Senaatti (muinainen Rooma)

Senaatti ( lat.  senatus , sanasta senex  - "vanha mies", "vanhimpien neuvosto") on yksi antiikin Rooman korkeimmista valtion viranomaisista [1] .

Uskotaan, että senaatin perusti kuninkaallisen kauden alussa Rooman ensimmäinen kuningas Romulus , ja se koostui alun perin 100 ihmisestä. Näiden 100 ihmisen jälkeläisistä tuli myöhemmin patriisia [2] . Rooman viides kuningas Lucius Tarquinius Priscus valitsi 100 senaattoria lisää. Heidät valittiin pienistä johtavista perheistä ja kutsuttiin sen mukaisesti patres minorum gentium [3] .

Seitsemäs ja viimeinen Rooman kuningas Lucius Tarquinius Superbus teloitti monet senaatin johtajista, eikä korvannut heitä, mikä vähensi heidän määräänsä. Kuitenkin vuonna 509 eaa. Rooman ensimmäinen ja kolmas konsuli Lucius Junius Brutus ja Publius Valerius Publicola valitsivat senaattiin uudet miehet, nimeltään conscripti , johtavien ehdokkaiden joukosta ja kasvattivat siten senaatin koon 300 mieheen [4] .

Senaatti tasavallan aikakaudella

Tasavallan perustamisen myötä senaatista tuli tuomarien ja kansankokousten ( comitia ) ohella olennainen osa julkista elämää. Senaattiin kuului entisiä elinikäisiä tuomareita, joten Rooman poliittiset voimat ja valtion kokemus keskittyivät tänne .

Senaatin täydentämisen käytäntö 4. vuosisadan alkuun asti eKr. e. rekonstruoitu myöhemmän historiallisen todisteen perusteella, minkä vuoksi tutkijat suhtautuvat kuvattuihin menettelyihin varoen [5] . Kuninkaallisen vallan kaaduttua senaatti, jossa oli tuolloin 164 patriisisenaattoria, täydennettiin 136 uudella senaattorilla (jälkimmäinen tunnettiin nimellä patres conscripti ). Tulevaisuudessa virkaa toimivat konsulit ja konsulivallan omaavat tribuunit täydensivät senaattia patriisilaisilla ja sitten plebeijillä [5] . 310-luvulla eaa. e. hyväksyttiin Oviniuksen laki , joka vahvisti senaatin rekrytoinnin patriisi- ja plebeiijistä, minkä tästä lähtien tekivät sensuurit [6] . Noin samaan aikaan korkeampien (curule) asemien - konsuli , praetori , diktaattori , ratsuväen päällikkö - miehitys alkoi automaattisesti taata paikan senaatissa [7] . Cannaen taistelun jälkeen , jossa kuoli monia senaattoreita, senaattia täydennettiin poikkeuksellisella entisten aedilien joukolla , ja ilmeisesti siitä hetkestä lähtien he alkoivat saada automaattisesti paikkaa senaatissa [7] . Kansantuomioistuimet , joilla oli merkittäviä valtaa, saivat paikan senaatissa 200-luvun lopulla eKr. e. (122-102 eKr.) Atinian lain mukaan [8] . Vuonna 81 eaa. e. diktaattori Lucius Cornelius Sulla alensi senaattiin automaattisesti pääsyn rimaa kvestoreille ja täydensi sitä myös jaloilla ratsumiehillä [9] .

Senaatin sisällä oli asteittainen "nuorempi senaattori" ( iuniores ) ja "vanhempi senaattori" ( seniores ), vaikka 1. vuosisadalla eKr. e. niiden väliset erot poistettiin [8] . Senaatin johdossa oli kunniallisin, ensimmäinen senaattoreista - princeps (princeps senatus).

Yksi senaattoreiden muodollisista vaatimuksista oli korkeiden moraalinormien noudattaminen, ja sensoreilla oli tällä perusteella oikeus kieltäytyä uusilta tulokkailta ( praeterire - "ohjata") tai sulkea pois aiemmin hyväksytyt ( movere - "karkottaa, sulkea pois, poistaa") ) [10] . Ainakin 200-luvun lopusta eKr. e. Tietyntyyppisistä rikoksista annettua tuomiota pidettiin perusteena olla hyväksymättä senaattiin [10] . Konkurssiin menneet, entiset gladiaattorit, prostituoidut, parittajat ja sotilasrikoksista tuomitut eivät päässeet senaattiin [11] . Ilmeisesti senaattoreille ei ollut omaisuuskelpoisuutta, koska roomalaisen oikeuden näkökulmasta roomalainen , jolla oli elävä isä, ei voinut muodollisesti omistaa omaisuutta; Octavian Augustuksen myöhempi 1 miljoonan sestertian pätevyys on saattanut olla innovaatio [10] .

Tasavallan aikana plebeieiden ja patriisilaisten välisen luokkataistelun aikana ( V - III vuosisata eKr. ) senaatin valtaa rajoitettiin jossain määrin comitian (kansankokousten) hyväksi [1] .

Senaatin kokoukset eivät olleet muodollisesti säännöllisiä, jokaisen kokouksen kutsui koolle yksi vastaavista valtuuksista omaavista tuomareista - konsuli, praetori, kansantribuuni, diktaattori, interrex , ratsuväen päällikkö, jonkin aikaa - myös maakunnan prefekti. kaupunki [12] .

Senaatti sai kutsua koolle vain erityisissä tilaisuuksissa (erityisesti uuden vuoden ensimmäisenä päivänä) ilman erityistä syytä, kun taas tavanomaisena käytäntönä oli kokousohjelman ennakkoilmoitus [12] . Senaattoreiden piti saapua kokoontuneeseen kokoukseen, ja perusteettomasta syystä saapumatta jättäminen uhkasi sakkoa [13] . Pääasiassa osallistumisesta vapautettiin senaattorit, jotka suorittivat julkisia tehtäviä. Kokoukset olivat päätösvaltaisia , mutta raportit sen tarkasta merkityksestä vaihtelevat ja vasta vuonna 67 eaa. e. 200 senaattorin päätösvaltaisuus perustettiin [14] .

Kokouksen puheenjohtajana toimi kokouksen koolle kutsunut tuomari ja senaattorit osallistuivat aktiivisesti. Kokousprosessi aloitettiin yleensä kokouksen koolle kutsuneen maistraatin avauspuheella, jossa oli konkreettinen ehdotus ( relatio ), joissain tapauksissa luettiin kirjeitä tai tuomarit esittelivät ulkomaisia ​​lähettiläitä [15] . Perinteisesti seuraava osa oli senaattorien äänestys, vaikka joissain harvoissa tapauksissa ( senatus consultum per discessionem ) tuomari saattoi jatkaa äänestämistä ilman, että se oli ensin ilmaissut mielipiteitä ja keskustelua (senaattorit saattoivat kuitenkin vaatia kuulemista heidän kanssaan huutamalla " konsuli! "). Kysely tehtiin tärkeysjärjestyksessä, mutta tarkka järjestys on epäselvä ja voi vaihdella eri aikoina: perinteisesti senaatin ruhtinaat puhuivat ensin, mutta myöhäisen tasavallan aikakaudella yleensä puhui seuraavana vuonna valittu konsuli. Ensinnäkin, jos joku on jo valittu kokoukseen mennessä. Joka tapauksessa ensin haastateltiin entisiä konsuleita (konsulaareja), sitten niitä, jotka olivat päässeet vain preetorin virkaan, sitten virkailijoita ja sitten muita senaattoreita. Senaattoreiden oli ilmaistava mielipiteensä ja annettava suositus päätösluonnoksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä, ja useammin he eivät antaneet yksityiskohtaista vastausta, vaan suostuivat mekaanisesti ehdotukseen (jälkimmäinen oli erityisen tyypillistä uusille senaattiin tulokkaille) . Cato Nuoremman ja Caesarin yksityiskohtaiset puheet Catilinin salaliitosta vuonna 63 eaa. olivat luultavasti poikkeus. Senaattorit voisivat tehdä muutoksia kokouksen koolle kutsuneen maistraatin ehdotukseen sekä julistaa muutosta aiemmin ilmaisemaansa kantaan. Keskustelua seurasi usein suosionosoitukset, yleisön huudot, muut tuen tai paheksunnan ilmenemismuodot, menettelyvaatimukset (senaattoreiden laskeminen päätösvaltaisuuden tarkistamiseksi tai ehdotusten jakaminen osiin). Kokoukset pidettiin avoimin ovin, ja torin huudot saattoivat vaikuttaa päätöksentekoon [16] . Koska kokouksen piti päättyä päivän loppuun mennessä, on tiedossa tapauksia, joissa senaattorit ovat estäneet useiden tuntien pituisia puheita, jotka häiritsivät minkä tahansa päätöksen tekemistä [17] . Aiheesta käytävää keskustelua voitaisiin käyttää lausumien antamiseen muista aiheista: esimerkiksi Cicero esitti syyttävän seitsemännen filippisen Mark Antonysta kokouksessa, joka kutsuttiin ratkaisemaan pieniä ajankohtaisia ​​kysymyksiä [18] . Ensimmäisessä puheenvuorossa puheenjohtaja ei voinut ilmaista ongelman ydintä neutraalisti, vaan kutsua senaattorit suoraan tiettyyn päätökseen. Hän ei kuitenkaan ohjannut kokousta, ja senaattorit saattoivat epäonnistua hänen ehdotuksensa [15] . Hieman erilaisen, vapaamman menettelyn mukaisesti pidettiin kokouksia, jotka liittyivät suurlähettiläiden vastaanottoon, diplomaattisten kirjeiden lukemiseen ja maakunnista palaaneiden tuomareiden raportointiin [19] .

Senaattorien äänestyksen päätyttyä alkoi äänestys [20] . Äänestys tapahtui yleensä kutsumalla maistraatin jompaankumpaan huoneen kahdesta osasta. Jos ehdotus epäonnistuisi, senaatti voisi äänestää vaihtoehtoisista ratkaisuista ongelmaan. Keskustelu kiistakysymyksistä saattoi kestää useita päiviä peräkkäin, ja sen aikana tehtiin kompromissitarkistuksia alkuperäiseen ehdotukseen. Kun ehdotuksesta oli äänestetty, konsulit ja kansantribuunit saattoivat käyttää veto-oikeutta ( intercessio ) päätöksen kumoamiseen, vaikka veto-oikeutta ja sen käytön uhkaa käytettiin harvoin. Hyväksyttyä päätöslauselmaa, joka hylättiin veto-oikeudella, kutsuttiin " senatus auctoritas " [21] .

Senatus consulta ( senatus consulta , lyhenne - sc ) teksti oli jäykästi jäsennelty ja koostui tarkistetuista sanamuodoista riippuen asiakirjan aiheesta [22] . Sen alullepanija ja hänen valitsemansa pieni ryhmä senaattoreita osallistuivat senatuksen neuvonantajien kehittämiseen; erikoissihteerit ja avustajat näyttävät ilmestyneen vasta Rooman tasavallan viimeisinä vuosina. Samaan aikaan senatusneuvonantajien sanamuodolla ei ollut samaa merkitystä kuin lakien määräyksillä [23] .

Senaatin tehtäviin kuuluivat talousasiat, Italian hallinto (se ei ollut maakunta ) ja ulkopolitiikka [24] . III- I vuosisadalla eKr. e. senaatti käsitteli alustavasti valiokuntaan äänestettäväksi ehdotetut lakiehdotukset, sillä oli korkein johto sotilasasioissa, ulkopolitiikassa, rahoituksessa ja valtion omaisuudessa, uskonnollisten kultien valvonnassa, oikeus julistaa hätätila jne. Senaatti hyväksyi lait ja vaalit tuloksia, valvoi tuomareiden toimintaa . Siten senaatti itse asiassa harjoitti valtion johtajuutta.

Senaatin päätöksillä ( sc , senatus consulta ) oli lainvoima, samoin kuin kansankokouksen ja kansankokouksen - kansanäänestyksen - päätöksillä .

Polybiuksen mukaan ( eli roomalaisten näkökulmasta) Karthagossa päätökset tekivät ihmiset (plebs), ja Roomassa - parhaat ihmiset, eli senaatti [25] . Ja tämä huolimatta siitä, että monien historioitsijoiden mukaan Karthagoa hallitsi oligarkia [25] . Polybius uskoi, että senaatin valta ei perustunut oikeudellisiin perusteisiin, vaan kasvavan valtion toiminnan eri näkökohtien päivittäiseen hallinnointiin [24] .

Antiikin tutkijoiden keskuudessa muodostui kaksi päänäkemystä senaatin vallan luonteesta. Theodor Mommsen väitti, että senaatti, jonka tehtäviä de facto laajennettiin, pysyi neuvoa-antavana elimenä niille tuomareille, joilla oli imperium ja jotka tällä muodollisella perusteella olivat Rooman valtion todellisia hallitsijoita [26] . 1800-luvun alussa syntyi erilainen näkemys senaatin valtuuksista, johon myöhemmin liittyivät Mommsenin konseptin kriitikot (erityisesti Francesco de Martino ). Tämän näkemyksen kannattajat painottivat senaatin prioriteettia, jota he pitivät todellisena hallituksena [26] . Mommsenin kantaa kritisoitiin luonnostelevana [26] .

Senaatti valtakunnan aikakaudella

Imperiumin aikana senaatin valtaa rajoitettiin yhä enemmän ja se keskittyi keisarin käsiin , vaikka muodollisesti senaattia pidettiin edelleen yhtenä korkeimmista valtion instituutioista [1] . Itse asiassa senaatista on tullut kokoelma aatelisten perheiden edustajia, joilla on vain vähän poliittista vaikutusvaltaa. Senaatin päätökset säilyttivät lainvoiman, mutta ne hyväksyttiin yleensä keisarin aloitteesta. Octavian Augustuksesta lähtien Rooman todellinen keisari kantoi arvonimeä "princeps" eli "ensimmäinen senaattoreista".

Diocletianuksen aikana ( 3. vuosisadan lopulla ) senaatti muutettiin Rooman kaupunginvaltuustoksi, Konstantinuksen ( 4. vuosisadalla ) johdolla Konstantinopoliin perustettiin senaatti - "  toinen Rooma", joka oli oikeuksiltaan yhtäläinen senaatin kanssa. Rooma [1] .

Senaatti Länsi-Rooman valtakunnan kaatumisen jälkeen

Jopa Länsi-Rooman valtakunnan kaatumisen jälkeen Rooman senaatti jatkoi toimintaansa barbaarihallinnon alaisena säilyttäen vaikutusvallan kaupunkitasolla. On esimerkiksi episodi, jossa " Theoderik lähetti legaatin Festuksen, senaatin päällikön, keisari Zenonin luo toivoen saavansa kuninkaalliset vaatteet itselleen" [27] . 600-luvun puolivälissä roomalaisten aatelissukujen määrä kuitenkin väheni ostrogoottien ja Bysantin välisten sotien seurauksena, kun kaupunki kulki kädestä toiseen ja barbaarit veivät aateliston edustajat panttivangeiksi. Viimeiset maininnat Rooman senaatista ovat vuodelta 603 : gregoriaanisessa rekisterissä mainitaan, että tuona vuonna senaatti suhtautui myönteisesti keisari Phokasin ja hänen vaimonsa Leontian patsaiden paljastukseen . Oletetaan, että senaatti katosi toimielimenä noin vuonna 630 , jolloin Bysantin keisarin Heraklius I : n luvalla Rooman kuuriaan rakennettiin Pyhän Adrianuksen basilika .[28] .

Senaatin koko

Senaattorien määrä on muuttunut useita kertoja:

• aluksi - 100,
• varhaisen tasavallan aikana (ennen vuotta 88 eKr. ) - 300,
• Sullan ajoilta  - 600,
• Caesarin alla  - 900,
• elokuusta lähtien  - jälleen 600,
• myöhäisen antiikin aikana ( dominata ) - 2000.

Aluksi senaattiin pääsivät vain alkuperäisten roomalaisten perheiden jäsenet, mutta 1. vuosisadalta eKr. e. kursivoitu sai myös tämän oikeuden ja valtakunnan aikana jopa aateliset maakuntalaiset.

Vuodesta 313 eaa. e. senaatin jäseneksi hyväksytty sensori  - hän laati luettelon henkilöistä, joilla oli tai jotka hoitavat tuomarin virkaa tietyn omaisuuden pätevyydellä (esimerkiksi Augustuksen aikana ( I vuosisata jKr. ) - 1 miljoona sestertiota). Imperiumin aikana tästä tuli keisarin etuoikeus.

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 4 Senaatti - Suuri Neuvostoliiton Encyclopedia - Tietosanakirjat ja sanakirjat . enc-dic.com. Haettu 28. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 2. kesäkuuta 2017. (määrätön)
2. ↑ Livius Titus , Historiaa kaupungin perustamisesta , 1:8 .
3. ↑ Livy Titus, Historiaa kaupungin perustamisesta, 1:35 .
4. ↑ Livius Titus, Historiaa kaupungin perustamisesta, 2:1 .
5. ↑ 12 Lintott , 2009 , s. 67-68.
6. ↑ Lintott, 2009 , s. 67.
7. ↑ 12 Lintott , 2009 , s. 68.
8. ↑ 12 Lintott , 2009 , s. 69.
9. ↑ Lintott, 2009 , s. 69–70.
10. ↑ 1 2 3 Lintott, 2009 , s. 71.
11. ↑ Lintott, 2009 , s. 71-72.
12. ↑ 12 Lintott , 2009 , s. 75.
13. ↑ Lintott, 2009 , s. 76.
14. ↑ Lintott, 2009 , s. 70.
15. ↑ 12 Lintott , 2009 , s. 77.
16. ↑ Lintott, 2009 , s. 78–83.
17. ↑ Lintott, 2009 , s. 78.
18. ↑ Lintott, 2009 , s. 80.
19. ↑ Lintott, 2009 , s. 80-81.
20. ↑ Lintott, 2009 , s. 78–79.
21. ↑ Lintott, 2009 , s. 82-85.
22. ↑ Lintott, 2009 , s. 75-76.
23. ↑ Lintott, 2009 , s. 85.
24. ↑ 12 Lintott , 2009 , s. 65.
25. ↑ 1 2 S. I. Kovalev "Rooman historia"
26. ↑ 1 2 3 Lintott, 2009 , s. 66.
27. ↑ Nimetön Valesia, 60 . Haettu 8. syyskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 8. syyskuuta 2018. (määrätön)
28. ↑ Rooman kaupungin historia keskiajalla / Osa II (pääsemätön linkki - historia ) . Haettu: 19. helmikuuta 2011. (määrätön)   (linkki, jota ei voi käyttää)

Kirjallisuus

• Rostovtsev M.I. Rooman senaatti // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : 86 nidettä (82 osaa ja 4 lisäosaa). - Pietari. , 1890-1907.
• Talbert RJA Imperiumin Rooman senaatti. - Princeton: Princeton University Press, 1984.
• Dementieva, V. V. Muinaisen Rooman valtio-oikeudellinen rakenne: varhainen monarkia ja tasavalta : Oppikirja / V. V. Dementieva. - Jaroslav. osavaltio un-t. - Jaroslavl, 2004.
• Cooper, Kate; Julia Hillner. Uskonto, dynastia ja holhous varhaiskristillisessä Roomassa,  300–900 . - Cambridge University Press , 2007. - ISBN 978-1-139-46838-1 .
• Lintott A. Rooman tasavallan perustuslaki. - Oxford: Oxford University Press, 2009. - 297 s.

Linkit

• Belkin M. V. Rooman senaatti VI-IV vuosisatojen luokkataistelun aikakaudella. eKr. Evoluution ongelmat . Centre for Antiquities, Pietarin osavaltion yliopisto . Käyttöönottopäivä: 13.11.2021. (määrätön)
• Polybios, Rooma puunilaisten sotien lopussa: Rooman  hallituksen analyysi
• Cicero, Marcus Tullius De Re Publica  , Toinen kirja

Sanakirjat ja tietosanakirjat	Brockhaus ja Efron italialainen Todellinen klassisen antiikin sanakirja Britannica (verkossa)