää kuusinumeroista koodia (huolimatta ensimmäistä numeroa - koulutusalan koodia).
Jokaisella opinto-alueella (erikoisalalla) on profiilit (kandidaattiohjelmille), erikoistumisalat (asiantuntijaohjelmille) ja maisteriohjelmat (maisteriohjelmille). Profiilit ja erikoisalat määräytyvät koulutusstandardien ja (tai) esimerkillisten peruskoulutusohjelmien mukaan, ja yliopistot voivat määrittää ne myös itsenäisesti. Yliopistot kehittävät maisteriohjelmia itsenäisesti maistraatin korkeakoulutuksen koulutusstandardien perusteella.
Venäjän yliopistot ovat valtiollisia ja ei-valtiollisia. Ensimmäiset saavat rahoitusta valtion budjetista (yleensä liittovaltion budjetista), ja niiden perustajat ovat julkisia viranomaisia (yleensä liittovaltion). Sekä valtiolliset että ei-valtiolliset yliopistot Venäjällä voivat ansaita itse rahaa tarjoamalla maksullisia palveluita (mukaan lukien lukukausimaksuja). Lisäksi valtionyliopistoilla on oikeus saada ulkomaista rahoitusta (yksityisiltä yliopistoilta riistetään tämä oikeus) [92] . Koulutus yliopistoissa on ilmaista - valtion budjetista rahoitettujen paikkojen (yleensä liittovaltion) rajoissa. Budjetin kustannuksella opiskelevilla opiskelijoilla on oikeus saada (jos hän täyttää tietyt suoritukseen liittyvät vaatimukset) stipendin. Lisäksi osa yliopistojen paikoista (sekä valtiollisissa että ei-valtiollisissa) on opiskelua maksavilla opiskelijoilla.
Koulutus suoritetaan kullekin profiilille, erikoistumisalalle, maisteriohjelmalle kehitettyjen koulutusohjelmien mukaisesti. Koulutus korkeasti koulutetun henkilöstön koulutusohjelmissa tapahtuu jatko-opintojen ja assistenttiharjoittelun suunnan (profiilin) mukaisesti, residenssin erikoisuus. Jokaiselle koulutusohjelmalle laaditaan opetussuunnitelma jokaiselle koulutusmuodolle [93] .
Opetussuunnitelma määrittelee aineiden, kurssien, tieteenalojen (moduulien), harjoittelun, muun tyyppisten koulutustoimintojen ja opiskelijoiden välitodistusten luettelon, työllisyyden, järjestyksen ja jakautumisen opintojaksoittain [93] .
Lukuvuosi on jaettu kahteen lukukauteen, jotka päättyvät nykyiseen sertifiointiin. Lukukausien välillä opiskelijat lähtevät lomalle. Koulutuksen aikana pidetään oppitunteja (luennot, seminaarit, käytännön tunnit jne.), opiskelijoiden tiedontarkastus ja todistus, opiskelijat käyvät käytännön harjoittelussa [93] .
Koulutusohjelmien rakenteen määrittämiseksi voidaan käyttää opintosuoritusten järjestelmää - yhtenäisiä yksiköitä opiskelijan työmäärän työvoiman intensiteetin mittaamiseksi, joka sisältää kaiken tyyppisen koulutustoiminnan, mukaan lukien luokkahuoneen, itsenäisen työn ja harjoittelun. Opintosuoritusten määrä määräytyy koulutusstandardissa [93] .
Koulutusohjelmat tarjoavat harjoittelun eräänlaisena koulutustoiminnan muotona, jolla pyritään muodostamaan, lujittamaan, kehittämään käytännön taitoja ja pätevyyttä tietyntyyppisten tulevaan ammatilliseen toimintaan liittyvien töiden suorittamisprosessissa [93] .
Henkilöt, joilla on asianmukainen keskiasteen ammatillinen koulutus tai korkeat kyvyt, voidaan siirtää ohjelmaan yksilöllisen koulutussuunnitelman mukaisesti (mukaan lukien nopeutettu koulutusjakso) [93] .
Perinteisesti Venäjällä on kolme koulutusmuotoa:
Koulutuksen toteuttaminen yhdessä muodoista riippuu yksilön tarpeista, kyvyistä, opettajan pakollisten oppituntien määrästä. Koulutusmuodot kullakin erikoisalalla ja koulutusalueella määräytyvät asianomaisten liittovaltion koulutusstandardien, koulutusstandardien mukaan, ellei liittovaltion laissa "Venäjän federaation koulutuksesta" toisin säädetä. On myös mahdollista saada koulutusta ulkopuolisten opintojen muodossa (itsekoulutus), jolla on oikeus suorittaa väli- ja valtion loppututkinto koulutustoimintaa harjoittavissa organisaatioissa sekä nopeutetuissa ohjelmissa [94] .
Uudessa koulutuslaissa ilmeni uusia koulutuksen järjestämisen muotoja [95] :
Yliopiston tärkeimmät koulutusprosessia säätelevät asiakirjat ovat [96] :
Korkea-asteen koulutusohjelmiin pääsyä säännellään Venäjän federaation koulutuksesta annetun liittovaltion lain 69, 70 ja 71 pykälillä [6] .
Toisen yleissivistävän koulutuksen saaneet voivat opiskella perustutkinto- tai erikoistumisohjelmissa.
Maisteriohjelmia voivat suorittaa korkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt.
Vähintään korkea-asteen koulutuksen (erikois- tai maisterintutkinto) omaavat voivat suorittaa maisteriohjelmia tutkijakoulun tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutukseen (lisäkoulutus), residenssiohjelmiin, assistentti-harjoitteluohjelmiin.
Henkilöt, joilla on korkeampi lääketieteellinen koulutus ja (tai) korkeampi farmaseuttinen koulutus, voivat suorittaa residenssiohjelmia.
Taiteen alan korkeakoulututkinnon suorittaneet voivat suorittaa assistentin harjoitteluohjelmia.
Pääsy perustutkinto- ja asiantuntijaohjelmiin perustuu Unified State Examination (USE) -tutkimuksen tuloksiin. Ennen 31.12.2008 toisen asteen (täydellisen) yleissivistävän koulutuksen saaneilla on oikeus ilmoittautua itsenäisesti yliopiston järjestämiin pääsykokeisiin perustutkinto- ja asiantuntijaohjelmiin (samoissa aineissa kuin USE-tuloksiin saapuvilla). Ulkomaalaisilla on oikeus ilmoittautua yliopistojen perustutkinto- ja erikoistumisohjelmiin yliopistojen itsenäisesti suorittamien pääsykokeiden tulosten perusteella. Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö vahvistaa luettelon pääsykokeista, jotka suoritetaan kandidaatin ja asiantuntijan ohjelmiin pääsyä varten.
Toisen ammatillisen tai korkea-asteen koulutuksen saaneiden kandidaatti- ja erikoisopintojen koulutus tapahtuu pääsykokeiden tulosten perusteella, joiden muodon ja luettelon päättää yliopisto.
Hakiessaan koulutukseen erikoisaloilla ja koulutusalueilla, jotka edellyttävät hakijoilta tiettyjä luovia kykyjä, fyysisiä ja (tai) psykologisia ominaisuuksia, yliopistoilla on oikeus suorittaa ylimääräisiä luovan ja (tai) ammatillisen suuntautumisen pääsykokeita oppiaineissa, joista KÄYTTÖÄ ei suoriteta, jonka tulokset otetaan huomioon KÄYTÖN tulosten kanssa kilpailun aikana.
Valtion akkreditoimiin kandidaatti- ja asiantuntijaohjelmiin hyväksytylle kansalaiselle voidaan myöntää oikeus:
Yliopiston itsenäisesti suorittamien asiakirjojen ja pääsykokeiden hyväksymisen päätyttyä yliopiston valintalautakunta muodostaa pääsykokeista (USE ja lisäkokeet) saatujen kokonaispisteiden perusteella paremmuusjärjestyksen hakijoista jokaiseen suuntaan , opintomuoto, budjetti- ja talousarvion ulkopuolinen ilmoittautuminen.
Ranking-lista muodostetaan seuraavassa järjestyksessä:
Tämän luettelon ensimmäisestä hakijasta alkaen lasketaan hakijoiden lukumäärä, joka vastaa tämän opintoalueen budjettipaikkojen määrää (ei-budjettipaikkoja). Viimeisen tästä johtuvan sukunimen jälkeen luetteloon vedetään viiva. Tämän rivin yläpuolella olevia hakijoita suositellaan ilmoittautumaan. Vuodesta 2010 lähtien ilmoittautuminen on ollut kahdessa aallossa. Ensimmäinen aalto sisältää ne, joita suositeltiin ilmoittautumaan asiakirjojen ja pääsykokeiden päätyttyä ja jotka toivat alkuperäisen koulutusasiakirjan. Toisessa aallossa jäljellä olevien paikkojen osalta hyvitetään ne, jotka osoittautuivat ensimmäisessä aallossa viivan alapuolelle ja toivat alkuperäisen asiakirjan [98] .
Pääsy maisteriohjelmiin, tutkijakoulun tieteellisen ja pedagogisen henkilöstön koulutus (adjunktuuri), residenssi, assistentti-harjoittelu tapahtuu yliopiston itsenäisesti suorittamien pääsykokeiden tulosten mukaan. Myös näihin ohjelmiin ilmoittautumismenettelyn päättää yliopisto itsenäisesti [6] .
Koulutuksen aikana opiskelijat ovat [99] [93] :
Nykyinen edistymisen valvonta tapahtuu lukukauden aikana kaikissa lukukauden aikana opiskelevissa aineissa [93] .
Välisertifiointi suoritetaan lukukauden lopussa kokeiden ja tenttien muodossa. Akateemiseksi velaksi katsotaan välitutkinnon epätyydyttävät tulokset yhdestä tai useammasta koulutusohjelman oppiaineesta, kurssista, tieteenalasta (moduulista) tai välitutkinnon läpäisemättä jättäminen pätevien syiden puuttuessa. Jos opiskelija ei maksa akateemista velkaa tietyn ajan kuluessa tai ei palauta velkaa kaksi kertaa peräkkäin (toisella kerralla - provisiolla), hänet erotetaan yliopistosta [93] .
Lopullinen todistus täydentää keskeisten ammatillisten koulutusohjelmien hallitsemisen, on pakollinen ja suoritetaan yliopiston itsenäisesti määräämällä tavalla ja muodossa (joko valtiokoe - poikkitieteellinen tai tietyissä aineissa tai pätevöitystyön puolustaminen tai molemmat) [93] .
Lopullinen todistus on tapa arvioida pääammatillisen koulutusohjelman opiskelijan tutkintoa ja masterointitasoa. Valtion lopullisen sertifioinnin suorittavat valtion tutkintolautakunnat, jotka yliopisto on luonut tietyssä järjestyksessä, jotta voidaan määrittää, ovatko opiskelijan ammatillisten peruskoulutusohjelmien hallitsemisen tulokset koulutusstandardin asianmukaisten vaatimusten mukaisia [93] .
Ulkomaan kansalaiset, kansalaisuudettomat henkilöt sekä ulkomailla asuvat maanmiehensä, jotka haluavat opiskella Venäjän federaatiossa budjettivaroin, hakevat hakemuksensa Rossotrudnichestvon edustustoon tai, jos sellaista ei ole, Venäjän diplomaattiseen edustustoon tietyssä maassa osallistua valintakokeisiin
Maailman parhaiden yliopistojen ranking QS World University Rankings 2014/2015 sisältää 21 venäläistä yliopistoa. Moskovan valtionyliopiston korkeimmat paikat . Lomonosov (114. sija), St. Petersburg State University (233. sija) ja MSTU. N. E. Bauman (322. sija) [100] [101] . Kansainvälisessä yliopistojen luokituksessa Times Higher Education World Reputation Rankings (2015) Moskovan valtionyliopisto sijoittui 25. sijalle ja Pietarin valtionyliopisto 71-80 sijalle [102] [103] .
Maailman yliopistojen akateeminen ranking (ARWU, Shanghai Ranking), joka arvioi maailman yliopistojen laatutasoa yksinomaan tutkimustoiminnan alalla ja on tarkoitettu akateemiselle ja asiantuntijayhteisölle sekä hakijoille ja heidän vanhemmilleen, vuonna 2011. Mukana oli kaksi venäläistä yliopistoa - Moskovan valtionyliopisto, joka sijoittui 77. sijalle, ja Pietarin yliopisto 301-400 [104] .
Lisäksi venäläiset yliopistot kuuluvat maailman 200 parhaan yliopiston joukkoon seuraavilla aloilla (QS-luokituksen mukaan):
Analyyttisen viraston Quacquarelli Symondsin laatiman QS World University Rankings by Subject 2019 -tutkimuksen mukaan Pietarin kaivosyliopisto pääsi maailman 20 parhaan yliopiston joukkoon. MSU pääsi 50 parhaan joukkoon viidessä eri aineessa ja nousi listalla eniten mainituksi venäläiseksi yliopistoksi. Kaikkiaan venäläiset yliopistot on listattu 25 kertaa [116] .
QS EECA University Rankings 2020/21 , joka ottaa huomioon korkeakoulut 29 Keski-Aasian ja Itä-Euroopan maassa, sisältää 117 venäläistä yliopistoa, 112 julkista ja 5 yksityistä korkeakoulua: Russian New University , St. Petersburg University of Management Tekniikka ja talous, Venäjän kauppakorkeakoulu , Moskovan talous- ja teollisuusyliopisto "Synergy" , Voronežin korkean teknologian instituutti [3] [117] .
Tällä hetkellä Venäjän federaation korkeakoulutuksen tärkeimmät ongelmat voidaan tunnistaa:
Lisäksi tällä hetkellä työmarkkinoilla on pulaa toissijaisten teknisten erikoisalojen työntekijöistä. Hakijat haluavat opiskella yliopistoissa kaupallisin perustein edullisen keskiasteen teknisen koulutuksen sijaan korkeakouluissa ja teknisissä oppilaitoksissa [118] .
Lisäksi ongelmana on se, että koulutus on pääosin tullut maksulliseksi.
Project Media -portaalin [119] tutkimuksen mukaan suurin osa Venäjän opiskelijoista maksaa itsensä takaisin, ja valtio on lakannut olemasta useimpien yliopistojen pääasiallinen tulonlähde. [119]
2000-luvulla palkallisten opiskelijoiden määrä umpeutui valtion työntekijöiden kanssa ja 2010-luvun alussa ylitti sen. Vuonna 2012 65 % ensimmäisen vuoden opiskelijoista (mukaan lukien yksityiset ja julkiset yliopistot) maksoi itsensä. Jopa valtionyliopistoissa maksullisia paikkoja oli 60 %. Vuoden 2012 jälkeen suhde alkoi hieman tasaantua, mutta "maksajien" määrä ylittää edelleen "valtion työntekijät". [119]
Tämä tilanne johtuu rahoitusongelmista. Valtio rahoittaa valtion rahoittamia paikkoja kaikille yliopistoilleen, mutta tämä raha riittää vain opettajien palkkoihin ja rakennusten perushuoltoon. Lisärahoitusta - kohdennettuja tukia korjauksiin, rakentamiseen, kaluston hankintaan - ei ole kaikkien saatavilla. 40 prosentilla yliopistoista ne olivat alle 10 miljoonaa ruplaa vuonna 2017. tai olivat poissa kokonaan. [119]
Pahinta - maatalousyliopistot. Maatalousministeriön 54 yliopistosta 40 % sai vuonna 2017 alle 10 miljoonaa ruplaa. [119]
Budjetin ulkopuoliset tulot jakautuvat erittäin epätasaisesti yliopistojen kesken. Kokonaistuloltaan 100 suurimman yliopiston (joka on viidesosa kaikista valtionyliopistoista) osuus koko sektorin tuloista on 62 % ja kaikista budjetin ulkopuolisista tuloista 64 %. [119]
| Koulutus Venäjällä _ | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||
| |||||||||||
| Euroopan maat : Korkeakoulutus | |
|---|---|
| Itsenäiset valtiot |
|
| Riippuvuudet |
|
| Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
| 1 Enimmäkseen tai kokonaan Aasiassa riippuen siitä, mihin Euroopan ja Aasian välinen raja vedetään . 2 Pääasiassa Aasiassa. | |
| Aasian maat : Korkeakoulutus | |
|---|---|
| Itsenäiset valtiot |
|
| Riippuvuudet |
|
| Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
| |