NEET - sukupolvi ( Et in Education, Employment or Training ) tai ei-ei-sukupolvi ( espanjaksi: ni estudia, ni trabaja ) on nuorten sukupolvi, joka erilaisten taloudellisten, sosiaalisten tai poliittisten tekijöiden vuoksi ei työskentele tai opiskele . [1] . NEET-lyhennettä käytettiin ensimmäisen kerran Isossa-Britanniassa 1900-luvun lopulla, mutta sitten sitä alettiin käyttää aktiivisesti muissa maissa, esimerkiksi Japanissa ja Latinalaisessa Amerikassa.
NEET tulee myös erottaa suhteellisen tuoreesta termistä NLFET, jota käytettiin Kansainvälisen työjärjestön vuoden 2013 Global Youth Employment Trends -raportissa. Suurin ero on, että NLFET jättää tilastojen ulkopuolelle työttömät nuoret, jotka ovat osa työvoimaa [2] .
Termiä käytti alun perin Britannian hallitus, ja se levisi vasta sitten ympäri maailmaa. Espanjankielisissä maissa NEET:n sijaan voit usein löytää ehdottoman samanlaisen termin Nini tai Ni-Ni.
NEET-ilmiön syntymisen taustalla on useita syitä. Näistä syitä on makrotasolla (maan yhteiskunnan erityispiirteet, koulutusjärjestelmä, yleiset työolot), meso-tasolla (erityisesti yksittäisen koulun, yrityksen) ja mikrotasolla (yksittäisen henkilön ongelmat). Euroopassa he keskittyvät mieluummin kahteen pääsyyn kokonaisen NEET-sukupolven syntymiseen:
NEET-sukupolven edustajat jaetaan yleensä kahteen suureen ryhmään: niihin, jotka palaavat töihin lähitulevaisuudessa, ja niihin, jotka eivät aio etsiä töitä lähitulevaisuudessa.
Reiko Kosugi, yksi Japanin terveys-, työ- ja hyvinvointiministeriön johtavista työmarkkinaasiantuntijoista, tunnistaa neljä NEET-tyyppiä:
Yksi NEET-konseptin tärkeimmistä arvostelijoista oli Sarah Elder, Kansainvälisen työjärjestön työntekijä. Tammikuussa 2015 julkaistussa työkirjassa ”Mitä NEET-lapset tarkoittavat ja miksi käsite tulkitaan niin helposti väärin?” Sarah Elder kritisoi uutta termiä varsin ankarasti väittäen, että sen käyttö johtaa todelliseen kaaokseen nuorten työllisyystutkimuksessa.
ILO:n työntekijän mukaan NEET-konsepti heijastaa kokonaisten nuorten osien mahdollista haavoittuvuutta, nimittäin työttömyyttä, koulun keskeytymistä ja työmarkkinoiden motivaatiota. Termi NEET ei herättänyt tutkijoiden huomiota pitkään aikaan, mutta jo vuonna 2015 se esiintyi kestävän kehityksen raporteissa korostaen siten sen merkitystä. Tästä käsitteestä on kuitenkin paljon vääriä mielipiteitä.
Ensinnäkin Sarah Elder korostaa, että NEET-käsitteeseen ei ole olemassa yhtä lähestymistapaa. Tämä tosiasia yksin vaikeuttaa ilmiön tutkijoiden työtä. Lisäksi, kuten Elder huomauttaa, monet maat eivät käytä NEET-lukua nuorisotyöttömyyden kriteerinä, ja kaikki työttömyystilastot ovat suljettuja, analyytikoiden ulottumattomissa. NEET on siis melko karkea käsite, jonka vain harvat valtiot ovat omaksuneet ja joka ei ole saanut tukea kehitysmaiden keskuudessa.
Kaiken kaikkiaan, Elder uskoo, on olemassa yli 10 erilaista NEET-määritelmää ympäri maailmaa. Ja tämä tapahtuu, jos et ota huomioon kansallisia näkemyksiä tästä käsitteestä. Vaikka ILO:n työntekijän mukaan yleisesti ottaen kukin määritelmistä on olennaisilta osiltaan oikea, siinä on yksityiskohtaisesti useita merkittäviä puutteita. Joten SDSN (Sustainable Development Solutions Network) keskittyy työn tyyppiin, vaikka Sarah Elder korostaa, että NEET-konsepti ei tee selväksi, mitä tämä tai toinen henkilö tarkalleen tekee. Sarah Elder kritisoi myös käsitteiden korvaamista, nimittäin yrityksiä identifioida NEET-käsite useisiin muihin luokkiin, nimittäin: työnhaun lopettaneet ihmiset, työttömät ja syrjäytyneet.
Itse asiassa Sara Elder yrittää työssään vetää rajan ja sanoa, että termi NEET on liian monimutkainen ja tuo lisää sekaannusta jo ennestään melko monimutkaiseen terminologiaan työmarkkinoiden yleensä ja erityisesti työttömyyden alalla. Tietenkin ihannetapauksessa NEET-konsepti antaa mahdollisuuden tarkastella nuorten työllistymisongelmaa eri näkökulmasta, mutta tässä vaiheessa ILO:n työntekijän mukaan on paljon parempi luopua NEET-käsitteestä ja käyttää arvioinnissa muita luokkia. nuorisotyöttömyys. Ensinnäkin koulutusongelmaan keskittymiseksi kannattaa käyttää erillistä kriteeriä, nimittäin NLFET:tä, joka ottaa huomioon vain ikäluokan 15-19 vuotta. Sarah Elderin mukaan keskittyäksesi nuorisotyöttömyyteen voit yksinkertaisesti käyttää tavallista työttömyysastetta. Lopuksi, jotta voidaan yrittää tutkia kysymystä nuorista, jotka ovat vaarassa eli puolilaillisessa yrityksessä tai äärimmäisen huonoissa olosuhteissa työskentelevistä nuorista, kannattaa kehittää erillinen luokitus, ns. epävirallinen työttömyys. korko”. Tämä mahdollistaa ILO:n työntekijän mukaan paljon yksityiskohtaisemman ja tehokkaamman tutkimuksen nuorten työllisyysongelmasta. NEET-käsite päinvastoin yrittää yleistää ongelman, mikä estää tutkijoita pääsemästä ilmiön perimmäisiin syihin. [3]
Sanaa NEET käytettiin ensimmäisen kerran vuonna 1999 Social Exclusion Unit (SEU) -yksikön [4] julkaisemassa raportissa . Aiemmin Yhdistyneessä kuningaskunnassa vastaavaa ilmiötä kutsuttiin "nollatilaksi" (Status Zer0). Vaikka useissa hallituksen raporteissa määritellään termi NEET, lyhenteellä ei sinänsä ole luokituskriteerejä. Ja jos alun perin NEET-ongelmaa lähestyttiin puhtaasti tieteellisestä näkökulmasta, niin vähitellen tätä sosiaalista ryhmää alettiin nähdä negatiivisesti [5] .
Englannin NEET-tilastot julkaisee Yhdistyneen kuningaskunnan opetusministeriö . NEET-tietojen keruumenetelmät vaihtelevat ikäryhmittäin. 16–18-vuotiaiden brittien tapauksessa sovelletaan useita menetelmiä kerralla. 16–24-vuotiaiden ikäryhmässä käytetään työvoimatutkimusta [6] . Erilaisia lähestymistapoja selittää se, että merkittävä osa alle 18-vuotiaista nuorista ei ole vielä saanut toisen asteen koulutusta eivätkä siksi ainakaan välttämättä ole kiinnostuneita työnhakusta.
Prince's Trustin vuoden 2007 raportin mukaan noin 20 prosenttia 15–24-vuotiaista briteistä on NEET-ikäisiä [7] . Vuosina 1995–2008 tähän yhteiskuntaryhmään kuuluvien nuorten määrä oli vakaasti noin 10 % [8] . The Guardian -sanomalehti julkaisi vuonna 2011 artikkelin, jossa todettiin, että vuodesta 2003 lähtien 16–18-vuotiaiden brittien työssäkäyvien määrä on vähentynyt 16 prosenttia. Samaan aikaan koulutusprosessiin osallistuneiden määrä kasvoi 7 % [9] . On myös tärkeää huomata, että asosiaaliset elementit assosioituivat vähitellen sanaan NEET [10] . Niinpä esimerkiksi useissa brittiläisissä tiedotusvälineissä on useammin kuin kerran esitetty lausuntoja, joiden mukaan NEET-sukupolven edustajat ovat paljon alttiimpia rikoksiin [11] .
Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus yrittää kovasti ratkaista NEET-ongelman. Hallitus otti vuonna 2007 käyttöön niin sanotut "syyskuun takuut", jotka takasivat Ison-Britannian kansalaiselle paikan oppilaitoksessa täysi-ikäisyyteen asti eli 18 vuoteen asti [12] . Vuoden 2009 talousarvioon sisällytettiin lisätakauksia maan nuorille. He tarjosivat työpaikan, kertauskurssin tai harjoittelupaikan kenelle tahansa 18–24-vuotiaalle britille, joka oli ollut työttömänä yli 6 kuukautta työpörssissä. Nämä takaukset tulivat voimaan 25.1.2010, mutta jo vuonna 2012 niistä päätettiin luopua [13] .
Hallituksen toimenpiteiden tehokkuutta on melko vaikea arvioida, sillä 16–24-vuotiaiden brittien NEET-ikäisten määrä ylitti vuonna 2011 17 prosenttia [14] . Toisin sanoen merkittävää edistystä 2000-luvun alkuun verrattuna ei ole voitu saavuttaa. Samalla korostetaan erikseen, ettei kaikkea kannata syyttää vuosien 2007-2008 talouskriisistä ja sitä seuranneesta pitkittyneestä taantumasta. Itse Yhdistyneessä kuningaskunnassa NEET-ongelman uskotaan liittyvän vanhentuneeseen koulutusjärjestelmään ja syvällisiin muutoksiin työmarkkinoilla [15] .
Japanissa termi NEET juurtui melko nopeasti, koska se kuvasi hyvin kapasiteetin ja selkeästi uutta yhteiskunnallista ilmiötä maassa [16] . Kuten Euroopan maissa, Japanissa NEET ovat ihmisiä, enimmäkseen nuoria, jotka eivät halua työskennellä tai opiskella missään pitkiä aikoja. He elävät pääasiassa vanhempiensa kustannuksella, joiden harteille on helppoa ja yksinkertaista siirtää koko omien aineellisten ja arjen ongelmien taakka. NEET luokitellaan yleensä 15–34-vuotiaiksi työkykyisiksi japanilaisiksi [17] .
Glasgow'n yliopiston professori Andy Furlong pitää NEET-ryhmän nousun Japanissa syyksi 1980-luvun rahoituskuplaan ja sitä seuranneeseen 1990-luvun lamaan , josta Japani ei ole itse asiassa päässyt ulos tähän asti. Akateemikon mukaan Japanin nuori väestö kohtasi silloin jatkuvasti kasvavan työttömyysongelman, mikä johti NEET-nuorten määrän kasvuun [18] .
Tokion yliopiston professori Genda Yuji väittää, että NEET-lapset osoittavat usein halua työskennellä, mutta eivät yksinkertaisesti pysty edes läpäisemään haastattelua itseensä epäilyn, sosiaalisten taitojen puutteen ja alhaisten taitojen vuoksi [19] . Ongelmaa pahentaa japanilainen media, joka antaa erittäin negatiivisen kuvan NEET:stä [20] .
Jotta NEET-lapset eivät poistuisi vanhempien kodista, he eivät usein edes perusta perhettä. Keskimäärin NEET-ikäisiä on Japanissa noin 10 prosenttia maan koko työväestöstä [21] .
Niitä kutsutaan joskus myös " yksinäisiksi loisiksi ". Ensimmäistä kertaa tätä termiä käytti sosiologi Yamada Masahiro, Gakugein yliopiston professori [22] . Se, mikä erottaa NEET:n "loisista" on kuitenkin työpaikan olemassaolo. "Loiset" tienaavat itse elantonsa, mutta samalla he eroavat vanhemmistaan hyvin myöhään. Samanlainen ilmiö on havaittavissa myös Etelä-Koreassa, Italiassa ja muissa Etelä-Euroopan maissa.
Sosialisoitumisongelmat voivat johtaa myös vakavampiin seurauksiin, kuten vapaaehtoiseen eristäytymiseen, jota Japanissa kutsutaan " hikikomoriksi ". Termin keksi psykologi Saito Tamaki, jonka mukaan noin 20 % nuorista japanilaisista (noin 1 % maan väestöstä) istuu itse asiassa lukittuna omiin huoneisiinsa vuosia [23] .
Japanin hallitus on varsin huolissaan NEET-ongelmasta, ja siksi se kehitti jo vuonna 2004 ohjelman, jonka mukaan kouluissa opetetaan erillistä ainetta, jonka avulla opiskelijat ymmärtävät paremmin, mitä tehdä seuraavaksi valmistumisen jälkeen. Tokio kannustaa myös aktiivisesti työsuhteiden luomista yliopistojen välille sekä kaikkia hankkeita, jotka edistävät opiskelijoiden sosiaalisten taitojen kehittämistä [24] .
NEET-aiheesta on tullut niin ajankohtainen japanilaisessa yhteiskunnassa, että se alkoi vähitellen tulla aktiivisesti esiin japanilaisessa kirjallisuudessa ( manga- ja kevytromaaneissa ), jonka pääyleisönä on juuri ikäryhmä 15-34-vuotiaat. Tämän genren näkyvin edustaja on NHK ni Youkoso! paljastaa tyypillisen NEET-elämän haitallisuuden. Nykyaikaisemmista teoksista voidaan nostaa esiin Higashi no Eden ja ReLife , jotka myös yrittävät omalla tavallaan välittää yleisölle yhteiskunnallisen sosialisaatiotarpeen.
OECD:n raportin mukaan noin 580 000 australialaista voidaan luokitella NEET-ryhmään. Asiakirjoissa todetaan myös, että NEET-nuorten määrä maassa on kasvanut dramaattisesti vuosien 2007–2008 maailmanlaajuisen finanssikriisin jälkeen, ja NEET-koululaisten kokonaismäärä on nyt noin 13 prosenttia kaikista 15–28-vuotiaista australialaisista [25] .
Iberia ja Latinalainen AmerikkaEspanjassa, Meksikossa, Argentiinassa ja Uruguayssa termi "Ni-Ni" on yleistynyt - tämä on lyhenne espanjalaisesta ilmaisusta "La generación Ni-Ni: los que ni estudian ni trabajan" (niiden sukupolvi, jotka eivät opiskele ja älä tee työtä, älä tee jompaakumpaa). Portugalissa ja Brasiliassa on samanlainen käsite "äiti-äiti". Meksikossa tämä ongelma on erityisen tärkeä, koska, kuten Meksikossa tehdyt havainnot osoittavat, "ei-ei-sukupolvi" on alttiimmin huumekartellien haitallisille vaikutuksille ja on aktiivisesti mukana huumekaupassa ja rikollisuudessa [26] .
KanadaKanadan tilastokeskus teki ensimmäisen kerran NEET-tutkimuksen Kanadassa vuonna 2012. Kuten kävi ilmi, noin 13 prosenttia 15–29-vuotiaista kanadalaisista voidaan luokitella tähän sosiaaliseen luokkaan. Huolimatta siitä, että raportin mukaan tämä on G7-maiden alhaisin prosenttiosuus, NEET-noppineiden kokonaismäärä Kanadassa on yli miljoona ihmistä [27] . Tutkimuksessa todettiin myös, että noin 513 000 kanadalaista NEET-koolaista ei ole kiinnostunut työnhausta [28] .
VenäjäMyös Venäjällä ei ole yksiselitteistä näkemystä tästä termistä. Näin ollen Venäjän tiedeakatemian sosiologian instituutin sosiaalisen rakenteen laitoksen johtavan tutkijan A. Sh. Zhitiashvilin mukaan NEET-sukupolven ilmaantuminen, joka 2000-luvulla muodostaa merkittävän osan yhteiskunnista. kehittyneet maat, viittaa palkkatyövoimien supistumiseen, markkinattomien ryhmien roolin kasvuun yhteiskunnassa, joiden olemassaolo riippuu valtion hyvinvointipolitiikasta. Samaan aikaan hallitseva demografinen ryhmä akateemikon näkökulmasta NEET-ryhmän puitteissa ovat 15-29-vuotiaat nuoret. Zhitiashvili A. Sh. yhdistää tämän koulutuksen ja työn ongelmiin. Viitaten myös länsimaisten tutkijoiden töihin Zhitiashvili A. Sh. toteaa, että NEET on globalisaation tuote, ja tämän sosiaalisen ryhmän lisääntyminen tapahtuu jaksoittaisten talouskriisien, erityisesti vuoden 2008 globaalin finanssikriisin, seurauksena [29] . Saman kannan jakaa filosofisten tieteiden tohtori Yu. R. Vishnevsky, joka uskoo, että Venäjän yhteiskunta kohtaa väistämättä samanlaisia ongelmia lähitulevaisuudessa [30] . Jos puhumme tilastoista, niin NEET-määrä nuorten keskuudessa vaihtelee noin 15 % [3] .
Vuodesta 2017 lähtien lyhenne NEET Venäjällä on yleensä tulkittu englanniksi. Ei Employment Embattled Team , eikä sillä ole mitään tekemistä englannin alkuperäisen määritelmän kanssa. Ei koulutuksessa, työssä tai koulutuksessa , jota sovelletaan cosplayereihin , jotka ilmentävät samannimisen mangan kuvaa, ensimmäinen maininta NEET-cosplaysta löydettiin Japanista ja juontaa juurensa vuoteen 2009, jolloin sotilaallinen cosplay oli suosituin. NEET-cosplayarit osallistuvat erilaisiin tapahtumiin luomaan mediasisältöä ja jakamaan tuotteita.
YhdysvallatSamanlainen sosiaalinen ilmiö on Yhdysvalloissa, jossa näitä ihmisiä kutsutaan "kellariasukkaiksi" [31] . The Telegraph Herald raportoi vuonna 2010, että NEET-ikäisten määrä on kasvanut Yhdysvalloissa 20 prosenttia vuoden 2007 lopusta lähtien. Periaatteessa nämä ovat ihmisiä, jotka ovat juuri saaneet koulutuksen. Heitä kutsutaan joskus myös "sadgradiksi" (lyhenne sanoista "surullinen valmistuja", nuori mies, joka on masentunut työttömyytensä vuoksi). Sosiologit huomauttavat, että yleensä nämä valmistuneet eivät ole vielä maksaneet velkojaan koulutuksestaan (joka on erittäin kallista Yhdysvalloissa) ja asuvat vanhempiensa luona, koska heillä ei ole varaa vuokrata tai ostaa omaa asuntoaan. Jo vuonna 2002 ennustettiin valmistuneiden työllistyvän 36 % vähemmän kuin edellisenä vuonna. Vuoden 2007 jälkeen, jolloin maailmanlaajuinen talouskriisi puhkesi, tilanne paheni edelleen [32] . Lisäksi nousevat lukukausikustannukset pakottavat monet nuoret luopumaan korkea-asteen koulutuksesta, mikä voi myös johtaa sosiaalistumisen epäonnistumiseen.
Kulttuurisukupolvet | |
---|---|
Japanilaiset sosiaaliset näkökohdat ja arvot | |
---|---|
Sosiokulttuuriset arvot |
|
Estetiikka | |
Velvollisuuden kutsu | |
Ihmiset ja ihmissuhteet |
|
![]() | |
---|---|
Bibliografisissa luetteloissa |