Venäjän kansalaisten terveyden suojelu on joukko poliittisia, taloudellisia, oikeudellisia, sosiaalisia, kulttuurisia, tieteellisiä, lääketieteellisiä, saniteetti-hygieenisiä ja epidemian vastaisia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on säilyttää ja vahvistaa jokaisen ihmisen fyysistä ja henkistä terveyttä. hänen pitkäaikainen aktiivinen elämänsä tarjoamalla hänelle lääketieteellistä hoitoa terveyden menettämisen varalta [1] .
Vuoden 2019 lopussa sairaaloiden määrä oli noin 5,2 tuhatta, sairaalasänkyjä - 1 124,00 tuhatta (78,4 / 10 000 asukasta) [2] . Yksityisten klinikoiden osuus Venäjällä ei ylitä 10–20 % niiden kokonaismäärästä [3] . Venäjällä on 565 tuhatta eri erikoisalojen lääkäriä (vuoden 2019 lopussa) [4] .
Terveydenhuoltomenot Venäjällä vuonna 2022 olivat 1 243 465,8 miljoonaa ruplaa . Vuonna 2016 terveydenhuollon kokonaismenot kaikista lähteistä Venäjällä olivat yli 6 % BKT:sta [5] .
Kokonaisterveydenhuollon menot Venäjällä vuonna 2007 olivat (absoluuttisesti) 493 dollaria henkilöä kohti. Tämä luku sisältää valtion lääkemenot (joka oli 316 dollaria henkilöä kohden samana vuonna 2007), potilaan maksamat lääketieteelliset palvelut ja sairausvakuutusjärjestelmän kautta maksetut palvelut (pakollinen ja vapaaehtoinen sairausvakuutus) [6] . Vuonna 2012 vastaavat luvut olivat 913 dollaria yleisiä menoja ja 467 dollaria valtion menoja [7] .
Valtion ja ei-valtion julkiset terveydenhuollon menot tupakan käyttöön liittyvien sairauksien hoitoon olivat 42 miljardia ruplaa eli 13,1 % kaikista kansanterveysmenoista hengityselinten sairauksien hoitoon ja 83 miljardia eli 20,8 % kaikista julkisista terveydenhuoltomenoista. sydän- ja verisuonijärjestelmän sairauksien hoitoon (tiedot vuodelta 2003) [8] .
Neuvostoliiton aikana Venäjä saavutti merkittävää menestystä tehokkaan terveydenhuoltojärjestelmän luomisessa , joka yhdessä yleisen (vallankumousta edeltävään valtioon verrattuna) väestön elintason, lukutaidon ja sosiohygieenisen kulttuurin nousun kanssa Erityisesti :llä oli merkittävä myönteinen vaikutus kuolleisuuden dynamiikkaan . Tässä prosessissa Neuvostoliiton kansanterveyden kehittämisen käsite oli erityisen tärkeä, "keskittynyt tartuntatautien ja epidemioiden massaehkäisyyn ja ehkäisyyn , koko väestön rokottamiseen ja immunisointiin ". Tämän seurauksena maa, joka koki monia mullistuksia 1900-luvulla, saavutti eurooppalaisen keskimääräisen elinajanodotetason (noin 70 vuotta) 1960-luvun puoliväliin mennessä [9] .
Samaan aikaan kaikki vaaralliset tartunta- ja loistaudit, hengitys- ja ruoansulatuselinten sairaudet, imeväis- ja äitikuolleisuus asetettiin melko tehokkaan sosiaalisen valvonnan alaisuuteen; seurauksena epidemiologisen vallankumouksen ensimmäisen vaiheen päätehtävät ratkesivat ja maa siirtyi toiseen vaiheeseen, jota jo hallitsivat krooniset sairaudet , mukaan lukien verenkiertoelimistön sairaudet ja kasvaimet (mikä on tyypillistä jälkikasvulle). siirtymäyhteiskunta). Samaan aikaan kuolleisuus tapaturmiin, myrkytyksiin ja vammoihin sekä muihin sairastuvuuden ja kuolleisuuden ulkoisiin syihin pysyi melko korkeana [9] . Venäjällä (toisin kuin useimmissa kehittyneissä maissa) ei ollut mahdollista varmistaa luotettavaa riskitekijöiden valvontaa ja tehokasta sydän- ja verisuonitautien ja syövän torjuntaa; siksi 1960-luvun puolivälistä lähtien elinajanodotteen kasvu on korvattu pysähtyneisyydellä [10] .
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen maan vallan hajauttamisen myötä tapahtui myös terveydenhuoltojärjestelmän hajauttaminen. Marraskuussa 1991 Neuvostoliiton terveysministeriö lakkautettiin. Siellä oli Venäjän federaation terveysministeriö (vuoteen 1991 - RSFSR).
Vuonna 1991 RSFSR:n laki nro 1034-1 "Väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista" ja Venäjän federaation laki nro 1499-1 " Venäjän federaation kansalaisten sairausvakuutuksesta " hyväksyttiin, jossa määritellään sairaanhoidon periaate. Vuonna 1993 hyväksyttiin Venäjän federaation laki nro 5487-1 "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelua koskevan lainsäädännön perusteet", josta tuli tärkein ohjeasiakirja. Tammikuussa 1994 perustettiin Venäjän federaation terveys- ja lääketeollisuuden ministeriö . Itse asiassa se yksinkertaisesti yhdisti kaksi entistä ministeriötä - Neuvostoliiton terveysministeriöt ja RSFSR:n.
Elokuussa 1996 terveys- ja lääketeollisuuden ministeriö muutettiin Venäjän federaation terveysministeriöksi . Lääketeollisuuden kysymykset siirrettiin Venäjän federaation teollisuusministeriölle .
Vuonna 1999 hyväksyttiin liittovaltion laki nro 52-FZ "Väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista" .
Maaliskuussa 2004 Venäjän federaation terveysministeriön ja Venäjän federaation työ- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön pohjalta muodostettiin Venäjän federaation terveys- ja sosiaalinen kehitysministeriö , liittovaltion kuluttajavalvontapalvelu. Rights Protection and Human Welfare (Rospotrebnadzor), liittovaltion lääketieteen ja biologian virasto (FMBA).
Vuonna 2010 hyväksyttiin liittovaltion laki nro 326-FZ "Pakollisesta sairausvakuutuksesta Venäjän federaatiossa" . Vuonna 2011 hyväksyttiin liittovaltion laki nro 323-FZ "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelun perusteista" .
Toukokuussa 2012 Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriö muutettiin Venäjän federaation terveysministeriöksi ja Venäjän federaation työ- ja sosiaaliturvaministeriöksi , jotka perustettiin erottamalla liittovaltion terveydenhuollon valvontapalvelu . Roszdravnadzor) terveysministeriöstä.
Vuonna 2013 Venäjän lääketieteellinen akatemia (entinen Neuvostoliiton lääketieteellisten tieteiden akatemia vuodesta 1944 ) lakkautettiin itsenäisenä valtion tiedeakatemiana ja sisällytettiin RAS :iin yhden laitoksensa asemaan.
Maaliskuussa 2020 valtionduuma hyväksyi lain lääkkeiden hintojen valtiollisesta sääntelystä [11] . Se antaa ministerihallitukselle oikeuden rajoittaa lääkkeiden enimmäishintaa hätätilanteessa tai epidemian uhatessa. Asiakirjassa ehdotetaan myös säädettäväksi hallitukselle oikeutta asettaa suurimmat sallitut vähittäishinnat, jos niiden kasvu alueilla ylittää 30 % 30 kalenteripäivän sisällä. Samalla määrätään, että ne ovat voimassa enintään 90 päivää [12] .
Heinäkuussa 2020 osaston varapuheenjohtaja Galina Izotova ilmoitti, että Venäjän tilintarkastuskamari kehittää ehdotuksia ja suosituksia terveydenhuoltojärjestelmän modernisoimiseksi. Tällainen tarve syntyi sen jälkeen, kun pandemia asetti vakavia haasteita kotimaiselle lääketieteelle [13] .
Heinäkuussa 2020 Venäjän pääministeri Mihail Mishustin vaati tartuntatautipalvelun modernisointia kansalaisten suojelemiseksi jokapäiväisessä elämässä ja uusien uhkien varalta [14]
Sairaanhoidon kysytyin muoto on avohoito. Yksi Venäjän terveydenhuollon suurimmista ongelmista liittyy sairaanhoidon riittämättömään saatavuuteen poliklinikalla [5] .
Vuodesta 2009 lähtien perusterveydenhuoltoon on ilmestynyt toinen elementti - terveyskeskukset [15] .
Se on eräänlainen erikoissairaanhoito [16] .
Korkean teknologian lääketieteellinen hoito (HTMC) on lääketieteellistä hoitoa, jossa käytetään monimutkaisia ja ainutlaatuisia lääketieteellisiä tekniikoita, jotka perustuvat tieteen ja teknologian nykyaikaisiin saavutuksiin korkeasti pätevän lääkintähenkilöstön tarjoamana. VMP:tä tarjotaan erikoistuneissa lääketieteellisissä laitoksissa, joilla on lupa tarjota tällaista apua.
Näitä ovat ennen kaikkea avoimet sydänleikkaukset, sydämen, maksan, munuaisten siirrot, aivokasvainten neurokirurgiset interventiot, perinnöllisten ja systeemisten sairauksien hoito, leukemia, endokriinisen patologian vakavat muodot, erittäin monimutkaiset kirurgiset toimenpiteet.
Jokaisella Venäjän federaation kansalaisella on oikeus VMP:hen. Pääkriteeri tällaisen avun saamiseksi on lääketieteelliset indikaatiot.
Luettelo korkean teknologian sairaanhoidon tyypeistä sekä lääketieteellisten laitosten korkean teknologian sairaanhoidon liittovaltion kiintiöt hyväksytään Venäjän terveysministeriön määräyksellä.
Synnytyssairaalat, kunnallisten sairaaloiden synnytysosastot.
Lääketieteellistä apua lapsille tarjotaan lastenpoliklinikoilla ja lastenneuvonnassa, keskuspiirin ja kaupungin sairaaloissa.
Venäjän federaation tilikamarin vuoden 2019 tietojen mukaan lastensairaalat ja poliklinikat sijaitsivat 117 tuhannessa rakennuksessa. Joka kolmannessa laitoksessa ei ole vesihuoltoa (30,5 % kokonaismäärästä) ja viemäröintiä (35 %), puolella (52,1 %) ei ole kuumaa vettä. Joka seitsemäs rakennus on huonokuntoinen [17] .
Venäjän federaation terveysministeriö on vastuussa useista erilaisista sanatorioista, jotka tarjoavat kylpylähoitoa.
Vuodesta 2013 Moskovassa osana Information City -ohjelmaa Moskovan hallituksen 7. huhtikuuta 2011 antaman asetuksen nro 114-PP "Moskovan kaupungin terveydenhuollon modernisointiohjelmasta vuosille 2011-2012" perusteella. ” (muutettu Moskovan hallituksen 21. toukokuuta 2013 antamalla asetuksella nro 1322-PP) otettiin käyttöön Unified Medical Information and Analytical System ( EMIAS ). Järjestelmän tavoitteena on tehdä ilmaisten sairaanhoitopalvelujen käytöstä kohtuuhintaista, laadukasta ja kansalaisille kätevää, säästää terveydenhuollon työntekijät paperityöltä ja tarjota heille yksinkertainen ja kätevä pääsy lääketieteellisen hoidon tarjoamiseen tarvittaviin tietoihin sekä laitosten ja laitosten hallintoon. teollisuus - luotettava ja tehokas työkalu terveydenhuoltojärjestelmän analysointiin ja tehokkaaseen hallintaan.
EMIAS on monimutkainen tietojärjestelmä, joka automatisoi potilaiden kirjaamisen poliklinikoilla ja lääkintätyöntekijöiden toiminnan Moskovassa. Järjestelmä sisältää sähköisen rekisteröinnin lääkäreille, sähköisen sairauskertomuksen ja sähköisen reseptirekisterin.
Tällä hetkellä EMIAS on yksi Euroopan suurimmista lääketieteellisistä järjestelmistä, johon kuuluu yli 600 lääketieteellistä laitosta ja 23 tuhatta lääketieteen työntekijää. Noin 6 miljoonaa ihmistä käyttää järjestelmää. Ensimmäisen toimintavuoden aikana järjestelmään kirjattiin yli 114 000 tapahtumaa.
WHO : n vuoden 2015 tietojen mukaan Venäjä on syntymähetkellä odotettavissa olevalla elinajanodoteella mitattuna vasta maailmassa - se on vuosia verrattuna vuoteen G7-maissa . [33]
Murray Feshbachin lokakuussa 2008 julkaisemassa Washington Postin artikkelissa väitettiin, että YK:n mukaan miesten keskimääräinen elinajanodote Venäjällä oli 59 vuotta, 166. sija maailmassa, ja naisten keskimäärin 73 vuotta, 127. [34] .
Helmikuussa 2010 Venäjän varapääministeri A.D. Zhukov totesi Venäjän federaation hallituksen kokouksessa kansallisten hankkeiden täytäntöönpanon tuloksista vuonna 2009, että vuonna 2009 elinajanodote nousi 69 vuoteen: " Jo usean vuoden ajan , keskimääräinen elinajanodote Venäjällä , Zhukov totesi. " Vuonna 2009 tämä luku kasvoi yli 1,2 vuodella ja oli keskimäärin yli 69 vuotta sekä miehillä että naisilla . Hänen mukaansa eliniän pidentyminen on ensisijaisten kansallisten hankkeiden menestys : " Kansallisten hankkeiden toteuttamisen tuloksia vuonna 2009 voidaan kutsua varsin onnistuneiksi... Tämä seuraa useissa saavutetuista indikaattoreista. aloilla meillä on melko hyviä tuloksia ." Zhukovin mukaan tämä koskee ensisijaisesti kansallista "Terveys" -hanketta ja väestöpolitiikkaa [35] .
Vuonna 2019 Rosstat suoritti tilastollisen analyysin keskimääräisestä elinajanodoteesta Venäjän federaation eri alueilla ja sai seuraavat tulokset [36] :
Todetaan, että elinajanodote Venäjällä on noussut. Tämä johtuu ensinnäkin sellaisista tärkeimmistä syistä ja tekijöistä kuin:
Mutta positiivisista tilastoista huolimatta Rosstat toteaa, että miesten ja naisten keskimääräinen elinajanodote Venäjällä on huomattavasti alhaisempi verrattuna muihin maailman maihin. Vaikka ennusteet osoittavat varsin hyvää dynamiikkaa myös matala vaihtoehto huomioon ottaen, raportissa todetaan Venäjän jäävän entisestään jälkeen kehittyneistä ja kehitysmaista. Tämä johtuu ensisijaisesti siitä, että tarvitaan korkeampaa lääketieteen tasoa, terveellisten elämäntapojen edistämistä ja monia muita toimintoja, joiden aloitteen pitäisi tulla valtiolta [36] .
Higher School of Health Organisation and Management suorittamien laskelmien tulokset osoittivat, että Venäjän federaatiossa optimaalisen elinajanodote 78 vuoden saavuttamiseksi vuoteen 2024 mennessä sekä kohdennettu politiikka, jonka tavoitteena on vähentää väkevien alkoholijuomien kulutusta. (lasku 45 % vuoteen 2024 mennessä), julkisia terveydenhuoltomenoja asukasta kohden on lisättävä noin 15 % vuosittain kiintein hinnoin. Tämä julkisten terveysmenojen kasvuvauhti vastaa 6,5 % BKT :sta vuonna 2024, mikä on EU-maiden keskimääräisellä tasolla. [37]
Optimaalisen 77 vuoden eliniän saavuttaminen vuoteen 2024 mennessä edellyttäisi 10 prosentin vuotuista lisäystä julkisiin menoihin kiintein hinnoin. Valtion "Terveyden kehittäminen" -ohjelmaan sisältyvät taloudelliset resurssit eivät riitä saavuttamaan optimaalista 78 vuoden elinikää vuoteen 2024 mennessä – näiden kustannusten kasvudynamiikka vuosina 2018-2024 on vain 6 % kiintein hinnoin. Vuoteen 2024 mennessä nämä menot ovat 2,9 % BKT:stä, mikä on vähemmän kuin vuonna 2018 (3,2 % BKT:sta). [37]
Venäjän kokonaisväestö laskee pandemian taustalla vuoden 2020 lopulla alustavien arvioiden mukaan 158 tuhannella ihmisellä - tämä on maksimi 14 vuodessa, seuraa yhtenäisen hallituksen suunnitelmaluonnoksesta Venäjän kansallisten kehitystavoitteiden saavuttamiseksi. kaudelle 2024 asti ja suunnittelukaudelle vuoteen 2030 [38] .
Rosstatin mukaan vuoden 2020 ensimmäisellä puoliskolla väestön luonnollinen väheneminen on ollut jo 265,5 tuhatta ihmistä (946,5 tuhatta kuolemaa vastaan 681 tuhatta syntymää). Kuolleisuus tammi-kesäkuussa 2020 pandemian taustalla nousi 3,1 % verrattuna vuoden 2019 vastaavaan ajanjaksoon, kun taas syntyvyys laski 5,4 % [38] .
Vuodesta 2020 voi tulla Venäjän väestön luonnollisen vähenemisen viides kasvuvuosi, seuraa tilikamarin tiedoista. Viraston arvioiden mukaan tammi-heinäkuussa 2020 luonnollinen väestön väheneminen kasvoi yli 30 % viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna ja oli 316,3 tuhatta henkeä. Yleisesti ottaen maan demografista tilannetta kutsuttiin epäsuotuisaksi [39] .
Venäjän keskimääräisen asukkaan terveen elinajanodote vuonna 2020 oli 58,9 vuotta. Tämä todetaan työministeriön kirjeessä, joka on lähetetty Venäjän alueiden kuvernöörille. Indikaattorit muodostetaan tammi-syyskuun 2020 operatiivisten tietojen ja valikoivan väestön terveydentilan havainnoinnin perusteella [40] . Tämän kirjeen mukaan alueittain saatiin seuraavat tulokset:
Venäjällä tammi-marraskuussa 2020 kuolleisuus on 13,8 % korkeampi kuin vastaavana ajanjaksona vuonna 2019. Tämän ilmoitti varapääministeri Tatjana Golikova [41] .
Vuoteen 2024 mennessä elinajanodote Venäjällä nousee 72,7 vuodesta 78 vuoteen ja terveen elinajanodote 63 vuodesta 67 vuoteen. Nämä indikaattorit on määritelty ikääntyneiden kansalaisten etujen kansallisen toimintastrategian tavoitteiksi vuoteen 2025 asti. Ne esitteli Venäjän terveysministeriön freelance-geriatri, Venäjän Gerontologisen tutkimus- ja kliinisen keskuksen johtaja. Tutkimuslääketieteen yliopisto. N.I. Pirogova Olga Tkacheva WHO:n kansallisen terveen ikääntymispolitiikan asiantuntijoiden alueellisessa työkokouksessa 26. helmikuuta [42] .
Maaliskuussa 2021 Venäjän terveysministeri Mihail Murashko sanoi, että imeväiskuolleisuus maassa on saavuttanut historiallisen alimman tason. Indikaattori vuonna 2020 oli 4,5 kuolemaa tuhatta syntymää kohti, mikä on 12 % vähemmän kuin vuonna 2019 [43] .
Venäjän federaation tilikamarin erityiskomission raportissa (valmistettu keväällä 2015) tammikuussa 2015 alkanut Venäjän terveydenhuollon uudistus tunnustettiin epäonnistuneeksi: se ei ainoastaan parantanut lääketieteen laatua. väestölle tarjotut palvelut, mutta heikensivät niitä väestön ulottuvilla. Uudistuksen kaavailtu "optimointi" jo vuonna 2014 johti lääkintähenkilöstön vähennykseen 90 tuhannella henkilöllä, mikä palvelunkuluttajien määrän lisääntyessä 152,7 tuhannella heikensi tarjotun sairaanhoidon laatua ja merkittävästi ( 24 %) maksullisten palvelujen määrän kasvu. 33 757 sairaalapaikkaa leikattiin, 29 sairaalaa suljettiin; samaan aikaan kuolleisuus sairaaloissa koko maassa kasvoi 2,6 % ja 49 alueella (joilla sairaalahoidossa olevien potilaiden määrä väheni) - 3,7 % [44] [45] . [46] mukaan uuden terveydenhuollon uudistuksen täytäntöönpano vuosina 2014–2015 suoritetaan potilaiden etujen vastaisessa muodossa.
Näistä tarkastajien johtopäätöksistä huolimatta Venäjän terveydenhuollon "optimointi" jatkuu. Helmikuuhun 2015 mennessä yli kahdeksan tuhatta lääkäriä jäi ilman työtä. Vuonna 2015 selvitystilassa on 41 sairaalaa ja neljässä vuodessa sairaaloiden kokonaismäärää suunnitellaan vähentävän 77 %, poliklinikoita 7 %. Terveysministeriö ei kuitenkaan hyväksynyt tilikamarin väitteitä ja totesi, että uudistuksen myönteiset tulokset näkyvät jo useilla Venäjän alueilla (ei nimetty) [44] [47] .
Jo marraskuun 2014 alussa alkoivat joukkomielenosoitukset eri alueilla Venäjällä, mikä johtui lääketieteen rahoituksen vähenemisestä ja huomattavan määrän lääketieteen työntekijöiden irtisanomisesta. Ensimmäiset mielenosoitukset pidettiin Moskovassa (2. marraskuuta [48] , 30. marraskuuta [49] ja 14. joulukuuta [50] 2014) [47] ; kuukauden sisällä mielenosoituksiin osallistuivat lääkärit Pietarista , Rževistä , Mozdokista , Uljanovskista , Iževskistä , Ufasta , Permistä , Jekaterinburgista , Omskista , Irkutskista ja Vladivostokista [51] . Mielenosoituksissa esitettiin vaatimuksia "pseudouudistuksen" lopettamiseksi, lääkintätyöntekijöille "kunnollisen palkan" myöntämisestä ja irtisanomisten lopettamisesta [48] [49] . Aktiivisimmat lääkärit kantoivat kotitekoisia julisteita " Mennään kuole ", " Paranna kissoilla ", " Putin, lähetä joukkoja terveydenhuoltoon ". Mielenosoittajia tuki noin 10 puoluetta ja julkista järjestöä [52] .
Puhuessaan 22. syyskuuta 2015 Venäjän federaation valtionduumassa, luonnonvarojen, ympäristönhoidon ja ekologian komitean puheenjohtaja, Venäjän tiedeakatemian akateemikko V.I. [53] . Samaan aikaan Venäjän federaatiossa oli vuoden 2015 lopun tietojen mukaan 22 % vähemmän kuin henkilöstöstandardit edellyttävät, ja sairaaloiden vuodepula oli 23 %; venäläisten sairaanhoidon saatavuus on heikentynyt useista tekijöistä johtuen, ja maaseudulla, jossa lääkäreiden saatavuus on 3,5 kertaa pienempi kuin kaupungissa, kuolleisuus oli vuonna 2014 15 % korkeampi kuin kaupungissa. Yksi harvoista myönteisistä hetkistä oli potilaiden särkylääkkeiden saatavuuden yksinkertaistaminen (vaikka potilas ei aina voi saada lääkärin määräämää lääkettä) [54] . Vuoden 2016 lopussa Venäjän poliklinikoiden piirilääkäripula oli 27 prosenttia. Lastenlääkäreistä oli pulaa 18 prosenttia [55] .
Vuoteen 2016 mennessä eri arvioiden mukaan maan sairaaloiden määrä väheni 2-5-kertaiseksi, useimpien sairaaloiden vuodekapasiteetti väheni ja poliklinikoiden määrä lähes 3 000. Ensinnäkin Tämä vaikutti maaseudun piirisairaaloihin (SUB ) ja poliklinikoihin . Feldsher -obstetric -asemien (FAP) määrä on vähentynyt yli 5 000 yksiköllä [56] [57] [58] . Osittain heidän tilalleen suunniteltiin massiivisten yleislääkäreiden toimistojen perustamista , mutta tämä tapahtuma, varsinkin maaseutualueilla, epäonnistui. Kaikella tällä oli kielteinen vaikutus syrjäisten ja vaikeapääsyisten siirtokuntien väestön sairaanhoitoon, minkä seurauksena heidän terveyteensä, kestoon ja elämänlaatuun, asukkaiden määrään ( luonnollisen vähenemisen ja muuttoliikkeen vuoksi ) [59] [60] .
Vuonna 2017 ilmestyi tietoa, että keskussairaalat (CRH) olivat konkurssin partaalla. Näin ollen pelkästään Altain alueella näiden sairaaloiden velka vuonna 2017 oli 860 miljoonaa ruplaa [61] .
Vuonna 2018 terveydenhuollon työntekijöiden joukkomielenosoitukset jatkoivat residenssikoulutuksen kustannusten nousua , lääkäreiden eläkeiän menettämistä ja hoitohenkilökunnan vähentämistä [62] .
Vuonna 2019 Venäjän terveydenhuoltoalan uudistusten ja optimointien tehottomuus tunnustettiin toimeenpanovallan toimesta , tähän liittyvät asiat ja ehdotetut ratkaisutavat ovat toistuvasti jätetty Venäjän presidentin ja valtioneuvoston keskusteluksi. Venäjä [63] [64] [65] [66] [67] . Akuutti ongelma oli myös lääkintähenkilöstön ( lääkärit , sairaanhoitajat ) [68] pula ja sairaiden perushoitoon osallistuvien sairaanhoitajien siirtäminen lääketieteellisten asioiden ammattitaidottomien siivoajien luokkaan . ulkoistamisperiaatteen mukaisesti myös tämän alan ongelmiin [69] [70] [71] [72] . Samaan aikaan tämä siirto toteutettiin eri tavoin, useissa lääketieteellisissä laitoksissa tiettyjä työtehtäviä lukuun ottamatta ja siirtämällä ne sairaanhoitajille, toisissa muuttamatta aiempia sairaanhoitajien työtehtäviä, mutta samaan aikaan palkkojen ja etuuksien lasku [73] [74] . Uudistus koski myös potilaiden siirtoon osallistuneita sairaanhoitajia ja ambulanssikuljettajia, jotka siirrettiin tavallisten kuljettajien luokkaan, ja potilaiden siirtotehtävä siirrettiin sairaanhoitajille [75] [76] [77] [78] . Järjestys-/järjestäjä-ongelmat liittyivät huonoon suunnitteluun ja epäjohdonmukaisuuksiin liittovaltion lakien ja ohjesäännösten välillä [79] [78] .
Ennaltaehkäisevä terveydenhuolto kärsii myös "uudelleenjärjestelyistä" ja "optimoinnista" sekä " valvontalomista " [80] [81] .
Novgorodin alueella Shimskin kaupungissa piirisairaalan ympärivuorokautisen sairaalan sulkeminen henkilöstön vähentämisen vuoksi johti Veliki Novgorod-Pihkov -valtatien tukkoon ;
Kemerovon alueella paikallisviranomaisten toimien vuoksi Novokuznetskin TB-ambulanssin Mezhdurechenskin haara uhkasi sulkea, kaupungissa pidettiin yksittäisiä pikettejä. Tämän seurauksena kuvernööri aloitti vuoropuhelun mielenosoittajien kanssa ja erotti Kemerovon alueen sosiaalipolitiikan osaston päällikön. [83] [84]
Protesteja ja mielenosoituksia lääketieteen uudistuksen taustalla järjestettiin Jekaterinburgissa [85] , Tšeljabinskissa [86] , Permissä [87] , Kurganissa [88] , Saratovissa [89] , Pietarissa [90] ja Moskovassa [91] .
Kurganin alueen lääketieteellisissä laitoksissa on pulaa 1018:sta lääkintätyöntekijästä. Näistä 554 on erikoislääkäreitä, joilla on korkeampi lääketieteellinen ja farmaseuttinen koulutus, 464 ensihoitajaa. Alueen terveysministeriö julkaisi avoimet työpaikat verkkosivuillaan [92] .
Rostovin alueen terveysministeriö suunnittelee tarkastusta Kamensk-Shakhtinskyn keskussairaalaan elokuussa 2020, koska sieltä irtisanotaan massat lääkäreitä. Aiemmin kirurgian osaston johtaja Georgi Medvedev sanoi sosiaalisissa verkostoissa, että erinomaiset kirurgit ovat poistumassa sairaalasta, ja loput lääkärit ovat myös valmiita irtisanoutumaan, jos he eivät täytä normaaleja työoloja, palkkoja ja bonuksia koskevia vaatimuksiaan [ 92] .
Asiantuntijoiden mukaan Moskovan kaupungin terveydenhuoltouudistuksen kehittämisessä ei tehty vakavia laskelmia [93] . Nyt terveysministeriön sairaalasänkyjen osuus Moskovan vuoderahaston kokonaisrakenteesta on tasaisessa laskussa. Jos vuonna 2013 ne olivat 75,4 prosenttia, niin vuonna 2015 vain 68,2 [94] . Depzdravin poliklinikoilla käyntien määrä väheni, kun taas yksityisen sektorin poliklinikoilla käyntien määrä kasvoi ja lähestyi 23 miljoonaa vuonna 2015 [94] .
Vuonna 2012 lasten infektiosairaalat nro 8 Luzhnetsky Proyezdissa ja nro 12 osoitteessa 1. Yamskoje Polya Street suljettiin. Yhdessä ne voisivat ottaa 300 potilasta. Korvauksena Speranskyn lastensairaalaan rakennettiin tartuntatautitalo, jossa on 200 vuodepaikkaa, mikä on kolmanneksen vähemmän kuin selvitystilassa olevissa sairaaloissa. [95]
Moskovassa tartuntatautisairaalat irtisanottiin ensimmäisten joukossa. Tartuntatautisairaala nro 3 suljettiin vuonna 2014. Pääkaupunki menetti 420 vuodepaikkaa erityisen vaarallisten infektioiden ja HIV -potilaiden hoitoon . Täällä työskenteli 350 lähinnä virusinfektioiden hoitoon erikoistunutta lääkäriä. Vuonna 2020 tämän keskuksen menetys oli kiireellisesti korvattava uuden sairaalan rakentamisella Kommunarkaan avoimelle alueelle , mikä maksoi Moskovan budjetille - kuten Izvestia huomasi - useita kymmeniä miljardeja ruplaa. [96]
Nyt Moskovassa ja koko Venäjällä on 30 % vähemmän anestesiologeja ja elvyttäjiä kuin standardin mukaan pitäisi olla.
Terveydenhuollon organisoinnin ja johtamisen korkeakoulun (HSEHOZ) rehtori Guzel Ulumbekova mainitsee seuraavat luvut: tartuntasänkyjen tarjonta aikuisille ja lapsille puolittui - 4,7 tuhannesta 2,5 tuhanteen. Tähän liittyi lisäys kuolleisuus tartuntatauteihin 11% - 12,5 - 13,9 / 100 tuhatta ihmistä (Rosstatin tiedot). Asiantuntijan mukaan Moskovan kaupungintalon virhe oli se, että tartuntatautipalvelu siirrettiin pakolliseen sairausvakuutusjärjestelmään, sen rahoitus alkoi riippua potilaiden määrästä. Näin ei pitäisi olla, koska tartuntatautipalvelu on suurimman osan ajasta valmiustilassa [97]
Sosiologiset tutkimukset osoittavat, että nykyään hieman yli kolmasosa väestöstä on tyytyväinen Venäjän lääketieteellisten laitosten työhön [98] [99] [42] :
Oletko tyytyväinen kaupunkisi hoitolaitosten työhön? | 2012 | 2013 | 2014 | 2017 |
---|---|---|---|---|
Kyllä, täysin tyytyväinen | 9 % | 9 % | 9 % | 9 % |
Kyllä, melko tyytyväinen | 25 % | 27 % | kolmekymmentä % | - |
Ei, melko tyytymätön | 35 % | 32 % | 35 % | - |
Täysin tyytymätön | 32 % | 33 % | 26 % | 54 % |
Venäjän terveydenhuollon työhön täysin tai pääosin tyytyväisten osuus | 34 % | 35 % | 39 % | 37 % |
Talouskehitysministeriö toteaa konsolidoidussa vuosiraportissa Venäjän federaation valtion ohjelmien täytäntöönpanosta ja tehokkuuden arvioinnista vuoden 2018 tulosten jälkeen, että yksi valtion ohjelman "Terveyden kehittäminen" tavoitteista - "Tyytyväisyys väestöstä sairaanhoidon laadusta" - ei saavutettu vuonna 2018. Tämän indikaattorin todellinen arvo vuonna 2018 on Venäjän terveysministeriön vuosiraportissa esitettyjen tietojen mukaan suunniteltua pienempi: suunnitelma - 41,7%, todellinen - 38,7%. [100]
All-Russian Center for Study of Public Opinion (VTsIOM) ja Sosiaalisen suunnittelun keskuksen "Platform" vuonna 2019 tekemän tutkimuksen mukaan 41 % venäläisistä ei luota diagnoosiin tai tarkista lääkärin reseptejä. Kolme neljäsosaa vastaajista (75 %) uskoo, että hoitolaitosten työtä tulisi valvoa riippumattoman rakenteen, kuten vakuutusyhtiön, toimesta [101] .
Vuonna 2019 venäläisten lääkäreiden lakot saivat massaluonteen ja vaativat korkeampia palkkoja, joilla heidän mukaansa on mahdotonta elää [102] . Muita ongelmia ovat terveydenhuollon laitosten päälliköiden ja tavallisen henkilöstön väliset valtavat palkkaerot, käsittely, joka johtuu työntekijöiden massiivisista irtisanomisista ja jäljellä olevien siirtämisestä useisiin tehtäviin [102] .
Rosstatin mukaan maassa on 60 000 lääkäriä ja hoitohenkilökunnan pula on noin 130 000 erikoislääkäriä [103] .
Entinen pääministeri Dmitri Medvedev myönsi vuonna 2018 haastattelussa kotimaiselle medialle, että henkilöstöpula on ongelma. ”Meillä on yhteensä noin 22,5 tuhatta ihmistä kansanvaje. Tämä tarkoittaa, että joillain alueilla, paikoin ei ole tarpeeksi, esimerkiksi terapeutteja, lastenlääkäreitä ja toisaalta kapeita asiantuntijoita, hän sanoi.
Tilinpäätösjaoston varapuheenjohtaja G. Izotova totesi valtionduumassa pitämässään puheessa , että vuonna 2020 teollisuuden kokonaismenot ovat 3,6 % BKT:sta , eikä tämä määrä kasva seuraavien kahden vuoden aikana. Vertailun vuoksi: muissa maissa tämä luku on sekä 9 että 10 %. Nykyään lääketieteellisissä organisaatioissamme palkkakustannukset muodostavat jopa 80 % kaikesta rahoituksesta, mikä rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta täysimittaiseen diagnostiikka- ja hoitoprosessiin [104] .
Higher School of Healthcare Organisation and Management of Healthcare (HSE) toteaa raportissaan, että julkisten terveydenhuoltomenojen osuus bruttokansantuotteesta Venäjän federaatiossa oli 3,2 % BKT:sta, mikä on 1,6 kertaa vähemmän kuin EU-maissa (5). % BKT:sta). Kun otetaan huomioon, että Venäjän federaation julkiset terveydenhuoltomenot ovat olleet jo alhaisia viimeisen kuuden vuoden aikana (2012–2018), kiintein hinnoin laskettu 4 prosenttia (2012 - 100 %). Tämä kustannusten aleneminen on johtanut sairaanhoidon takuuvolyymien laskuun.
Todennäköisimpiä ongelmia, joita potilaat voivat kohdata valtion tai kunnan poliklinikalla, ovat pitkät odotusajat, jonot, maksullisten palvelujen jakaminen, kyvyttömyys saada kaikkia palveluita yhdestä paikasta, oikean asiantuntijan puute. Asteikolla 1-5 venäläiset arvioivat näiden ongelmien mahdollisuutta keskimäärin 3,4 pistettä. Vähemmän yleisiä ovat lääkärin huolimattomuus tai väärä lääkkeiden määrääminen (2,9 pistettä), hoitohenkilökunnan töykeys (2,6 pistettä) [105] .
Vuonna 2019, ennen koronaviruspandemiaa , vain 37 % venäläisistä oli Gallupin tietojen mukaan tyytyväisiä kohtuuhintaisen sairaanhoidon laatuun asuinpaikassaan . Luku on pysynyt suunnilleen samana vuodesta 2014 (38 %). Vuonna 2018 kyselyyn osallistuneista 34 % ilmoitti olevansa tyytyväisiä sairaanhoitopalvelujen laatuun ja vuonna 2017 - 35 %. Gallupin aineisto perustui vuodesta 2005 viime vuoteen tehtyjen maailmanlaajuisten mielipidemittausten tietoihin. Venäjällä vuosina 2005–2018 kyselyjä tehtiin henkilöhaastattelumenetelmällä, joihin osallistui keskimäärin 2 tuhatta vastaajaa kaupunkilaisten joukosta [106] .
Vuonna 2019 valtionduuman terveydensuojelukomitean jäsen, varajäsen Aleksei Kurinny julkaisi Venäjän federaation terveysministeriön kokoaman alueluokituksen lääkintälaitosten erääntyneiden maksujen kokonaismäärästä. 1. heinäkuuta 2019 johtajina olivat Uljanovski , Kemerovon alueet ja Krasnojarskin alue , joiden sairaalat ja klinikat ovat yhdessä velkaa yli 3 miljardia ruplaa [107] . Tästä johtuen tilanne on sellainen, että suurin osa sairaanhoitolaitosten varoista menee palkkarahastoon, eikä rahat usein riitä lääkkeiden ja kulutushyödykkeiden ostamiseen, sähkölaskujen maksamiseen [108] . Tämä tilanne aiheuttaa vakavaa huolta alueviranomaisissa. Siten Vologdan alueella Vologdan alueen pakollisen sairausvakuutuksen aluerahaston johtaja Sergei Martov vaatii lisäämään liittovaltion pakollisen sairausvakuutusrahaston tukia, koska alirahoitus on noin 30 prosenttia. Samanlainen tilanne, kuten alueella todettiin, esiintyy muilla alueilla [109] .
Terveysministeriön arvion mukaan lääketieteen työntekijöiden henkilöstöpula vuonna 2019 oli 155,8 tuhatta henkilöä: 25,2 tuhatta lääkäriä ja 130,6 tuhatta sairaanhoitajaa ei riittänyt [110] .
Presidentin lehdistösihteeri Dmitri Peskov suositteli huhtikuun 2020 lopussa, että lääkintätyöntekijät ottavat yhteyttä toimivaltaisiin alueviranomaisiin - esimerkiksi alueelliseen terveysministeriöön , eikä sanomalehtiin ja muihin tiedotusvälineisiin, jos välineistä tai henkilönsuojaimista on pulaa. pandemia ja korosti, että lääkäreiden turvallisuutta koskevat vaatimukset on täytettävä [111] . Viikko Peskovin lausunnon jälkeen Roskomnadzor kuitenkin esti lääketieteellisen ammattilehden Vademecum-verkkosivustolta huomautuksen varojen myöntämisestä pakollisesta sairausvakuutuksesta koronaviruspotilaiden hoitoon [112] .
Doctor's Directory -sovellus teki kesäkuun 2020 lopussa kyselyn 10,1 tuhannelle erikoislääkärille. Pakollisen sairausvakuutusjärjestelmän tärkeimpinä kielteisinä puolina 82 prosenttia vastaajista mainitsi koko sairaanhoitojärjestelmän ylibyrokratisoitumisen ja lääkäreiden kohtuuttoman testitaakan [113] .
Kesäkuussa 2020 Venäjän terveysministeriö ehdotti Venäjän federaation perusterveydenhuollon nykyaikaistamishankkeen toteuttamisen siirtämistä vähintään kuudella kuukaudella [114] .
Heinäkuussa 2020 Venäjän federaation terveysministeriön päällikkö Mihail Murashko sanoi toimittajien haastattelussa, että terveydenhuollon kaikki osat perusterveydenhuollosta erikoissairaanhoitoon on modernisoitava, potilaiden pitäisi kaikkialla maailmassa. saada mukavasti tarvittavaa hoitoa [115] .
Heinäkuussa 2020 Vologdan alueella liittovaltion monopolien vastainen palvelu OFAS vahvisti lääketieteellisen kartellin esiintymisen julkisten laitosten hankinnoissa [116] .
Kokovenäläinen terveydenhuollon johtamis- ja organisointikoulu heinäkuussa 2020 kutsui terveydenhuollon järjestämisestä ja epidemian vastaisten toimien valvonnasta vastaavien valtion rakenteiden vastuuta hämärtyneeksi ja varojen käyttö tehotonta. Tämän seurauksena organisaation asiantuntijoiden mukaan COVID-19-pandemian aikana koko seurausten taakka lankesi lääketieteen työntekijöille [117] .
Elokuussa 2020 yrittäjien oikeuksien suojelusta vastaava presidentin komissaari Boris Titov kirjoitti Venäjän varapääministerille Tatjana Golikovalle hoitolaitosten ja alueellisten pakollisten sairausvakuutusrahastojen veloista suhteessa vastapuoliin vuonna 2020. Alueiden velka vaihtelee 25-250 miljoonan ruplan välillä [118] .
Maaseudulla työskenteli 245,2 tuhatta lääketieteen työntekijää vuonna 2019. Tämä on 5,6 tuhatta ihmistä vähemmän kuin vuonna 2018. Maaseutulääkäreiden määrä on laskenut jatkuvasti vuodesta 2015 lähtien. Tuolloin maaseudulla työskenteli 262,4 tuhatta lääkintähenkilöstöä [110] .
Venäjän federaation valtiovarainministeriö ehdotti elokuussa 2020 valtion ohjelmien "Terveyden kehittäminen" ja "Koulutuskehitys" rahoituksen leikkaamista. Tämä todetaan "Venäjän federaation valtion ohjelmien ja ohjelman ulkopuolisten toiminta-alueiden liittovaltion talousarvion enimmäismäärärahojen laskentamenetelmässä". Asiakirjan mukaan terveydenhuollon kehittämisen perusbudjettimäärärahoja voidaan vähentää laillisesti vahvistettuun budjettimäärärahojen määrään verrattuna vuonna 2021 65,7 miljardilla ruplasta 721,9 miljardiin ruplaan, vuonna 2022 - 71,6 miljardilla ruplasta 716:een. 5 miljardia, vuonna 2023 - 115,4 miljardia ruplaa, jopa 672,7 miljardia ruplaa [119] .
Elokuussa 2020 Bashkirian terveysministeriö kommentoi Birskista kotoisin olevan ambulanssin ensihoitajan vetoomusta . Hän puhui sähköaseman "umpikujasta", sietämättömistä työoloista ja maksamattomista korvauksista. Terveysministeriö myönsi ongelmat vain osittain ja selitti muiden kustannuksella, että terveydenhuollon työntekijän kirje oli "emotionaalinen" [120] .
Lääkärit olivat vaarallisten ammattien listan kärjessä vuonna 2020 ohittaen kaivostyöläiset, palomiehet ja sotilashenkilöstön työnhakupalvelun SuperJobin tutkimuksen mukaan. "Verrattuna aikaisempien vuosien vastaaviin tutkimuksiin lääkärit olivat ensimmäistä kertaa ensimmäisellä sijalla vaarallisten ammattien luokittelussa: aiemmin kaksi tai kolme prosenttia venäläisistä piti työtään riskialttiimpana, nykyään se on yksi viidestä", tutkimus. sanoo [121] .
Terveydenhuollon organisointi- ja johtamiskorkeakoulun johtajan Guzel Ulumbekovan mukaan koronaviruspandemia on osoittanut useita merkittäviä ongelmia kotimaisessa terveydenhuollossa: ensimmäinen on tartuntapalvelujen valmistautumattomuus ja demobilisaatio. Seurauksena oli, että Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen infektiopotilaiden sänkyjen määrä väheni 2,5-kertaiseksi, ja myös tartuntatautilääkärien määrä väheni. Samaan aikaan kuolleisuus tartuntatauteihin on kaksinkertaistunut. Venäjän terveydenhuollon toinen heikko kohta on lääkäreiden ja sänkyjen pula. Vuodepaikkojen määrä on vähentynyt viimeisen 7 vuoden aikana 160 tuhannella eli 15 %, lääkäreiden henkilöstö on vähentynyt 46 tuhannella henkilöllä eli 8 %. Kolmas ongelma on terveydenhuollon rahoitusjärjestelmän hitaus. Näin ollen hyökkäyksen kohteeksi joutuvat pääasiassa itse valmiustilassa olevat rakenteet, kuten ambulanssi ja tartuntatautipalvelu. Toinen ongelma, joka vaikuttaa järjestelmän valmiuksiin vastata epidemiaan, on hallinnon hajauttaminen: keskusviranomaiset toimivat itse asiassa erikseen ja alueviranomaiset erikseen. Tämän seurauksena saniteettipalvelu suljettiin terveysministeriön ulkopuolelle, vaikka se oli osa sitä Neuvostoliiton aikana, ja tämä malli toimii nykyään kaikissa kehittyneissä maissa [122] .
Pietarin lääketieteellisen foorumin johtajan Sergei Anufrievin mukaan suurin ongelma on lääkäreiden ammatillisen autonomian ja vuoropuhelun puute lääketieteellisen yhteisön kanssa. Itse asiassa tämä johti siihen, että hoidon laadusta laillisesti vastuussa olevien lääkäreiden pätevä ja ammattitaitoinen mielipide korvattiin Rospotrebnadzorin määräyksillä, jotka erosivat kaupunkisairaanhoidon todellisesta tilanteesta ja joskus juoksivat. liittovaltion lain vastainen [122] .
Roszdravnadzorin johtaja Alla Samoilova kertoi, että epidemian aikana kroonisia ei-tarttuvia sairauksia sairastavilla potilailla oli vaikeuksia saada tarvittavaa lääketieteellistä apua, koska sairaaloita profiloitiin uudelleen tai suljettiin karanteenia varten. Pandemian virallisen ilmoituksen jälkeen - 1. maaliskuuta 1. elokuuta 2020 - Roszdravnadzorille tehtyjen sairaanhoitopyyntöjen määrä on lisääntynyt 39 prosenttia viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna [123] .
Moskovan valtionyliopiston Lomonosovin yliopistoklinikan johtaja , akateemikko Armais Kamalov nostaa modernin terveydenhuollon kehittämisen suurimpia virheitä joukossa tartuntatautipalvelun vähentämistä ja sitä, että sen rahoitus alkoi riippua hoidettujen potilaiden määrästä, mikä johti. perusterveydenhuollon epäonnistumiseen koronaviruspandemian aikaan vuonna 2020 [124] .
Trans-Baikal-alueen valtiovarainministeriö pyysi syyskuussa 2020 alueen kansanedustajia ottamaan yhteyttä liittovaltion viranomaisiin hoitolaitosten velkakysymyksen ratkaisemiseksi. Kävi ilmi, että alueen sairaaloiden kokonaisvelka ylittää miljardi ruplaa [125] .
Vladimirin alueen tilikamarin mielestä terveydenhuollon osaston budjettivarojen käyttö lääkäreiden houkuttelemiseen on tehotonta. Osasto tuli tähän johtopäätökseen tarkastettuaan tämänhetkisen henkilöstötilanteen terveydenhuollon työntekijöiden kanssa. Vuosina 2015-2019 Vladimirin alueella käytettiin 1,35 miljardia ruplaa "Henkilöstön tuki terveydenhuoltolaitoksille" -ohjelman toteuttamiseen [126] .
Venäjän federaation tilikamari teki yhteenvedon Venäjän terveysministeriön vuodelle 2019 perustaman valtionohjelman täytäntöönpanon tuloksista. Osasto totesi, että ministeriö ei täyttänyt kolmea neljästä tavoitteesta. Vaaditut indikaattorit oli mahdollista saavuttaa vain imeväiskuolleisuuden vähentämisen alalla [127] .
Tammikuussa 2021 Venäjällä voimaan tuleva uusi syöpäsairauksista sairastavan aikuisväestön sairaanhoidon menettely on herättänyt yhteiskunnassa runsaasti kritiikkiä. Useat asiantuntijat uskovat, että asiakirjan mukaan yksityiset klinikat on käytännössä jätetty reitityksen ulkopuolelle, kun taas toiset korostavat, että tällä tavoin terveysministeriö suunnittelee estämään potilaiden vaeltamisen alueiden välillä osana alueiden välisiä CHI-asutuksia. . Uuden avun antamisjärjestyksen kannattajia on kuitenkin myös [128] .
Krasnojarskin tutkijat aloittivat rikosoikeudenkäynnin Krasnojarskin alueen terveysministeriön tuntemattomia virkamiehiä vastaan. Syyttäjänvirasto teki tarkastuksen ja paljasti merkkejä laiminlyönnistä tuettujen lääkkeiden hankinnassa. Tämän seurauksena budjetti kärsi suuria vahinkoja. Koska viranomaiset eivät arvioineet lääkkeen tarvetta, lääkkeet makasivat varastossa 2 vuotta. Päättyi helmikuussa 2020. Käyttämättä jääneiden lääkkeiden kokonaiskustannukset olivat 15 miljoonaa ruplaa [129] .
Venäjä käyttää terveydenhuoltoon 4,4 biljoonaa ruplaa vuonna 2021, mikä inflaatiokorjattuina merkitsee 3 prosentin vähennystä tälle erälle, asiantuntijat ovat laskeneet. Riittämätön rahoitus johtaa henkilöstöpulaan, kansalaisten huonoon huumehuoltoon sekä merkittäviin kustannuksiin väestölle [130] .
COVID-19-pandemian alun jälkeen Amurin alueen lääketieteelliset laitokset ovat menettäneet noin 200 erikoislääkäriä: 400 lopetti työnsä eri syistä ja vain 200 työllistyi. Asiantuntijat kiinnittävät huomiota lääkäreiden vaikeisiin työoloihin, viranomaisten ja potilaiden epäeettiseen asenteeseen heihin [131] .
Terveyden kehittämisstrategiassa vuoteen 2025 asti on epäjohdonmukaisuuksia samannimisen valtionohjelman kanssa. Tilintarkastuskamarin varapuheenjohtaja Galina Izotova kiinnitti tähän huomiota valtionduuman terveydensuojelukomitean kokouksessa 14. lokakuuta. Hän huomautti erityisesti, että HIV- ja tuberkuloosipotilaiden hoitokustannuksia ei ole vielä vahvistettu. Izotovan mukaan näitä sairauksia sairastavien potilaiden rekistereissä, joiden ylläpitäjänä on terveysministeriö, luvut eivät lähenty [132] .
Pandemian aikana avoimien työpaikkojen määrä valtion ja kunnallisissa sairaaloissa on lisääntynyt. Lääkärit lähtevät henkilökohtaisten suojavarusteiden puutteen, itsensä tai läheistensä COVID-19-tartunnan pelon vuoksi, koska luvatut ”koronavirus”-korvaukset puuttuvat [133] .
Venäjän lääketieteen tilannetta kutsui tyydyttäväksi 45 % marraskuussa 2020 tehdyssä VTsIOM-tutkimuksessa, mutta vain 12 % uskoo, että terveydenhuoltojärjestelmässä on kaikki hyvin. Samaan aikaan suurin osa vastaajista luottaa lääkäreihin ja pitää tätä ammattia arvostettuna [134] . Samaan aikaan väestön luottamus lääkäreitä kohtaan on varsin korkea: 36 % vastaajista arvioi luottamuksensa korkeimmalla pisteellä viiden pisteen asteikolla, 4 pistettä - 26 %, 3 - 22 %. 11 % ei luota tai pikemminkin ei luota lääketieteen työntekijöihin. Kyselyyn osallistujia pyydettiin myös arvioimaan ongelmien kohtaamisen todennäköisyyttä valtion tai kunnan poliklinikalla. Tässä anti-arviossa 3,7 pistettä sai pitkä jonossa jonotus, 3,6 - kyvyttömyys saada kaikkia tarvittavia palveluita yhdestä paikasta ja lisäkustannukset maksullisten palvelujen ajanvarauksesta, 3,5 - oikean asiantuntijan puute ja väärä diagnoosi. 41 % vastaajista joutui tarkistamaan diagnoosin uudelleen viimeisten 3–5 vuoden aikana [134] .
Autismiongelmien keskuksen puheenjohtajan Ekaterina Menin mukaan liittoneuvostossa pidetyssä pyöreän pöydän kokouksessa, jossa käsiteltiin valtion tukitoimenpiteiden toteuttamista tällaisia lapsia kasvattaville perheille, vähintään 30 % puheluista Autismiongelmien keskukseen liittyy pula erikoislääkäreistä hoitamaan muita sairauksia lapsilla, joilla on autismikirjon häiriö [135] .
Venäjän potilasliitto ilmoitti joulukuussa 2020, että maassa on ollut pula 42 lääkkeestä useiden kuukausien ajan, mukaan lukien koronaviruksen hoidossa käytettävät lääkkeet. VSP lähetti 20 potilasjärjestön puolesta kirjeen Venäjän federaation presidentille Vladimir Putinille sekä Venäjän federaation hallitukselle , terveysministeriölle sekä teollisuus- ja kauppaministeriölle luettelon lääkkeistä, jotka ovat pulaa Venäjällä [136] .
Venäjällä välttämättömien lääkkeiden lääkkeet ovat nousseet viimeisen vuoden aikana 4,9 %. Ja sääntelemättömällä segmentillä hintojen nousu oli lähes kahdeksan prosenttia [137] .
Alkuvuodesta 2021 hallitus puolitti liittovaltion budjetin rahoituksen maan terveydenhuoltojärjestelmälle. Lääketieteestä on tullut yksi harvoista budjettikohdista, joiden määrärahoja on vähennetty vuonna 2021 [138] .
Maaliskuussa 2021 Venäjän varapääministeri Tatjana Golikova kutsui jälleen henkilöstöpulaa maan suurimmaksi terveysongelmaksi [139] .
Maaliskuussa 2021 Venäjän talousosasto suoritti tarkastuksen ja paljasti rikkomuksia sairaanhoitotyöntekijöiden covid-päivärahan maksamisessa. Yhteensä vuonna 2020 he saivat alle 330,6 miljoonaa ruplaa. Valvontatoimenpiteiden jälkeen tästä summasta 251,2 miljoonaa ruplaa siirrettiin lääkäreille [140] .
Kesäkuussa 2021 Anatoly Wasserman sanoi, että terveydenhuoltojärjestelmän uudistukset viimeisen 25 vuoden aikana ovat olleet kestämättömiä. Hän sanoi, että meidän on muutettava lähestymistapaa lääketieteeseen [141] .
Kesäkuussa 2021 tuli tunnetuksi, että potilaiden eri hoitolaitoksille vuodelta 2020 esittämien korvausvaatimusten määrä ylitti yhteensä biljoonaa ruplaa [142] .
Venäjä aiheissa | |||||
---|---|---|---|---|---|
Tarina |
| ||||
Poliittinen järjestelmä | |||||
Maantiede | |||||
Talous |
| ||||
Armeija | |||||
Väestö | |||||
kulttuuri | |||||
Urheilu |
| ||||
|
Aasian maat : Terveydenhuolto | |
---|---|
Itsenäiset valtiot |
|
Riippuvuudet |
|
Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
|
Euroopan maat : Terveydenhuolto | |
---|---|
Itsenäiset valtiot |
|
Riippuvuudet |
|
Tuntemattomat ja osittain tunnustetut valtiot |
|
1 Enimmäkseen tai kokonaan Aasiassa riippuen siitä, mihin Euroopan ja Aasian välinen raja vedetään . 2 Pääasiassa Aasiassa. |